Seduta n.445 del 05/12/2013
CDXLV SEDUTA
Giovedì 5 dicembre 2013
Presidenza della Presidente LOMBARDO
La seduta è aperta alle ore 16 e 34.
DESSI', Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 16 ottobre 2013 (436), che è approvato.
PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Ignazio Artizzu, Gianfranco Bardanzellu, Giorgio Cugusi, Vincenzo Floris, Francesco Mula e Matteo Sanna hanno chiesto congedo per la seduta del 5 dicembre 2013.
Poiché non vi sono opposizioni, i congedi si intendono accordati.
Comunicazioni del Presidente
PRESIDENTE. Comunico che il consigliere Alessandro Sorgia, in data 3 dicembre 2013, ha comunicato di aver aderito al Gruppo Misto.
Annunzio di presentazione di disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il seguente disegno di legge:
"Modifiche all'articolo 15 bis della legge regionale n. 4 del 2009, introdotto dalla legge regionale 21 novembre 2011, n. 21". (595)
(Pervenuto il 5 dicembre 2013 e assegnato alla quarta Commissione.)
Annunzio di presentazione di proposte di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti proposte di legge:
Lotto - Diana Giampaolo - Solinas Antonio: "Norme integrative in materia di bonifica dei siti contaminati". (591)
(Pervenuta il 4 dicembre 2013 e assegnata alla quinta Commissione.)
Steri - Pittalis - Diana Giampaolo - Cuccureddu - Dedoni - Mulas - Cocco Daniele Secondo - Solinas Christian: "Disposizioni urgenti in materia di protezione civile". (592)
(Pervenuta il 4 dicembre 2013 e assegnata alla prima Commissione.)
Pittalis - Diana Giampaolo - Steri - Cuccureddu - Dedoni - Rodin - Mulas - Cocco Daniele Secondo - Solinas Christian: "Misure urgenti in materia di anticipazione degli ammortizzatori sociali". (593)
(Pervenuta il 5 dicembre 2013 e assegnata alla terza Commissione.)
Sabatini: "Istituzione di una scuola di alta formazione per la protezione civile - A.M.P.SIC.O.R.A (Alta formazione su metodi e procedure per la sicurezza olistica e la risposta adeguata)". (594)
(Pervenuta il 5 dicembre 2013 e assegnata alla ottava Commissione.)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Interrogazione Zuncheddu, con richiesta di risposta scritta, sulle forti criticità e sui tratti anticostituzionali e contro i principi dello Statuto speciale sardo della legge regionale n. 19 del 2013 in materia di usi civici". (1257)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo - Zuncheddu - Sechi - Cugusi, con richiesta di risposta scritta, sulla circostanza che le ASL n. 7 e n. 8 non concedono in uso gratuito ai pazienti diabetici il microinfusore di insulina". (1258)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo - Zuncheddu - Sechi - Cugusi sulla situazione dei finanziamenti per le bonifiche delle zone minerarie dell'Arburese/Guspinese". (1259)
PRESIDENTE. Si dia annunzio dell'interpellanza pervenuta alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Interpellanza Diana Giampaolo sull'acquisto dell'immobile della società Il Borgo immobiliare Srl, nel Comune di Sanluri, da adibire a sede degli uffici delle agenzie agricole (LAORE - AGRIS - ARGEA)". (480)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle mozioni pervenute alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Mozione Sanna Giacomo - Solinas Christian - Planetta - Dessì sull'acquisizione dei nuovi immobili per la sede dell'Arst". (289)
"Mozione Cocco Daniele Secondo - Sechi - Zuncheddu - Cugusi sulla necessità e urgenza di commissariare la Carbosulcis Spa e di escludere e revocare qualsiasi incarico di nomina regionale a soggetti che sono sotto inchiesta, come nel caso della Carbosulcis, per abuso d'ufficio e danno erariale". (290)
PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca, ai sensi dell'articolo 102 del Regolamento, la discussione della proposta di legge numero 593.
Dichiaro aperta la discussione generale.
Poiché nessuno è iscritto a parlare, dichiaro chiusa la discussione generale.
