CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVII Legislatura

Interrogazione n. 257/A

INTERROGAZIONE SORGIA, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di immobilismo amministrativo e vuoto istituzionale del Parco geominerario storico ambientale della Sardegna.

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Il sottoscritto,

PREMESSO che:
– il Parco geominerario storico e ambientale della Sardegna è il primo parco geominerario riconosciuto dall’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’educazione, la scienza e la cultura (UNESCO) nell’ambito della Rete globale dei geoparchi, istituito con l’obiettivo di tutelare, valorizzare e promuovere il vastissimo patrimonio minerario, storico, ambientale, paesaggistico e culturale dell’Isola;
– il Parco si estende su gran parte del territorio sardo e comprende numerosi comuni distribuiti in diverse aree minerarie storiche come il Sulcis-Iglesiente, il Guspinese, l’Oristanese, il Sarrabus-Gerrei, il Monte Arci e il Sassarese, con una presenza diffusa di siti di archeologia industriale, villaggi minerari, gallerie, pozzi, laverie e infrastrutture di grande valore culturale;
– l’attività del Parco è fondamentale per la promozione del turismo sostenibile, la tutela dell’ambiente, la rigenerazione delle aree interne, lo sviluppo di percorsi educativi e scientifici e il sostegno alle economie locali attraverso iniziative legate alla cultura e all’ecoturismo;
– dal 16 agosto 2024 è scaduto il mandato della Commissaria del Consorzio di gestione del Parco e, da allora, l’Ente è privo di una guida amministrativa, risultando di fatto paralizzato;
– il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica, pur essendo competente alla nomina del Presidente e del Consiglio direttivo del Parco, non ha finora assunto alcun provvedimento in tal senso, né ha dato seguito alle ripetute richieste provenienti dal territorio e dagli enti locali per il ripristino della piena funzionalità amministrativa;
– l’assenza di organi di governo e la conseguente impossibilità di adottare delibere, bandi, progettualità e attività programmatiche stanno producendo un grave danno all’intero tessuto economico e sociale delle aree interessate dal Parco, oltre a compromettere l’accesso a risorse finanziarie nazionali e comunitarie;
– non risultano iniziative ufficiali, formali e incisive da parte della Regione volte a sbloccare la situazione e a sollecitare l’intervento urgente del Ministero;

CONSIDERATO che:
– l’attuale stallo istituzionale del Parco sta compromettendo numerosi percorsi di sviluppo già avviati o in fase di definizione, legati anche a progetti finanziati nell’ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e dei fondi europei per la transizione ecologica e culturale delle aree interne;
– le comunità locali, le amministrazioni comunali e le imprese del territorio stanno subendo le conseguenze della mancata programmazione, con il rischio concreto di dispersione di competenze, risorse e progettualità che faticosamente erano state costruite nel tempo;
– il Parco rappresenta un’opportunità strategica non solo per la conservazione del patrimonio ambientale e industriale, ma anche per la creazione di nuova occupazione, il rilancio del turismo cul-turale e naturalistico e la rivitalizzazione delle aree marginali dell’Isola,

chiede di interrogare la Presidente della Regione e l’Assessore regionale della difesa dell’ambiente, ciascuno per quanto di competenza, per sapere:
1) quali azioni ufficiali la Regione ha intrapreso, o intende intraprendere, presso il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica per sollecitare la nomina del Presidente e del Consiglio direttivo del Consorzio del Parco geominerario, come previsto dallo Statuto;
2) se la Regione ritenga opportuno, per quanto di propria competenza, attivare meccanismi alternativi o straordinari per garantire la continuità amministrativa e la funzionalità dell’Ente, in attesa delle nomine ministeriali;
3) se la Giunta regionale intenda promuovere, in tempi brevi, un incontro istituzionale con il Ministro dell’ambiente, coinvolgendo i sindaci dei comuni consorziati, al fine di rappresentare le criticità in atto e definire congiuntamente un percorso di uscita dall’attuale stallo.

Cagliari, 25 luglio 2025

CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVII Legislatura

Interrogazione n. 256/A

(Pervenuta risposta scritta in data 08/08/2025)

INTERROGAZIONE MAIELI, con richiesta di risposta scritta, in merito alla riduzione temporale della fruizione gratuita di porzioni di arenile destinate all’accoglienza, assistenza e supporto a favore di persone con disabilità, al fine di garantirne la piena accessibilità e fruizione dell’arenile e dei servizi di spiaggia.

