Interrogazione n. 372/A

CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVILegislatura

Interrogazione n. 372/A

COMANDINI – GANAU – CORRIAS – DERIU – MELONI – MORICONI – PIANO – PISCEDDA, con richiesta di risposta scritta, sul rispetto delle procedure per l’attribuzione degli incarichi dirigenziali nel Servizio veterinario di igiene degli alimenti di origine animale dell’ASSL di Cagliari.

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II sottoscritti,

premesso che:
– il sistema degli incarichi dirigenziali nelle ASSL deve seguire le regole della trasparenza e della regolare applicazione dei regolamenti aziendali, e nello specifico quello sugli incarichi dirigenziali, oltre che la corretta applicazione delle disposizioni previste nel contratto collettivo di lavoro dell’area della dirigenza sanitaria 2016-2018, sottoscritto il 19 dicembre 2019;
– gli incarichi dovrebbero essere affidati sulla base di criteri predeterminati in modo che non si creino contenziosi tra sindacati/dipendenti e la direzione della ASL, nell’ottica di favorire ambienti di lavoro armonici e collaborativi, anziché di forte contrasto interno;

considerato che:
– disattendendo le esplicite norme contrattuali previste dall’articolo 22, comma 2, del CCNL della dirigenza sanitaria 2016-2018, nel Servizio veterinario di igiene degli alimenti di origine animale della ASSL di Cagliari, il direttore della struttura complessa avrebbe individuato come suo sostituto, per i periodi di ferie, un veterinario appartenente alla struttura semplice dipartimentale del SIAOA di Carbonia-Iglesias, anziché nominare, come previsto dal CCNL, un dirigente interno al suo servizio, come aveva regolarmente fatto finora;
– il dirigente incaricato ha assunto la direzione del servizio, determinando sconcerto e disappunto nel personale afferente al servizio, che ritiene tale posizione illegittima in quanto non supportata da alcuna comunicazione scritta e atti ufficiali da parte dell’azienda;
– la direzione dell’ATS non ha dato riscontro alla richiesta di chiarimenti inviata dalla segreteria aziendale del sindacato Federazione veterinari e medici (FVM), prot. n. 2 del 26 febbraio 2020, che chiedeva il rispetto del dettato contrattuale e degli stessi regolamenti interni all’azienda;

preso atto che:
– non risultano essere state avviate le procedure previste dall’articolo 8 del regolamento di gestione del personale approvato con delibera n. 1106 del 31 ottobre 2017 dal direttore ATS che prevede che, in caso di mobilità di personale: “dovrà essere effettuata una valutazione positiva e comparata del curriculum degli aspiranti in relazione al posto da ricoprire; e prosegue: “l’istruttoria della pratica è rimessa in capo al Servizio amministrazione del personale della ASSL di destinazione”;
– il Direttore del SIAOA di Cagliari non ha avviato la prevista manifestazione di interesse tra i dirigenti veterinari del servizio e che non sono stati rispettati i criteri previsti per l’individuazione del sostituto del responsabile dell’Unità operativa, così come richiamato in una nota dell’ufficio personale, prot. NP/2018/2471 dell’11 gennaio 2018;
– non risultano, rispettate le disposizioni del regolamento aziendale sugli incarichi dirigenziali approvato con delibera n. 1210 del direttore generale ATS dell’11 dicembre 2017;
– sul sito aziendale a tutt’oggi non risultano reperibili atti/delibere/determine dirigenziali che rendano trasparente il trasferimento del dirigente suddetto dalla ASSL di Carbonia alla ASSL di Cagliari, così come previsto dal Piano triennale di prevenzione corruzione e trasparenza 2019-2021 adottato con deliberazione del direttore generale n. 93 del 31 gennaio 2019 che prevede: “gli incarichi conferiti devono essere pubblicati nel sito aziendale Amministrazione Trasparente”;

tenuto conto:
– dell’importante ruolo svolto dall’Unità operativa SIAOA di Cagliari nell’ambito dei controlli sulla sicurezza dei prodotti di origine animale e nello specifico in tutta la filiera dalla produzione, trasporto, trasformazione e commercializzazione dei prodotti di origine animale;
– che nella ASSL di Cagliari operano nel settore della produzione di alimenti di origine animale (carne, pesce, uova, miele) circa tremila addetti, oltre a tutti i produttori primari del settore zootecnico della Sardegna che conferiscono i loro prodotti negli stabilimenti di macellazione e di trasformazione di competenza SIAOA di Cagliari;
– che il mancato rispetto delle procedure di nomina dei dirigenti crea forti malumori che si ripercuotono sull’attività lavorativa del personale, sull’intero servizio e sull’utenza,

chiedono di interrogare il Presidente della Regione e l’Assessore regionale dell’igiene e sanità e dell’assistenza sociale per sapere se non ritengano opportuno:
1) vigilare sull’operato della Direzione dell’ATS Sardegna per verificare quali siano i provvedimenti messi in atto dalla stessa direzione per assicurare una corretta applicazione delle procedure di nomina dei dirigenti;
2) intervenire chiedendo la revoca della nomina, caso mai fosse stata in qualche modo formalizzata, per irregolarità procedurali e mancata applicazione dei CCNL e degli stessi regolamenti aziendali;
3) provvedere ad avviare una manifestazione di interesse tra i dirigenti del SIAOA di Cagliari al fine di individuare un sostituto del direttore del servizio.

Cagliari, 31 marzo 2020

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