Metto in votazione il passaggio all'esame degli articoli. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 1.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 1:
Art. 1
Misure urgenti in materia di anticipazione degli ammortizzatori sociali
1. Al fine di dare immediata attuazione a quanto disposto dall'articolo 1 della legge regionale 10 gennaio 2013, n. 1 (Costituzione della provvista finanziaria per il pagamento dei benefici relativi agli ammortizzatori sociali, compresi quelli in deroga, anche in anticipazione di quanto dovuto agli assistiti da parte del Fondo nazionale per l'occupazione e norme urgenti in materia di enti locali), la Regione autorizza la Sfirs ad anticipare, per suo conto, a partire dal mese di dicembre 2013, somme, per una spesa complessiva fino ad euro 30.000.000, comprensive degli oneri di gestione di cui al comma 3, in favore dei lavoratori che per effetto di gravi situazioni di crisi aziendale siano stati colpiti da licenziamenti o sospensioni di lavoro e che possano divenire beneficiari di ammortizzatori sociali in esito a specifiche procedure all'uopo già avviate.
2. Le anticipazioni di cui al comma 1 sono effettuate dalla Sfirs, per conto della Regione autonoma della Sardegna, in forma di bonifico diretto su conto corrente o mediante emissione di assegno circolare, in favore dei soggetti nominativamente indicati dall'Assessorato regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale. L'Assessorato in ragione della particolare urgenza entro ventiquattrore dall'entrata in vigore della presente legge, provvede a fornire alla Sfirs, su adeguato supporto informatico, un elenco degli stessi completo degli importi esatti da corrispondere a ciascun lavoratore.
3. Le somme di cui al comma 1, così anticipate dalla Sfirs, sono alla medesima rimborsate dalla Regione entro il 31 marzo 2014 a fronte di presentazione di un riepilogo delle operazioni effettuate e dei connessi oneri determinati in misura pari al tasso dell'1,50 per cento applicato sull'effettiva somma anticipata ed in funzione della relativa durata.
4. La Regione è l'unica responsabile delle anticipazioni effettuate ai lavoratori in questione e nell'ipotesi in cui la concessione dell'anticipazione degli ammortizzatori sociali non dovesse giungere a perfezionamento è la Regione a provvedere autonomamente al recupero degli importi non andati a buon fine.
5. La presente disposizione non esonera la Regione da ogni necessaria intesa con l'INPS per il ristoro delle anticipazioni.)
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 2.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 2:
Art. 2
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge, valutati in euro 30.000.000 per l'anno 2013, si fa fronte mediante pari riduzione di autorizzazioni di spesa disposte in conto dell'UPB S06.06.004.
2. Nel bilancio della Regione per l'anno 2013 sono introdotte le seguenti variazioni:
in diminuzione
UPB S06.06.004
Fondo regionale per l'occupazione - Spese correnti
2013 euro 30.000.000
in aumento
UPB S08.01.009
Spese per attività generali
2013 euro 30.000.000.)
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 3.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 3:
Art. 3
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).)
(E' approvato)
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, della proposta di legge numero 593.
(Segue la votazione)
Prendo atto che i consiglieri Arbau, Cozzolino, Lunesu, Mariani, Oppi, Pisano, Salis, Stocchino e Tupponi hanno votato a favore.
Rispondono sì i consiglieri: Agus - Amadu - Arbau - Biancareddu - Campus - Cappai - Cocco Daniele - Cocco Pietro - Contu Felice - Corda - Cozzolino - Cuccu - Cuccureddu - Dedoni - Dessì - Diana Giampaolo - Fois - Gallus - Greco - Licandro - Locci - Lombardo - Lotto - Lunesu - Maninchedda - Mariani - Meloni Francesco - Meloni Valerio - Moriconi - Mulas - Murgioni - Oppi - Petrini - Piras - Pisano - Pitea - Pittalis - Planetta - Rassu - Rodin - Sabatini - Salis - Sanna Giacomo - Sanna Gian Valerio - Sanna Paolo - Sechi - Solinas Antonio - Solinas Christian - Sorgia - Steri - Stocchino - Stochino - Tupponi - Zuncheddu.
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
presenti 54
votanti 54
maggioranza 28
favorevoli 54
(Il Consiglio approva).
Il Consiglio verrà riconvocato a domicilio.
La seduta è tolta alle ore 16 e 41.
Allegati seduta
CDXLV SEDUTA
Giovedì 5 dicembre 2013
Presidenza della Presidente LOMBARDO
La seduta è aperta alle ore 16 e 34.
DESSI', Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 16 ottobre 2013 (436), che è approvato.
PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Ignazio Artizzu, Gianfranco Bardanzellu, Giorgio Cugusi, Vincenzo Floris, Francesco Mula e Matteo Sanna hanno chiesto congedo per la seduta del 5 dicembre 2013.
Poiché non vi sono opposizioni, i congedi si intendono accordati.
Comunicazioni del Presidente
PRESIDENTE. Comunico che il consigliere Alessandro Sorgia, in data 3 dicembre 2013, ha comunicato di aver aderito al Gruppo Misto.
Annunzio di presentazione di disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il seguente disegno di legge:
"Modifiche all'articolo 15 bis della legge regionale n. 4 del 2009, introdotto dalla legge regionale 21 novembre 2011, n. 21". (595)
(Pervenuto il 5 dicembre 2013 e assegnato alla quarta Commissione.)
Annunzio di presentazione di proposte di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti proposte di legge:
Lotto - Diana Giampaolo - Solinas Antonio: "Norme integrative in materia di bonifica dei siti contaminati". (591)
(Pervenuta il 4 dicembre 2013 e assegnata alla quinta Commissione.)
Steri - Pittalis - Diana Giampaolo - Cuccureddu - Dedoni - Mulas - Cocco Daniele Secondo - Solinas Christian: "Disposizioni urgenti in materia di protezione civile". (592)
(Pervenuta il 4 dicembre 2013 e assegnata alla prima Commissione.)
Pittalis - Diana Giampaolo - Steri - Cuccureddu - Dedoni - Rodin - Mulas - Cocco Daniele Secondo - Solinas Christian: "Misure urgenti in materia di anticipazione degli ammortizzatori sociali". (593)
(Pervenuta il 5 dicembre 2013 e assegnata alla terza Commissione.)
Sabatini: "Istituzione di una scuola di alta formazione per la protezione civile - A.M.P.SIC.O.R.A (Alta formazione su metodi e procedure per la sicurezza olistica e la risposta adeguata)". (594)
(Pervenuta il 5 dicembre 2013 e assegnata alla ottava Commissione.)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Interrogazione Zuncheddu, con richiesta di risposta scritta, sulle forti criticità e sui tratti anticostituzionali e contro i principi dello Statuto speciale sardo della legge regionale n. 19 del 2013 in materia di usi civici". (1257)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo - Zuncheddu - Sechi - Cugusi, con richiesta di risposta scritta, sulla circostanza che le ASL n. 7 e n. 8 non concedono in uso gratuito ai pazienti diabetici il microinfusore di insulina". (1258)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo - Zuncheddu - Sechi - Cugusi sulla situazione dei finanziamenti per le bonifiche delle zone minerarie dell'Arburese/Guspinese". (1259)
PRESIDENTE. Si dia annunzio dell'interpellanza pervenuta alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Interpellanza Diana Giampaolo sull'acquisto dell'immobile della società Il Borgo immobiliare Srl, nel Comune di Sanluri, da adibire a sede degli uffici delle agenzie agricole (LAORE - AGRIS - ARGEA)". (480)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle mozioni pervenute alla Presidenza.
DESSI', Segretario:
"Mozione Sanna Giacomo - Solinas Christian - Planetta - Dessì sull'acquisizione dei nuovi immobili per la sede dell'Arst". (289)
"Mozione Cocco Daniele Secondo - Sechi - Zuncheddu - Cugusi sulla necessità e urgenza di commissariare la Carbosulcis Spa e di escludere e revocare qualsiasi incarico di nomina regionale a soggetti che sono sotto inchiesta, come nel caso della Carbosulcis, per abuso d'ufficio e danno erariale". (290)
PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca, ai sensi dell'articolo 102 del Regolamento, la discussione della proposta di legge numero 593.
Dichiaro aperta la discussione generale.
Poiché nessuno è iscritto a parlare, dichiaro chiusa la discussione generale.
Metto in votazione il passaggio all'esame degli articoli. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 1.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 1:
Art. 1
Misure urgenti in materia di anticipazione degli ammortizzatori sociali
1. Al fine di dare immediata attuazione a quanto disposto dall'articolo 1 della legge regionale 10 gennaio 2013, n. 1 (Costituzione della provvista finanziaria per il pagamento dei benefici relativi agli ammortizzatori sociali, compresi quelli in deroga, anche in anticipazione di quanto dovuto agli assistiti da parte del Fondo nazionale per l'occupazione e norme urgenti in materia di enti locali), la Regione autorizza la Sfirs ad anticipare, per suo conto, a partire dal mese di dicembre 2013, somme, per una spesa complessiva fino ad euro 30.000.000, comprensive degli oneri di gestione di cui al comma 3, in favore dei lavoratori che per effetto di gravi situazioni di crisi aziendale siano stati colpiti da licenziamenti o sospensioni di lavoro e che possano divenire beneficiari di ammortizzatori sociali in esito a specifiche procedure all'uopo già avviate.
2. Le anticipazioni di cui al comma 1 sono effettuate dalla Sfirs, per conto della Regione autonoma della Sardegna, in forma di bonifico diretto su conto corrente o mediante emissione di assegno circolare, in favore dei soggetti nominativamente indicati dall'Assessorato regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale. L'Assessorato in ragione della particolare urgenza entro ventiquattrore dall'entrata in vigore della presente legge, provvede a fornire alla Sfirs, su adeguato supporto informatico, un elenco degli stessi completo degli importi esatti da corrispondere a ciascun lavoratore.
3. Le somme di cui al comma 1, così anticipate dalla Sfirs, sono alla medesima rimborsate dalla Regione entro il 31 marzo 2014 a fronte di presentazione di un riepilogo delle operazioni effettuate e dei connessi oneri determinati in misura pari al tasso dell'1,50 per cento applicato sull'effettiva somma anticipata ed in funzione della relativa durata.
4. La Regione è l'unica responsabile delle anticipazioni effettuate ai lavoratori in questione e nell'ipotesi in cui la concessione dell'anticipazione degli ammortizzatori sociali non dovesse giungere a perfezionamento è la Regione a provvedere autonomamente al recupero degli importi non andati a buon fine.
5. La presente disposizione non esonera la Regione da ogni necessaria intesa con l'INPS per il ristoro delle anticipazioni.)
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 2.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 2:
Art. 2
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge, valutati in euro 30.000.000 per l'anno 2013, si fa fronte mediante pari riduzione di autorizzazioni di spesa disposte in conto dell'UPB S06.06.004.
2. Nel bilancio della Regione per l'anno 2013 sono introdotte le seguenti variazioni:
in diminuzione
UPB S06.06.004
Fondo regionale per l'occupazione - Spese correnti
2013 euro 30.000.000
in aumento
UPB S08.01.009
Spese per attività generali
2013 euro 30.000.000.)
(E' approvato)
Passiamo all'esame dell'articolo 3.
(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 3:
Art. 3
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).)
(E' approvato)
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, della proposta di legge numero 593.
(Segue la votazione)
Prendo atto che i consiglieri Arbau, Cozzolino, Lunesu, Mariani, Oppi, Pisano, Salis, Stocchino e Tupponi hanno votato a favore.
Rispondono sì i consiglieri: Agus - Amadu - Arbau - Biancareddu - Campus - Cappai - Cocco Daniele - Cocco Pietro - Contu Felice - Corda - Cozzolino - Cuccu - Cuccureddu - Dedoni - Dessì - Diana Giampaolo - Fois - Gallus - Greco - Licandro - Locci - Lombardo - Lotto - Lunesu - Maninchedda - Mariani - Meloni Francesco - Meloni Valerio - Moriconi - Mulas - Murgioni - Oppi - Petrini - Piras - Pisano - Pitea - Pittalis - Planetta - Rassu - Rodin - Sabatini - Salis - Sanna Giacomo - Sanna Gian Valerio - Sanna Paolo - Sechi - Solinas Antonio - Solinas Christian - Sorgia - Steri - Stocchino - Stochino - Tupponi - Zuncheddu.
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
presenti 54
votanti 54
maggioranza 28
favorevoli 54
(Il Consiglio approva).
Il Consiglio verrà riconvocato a domicilio.
La seduta è tolta alle ore 16 e 41.