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Il sottoscritto,

PREMESSO che:
– ai sensi dell’articolo 24 della legge regionale 12 aprile 2021, n. 7 (Riforma dell’assetto territoriale della Regione. Modifiche alla legge regionale n. 2 del 2016, alla legge regionale n. 9 del 2006 in materia di demanio marittimo e disposizioni urgenti in materia di svolgimento delle elezioni comunali), spetta alla Regione il rilascio di tutte le concessioni sui beni del demanio della navigazione interna, del mare territoriale e del demanio marittimo non attribuite allo Stato, ed il rilascio delle concessioni di aree e specchi acquei connessi a strutture portuali di interesse regionale;
– ai sensi dell’articolo 25 della medesima legge regionale n. 7 del 2021 sono attribuite ai comuni le sole funzioni in materia di elaborazione ed approvazione dei piani di utilizzazione dei litorali;
– nelle more di una complessa normativa, al fine di assicurare i servizi essenziali sul demanio marittimo, la Giunta regionale, già con la deliberazione 15 febbraio 2024, n. 4/118 (Indirizzi operativi per la gestione delle concessioni demaniali marittime con finalità turistico ricreative nelle coste della Sardegna. Legge regionale 12 giugno 2006, n.9 (Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali), art. 40 – Demanio marittimo), ha permesso l’esercizio dell’attività turistico ricreativa nel demanio marittimo per l’anno 2024;

PRESO ATTO che:
– per l’anno 2024, con deliberazione della Giunta regionale 30 maggio 2024, n. 15/25 (Stagione balneare 2024. Esercizio funzioni amministrative sul demanio marittimo. Indirizzi operativi), al punto 9. Aree per utilità sociali, è stato espressamente previsto che le concessioni debbano essere rilasciate mediante la corresponsione di un canone, ad esclusione delle aree a finalità di utilità sociale e destinate ad attività sportive, aree per animali domestici, aree attrezzate per il gioco dei bambini, aree con attrezzature di supporto per persone con disabilità etc., al fine di garantirne la piena accessibilità e fruizione dell’arenile e dei servizi di spiaggia, oppure a titolo gratuito per pe-riodi non superiori a novanta giorni ad associazioni sportive o associazioni senza scopo di lucro individuate dal comune;
– per l’anno 2025, con deliberazione della Giunta regionale 23 aprile 2025, n. 22/37 (Stagione balneare 2025. Esercizio funzioni amministrative sul demanio marittimo. Indirizzi operativi), sempre al punto 9. Aree per utilità sociali, è stato espressamente previsto che le concessioni debbano essere rilasciate mediante la corresponsione di un canone, ad esclusione delle aree destinate all’accoglienza, assistenza e supporto alla balneazione esclusivamente a favore di persone con disabilità, al fine di garantirne la piena accessibilità e fruizione dell’arenile e dei servizi di spiaggia, oppure a titolo gratuito ma per periodi non superiori a trenta giorni; conseguentemente escludendo le altre attività di utilità sociale consentite negli anni precedenti ovvero quelle destinate ad attività sportive, animali domestici ed al gioco dei bambini;
– il quadro normativo ha recentemente avuto delle modifiche, a causa dell’articolo 1 del decreto-legge 16 settembre 2024, n. 131 (Disposizioni urgenti per l’attuazione di obblighi derivanti da atti dell’Unione europea e da procedure di infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano), convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 2024, n. 166, ma nulla ha di-sposto sulla riduzione da novanta a trenta giorni delle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali per l’esercizio nelle aree per utilità sociali;

CONSIDERATO che:
– diverse associazioni, regolarmente riconosciute, da anni permettono a diversi ragazzi disabili la fruizione di attività da svolgersi nel periodo estivo, legate all’uso dell’arenile;
– da anni, la fruizione delle aree per utilità sociale è sempre stata esercitata dai vari utenti per tutto il periodo estivo, calcolato sui novanta giorni;
– la riduzione temporale, della gratuità del canone, da novanta a trenta giorni, oltre la limitazione delle attività consentite, comporta dei costi che le associazioni non sempre riuscirebbero a gestire, con conseguenti ricadute sui fruitori, già penalizzati dalle loro personali problematiche,

chiede di interrogare la Presidente della Regione e l’Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica per sapere se:
1) se siano a conoscenza di quanto esposto nella presente interrogazione;
2) quali azioni intendano intraprendere, per risolvere la criticità sopra segnalata e permettere la fruizione gratuita degli arenili con finalità di utilità sociale, per tutta la stagione turistica e non solo per trenta giorni, come avveniva negli anni passati.

Cagliari, 24 luglio 2025

CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVII Legislatura

Interrogazione n. 255/A

INTERROGAZIONE SCHIRRU, con richiesta di risposta scritta, sulla ricostituzione del ponte di ferro sul Flumendosa, tra Muravera e Villaputzu.

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Il sottoscritto,

PREMESSO che:
– il ponte di ferro costruito sul fiume Flumendosa rappresenta l’unico collegamento diretto tra Muravera e Villaputzu e più in generale sull’intera area e comunità del Sarrabus. La sua chiusura avvenne l’8 dicembre 2023 a causa delle travi in ferro gravemente corrosi e forati dalla salsedine, con stime iniziali di durata lavori fino a giugno 2025;
– attualmente il ponte resta chiuso da oltre cinquecento giorni (quasi diciassette mesi), causando importanti disagi alla mobilità e all’economia locale;
– un guado provvisorio, finanziato dalla Regione con euro 200.000, è stato realizzato per garantire un minimo di continuità viaria;
– le condizioni di sicurezza della viabilità provvisoria realizzata nel guado risultano presso inesistenti in tutto l’asse viario provvisorio realizzato su area demaniale;
– la Regione, tramite l’Assessore Piu, ha stanziato altri euro 800.000 per urgenti interventi strutturali e ha aperto il Tavolo tecnico permanente per realizzare sia un accesso provvisorio alla strada sta-tale (SS)125 sia progettare l’opera definitiva;
– tuttavia, a maggio 2025 il cantiere è stato sospeso per inadempienze contrattuali dell’impresa (ritardi, uso di materiali non idonei, stipendi non pagati) e, solo a fine maggio, è ripartito in condizioni vincolate;
– il cronoprogramma aggiornato prevede ora l’ultimazione e riapertura solo per l’estate 2026, con un ritardo stimato di circa quattordici mesi rispetto alla tabella di marcia originaria;
– i sindaci del Sarrabus e il comitato civico chiedono la revoca dell’appalto e una nuova gara, denunciando situazioni “intollerabili e disastrose”;

CONSIDERATO che:
– la chiusura del ponte impone deviazioni fino a +15 km tra Muravera e Villaputzu, con ricadute negative su turismo, commercio, pubblici servizi e diritto alla mobilità della popolazione del Sarrabus;
– si rende urgente garantire non solo la rapida ricostruzione dell’infrastruttura, ma anche soluzioni alternative idonee e progettuali definitive per evitare future interruzioni,

chiede di interrogare la Presidente della Regione e l’Assessore regionale dei lavori pubblici per sapere:
1) qual è lo stato di avanzamento del Tavolo tecnico permanente e delle progettazioni per:
– il collegamento provvisorio alla SS125 ad uso alternativo durante i lavori;
– un progetto alternativo strutturale (bretella o nuovo ponte definitivo);
2) su quali basi tecniche e giuridiche sono stati stanziati i fondi (euro 800.000 più euro 200.000), e specificamente:
– a che punto è la progettazione e l’impegno di spesa;
– quando saranno effettivi i lavori associati;
3) quali azioni la Regione sta adottando in merito a eventuali inadempienze dell’attuale impresa:
– verifiche contrattuali,
– risoluzioni,
– revoca della concessione e indizione di nuova gara,
– clausole penali,
– controlli sui materiali e rispetto dei tempi;
4) se è confermato il cronoprogramma aggiornato per la riapertura estate 2026 e, in caso affermati-vo, quali misure urgenti intende adottare la Regione per ridurre gli ulteriori ritardi;
5) come si intende garantire l’efficienza del sistema viario nell’intero comprensorio del Sarrabus-Gerrei, considerando i disagi attuali e la necessità di una rete stabile e duratura.

Cagliari, 24 luglio 2025