INTERROGAZIONE N. 387/C-2

CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVII Legislatura

Interrogazione n. 387/C-2

INTERROGAZIONE TRUZZU – PIGA – CERA – FLORIS – MASALA – MELONI Corrado – MULA – RUBIU – USAI sulla necessità di chiarimenti riguardo all’approvazione della proposta di bilancio di previsione – budget 2026 e triennale 2026-2027-2028 della Fondazione Teatro Lirico di Cagliari, nonostante il parere negativo del Collegio dei Revisori dei Conti.

***************

I sottoscritti,

PREMESSO che:
– la Fondazione Teatro lirico di Cagliari ha come soci fondatori, e principali finanziatori, lo Stato italiano, la Regione Autonoma della Sardegna e il Comune di Cagliari;
– lo Stato italiano esercita una forte vigilanza pubblica per il tramite del Ministero della cultura, che provvede a nominare un membro del Consiglio di Indirizzo (CDI), così come il Comune di Cagliari e la Regione;
– il Ministero della cultura provvede anche a nominare il Collegio dei Revisori dei Conti, a cui è demandato il compito di verificare la regolarità e legittimità degli atti amministrativi e contabile della Fondazione;

CONSIDERATO che:
– ai sensi dell’articolo 12, comma 4, lettera d) del decreto legislativo 29 giugno 1996 n. 367 (Disposizioni per la trasformazione degli enti che operano nel settore musicale in fondazioni di diritto privato), le fondazioni lirico sinfoniche sono tenute ad approvare tempestivamente i programmi di attività artistica evidenziando, per quanto attiene alla programmazione, il rispetto dei vincoli di cui all’articolo 3 del citato decreto; il bilancio di previsione dell’anno 2026 e dei due successivi, nel rispetto del vincolo di bilancio (comma 2, articolo 3 del decreto legislativo n. 367 del 1996);
– in data 24 dicembre 2025 il Collegio dei Revisori dei Conti del Teatro lirico ha approvato il verbale n. 483 con cui esprimeva il parere obbligatorio sulla proposta di bilancio di previsione – budget 2026 e triennale 2026-2027-2028 della Fondazione Teatro Lirico di Cagliari;
– il verbale ha messo in evidenza che il conto economico della Fondazione relativo al 2026 presenta un significativo incremento di euro 4.913.133,00 rispetto al preconsuntivo 2025 e tale variazione è “essenzialmente riconducibile alla previsione di un aumento dei “ricavi, delle vendite e delle prestazioni” (concessioni, abbonamenti/ticketing, sponsorizzazioni) e di “Altri ricavi e proventi” (Altri proventi da attività di fundraising/liberalità)” che “non appaiono sostenute da idonei elementi oggettivi su cui fondare le stime per assicurarne l’attendibilità, ma si basano sostanzialmente su aspettative di crescita (collegate all’auspicabile ed invero ottimistica prospettazione di un significativo aumento della produzione artistica e al reperimento di nuovi finanziatori)”;
– inoltre il verbale del Collegio dei Revisori dei Conti della Fondazione in relazione all’attendibilità dei ricavi succitati, che hanno generalmente costituito una cifra di poco superiore al milione di euro, mette in evidenza che “la Fondazione non abbia osservato le norme che presiedono la formazione e l’impostazione del budget economico, con potenziali conseguenze sul mantenimento dell’equilibrio economico” e pertanto “si ritiene di dover esprimere parere non favorevole all’approvazione del bilancio di previsione 2026 e pluriennale 2026 -2028″;

APPURATO che:
– in data 29 dicembre 2025 si è riunito il Consiglio di Indirizzo della Fondazione Teatro lirico di Cagliari, recante tra i punti all’ordine del giorno anche il punto “Bilancio di previsione e programmazione artistica 2026”;
– nella medesima seduta il Consiglio di Istituto (CDI) della Fondazione ha preso atto del parere negativo del Collegio dei Revisori dei Conti in merito al bilancio di previsione 2026 e pluriennale 2026 -2028;
– nella medesima seduta, con la deliberazione n. 59/2025, ha tuttavia ritenuto di poter approvare il bilancio di previsione 2026 e il bilancio triennale 2026-2028, con specifiche prescrizioni, purché il Sovrintendente aggiorni mensilmente il CDI sullo stato del flusso di cassa, delle attività della biglietteria, delle eventuali sponsorizzazioni e liberalità, nonché, in via che parrebbe del tutto straordinaria, l’obbligo di sottoporre tempestivamente al CDI eventuali variazioni di bilancio;

CONSTATATO che il parere contrario del Collegio dei Revisori può essere disatteso solo con adeguata motivazione, che sembrerebbe mancare nella delibera n. 59/2025 del 29 dicembre 2025 e, in ogni caso, testimonia una situazione di mancato equilibrio finanziario della Fondazione, con conseguenti rischi contabili e amministrativi,

chiedono di interrogare la Presidente della Regione e l’Assessore regionale della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport per sapere se:
1) siano stati informati del parere negativo Collegio dei Revisori dei Conti della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari sulla proposta di bilancio di previsione – budget 2026 e triennale 2026-2027-2028;
2) siano stati informati dell’approvazione della proposta di bilancio di previsione – budget 2026 e triennale 2026-2027-2028 da parte del CDI della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari;
3) siano stati informati del voto positivo del rappresentante della Regione in seno al CDI della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari;
4) sia stato già prodotto da parte del Sovrintendente della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari, considerato che è già trascorso il mese di gennaio, il prospetto previsionale mensile dei flussi di cassa, così come previsto dalla deliberazione del CDI n. 59/2025;
5) abbiano intenzione di prendere provvedimenti al fine di garantire il rispetto degli equilibri di bilancio della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari;
6) in caso di risposta affermativa quali azioni intendano porre in essere al fine di garantire la regolarità contabile e amministrativa, nonché il rispetto degli equilibri di bilancio della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari, anche in considerazione del fatto che la Regione, insieme al Governo, costituisce il primo finanziatore della Fondazione del Teatro Lirico di Cagliari.

Cagliari, 17 febbraio 2026

Condividi: