Seduta n.90 del 13/04/2005 

XC SEDUTA

Mercoledì 13 aprile 2005

Presidenza del Presidente SPISSU

indi

del Vicepresidente PAOLO FADDA

omunicazioni del Presidente...................................................................................... 1

Congedi...................................................................................................................... 1

Disegno di legge "Bilancio per l'anno 2005 e per gli anni 2005-2007" (92/A). (Discussione dell'articolato):

LA SPISA................................................................................................................. 14

SANNA ALBERTO.................................................................................................. 15

ADDIS, Assessore dell'agricoltura e riforma agro-pastorale......................................... 17

SANJUST................................................................................................................. 18

PIGLIARU, Assessore programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio 53, 65, 78, 112, 230

DADEA, Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione.................. 59

PISANO.................................................................................................................... 62

SECCI, relatore di maggioranza.................................................... 64, 77, 146, 178, 229

CAPPAI.............................................................................................................. 74, 76

SCARPA... 87, 149, 153, 156, 158, 159, 165, 167, 169, 172, 174, 180, 182, 189, 194

VARGIU........................................................................................................... 88, 232

URAS.............................................................................................................. 105, 186

OPPI............................................................................................... 114, 202, 219, 238

CAPELLI................................................................................ 178, 208, 214, 224, 245

PISU................................................................................................................ 180, 184

RASSU............................................................................................ 181, 185, 192, 243

GESSA.................................................................................................................... 237

(Votazione nominale sul passaggio all'esame degli articoli).............................................. 4

(Risultato della votazione)............................................................................................. 5

(Votazione nominale dell'ordine del giorno numero 1).................................................. 19

(Risultato della votazione)........................................................................................... 19

(Votazione nominale dell'articolo 6)............................................................................. 25

(Risultato della votazione)........................................................................................... 25

(Votazione nominale dell'emendamento numero 50, parte relativa a stato di previsione dell'entrata 12) 54

(Risultato della votazione)........................................................................................... 54

(Votazione nominale dell'emendamento numero 65)..................................................... 65

(Risultato della votazione)........................................................................................... 66

(Votazione nominale dell'emendamento numero 83)..................................................... 80

(Risultato della votazione)........................................................................................... 80

(Votazione nominale dell'emendamento numero 2)....................................................... 81

(Risultato della votazione)........................................................................................... 82

(Votazione nominale dell'emendamento numero 63)..................................................... 94

(Risultato della votazione)........................................................................................... 94

(Votazione nominale dell'emendamento numero 68)..................................................... 95

(Risultato della votazione)........................................................................................... 96

(Votazione nominale dell'emendamento numero 27)................................................... 150

(Risultato della votazione)......................................................................................... 150

(Votazione nominale degli emendamenti numero 11 e 29).......................................... 154

(Risultato della votazione)......................................................................................... 155

(Votazione nominale dell'emendamento numero 59)................................................... 155

(Risultato della votazione)......................................................................................... 156

(Votazione nominale degli emendamenti numero 31 e 13).......................................... 161

(Risultato della votazione)......................................................................................... 161

(Votazione nominale degli emendamenti numero 18 e 36).......................................... 166

(Risultato della votazione)......................................................................................... 167

(Votazione nominale degli emendamenti numero 37 e 19).......................................... 168

(Risultato della votazione)......................................................................................... 168

(Votazione nominale degli emendamenti numero 38 e 20).......................................... 171

(Risultato della votazione)......................................................................................... 171

(Votazione nominale degli emendamenti numero 39 e 21).......................................... 173

(Risultato della votazione)......................................................................................... 174

(Votazione nominale degli emendamenti numero 40 e 22).......................................... 176

(Risultato della votazione)......................................................................................... 177

(Votazione nominale degli emendamenti numero 41 e 23).......................................... 181

(Risultato della votazione)......................................................................................... 182

(Votazione nominale degli emendamenti numero 42 e 24).......................................... 188

(Risultato della votazione)......................................................................................... 188

(Votazione nominale degli emendamenti numero 43 e 25).......................................... 193

(Risultato della votazione)......................................................................................... 193

(Votazione a scrutinio segreto dell'emendamento numero 70)..................................... 245

(Risultato della votazione)......................................................................................... 245

Interrogazioni (Annunzio).......................................................................................... 2

Interrogazioni (Risposta scritta)............................................................................... 2

Note di programma (Progr. n. 4/A). (Discussione delle partizioni):

Proposta di legge (Annunzio di presentazione)......................................................... 2

La seduta è aperta alle ore 10 e 18.

MANCA, Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 1° aprile 2005, che è approvato.

Congedi

PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Giuseppe Balia e Fedele Sanciu hanno chiesto congedo per la seduta del 13 aprile 2005. Poiché non vi sono opposizioni i congedi si intendono accordati.

Comunicazioni del Presidente

PRESIDENTE. Comunico che il consigliere regionale Giommaria Uggias ha dichiarato di aderire al Gruppo La Margherita - Democrazia è Libertà.

Annunzio di presentazione di proposta di legge

PRESIDENTE. Comunico che è pervenuta alla Presidenza la seguente proposta di legge:

ATZERI - SCARPA: "Norme per la tutela e la promozione dei diritti dei consumatori e degli utenti". (128)

(Pervenuta l'11 aprile 2005 ed assegnata alla sesta Commissione.)

Risposta scritta a interrogazioni

PRESIDENTE. Comunico che è stata data risposta scritta alle seguenti interrogazioni:

"Interrogazione CALLEDDA - MATTANA - CHERCHI Silvio - SANNA Francesco - CACHIA - LICHERI - SERRA sulle assunzioni al consorzio per il nucleo industriale del Sulcis-Iglesiente". (154)

(Risposta scritta in data 5 aprile 2005)

"Interrogazione URAS - DAVOLI sulla grave condizione di precarietà in cui versano ormai da sedici mesi i lavoratori dipendenti della ex Softing di Monastir, azienda a partecipazione regionale". (97)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

"Interrogazione LA SPISA sulle reti del gas in attuazione della Intesa istituzionale del 21 aprile 1999, Accordo di programma quadro n. 1". (110)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

"Interrogazione CASSANO sul mancato avvio dei corsi di formazione per operatore socio sanitario". (143)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

Annunzio di interrogazioni

PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza:

MANCA, Segretario:

"Interrogazione DEDONI, con richiesta di risposta scritta, sulla selezione per titoli ed esami per 167 posti elevabili sino a 469 unità complessive del livello economico iniziale della categoria C dell'Amministrazione regionale". (196)

"Interrogazione RASSU, con richiesta di risposta scritta, sull'assenza nella Regione Sardegna di programmi di prevenzione secondaria dei tumori mediante screening attivo". (197)

"Interrogazione FADDA Paolo - BIANCU - COCCO - CUCCA - CUCCU Giuseppe - GIAGU - MANCA - SABATINI - SANNA Francesco - SANNA Simonetta - SECCI - UGGIAS, con richiesta di risposta scritta, sui gravissimi danni che le persistenti piogge di questi ultimi giorni stanno determinando nei territori e alle popolazioni dei Comuni di Capoterra, Sarroch, Villa S. Pietro, Pula e Domus de Maria". (198)

"Interrogazione ARTIZZU, con richiesta di risposta scritta, sui danni provocati alle aziende agricole della zona di Pula dalle recenti piogge". (199)

"Interrogazione FLORIS Vincenzo, con richiesta di risposta scritta, sulle modalità per la verifica del diritto alla pensione di invalidità civile e di guerra nella provincia di Nuoro". (200)

"Interrogazione SCARPA, con richiesta di risposta scritta, sui recenti fatti verificatisi presso lo stabilimento di Porto Torres della multinazionale della chimica Syndial". (201)

"Interrogazione SCARPA, con richiesta di risposta scritta, sulla chiusura del Centro fisiopneumologico di Porto Torres". (202)

PRESIDENTE. Colleghi, dovendo procedere alla votazione del passaggio all'esame degli articoli del disegno di legge numero 92/A, sospendo la seduta, così come previsto dal Regolamento, per dieci minuti. I lavori riprenderanno alle ore 10 e 30.

(La seduta, sospesa alle ore 10 e 22, viene ripresa alle ore 10 e 36.)

PRESIDENTE. Comunico che, per consentire la presentazione di ulteriori emendamenti al disegno di legge numero 92/A e la predisposizione di un ordine del giorno che i Gruppi intendono presentare, la seduta è sospesa fino alle ore 11.

(La seduta, sospesa alle ore 10 e 37, viene ripresa alle ore 11 e 30.)

Discussione dell'articolato del disegno di legge "Bilancio

per l'anno 2005 e per gli anni 2005-2007" (92/A)

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione dell'articolato del disegno di legge numero 92/A. Dobbiamo procedere alla votazione del passaggio all'esame degli articoli.

Ha domandato di parlare il consigliere La Spisa. Ne ha facoltà.

LA SPISA (F.I.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi sostiene la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri SANJUST, LICANDRO, ONIDA, RASSU, PETRINI, PISANO, CASSANO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, del passaggio all'esame degli articoli del disegno di legge numero 92/A.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CACHIA - CALIGARIS - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARRACINI - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SECCI - SERRA.

Rispondono no i consiglieri: AMADU - BIANCAREDDU - CAPELLI - CASSANO - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LA SPISA - LADU - LICANDRO - LIORI - MORO - ONIDA - OPPI - PETRINI - PILI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - VARGIU.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - ATZERI - CHERCHI Oscar - FLORIS Mario - SCARPA.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 70

Votanti 65

Astenuti 5

Maggioranza 33

Favorevoli 42

Contrari 23

(Il Consiglio approva).

Comunico che è stato presentato un ordine del giorno che, d'intesa con i Presidenti di Gruppo, è ammesso alla discussione in Aula, intanto che la terza Commissione esamina gli emendamenti al bilancio. L'ordine del giorno, che è stato presentato da tutti i Gruppi politici, riguarda una situazione comune a molte aziende agricole, su cui il Consiglio regionale aveva avuto già modo di intervenire nel mese di gennaio con l'approvazione di una mozione.

(Si riporta di seguito il testo dell'ordine del giorno:

ORDINE DEL GIORNO LA SPISA - MARROCU - DIANA - BIANCU - VARGIU - PINNA - CACHIA - LICHERI - CAPPAI - CHERCHI Silvio - DAVOLI - CAPELLI - SANNA Alberto - FADDA Giuseppe - MATTANA - PETRINI - RASSU - URAS - SANJUST sugli interventi della Regione finalizzati alla riduzione dell'indebitamento delle aziende agricole.

IL CONSIGLIO REGIONALE

a conclusione della discussione dei disegni di legge n. 91/A "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2005)" e n. 92/A " Bilancio di previsione per l'anno 2005 e bilancio pluriennale per gli anni 2006-2007",

RICHIAMATO il contenuto della mozione n. 23, sulla necessità di un intervento della Regione finalizzato alla riduzione dell'indebitamento delle aziende agricole, approvata dal Consiglio in data 12 gennaio 2005;

PRESO ATTO che i procedimenti esecutivi nei confronti di aziende agricole che non sono più in grado di far fronte ai propri debiti si stanno estendendo in tutta la Sardegna;

CONSTATATO in particolare che l'azienda agricola di Decimoputzu cui faceva riferimento la mozione è stata oggetto di ulteriori atti esecutivi, che non sono stati materialmente resi efficaci a causa della mobilitazione dei cittadini e degli amministratori di quel comune;

RILEVATO che in tali circostanze si è creato un clima di altissima tensione sociale e che solo grazie alle forze dell'ordine presenti si è evitata l'aggressione di alcune persone coinvolte nella vicenda;

SEGNALATO quindi il fatto che il problema tocca la sfera dell'ordine pubblico;

PRESO ATTO, ancora, che dall'approvazione della stessa mozione n. 23 non si è ancora riscontrato alcun passo in avanti verso la soluzione del problema,

sollecita la Giunta regionale

ad ottemperare agli impegni assunti che si ribadiscono nei seguenti punti:

a) costituire un tavolo tecnico tra l'Amministrazione regionale, gli istituti di credito e le organizzazioni professionali agricole per effettuare la verifica dell'accordo in essere e per definire un accordo, vincolante tra le parti, sull'indebitamento del settore agricolo e per inserire nello stesso i seguenti punti:

1) la sospensione immediata di tutti gli atti esecutivi nei confronti delle aziende agricole;

2) la previsione di una ricontrattazione dei debiti delle aziende agricole con la trasformazione delle sofferenze in debiti a lungo periodo, almeno quindici anni;

3) l'adozione di tassi di interesse in linea con quelli praticati a livello nazionale;

b) ad aprire una trattativa con la Commissione europea e con lo Stato al fine di individuare un'azione dell'Amministrazione regionale a favore delle aziende agricole che si trovano in stato di crisi a causa dell'indebitamento dovuto alla perdurante crisi di mercato oltre che a diverse calamità naturali;

c) ad esaminare la possibilità di adottare gli interventi possibili a favore dei titolari dell'azienda specificamente indicata nella premessa, per permettere il riacquisto della stessa o la possibilità di iniziare un'altra attività imprenditoriale nel settore agricolo. (1) .)

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere La Spisa. Ne ha facoltà.

LA SPISA (F.I.). Io volevo semplicemente chiedere quello che lei, Presidente, ha già dichiarato, cioè l'ammissione di questo ordine del giorno che riguarda un problema purtroppo molto grave e che ha radici lontane nel tempo. Essendo un problema che interessa tutte le forze politiche, credo che sia opportuno che l'illustrazione la faccia il Presidente della Commissione agricoltura, anche, diciamo così, per meglio rappresentare l'oggettività di un problema che riguarda un numero altissimo di aziende agricole. E' un argomento che certamente non appartiene a nessuna parte politica in particolare, ma riguarda la nostra gente, che vive una situazione drammatica nelle campagne.

PRESIDENTE. Per illustrare l'ordine del giorno ha domandato di parlare il consigliere Alberto Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA ALBERTO (D.S.). Signor Presidente, onorevole colleghi, la questione che questo ordine del giorno porta alla nostra attenzione è purtroppo annosa, e il Consiglio regionale se ne è occupato a più riprese nel corso di questa legislatura e di quella precedente. Come è noto, si tratta della pesante situazione di indebitamento delle aziende agricole, di cui nel tempo si sono andate definendo le cause. Le difficoltà che l'agricoltura attraversa sono dovute principalmente a cause strutturali, all'incapacità delle aziende di produrre un reddito adeguato alle loro esigenze e certamente alla politica creditizia che le banche hanno portato avanti in Sardegna nel corso degli anni.

Indubbiamente ci sono situazioni di grande difficoltà; voglio ricordare ciò che si è verificato ieri nelle campagne di Decimoputzu, dove una vicenda di cui il Consiglio regionale si era già occupato ha registrato un altro drammatico momento e sempre di più sta assumendo i caratteri di un problema di ordine pubblico. Questo fatto ci deve far riflettere ulteriormente e deve fare in modo che sia il Consiglio regionale, per quanto di sua competenza, sia la Giunta regionale mettano in campo un'azione immediata per fronteggiare la drammatica emergenza e prospettare una soluzione definitiva del problema del credito in agricoltura.

Quindi ben venga quest'ordine del giorno se ricorda a noi tutti che dobbiamo fare tutto quanto è possibile nell'immediato, nel medio e nel lungo periodo, per dare a un problema di questo genere una soluzione definitiva. L'ordine del giorno pone l'esigenza che la Giunta affronti con decisione questo problema, riattivando il tavolo tecnico che fu avviato nella precedente legislatura (costituito dalla Giunta regionale, dalle associazioni del mondo agricolo e dalle banche) per l'elaborazione di una proposta finalizzata a dare risposte all'emergenza, attraverso il blocco immediato di tutti gli atti esecutivi nei confronti delle aziende, prevedendo altresì un piano di ricontrattazione dei debiti, con la trasformazione da breve a lungo termine del periodo di ammortamento degli stessi e l'allineamento dei tassi debitori al mercato nazionale e alla normativa comunitaria e nazionale. Occorre inoltre fare i passi necessari presso l'Unione Europea e il Governo nazionale per esplorare tutte le soluzioni praticabili per dare una risposta definitiva a questo problema.

Credo che sia anche opportuno organizzare, possibilmente per oggi, un incontro con il Presidente della Regione, l'Assessore dell'agricoltura, la Commissione agricoltura e una rappresentanza della comunità di Decimoputzu, per fare il punto della situazione e decidere un intervento immediato della Giunta presso le banche al fine di bloccare le procedure esecutive nei confronti delle aziende agricole. Questo è un intervento assolutamente necessario e deve essere il primo passo di un'azione politica di più lungo respiro finalizzata alla soluzione complessiva del problema.

Voglio anche ricordare che la Commissione agricoltura sta svolgendo un'indagine conoscitiva in merito; ha già sentito le associazioni del mondo agricolo e le banche e produrrà, nei tempi tecnici necessari, un documento di indirizzo al Consiglio e alla Giunta sugli strumenti e gli obiettivi da conseguire in funzione della soluzione definitiva del problema.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'ordine del giorno ha facoltà di parlare l'Assessore dell'agricoltura e riforma agro-pastorale.

ADDIS, Assessore tecnico dell'agricoltura e riforma agro-pastorale. Signor Presidente, onorevoli consiglieri, io condivido la proposta, avanzata sia dalla opposizione sia dalla maggioranza, di un incontro immediato della Giunta con le parti interessate. Volevo comunque precisare che la Giunta si è già mossa in questa direzione, avendo contattato le banche per bloccare almeno tutti gli atti che ancora non sono stati definiti esecutivi. E' stato inoltre creato un gruppo di lavoro, coordinato da esperti della materia, per studiare dettagliatamente la situazione di indebitamento di tutte le aziende agricole e predisporre, compatibilmente con i regolamenti comunitari che disciplinano, come sappiamo, tutta l'attività agricola, un piano di risanamento dei debiti.

Condivido, ripeto, la proposta di un incontro immediato con i rappresentanti della comunità di Decimoputzu e la Commissione agricoltura.

PRESIDENTE. Colleghi, sull'ordine del giorno sono ammesse dichiarazioni di voto, come sapete. E' un ordine del giorno largamente condiviso, essendo stato definito da tutti i Gruppi e accolto dalla Giunta, per cui se nessuno intende intervenire per dichiarazione di voto, passiamo alla votazione.

Ha domandato di parlare il consigliere Sanjust per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SANJUST (F.I.). Intervengo per dire che noi rinunceremo alle dichiarazioni di voto, stante quello che l'Assessore ha appena affermato, a condizione che l'incontro sia veramente immediato e che non solo si affrontino le situazioni per le quali, come ha detto giustamente lei, non vi sono procedimenti esecutivi in atto, ma si presti una particolare attenzione al contingente, nel caso specifico a quello che è successo ieri a Decimoputzu.

PRESIDENTE. Siamo in fase di votazione dell'ordine del giorno.

LA SPISA (F.I.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri AMADU, CAPPAI, LADU, SANJUST, LICANDRO, PETRINI, PILI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'ordine del giorno numero 1.

Rispondono sì i consiglieri: AMADU - ATZERI - BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CACHIA - CALLEDDA - CAPELLI - CAPPAI - CERINA - CHERCHI Oscar - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Franco Ignazio - CUGINI - DAVOLI - DEDONI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LA SPISA - LADU - LAI - LANZI - LICANDRO - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - MORO - OPPI - ORRU' - PACIFICO - PETRINI - PILI - PINNA - PIRISI - PISANO - PISU - PORCU - RANDAZZO - RASSU - SALIS - SANJUST - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - SECCI - SERRA - SPISSU - UGGIAS - URAS - VARGIU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 66

Votanti 66

Maggioranza 34

Favorevoli 66

(Il Consiglio approva).

Per consentire alla Commissione bilancio di esaminare gli emendamenti e agli Uffici di ordinarli attribuendoli agli articoli a cui sono stati presentati, sospendo la seduta fino alle ore 12 e 45. La Commissione bilancio è pertanto convocata immediatamente per l'esame degli emendamenti.

(La seduta, sospesa alle ore 11 e 48 , viene ripresa alle ore 12 e 58.)

PRESIDENTE. Colleghi, poiché la terza Commissione sta impiegando più tempo del previsto nell'esame degli emendamenti e anche gli Uffici hanno bisogno di più tempo per attribuire tutti gli emendamenti agli articoli a cui si riferiscono, i lavori antimeridiani terminano qui. La seduta è sospesa e riprenderà questo pomeriggio alle ore 16.

(La seduta, sospesa alle ore 12 e 59, viene ripresa alle ore 16 e 17.)

PRESIDENTE. Riprendiamo i nostri lavori. Onorevole Corda, vuole assisterci? Grazie.

Passiamo all'esame dell'articolo 1.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 1:

STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA



Art. 1

1. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il versamento, secondo le leggi in vigore, delle entrate dovute alla Regione per l'anno 2005, dal 1° gennaio al 31 dicembre, giusta lo stato di previsione dell'entrata annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 2.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 2:

Art. 2

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato, ove occorra, a disporre con propri decreti l'istituzione nello stato di previsione dell'entrata di nuovi capitoli nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base istituite o da istituire col medesimo provvedimento.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 3.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 3:

TOTALE GENERALE DELLA SPESA


Art. 3

1. E' approvato in euro 9.058.865.000 in termini di competenza ed in euro 7.387.224.000 in termini di cassa, dal 1° gennaio al 31 dicembre, il totale della spesa della Regione per l'anno 2005. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 4.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 4:

STATI DI PREVISIONE DELLA SPESA

Art. 4

1. Sono autorizzati gli impegni, le liquidazioni ed i pagamenti delle spese, secondo le leggi in vigore, per l'anno 2005, dal 1° gennaio al 31 dicembre, in conformità agli stati di previsione della spesa annessi alla presente legge (tabelle da 01 a 13) entro i limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza e di cassa in conformità a quanto disposto dal comma 1 dell'articolo 40 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 5.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 5:

ELENCHI


Art. 5

1. Per gli effetti di cui all'articolo 23 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, sono considerate spese obbligatorie e d'ordine quelle iscritte nell'elenco n. 1 annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 6.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 6:

Art. 6

1. Per gli effetti di cui all'articolo 24 della legge regionale n. 11 del 1983, sono considerate spese occorrenti per restituire tributi indebitamente riscossi, o tasse e imposte su prodotti che si esportano, per integrare le assegnazioni relative a stipendi, pensioni e altri assegni fissi, tassativamente autorizzati e regolati per legge e per integrare le dotazioni dei fondi speciali per la riassegnazione delle somme perente agli effetti amministrativi e del fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine, iscritti nello stato di previsione della spesa dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, quelle iscritte nell'elenco n. 2 annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, procediamo alla votazione dell'articolo 6. Ha domandato di parlare sulla modalità di voto il consigliere Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri DIANA, LICANDRO, RANDAZZO,

CAPELLI, PISANO, CASSANO, Franco Ignazio CUCCU.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'articolo 6. Se non ci sono stati problemi durante la votazione, non c'è il numero legale.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Alcuni colleghi, sia della maggioranza sia della opposizione, non sono riusciti a votare.

PRESIDENTE. Colleghi, se ci sono stati problemi di funzionamento del sistema elettronico, ripetiamo la votazione.

Ha domandato di parlare il consigliere Diana. Ne ha facoltà.

DIANA (A.N.). Presidente, presumo che ci siano stati dei problemi, ovviamente non vorremmo che si ripetessero.

PRESIDENTE. La votazione precedente è annullata. Procediamo a una seconda votazione. Prego i colleghi di stare nella propria postazione per evitare il ripetersi dei problemi.

Seconda votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'articolo 6.

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - LANZI - LICHERI - MARRACINI - MARROCU - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI.

Rispondono no i consiglieri: AMADU - ATZERI - CAPELLI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LICANDRO - OPPI - PISANO - RANDAZZO - SANJUST - SCARPA - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 45

Votanti 44

Astenuti 1

Maggioranza 23

Favorevoli 30

Contrari 14

(Il Consiglio approva).

Passiamo all'esame dell'articolo 7.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 7:

Art. 7

1. Per gli effetti di cui al comma 1 dell'articolo 25 della legge regionale n. 11 del 1983, sono considerate spese occorrenti per la restituzione di somme avute in deposito o per il pagamento di quote di entrata devolute ad enti e istituti, o di somme comunque riscosse per conto di terzi, quelle iscritte nell'elenco n. 3 annesso alla presente legge. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 8.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 8:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
BILANCIO ANNUALE



Art. 8

1. E' approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio della Regione per l'anno finanziario dal 1° gennaio al 31 dicembre 2005. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 9.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 9:

Art. 9

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto con gli Assessori competenti, è autorizzato a disporre, con proprio decreto, l'istituzione di appositi capitoli negli stati di previsione della spesa nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base istituite o da istituire col medesimo provvedimento, e l'iscrizione ad essi, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei correlativi capitoli dello stato di previsione dell'entrata, istituiti a' termini dell'articolo 2, in conformità alla specifica destinazione data ai fondi assegnati alla Regione dallo Stato, dalla Unione europea o da altri enti, in applicazione di apposite norme.

2. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per le reiscrizioni di assegnazioni statali con vincolo di specifica destinazione di cui sia stata accertata l'economia di stanziamento nell'anno 2004 con contestuale minore accertamento della relativa entrata.

3. Con lo stesso procedimento di cui al comma 1 è autorizzata l'iscrizione dei fondi medesimi a capitoli già esistenti.

4. Con la procedura di cui al comma 1 sono autorizzate:

a) l'iscrizione delle quote dei mutui contratti dalla Regione, ivi compresi quelli i cui oneri di ammortamento siano assunti a carico del bilancio dello Stato;

b) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione ai programmi integrati d'area approvati a' termini della legge regionale 26 febbraio 1996, n. 14, agli interventi inclusi nella programmazione negoziata e agli accordi di programma approvati dalla Giunta regionale, attingendo dalle disponibilità del capitolo 03040 (UPB S03.008) e ove occorra anche mediante le modalità di cui all'articolo 2 della legge regionale 12 marzo 1976, n. 12;

c) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione a iniziative comunitarie del quadro comunitario di sostegno per gli anni 2000-2006, attingendo, per quanto concerne il cofinanziamento regionale, all'apposita riserva iscritta nel fondo per nuovi oneri legislativi. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 10.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 10:

Art. 10

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, con proprio decreto, ad apportare le variazioni di bilancio, anche mediante applicazione della procedura prevista dall'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, necessarie per l'attuazione delle ordinanze del Commissario governativo emesse a' termini del comma 1 dell'articolo 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 giugno 1995 e dell'articolo 8 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 dicembre 2004, n. 3387. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 11.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 11:

Art. 11

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, con proprio decreto, ad integrare la dotazione del fondo di cassa di cui all'articolo 31 bis della legge regionale n. 11 del 1983 (UPB S03.003 - cap. 03013) in corrispondenza con l'accertamento di nuove entrate di cassa.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 12.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 12:

Art. 12

1. Ai fini dell'attuazione dei programmi operativi e delle iniziative comunitarie inserite nel quadro comunitario di sostegno per gli anni 2000-2006, nel rispetto delle disposizioni contenute nel regolamento comunitario n. 1260/1999 e dei vincoli imposti dall'Unione europea, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, assunta su proposta del medesimo, è autorizzato ad apportare, con proprio decreto, variazioni compensative tra unità previsionali di base, fermo restando il piano finanziario approvato con decisione della Commissione europea, anche mediante l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, attingendo, ove occorra, per il cofinanziamento regionale allo stanziamento iscritto nell'apposita riserva del fondo di cui all'articolo 30 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11 (UPB S03.006), qualora tale riserva risulti insufficiente può, per la stessa finalità, attingersi dal fondo di cui all'articolo 23 della legge regionale n. 11 del 1983 (UPB S03.002). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 13.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 13:

Art. 13

1. Al fine del recepimento delle modifiche dei programmi finanziati con il concorso dell'Unione europea e sulla base delle autorizzazioni emesse dalla stessa, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta del medesimo, è autorizzato a disporre, con proprio decreto da comunicare entro cinque giorni alla competente Commissione consiliare, le necessarie variazioni di bilancio, anche con l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 14.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 14:

1. Per gli obblighi derivanti dall'applicazione del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, modificato dal decreto legislativo 10 aprile 1998, n. 137, relativi all'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP), l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre con propri decreti, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 11607 e 11608 (UPB E03.014), l'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli di spesa 03160, 03161 e 03162 (UPB S03.043) e 12115 (UPB S12.028) anche mediante variazioni compensative tra gli stessi capitoli, ancorché riferiti ad unità previsionali di base differenti. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 15.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 15:

Art. 15

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, ove occorra, a disporre con propri decreti l'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli di spesa relativi alla quota capitale e/o agli interessi delle rate di ammortamento dei mutui contratti dalla Regione, mediante variazioni compensative tra gli stessi, ancorché riferiti ad unità previsionali di base differenti.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 16.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 16:

DISPOSIZIONI DIVERSE


Art. 16

1. Lo stanziamento di cui all'articolo 83 della legge regionale 7 aprile 1995, n. 6, è trasferito, con decreto dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, anche mediante l'applicazione delle procedure di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, ai vari capitoli esistenti o da istituire nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base individuate nel programma di spesa.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 17.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 17:

Art. 17

1. Al fine dell'attuazione del comma 3 dell'articolo 31 della legge regionale 13 novembre 1998, n. 31, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio con proprio decreto, provvede all'iscrizione delle somme derivanti dai compensi corrisposti da terzi ai dirigenti dell'Amministrazione regionale in conto del capitolo 02071 (UPB S02.045) previo accertamento in conto del capitolo d'entrata 34010 (UPB E02.015).)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 18.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 18:

Art. 18

1. Al fine dell'attuazione dell'articolo 103 del contratto collettivo regionale di lavoro per gli anni 1998-2001, il direttore generale dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio provvede, sulla base della determinazione, emessa su conforme deliberazione della Giunta regionale, del direttore del servizio "Relazioni sindacali e gestione del fondo unico per la contrattazione integrativa" dell'Assessorato degli affari generali, personale e riforma della Regione, a ripartire lo stanziamento del fondo unico di cui al capitolo 02072 (UPB S02.056) ai vari fondi per la retribuzione di rendimento e di posizione, attribuiti a ciascuna direzione generale.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 19.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 19:

Art. 19

1. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni contrattuali in materia di fondo unificato, l'Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito ed Assetto del Territorio è autorizzato, con proprio decreto, su proposta dell'Assessore competente in materia di personale, ad apportare le variazioni di bilancio necessarie per l'utilizzo delle economie di spesa, individuate dalle citate disposizioni, da destinare al fondo medesimo.

2. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 10 del contratto collettivo regionale di lavoro del personale con qualifica dirigenziale per il biennio economico 2000-2001 e con le stesse modalità indicate al comma 1, sono apportate le variazioni di bilancio necessarie per l'utilizzo delle economie di spesa realizzate in conto delle risorse destinate alla copertura degli oneri. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 20.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 20:

Art. 20

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, con proprio decreto, provvede a trasferire dai capitoli 03281 e 03282 (UPB S03.070) le somme necessarie al pagamento delle missioni effettuate per l'attuazione di programmi cofinanziati dell'Unione europea da imputarsi ai capitoli 02053 e 02054 (UPB S02.035). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 21.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 21:

Art. 21

1. I trasferimenti dai fondi di cui all'articolo 29 della legge regionale n. 11 del 1983, e successive modifiche e integrazioni, relativi alla revisione dei prezzi contrattuali, possono essere disposti a favore dei vari capitoli compresi nel titolo II, categoria 1, degli stati di previsione della spesa, nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base, nonché del capitolo 08139 (UPB S08.039) dello stato di previsione della spesa dell'Assessorato dei lavori pubblici.

2. Nel caso in cui i capitoli di provenienza fossero stati nel frattempo soppressi, i loro corrispondenti possono essere restituiti, ai fini di cui al comma 1, con decreto dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

3. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per i trasferimenti sino a euro 260.000. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 22.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 22:

Art. 22

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale adottata su proposta dell'Assessore medesimo, di concerto con gli Assessori rispettivamente interessati, è autorizzato a disporre, con proprio decreto, l'iscrizione ai competenti capitoli di spesa, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 32404, 32405 (UPB E01.025), 36203/01 (UPB E08.046) e 36203/02 (UPB E08.065) degli importi corrispondenti, o delle minori somme effettivamente occorrenti agli interessi attivi maturati sui conti correnti di cui al comma 5 dell'articolo 4 della legge regionale 7 gennaio 1975, n. 1, agli interessi attivi maturati sulle somme erogate agli enti locali con vincolo di destinazione specifica ed alle economie realizzate rispetto ai fondi messi a disposizione degli enti stessi, di cui al comma 3 dell'articolo 9 della medesima legge, al 31 dicembre 2004.

2. Nel caso in cui gli enti gestori e gli enti locali interessati abbiano richiesto - a' termini rispettivamente del comma 6 dell'articolo 4 e del comma 3 dell'articolo 9 della legge regionale n. 1 del 1975 - la riassegnazione degli importi degli interessi e delle economie realizzate e l'Amministrazione regionale disponga l'accoglimento di tali richieste prima che siano avvenuti i rispettivi versamenti, alle riassegnazioni stesse può farsi luogo - previa l'adozione di provvedimenti di variazione di bilancio di cui al comma 1 e sulla base della dimostrazione dei correlativi accertamenti d'entrata - mediante l'emissione di ordinativi diretti da commutarsi in quietanze di entrata. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 23.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 23:

Art. 23

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere, previo accertamento in conto del capitolo di entrata 36211 (UPB E04.045), le somme derivanti dalla vendita delle riproduzioni della Carta tecnica regionale, in conto del capitolo 04198 (UPB S04.094) per essere utilizzate ai fini dell'aggiornamento della Carta medesima e della produzione di materiale cartografico. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 24.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 24:

Art. 24

1. Gli stanziamenti sussistenti in conto competenza e in conto residui sul capitolo 04048 (UPB S04.017) di cui all'articolo 19 della legge regionale 24 dicembre 1998, n. 37, e successive modifiche e integrazioni, sono trasferiti per quanto di competenza ai relativi capitoli delle UPB S04.051 (cap. 04148), S04.055 (cap. 04153), S04.059 (cap. 04156), S04.063 (cap. 04160), S04.067 (cap. 04164), S04.071 (cap. 04168); al trasferimento provvede, con proprio decreto, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su proposta dell'Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica, anche mediante l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 25.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 25:

Art. 25

1. Ai sensi del comma 3 dell'articolo 35 della legge regionale 11 ottobre 1985, n. 23, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo di entrata 36213 (UPB E04.039) l'iscrizione ai capitoli di spesa 04186, 04187 (UPB S04.084) e 04231 (UPB S04.085) delle somme relative ai rimborsi delle anticipazioni concesse a favore dei comuni per la redazione e l'attuazione dei piani di risanamento urbanistico. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 26.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 26:

Art. 26

1. Ai fini dell'applicazione del decreto ministeriale 3 settembre 1998, n. 370, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo di entrata 35004 (UPB E05.017) l'iscrizione al capitolo di spesa 05061 (UPB S05.028), delle somme relative alla riscossione delle spese amministrative per le procedure di notifica e di sorveglianza delle spedizioni transfrontaliere. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 27.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 27:

Art. 27

1. All'utilizzo degli stanziamenti iscritti in conto dei capitoli 05056 (UPB S05.028) e 05062 (UPB S05.029) si provvede previo accertamento delle correlative entrate in conto del capitolo 11605 (UPB E05.013). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 28.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 28:

Art. 28

1. Lo stanziamento di cui alla legge regionale 9 agosto 2002, n. 13, (UPB S06.028 - cap. 06103), è trasferito ai competenti capitoli delle UPB S06.072, S06.079, S06.086, S06.092, S06.099, S06.107, S06.114, sulla base dei fabbisogni di pagamento rappresentati dai rispettivi Servizi ripartimentali dell'agricoltura; al relativo trasferimento provvede, con proprio decreto, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su proposta dell'Assessore dell'agricoltura e riforma agropastorale, secondo le disposizioni previste dalla legge regionale n. 12 del 1976.

2. Con le stesse modalità sono, altresì, autorizzate variazioni compensative tra le suddette unità previsionali di base. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 29.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 29:

Art. 29

1. Ai fini dell'applicazione della lettera f) dell'articolo 13 della Legge 5 agosto 1978, n. 457, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto del capitolo d'entrata 36126 (UPB E08.035), l'iscrizione al capitolo di spesa 08162 (UPB S08.045) delle somme da versare alla Cassa depositi e prestiti, a seguito dei rimborsi dei contributi erogati per gli interventi di edilizia agevolata.

2. Gli oneri relativi al pagamento delle semestralità di contributo per gli interventi di edilizia rurale attivati ai sensi dell'articolo 26 della Legge n. 457 del 1978, fanno carico allo stanziamento iscritto nel capitolo di spesa 08171 (UPB S08.046). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 30.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 30:

Art. 30

1. Gli stanziamenti iscritti in conto del capitolo 08005 (UPB S08.005) possono essere utilizzati, oltre che per i compensi da corrispondere alle imprese esecutrici di opere immobiliari a diretto carico della Regione, per i maggiori oneri dovuti dagli enti delegati dall'Assessorato dei lavori pubblici per l'attuazione degli interventi nelle zone interne previsti dalla delibera del CIPE del 3 agosto 1998, relativi all'azione organica 6.3 - Interventi nelle zone interne. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 31.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 31:

Art. 31

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere in conto del capitolo 08166 (UPB S08.045), previo accertamento in conto del capitolo di entrata 36126 (UPB E08.035), le somme derivanti da recuperi relativi ai contributi erogati per interventi di edilizia agevolata, ai fini della tenuta, manutenzione e informatizzazione dell'anagrafe di beneficiari delle agevolazioni in materia di edilizia residenziale. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 32.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 32:

Art. 32

1. Per le finalità previste dal comma 4 dall'articolo 164 del testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali di cui al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre, con proprio decreto, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 35013 (UPB E11.042), 35013/02 (UPB E11045), 35013/01 (UPB E11.048), 35013/03 (UPB E11.051) l'iscrizione in conto dei capitoli di spesa 11347 (UPB S11.085), 11352 (UPB S11.088), 11357 (UPB S11.091) e 11362 (UPB S11.094) delle somme provenienti dalle sanzioni erogate a' termini dell'articolo 15 della Legge 25 giugno 1939, n. 1497. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 33.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 33:

Art. 33

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto con l'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale, è autorizzato a disporre, con propri decreti, il trasferimento delle somme iscritte ai fondi da ripartire di cui ai capitoli 12113 e 12114 (UPB S12.028), ai vari capitoli esistenti ed a quelli da istituire nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base, istituite o da istituire, per l'applicazione della Legge 23 dicembre 1978, n. 833.

2. Con le stesse modalità indicate al comma 1 ed in relazione alle quantificazioni definitive che sono accertate nel corso dell'applicazione dei criteri di riparto del Fondo sanitario nazionale previsti dall'articolo 17 della Legge 22 dicembre 1984, n. 887, è autorizzato il ripristino - mediante opportuna riduzione degli stanziamenti portati dai vari capitoli di spesa alimentati dalla quota regionale del Fondo sanitario nazionale - delle disponibilità occorrenti nei fondi da ripartire di cui ai precitati capitoli 12113 e 12114 (UPB S12.028).)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 34.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 34:

Art. 34

1. Le articolazioni dei capitoli di spesa, ancora operanti, effettuate ai sensi del comma 1 dell'articolo 17 della legge regionale 30 maggio 1989, n. 18, nell'anno 1998, per l'utilizzazione degli stanziamenti relativi agli interventi straordinari affidati alla realizzazione della Regione, ai sensi dei piani annuali di attuazione di cui alla Legge 1° marzo 1986, n. 64, restano valide anche per l'anno 2005.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 35.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 35:

BILANCIO PLURIENNALE


Art. 35

1. E' approvato il bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2005-2006-2007 nel testo allegato alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 36.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 36:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
BILANCIO PLURIENNALE


Art. 36

1. E' approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2005-2006-2007.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 37.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 37:

ENTRATA IN VIGORE

Art. 37

1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame degli stati di previsione delle entrate. Allo stato di previsione dell'entrata 12, relativo all'Assessorato della sanità, è stato presentato, da parte della Giunta regionale, l'emendamento sostitutivo totale numero 50, che tende alla riorganizzazione delle Unità previsionali di base. Se i colleghi sono d'accordo, poiché non è stato presentato nessun altro emendamento, proporrei di mettere in votazione prima l'emendamento numero 50 e poi gli stati di previsione delle entrate nel loro insieme, anziché fare una singola votazione per ogni stato di previsione.

Passiamo all'esame dell'emendamento numero 50, per la parte relativa all'entrata, perché la parte modificativa che riguarda la spesa la esamineremo naturalmente quando discuteremo gli stati di previsione della spesa.

(Si riporta di seguito il testo dell'emendamento numero 50:

EMENDAMENTO sostitutivo totale GIUNTA REGIONALE

STATO PREVISIONE 12 (SANITA')

ENTRATA/SPESA

Nello stato di previsione dell'entrata la parte relativa all'Assessorato dell'Igiene, Sanità e Assistenza Sociale è così sostituita:

ENTRATA

U.P.B. U.P.B. DESCRIZIONE CAPITOLO

2005 2004

Direzione 01

E12.001 E12.002 Entrate e recuperi vari ed eventuali 34001-13

E12.002 E12.004 Riqualificazione assistenza sanitaria 23525-00

Servizio 01 - Affari generali, istituzionali e sistema informativo

E12.007 E12.003 Finanziamenti sistema informativo 23520-00

E12.008 E12.009 Partite che si compensano nella spesa 37206-00

Servizio 02 - Programmazione sanitaria ed economico-finanziaria e controlli di gestione

E12.013 E12.001 Programmi speciali per ricerca e 23519-00

sperimentazione

E12.014 E12.015 Servizio Sanitario Nazionale 23150-00

23501-00

23502-00

23503-00

23517-00

E12.015 E12.016 Finanziamenti per l'edilizia sanitaria 23155-00

23440-00

23445-00

E12.016 E12.017 Formazione personale sanitario 23521-00

23526-00

E12.017 E12.018 Mutui ripiano disavanzi UU.SS.LL. 23507-01

E12.018 E12.020 Finanziamenti per l'edilizia sanitaria 24209-00

24211-00

E12.019 E12.021 Partite che si compensano nella spesa 37206-01

E12.020 E12.022 Rimborsi dello Stato per il Servizio Sanitario 36231-00

Servizio 03 - Assistenza distrettuale ed ospedaliera ed osservatorio epidemiologico

E12.026 E12.019 Gestione dati 23120-00

E12.027 E12.027 Servizio Sanitario Nazionale 23501-01

23515-00

23530-00

23532-00

E12.027 - gli stanziamenti sono così modificati: da euro 1.171 a euro 2.069

E12.028 E12.028 Strutture proposte alle attività trasfusionali 23602-00

E12.029 E12.029 Educazione sanitaria 23112-00

E12.030 E12.034 Servizio Sanitario Nazionale - Farmacie 23501-03

E12.031 E12.035 Assistenza domiciliare integrata 23532-01

Servizio 04 - Prevenzione

E12.037 E12.044 Sanzione sulle violazioni dell'anagrafe 35024-00

E12.038 E12.060 Contributi su ispezioni frontaliere 34406-00

E12.039 E12.061 Proventi derivanti dalle riscossioni operate dai

servizi veterinari 37211-00

E12.040 E12.062 Servizio Sanitario Nazionale 23501-02

23502-01

E12.041 E12.063 Interventi a difesa dai pericoli dell'amianto 23153-00 23512-00

E12.042 E12.064 Prevenzione randagismo 23261-01

E12.043 E12.065 Finanziamenti Istituti Zooprofilattici 23522-00

E12.044 E12.066 Eradicazione e sorveglianza delle malattie

Infettive nel settore zootecnico 23119-00

23305-00

E12.045 E12.067 Modifiche patenti di guida speciali 23510-00

E12.046 E12.068 Commissioni mediche 23509-00

E12.047 E12.069 Prevenzione rischi per la salute negli

ambienti di vita e di lavoro 23104-00

Servizio 05 - Programmazione sociale

E12.053 E12.043 Indennità a cittadini affetti da TBC 23507-00

E12.054 E12.050 Servizi socio assistenziali 24117-00

E12.054 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 49 a euro 0

Cassa: da euro 1.000 a euro 0

2005: da euro 16.000 a euro 0

2006: da euro 12.000 a euro 0

2007: da euro 10.000 a euro 0

E12.055 E12.051 Osservatorio regionale per le politiche sociali 23518-00

E12.056 E12.052 Interventi per portatori di Handicap gravi 23151-00

23159-00

E12.056 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 1.063 a euro 0

Cassa: da euro 2.000 a euro 838

2005: da euro 1.901 a euro 838

E12.057 E12.053 Prevenzione cecità 23516-00

E12.058 E12.054 Infanzia e adolescenza 23513-00

23534-00

23536-00

23537-00

E12.059 E12.055 Servizi di pronta accoglienza 23152-00

E12.060 E12.056 Servizi alle famiglie e anziani 23156-00

23157-00

23158-00

23160-00

23161-00

23162-00

Servizio 06 - Valutazione, finanziamento e monitoraggio della spesa sociale, provvidenze agli invalidi civili

E12.066 E12.041 Assistenza sociale D.V. 23523-00

23508-00

23533-00

E12.066 - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 3.500 a euro 4.563

Cassa: da euro 3.000 a euro 4.162

2005: da euro 898 a euro 1.063

E12.067 E12.042 Tossicodipendenza e AIDS 23504-00

23506-00

23511-00

23514-00

E12.068 E12.045 Invalidi civili 36228-00

E12.069 E12.041 Servizi socio assistenziali N.I. 24112-00

E12.069 - Stanziamenti:

Residui: euro 49

Cassa: euro 1.000

2005: euro 16.000

2006: euro 12.000

2007: euro 10.000

Lo stato di previsione della spesa dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e Assistenza sociale - Tab. 12 - è così sostituito:

SPESA

U.P.B. U.P.B. DESCRIZIONE CAPITOLO

2005 2004

Direzione 00

S12.001 S12.001 Spese di rappresentanza 12001-00

Direzione 01

S12.006 S12.005 Somme per le quali sussiste l'obbligo a pagare 12006-00

12007-00

S12.007 S12.006 Fondo retribuzione rendimento e posizione personale non dirigente 12021-00

S12.008 S12.007 Propaganda sanitaria 12031-00

12033-00

S12.009 S12.008 Studi, ricerche, collaborazioni e simili 12026-00

12027-00

Servizio 01 - Affari generali, istituzionali e sistema informativo

S12.014 S12.014 Sistema informativo assessorato 12038-00

12039-00

S12.015 S12.016 Notificazione di atti 12055-00

S12.016 S12.017 Rimborsi alle USL per il personale comandato 12060-00

S12.017 S12.018 Partite che si compensano nell'entrata 12065-00

S12.018 S12.075 Sanzioni amministrative D.V. 12307-00

Servizio 02 - Programmazione sanitaria ed economico-finanziaria e controlli di gestione

S12.024 S12.015 Formazione e aggiornamento del personale

sanitario e veterinario 12050-00

S12.025 S12.023 Programmi speciali di ricerca , sperimentazione,

prevenzione ed educazione sanitaria 12012-00

12013-00

12014-00

12015-00

12017-00

S12.026 S12.024 Formazione del personale sanitario 12075-00

12076-00

12077-00

S12.027 S12.025 Lotta contro le patologie croniche e sociali 12081-00

12082-00

12083-00

12085-00

12087-00

12088-00

S12.028 S12.026 Investimenti per la lotta contro le malattie

sociali 12092-00

S12.029 S12.027 Strutture sanitarie 12097-00

12098-00

12099-00

12100-00

12101-00

12102-00

12103-00

12104-00

S12.030 S12.028 Spese per il Servizio Sanitario Regionale.

Parte corrente 12109-00

12110-00

12111-00

12112-00

12113-00

12114-00

12115-00

12116-00

12117-00

12119-00

12120-00

12121-00

12122-00

12123-00

S12.031 S12.030 Finanziamento scuola di specializzazione

facoltà di veterinaria 12133-00

S12.032 S12.031 Borse di studio di medicina e veterinaria 12138-00

E12.032 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 1.000 a euro 4.500

S12.033 S12.032 Rimborsi per contributi indebiti o inesigibili 12143-00

S12.034 S12.033 Partite che si compensano nell'entrata 12148-00

E12.034 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 11

S12.035 S12.036 Controlli sulle Aziende Sanitarie 12044-00

12045-00

E12.035 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 318

S12.041 S12.029 Osservatorio epidemiologico regionale 12126-00

12127-00

12128-00

S12.042 S12.040 Assistenza sanitaria 12160-00

12161-00

E12.042 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.400

S12.043 S12.041 Contributi alle associazioni di volontariato 12176-00

S12.043 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 500

S12.044 S12.042 Attività trapianti e approvvigionamento di sangue

ed emoderivati 12084-00

12086-00

12158-00

12159-00

12162-00

12163-00

12164-00

12181-00

S12.044 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 2.900

S12.045 S12.043 Strutture trasfusionali 12186-00

S12.046 S12.044 Liste di attesa 12191-00

S12.047 S12.049 Farmacie 12168-00

12169-00

12170-00

12171-00

S12.047 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.100

S12.048 S12.050 Assistenza domiciliare integrata 12201-00

12202-00

S12.049 S12.059 Consultori familiari 12237-00

12238-00

S12.049 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 150

Servizio 04 - Prevenzione

S12.055 S12.073 Igiene e sicurezza degli ambienti di vita e di

lavoro 12016-00

12290-00

12291-00

12292-00

12293-00

12294-00

12295-00

12296-00

S12.055 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 290

S12.056 S12.074 Igiene degli alimenti di origine animale 12032-00

12300-00

12301-00

12302-00

S12.056 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 852

S12.057 S12.076 Istituto zooprofilattico. Parte corrente 12312-00

12313-00

12314-00

12315-00

S12.057 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 17.040

S12.058 S12.077 Istituto zooprofilattico. Investimenti 12319-00

S12.058 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 400

S12.059 S12.078 Profilassi e lotta contro le malattie infettive

nel settore zootecnico 12324-00

12325-00

12326-00

12327-00

12328-00

12329-00

12330-00

12331-00

12332-00

12333-00

12334-00

12335-00

12336-00

S12.059 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 3.750

S12.060 S12.079 Igiene degli allevamenti e

delle produzioni zootecniche 12340-00

12341-00

12342-00

12343-00

12344-00

12345-00

S12.060 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.050

S12.061 S12.080 Osservatorio veterinario 12349-00

S12.061 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 162

S12.067 S12.060 Malattie sociali e riabilitazione

- Indennità ex TBC D.V. 12243-00

S12.067 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 350

Servizio 05 - Programmazione sociale

S12.068 S12.066 Interventi in politiche sociali D.V. 12248-00

12249-00

12250-00

12251-00

12252-00

12253-00

12254-00

12257-00

12259-00

12260-00

12262-00

12263-00

12265-00

12266-00

12267-00

12269-00

12270-00

12273-00

12274-00

12274-01

12274-02

12275-00

12275-01

12275-02

12285-00

12286-00

S12.068 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 18.623 a euro 10.525

2005: da euro 28.987 a euro 11.924

2006: da euro 12.000 a euro 0

2007: da euro 10.000 a euro 0

S12.068 - Fondi Regionali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 55.815 a euro 3.150

2005: da euro 44.643 a euro 743

2006: da euro 28.638 a euro 38

2007: da euro 19.528 a euro 28

Cassa: da euro 0 a euro 12.500

S12.069 S12.067 Investimenti nel settore socio-assistenziale 12276-00

12277-00

12278-00

12279-00

12280-00

12281-00

12282-00

12283-00

12284-00

S12.069 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 11.000

Servizio 06 - Valutazione, finanziamento e monitoraggio della spesa sociale, provvidenze agli invalidi civili

S12.075 S12.047 Invalidi civili 12271-00

12272-00

S12.075 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 99

S12.076 Interventi in materia socio-assistenziale 12255-00

12256-00

12261-00

12264-00

12268-00

S12.076 - Assegnazioni Statali -Stanziamenti:

Residui: euro 8.098

2005: euro 17.063

2006: euro 12.000

2007: euro 10.000

S12.076 - Fondi Regionali - Stanziamenti:

Residui: euro 52.665

2005: euro 43.900

2006: euro 28.600

2007: euro 19.500

Cassa: da euro 0 a euro 24.000

S12.077 S12.056 Tossicodipendenze e AIDS. Spese correnti 12211-00

12212-00

12213-00

S12.077 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 4.600

S12.078 S12.057 Tossicodipendenze e AIDS.

Spese per investimenti 12218-00

12219-00

12220-00

S12.079 S12.058 Assistenza psichiatrica - Spese correnti 12225-00

12226-00

12227-00

12228-00

S12.079 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 350

COPERTURA FINANZIARIA

03 - Programmazione

In diminuzione

U.P.B. S03.003 - Fondo cassa Cassa 2005 € 74.086.000

U.P.B. S03.015 - Somme per le quali

sussiste l'obbligo a pagare Cassa 2005 € 13.236.000

(50).)

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 50.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si tratta essenzialmente di un atto dovuto, di cui si è discusso abbastanza a lungo in Commissione. Si è deciso di rimandare l'emendamento all'Aula per dare il tempo di controllare appunto l'aspetto dell'atto dovuto, perché nel frattempo l'Assessorato della sanità ha riorganizzato i propri servizi, e quindi è diventato necessario e doveroso modificare in modo coerente la struttura della tabella di bilancio relativa all'Assessorato della sanità.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sull'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Chiedo il voto elettronico palese.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri LICANDRO, SANJUST, DIANA, CAPPAI, BIANCAREDDU, VARGIU, PISANO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, della parte dell'emendamento numero 50 relativa allo stato di previsione dell'entrata 12.

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARRACINI - MARROCU - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - UGGIAS.

Rispondono no i consiglieri: BIANCAREDDU - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LICANDRO - OPPI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 51

Votanti 50

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 36

Contrari 14

(Il Consiglio approva).

Metto in votazione tutti gli stati di previsione delle entrate. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Passiamo all'esame degli stati di previsione della spesa. Allo stato di previsione della spesa 01, relativo alla Presidenza della Giunta, sono stati presentati due emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - GIORICO - URAS

Tabella 01 - Presidenza

In aumento

01 Presidenza della Giunta

UPB S01.013

Cap. 01032 - Spese per il Consiglio regionale.

+ 5.000.000,00

In diminuzione

03 Assessorato al Bilancio

UPB S 03.006

Cap. 03030 - FNOL di parte corrente

- 5.000.000,00 (52)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 01 - Presidenza

Nella Tab. 01 è introdotta la seguente variazione.

In aumento

U.P.B. S01.042 - Acquisizione di documentazione informatica

(Cap. 01106)

2005 € 5.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 5.000

(44).)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 52 ha facoltà di illustrarlo.

URAS (R.C.), Questore. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per illustrare l'emendamento numero 44 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere sull'emendamento 44 è favorevole. Sul 52 è favorevole, ma propongo di sostituire la UPB ivi indicata con la UPB S03007.

PRESIDENTE. Onorevole Secci, può ripetere eravamo….

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. La copertura dell'emendamento 52 è a valere sulla UPB S03007, anziché sulla UPB S03006.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 52. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 44. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 01. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 02, a cui sono stati presentati gli emendamenti numero 45, 51 e 86.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab. 02 - Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S02.035 - Indennità per missione ai dipendenti regionali

2005 € 500.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 500.000

(45)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab 02 Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B.S0.20.41 - Qualificazione e aggiornamento dei dipendenti

Cap.02065 - Spese per la qualificazione, l'aggiornamento, la specializzazione e la formazione professionale del personale dell'Amministrazione regionale.

2005 € 100.000.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B.S0.20.45 - Oneri per il trattamento economico dei dipendenti, ivi compreso il salario accessorio

Cap. 02077 - Compensi per lavoro straordinario al personale del ruolo unico dell'Amministrazione regionale o comunque in servizio presso l'Amministrazione regionale.

2005 € 100.000.000

(51)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab. 02 - Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S02.056 - Fondo unico per la retribuzione di rendimento, posizioni e per le progressioni professionali

2005 € 750.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 750.000

(86).)

PRESIDENTE. Per illustrare gli emendamenti numero 45, 51 e 86 ha facoltà di parlare l'Assessore degli affari generali, personale e riforme della Regione.

DADEA, Assessore tecnico degli affari generali, personale e riforma della Regione. Gli emendamenti numero 45 e 51 si danno per illustrati. Voglio però segnalare che nell'emendamento 86 c'è un errore materiale, nel senso che la cifra da intendersi non è 750 mila euro ma 450 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione ovviamente. E' un puro errore materiale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere è favorevole su tutti e tre gli emendamenti.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 45. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 51. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 86. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 02. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 03. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 03. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 04, a cui sono stati presentati due emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARGIU

Tabella 04

Alla Tabella n. 04 Enti Locali Finanze e Urbanistica del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 04 - Enti Locali

UPB S 04.021 - Compagnie Barracellari

Anno 2005 300.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 300.000 euro (65)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARGIU

Tabella 04

Alla Tabella n. 04 Enti Locali Finanze e Urbanistica del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 04 - Enti Locali

UPB S 04.022 - Finanziamenti per oneri straordinari agli Enti Locali e agli IACP

Anno 2005 3.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008

Anno 2005 3.000.000 euro (64).)

PRESIDENTE. L'emendamento numero 64 è inammissibile, in quanto non vi è una norma sostanziale che lo sostenga.

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 65 ha facoltà di illustrarlo.

PISANO (Riformatori Sardi). Con questo emendamento intendiamo ripristinare la consistenza finanziaria che aveva, nell'esercizio scorso, il capitolo relativo ai contributi a favore delle compagnie barracellari. Quindi con questi 300 mila euro avremo la certezza che la funzionalità del servizio nell'intero territorio regionale potrà quanto meno essere pari a quella assicurata nel 2004. Non ho altro da riferire su questo emendamento. Non so se posso dire qualcosa sull'emendamento numero 64, che invece non è stato ammesso.

PRESIDENTE. Non è stato ammesso perché privo di norma sostanziale.

PISANO (Riformatori Sardi). Ho capito, ma a mio giudizio sta proprio qui la perplessità, perché invece esiste una norma che aveva introdotto la concessione a favore dei comuni della Sardegna di contributi per far fronte alle cosiddette sofferenze finanziarie degli enti locali, derivanti da eventuali situazioni debitorie, e i finanziamenti erano concessi a valere proprio sulla UPB S04022. Negli ultimi due esercizi finanziari, mi pare di ricordare, non si è data copertura a questo tipo di intervento, che era diventato sistematico e consentiva, tra l'altro, di risolvere problemi drammatici, soprattutto se interessavano la realtà territoriale di un piccolo comune. Non dimentichiamoci, infatti, che con questo intervento si risolveva quel problema grossissimo che si era verificato, dal 1980 al 1992, in gran parte dei comuni della Sardegna per effetto della sentenza della Corte Costituzionale che aveva dichiarato incostituzionale la legge sugli espropri. Infatti in quell'arco di anni, non si riusciva più a definire le pratiche espropriative giacenti presso i comuni. Questo ha generato situazioni giuridiche assai complesse, che sono tuttora in corso.

Attraverso questo finanziamento si potrebbe dare continuità a quel tipo di interventi e, tra l'altro, favorire la cosiddetta procedura di transazione, che consentirebbe di chiudere alcuni contenziosi importanti che molti comuni hanno ancora in essere e costituirebbe un sollievo per la finanza pubblica in senso generale, perché una transazione equivale, tutto sommato, anche a un risparmio di risorse.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sull'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Stiamo parlando dell'emendamento numero 65, Presidente?

PRESIDENTE. Stiamo parlando dell'emendamento numero 65, ma può specificare i motivi che hanno portato la Commissione a considerare non ammissibile l'emendamento numero 64. Prego.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Ho ascoltato l'illustrazione dell'emendamento 65, ma stiamo parlando di cose diverse, qui si parla di compagnie barracellari.

PRESIDENTE. L'emendamento 65 riguarda le compagnie barracellari, il 64 riguarda invece un intervento straordinario a favore dei comuni e degli IACP.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sull'emendamento 65 il parere è negativo, il problema delle compagnie barracellari è stato abbondantemente discusso e la Commissione ha espresso parere negativo. Sul 64 lo stanziamento per le sofferenze finanziarie è previsto in tabella, se non mi ricordo male, e quindi occorre una norma per poter indurre variazioni. Per questa ragione è stato dichiarato non ammissibile.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Per quanto riguarda l'emendamento numero 65 il parere è contrario. Siamo a un'entità di stanziamenti uguale a quella dell'anno scorso. Per quanto riguarda l'emendamento 64 la norma anteriore, a cui si è fatto riferimento, copriva i bandi fino al 2003, quindi per nuovi bandi c'è bisogno di una nuova norma che li autorizzi. Questo è il motivo per cui è stato ritenuto inammissibile l'emendamento numero 64.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 65.

CASSANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

Votazione nomina[s1] le

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 65.

Rispondono sì i consiglieri: ATZERI - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LADU - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PILI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CERINA - CHERCHI Silvio - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 59

Votanti 58

Astenuti 1

Maggioranza 30

Favorevoli 21

Contrari 37

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 04. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 05.

Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 06, a cui sono stati presentati dieci emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.007 - Fondo per nuovi oneri legislativi in conto capitale

competenza

2005 euro 7.000.000

UPB S03.050

Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

competenza

2005 euro 7.000.000

AGRICOLTURA

In aumento

U.P.B. S06.072

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Cagliari

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.079

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agrIcoli nell'iglesiente

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.086

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agrIcoli nella provincia di Oristano

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.092

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Nuoro

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.099

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella zona di Lanusei

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.107

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Sassari

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.114

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella zona di Tempio

2005 euro 2.000.000

(79)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

UPB S03.006

competenza

2005 euro 600.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.027 - Potenziamento dell'impresa agricola- Opere di miglioramento fondiario e di trasformazione aziendale

competenza

2005 euro 600.000

Per incrementare il capitolo 06088.00 (contributi alle cooperative agricole di garanzia e ai consorzi fidi per la formazione e l'integrazione del fondo rischi finalizzati a favorire l'accesso al credito delle imprese agricole). (82)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 06 - AGRICOLTURA

Nella Tab. 06 - Agricoltura è introdotta la seguente variazione:

In aumento

ENTRATA

U.P.B. E06.030 - Interventi nel settore agricolo e zootecnico

2005 € 439.000

SPESA

U.P.B. S06.035 - Incentivi per il potenziamento della produzione zootecnica - Investimenti

2005 € 439.000 (46)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 2.800.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.035

competenza

2006 euro 2.800.000

Per incrementare i seguenti capitoli: 06126.00 (Aiuti a favore dell'Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per il coordinamento delle attività delle associazioni provinciali allevatori…..), 06130.00 (contributi all'Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dei servizi di assistenza tecnica…..), 06131.00 (aiuti annui alle Associazioni allevatori per l'attuazione del programma annuale riguardante la tenuta dei libri genealogici e lo svolgimento dei controlli funzionali…..) rispettivamente di euro 200.000, euro 2.200.000 e di euro 400.000. (83)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06126-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 1.000.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 06126-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (3)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06130-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 3.500.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 0630-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (2)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06131-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 400.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 0631-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (1)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.007

Fondo per nuovi oneri legislativi in conto capitale

competenza

2005 euro 7.000.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.053

competenza

2006 euro 7.000.000

Per incrementare il capitolo 06259 (Contributi sulle spese di funzionamento per la gestione degli impianti consortili sostenute dai Consorzi di bonifica…..). (81)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 950.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.053

competenza

2006 euro 950.000

Per incrementare il capitolo 06335.00 (Contributi e sussidi alle organizzazioni professionali di coltivatori diretti e di pastori per l'attività organizzativa relativa all'assistenza tecnica, legale ed amministrativa…..). (80)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 06 - AGRICOLTURA

Nella Tab. 06 - Agricoltura è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S06.063 - Tutela, valorizzazione e marketing - Spese correnti

Cap. 06335

2005 € 947.500

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 947.500 (87).)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 79 ha facoltà di illustrarlo.

CAPPAI (U.D.C.). L'emendamento numero 79 si dà per illustrato. Posso illustrare l'82.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà, onorevole Cappai.

CAPPAI (U.D.C.). Mi dispiace che non ci sia l'Assessore dell'agricoltura, ma noto anche l'assenza del Presidente della Commissione.

CAPELLI (U.D.C.). E anche del Presidente della Regione.

CAPPAI (U.D.C.). Il Presidente della Regione non lo nominerò più per il resto della legislatura, visto che è sempre assente. A meno che non stia cercando qualche altro grosso ed esperto funzionario che sostituisca un direttore generale della sanità!

PRESIDENTE. Prego, onorevole Cappai, illustri pure l'emendamento.

CAPPAI (U.D.C.). Cerco di illustrare l'emendamento 82, Presidente. Perché rimanga gli atti del Consiglio, dicevo, questo emendamento tende a ripristinare il finanziamento del 2004 relativo ai contributi alle cooperative agricole di garanzia e ai consorzi fidi per la formazione e l'integrazione del fondo rischi. La quinta Commissione, a maggioranza, ha approvato la manovra finanziaria, ma la stessa Commissione, sempre a maggioranza, quindi con i soli voti del centrosinistra, ha segnalato al Presidente della Commissione bilancio e all'Assessore della programmazione l'esigenza di stanziare almeno 1 milione di euro da destinare ai consorzi fidi in agricoltura. Noi ci siamo limitati a uno stanziamento di 600 mila euro, il che sta a significare che già il centrosinistra ritiene necessaria questa dotazione finanziaria, per cui l'emendamento tende a riportare ad almeno 600 mila euro - lo stesso importo previsto negli ultimi anni - questo stanziamento che era stato eliminato sia nell'assestamento di bilancio sia nella predisposizione della legge finanziaria.

Noi invitiamo pertanto l'Aula a riflettere sulla necessità di ripristinare questo stanziamento e chiederemo al Presidente della Commissione bilancio di fare un sacrificio per reperire i 600 mila euro. Peraltro la copertura finanziaria c'è e quindi non vedo quali difficoltà ci siano ad andare incontro alle esigenze dei consorzi fidi.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 46 viene dato per illustrato dalla Giunta regionale. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 83 ha facoltà di illustrarlo.

CAPPAI (U.D.C.). Non avevo chiesto la parola, ma sempre perché resti agli atti del Consiglio, vorrei dire che anche per quanto riguarda i capitoli indicati in questo emendamento c'è una richiesta del centrosinistra. Infatti, nella relazione della quinta Commissione, allegata al disegno di legge finanziaria, e nella lettera inviata al Presidente della Commissione bilancio si legge: "La Commissione, inoltre, ritiene opportuno che vengano assicurati all'Associazione Regionale Allevatori i fondi necessari per permettere la piena operatività dei laboratori di controllo del latte della stessa Associazione e del programma di assistenza tecnica, nonché delle attività svolte dalle associazioni provinciali".

Non faccio altri commenti, è il centrosinistra che chiede di stanziare queste somme e mi auguro che abbia un po' di rispetto per il Presidente e gli altri componenti della Commissione agricoltura facenti parte del centrosinistra, ma soprattutto abbia rispetto del ruolo che l'ARA e l'APA svolgono in materia di agricoltura. Invito anche il Presidente della Commissione bilancio a verificare la copertura finanziaria, perché anche in questo caso noi abbiamo individuato una copertura finanziaria che non toglie fondi ad altri settori e soprattutto garantisce il prosieguo del finanziamento. Se questo non dovesse essere, l'ARA si troverà, entro brevissimo tempo, a dover licenziare circa quaranta persone.

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 3, 2, 1, 81, 80 e 87 sono dati per illustrati dai presentatori. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Presidente, le chiedo scusa, forse gli emendamenti che ho io sono disposti in ordine diverso rispetto ai vostri, perché così mi sono stati consegnati, per cui probabilmente anche il parere seguirà un ordine diverso.

PRESIDENTE. Va bene.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sull'emendamento numero 79 il parere è contrario; sul 46 è favorevole, così pure sull'87, per un importo di 948 mila anziché 947 mila e 500 euro. Sugli emendamenti numero 82, 1, 3 e 2 il parere è contrario. Sull'emendamento 80 il parere è favorevole per l'importo previsto nell'87, e quindi per 948 mila euro. Sugli emendamenti 81 e 83 il parere è contrario.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore. Per quanto riguarda l'emendamento numero 87, voglio precisare che si tratta di uno stanziamento che riequilibra i tagli alle associazioni dell'agricoltura, allineandoli con quelli effettuati per le associazioni di altri settori. Viene ridotto lo stanziamento del 2005, rispetto a quello del 2004, e alla fine di questa discussione il taglio sarà per tutti del 50 per cento. Ci sarà poi un recupero di somme andate in economia nel 2004.

PRESIDENTE. Siamo in fase di votazione. Devo chiedere all'onorevole Cappai se accoglie l'importo indicato dall'onorevole Secci per quanto riguarda l'emendamento numero 87.

CAPPAI (U.D.C.). Sì, va bene.

PRESIDENTE. Dunque saranno messi in votazione insieme. Metto in votazione l'emendamento numero 79. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 82. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 46. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 83. Ha domandato di parlare l'onorevole Cappai. Ne ha facoltà.

CAPPAI (U.D.C.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri OPPI, RANDAZZO, VARGIU, CASSANO, PISANO, LICANDRO, DIANA.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 83.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - DIANA - LICANDRO - LIORI - MORO - OPPI - PILI - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 56

Votanti 55

Astenuti 1

Maggioranza 28

Favorevoli 15

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 3. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 2.

MORO (A.N.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, CAPELLI, CONTU, DIANA, LICANDRO, MURGIONI, OPPI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 2.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - DIANA - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PILI - PIRISI - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 58

Votanti 57

Astenuti 1

Maggioranza 29

Favorevoli 17

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 1. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 81. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione insieme gli emendamenti numero 80 e 87, con importo variato secondo la proposta della Commissione bilancio. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 06. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 07, a cui sono stati presentati sei emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI -VARGIU

Alla Tabella n. 07 Turismo del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 07 - Turismo, Artigianato e Commercio

UPB S 07.018 - Enti Turistici - Spese di Funzionamento

Cap. 07035 - (Pro Loco)

Anno 2005 700.000 euro

Anno2006 700.000 euro

Anno 2007 700.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008-

Anno 2005 700.000 euro

Anno2006 700.000 euro

Anno 2007 700.000 euro (63)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 07 - TURISMO

Emendamento all'emendamento n. 8

Il testo dell'emendamento n. 08 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (26)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

anno 2005

UPB S07.018 (pro loco)

cap. 07035

euro 500.000

In diminuzione

anno 2005

UPB S03008

euro 500.000 (8)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI -VARGIU

Alla Tabella n. 07 - Turismo del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per Panno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 07 -Turismo

UPB S07.038 - Incentivazione alle attività artigiane

LR. n. 51/93

Anno 2005 35.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008-

Anno 2005 35.000.000 euro (68)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 07 - ARTIGIANATO E COMMERCIO

Nella Tab. 07 - Turismo, Artigianato e Commercio è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S07.039 - Cooperative artigiane di garanzia; Consorzi fidi e confederazioni

(Cap. 07148)

2005 € 66.400

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 66.400 (88)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 07 - TURISMO, ARTÌGIANATO E COMMERCIO

Nella Tab. 07 - Turismo, Artigianato e Commercio è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S07.045 - Promozione, riqualificazione e associazionismo

(Cap. 07162)

2005 € 76.650

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 76.650 (89).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 63, 26, 68, 88 e 89 si danno per illustrati. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sugli emendamenti numero 63, 26, 8 e 68 il parere è contrario. Sugli emendamenti numero 88 e 89 il parere è favorevole, propongo però di arrotondarne gli importi rispettivamente a 66 mila e 76 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme quello del relatore. I due emendamenti della Giunta, numero 88 e 89, come altri emendamenti che seguiranno per piccole cifre, riguardano la riduzione di cui ho parlato prima, dal 55 al 50 per cento. Quindi si tratta di una riduzione intorno al 5 per cento delle somme stanziate nel 2004.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Grazie, Presidente, uso il tempo che mi è consentito per chiedere qual è il criterio utilizzato per mettere in votazione emendamenti identici.

PRESIDENTE. Chiedo scusa, onorevole Scarpa, non capisco quale sia l'obiezione.

SCARPA (Gruppo Misto). Non è un'obiezione, è una richiesta di chiarimento. Gli emendamenti numero 63 e 8 hanno lo stesso contenuto e sono messi in votazione uno prima dell'altro. Volevo un chiarimento semplicemente per capire come procediamo nei nostri lavori.

PRESIDENTE. Dipende dalla posta di bilancio, onorevole Scarpa, è chiaro, no? Se viene approvato l'emendamento con importo maggiore, ovviamente quello successivo con importo minore non ha senso di esistere. Quindi l'ordine è determinato dall'importo. Il suo emendamento prevede un importo di 700 mila euro, l'emendamento numero 8 prevede 500 mila euro. Quindi se non viene approvato l'emendamento 63 si mette in votazione l'emendamento successivo; se invece viene approvato il 63 l'emendamento 8 decade perché ha un importo inferiore. E' chiaro? Su che cosa vuole intervenire onorevole Scarpa?

SCARPA (Gruppo Misto). Per verificare se ho capito correttamente. Il criterio generale è che gli emendamenti che hanno lo stesso oggetto vengono posti in votazione secondo l'importo, cioè quelli di importo superiore vengono votati prima di quelli di importo inferiore. Va bene, grazie.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'onorevole Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Signor Presidente, io intervengo con l'idea di riferirmi fondamentalmente ai due emendamenti che sono stati presentati allo stato di previsione della spesa 07 da parte dei Riformatori, e cioè l'emendamento numero 63, che riguarda le Pro loco, e l'emendamento numero 68, che riguarda la legge regionale numero 51.

Con questi emendamenti noi intendiamo sottoporre all'attenzione dell'Aula due problematiche che riteniamo estremamente importanti. La prima concerne i finanziamenti alle Pro loco, le quali si sono più volte rivolte al Consiglio regionale, con diversi interventi indirizzati anche ai singoli Capigruppo di maggioranza e di minoranza, segnalando la profonda sofferenza che le stesse Pro loco in questo momento avvertono nel gestire le competenze istituzionali.

E' ormai da mesi che in quest'Aula si discute del fatto che la finanziaria e il bilancio di quest'anno chiedono comunque dei sacrifici a vaste parti della società sarda, a organizzazioni, associazioni, società sportive, quindi a tutto un mondo che lega nello spirito associazionistico una buona parte dei cittadini sardi. Però la Giunta ha anche sostenuto che non siamo di fronte a una finanziaria di tagli e neanche a un bilancio di tagli, ma a un bilancio che taglia laddove si può, quindi a un bilancio di scelte. Allora, se questo è un bilancio di scelte, con l'emendamento numero 63 sulle Pro loco poniamo ancora una volta all'attenzione del Consiglio il fatto che quando si vogliono contrarre le risorse finanziarie si deve comunque scegliere dove possono essere contratte e dove invece il ragionamento della contrazione non può essere fatto con identica facilità e soprattutto senza alcun impatto sociale. Le Pro loco sono associazioni di volontariato, pertanto senza finalità di lucro, e questo credo che sia un elemento assai importante da sottolineare; sono associazioni volontarie di cittadini con l'obiettivo di fare promozione turistica. Ma la promozione turistica non è fine a se stessa; promozione turistica significa anche crescita nella partecipazione sociale e nella conoscenza del territorio; significa trasmissione della cultura dell'accoglienza; significa trasmissione alle famiglie e ai loro figli dei principi a cui noi vorremmo fosse informata tutta la cultura turistica in Sardegna. Si tratta cioè di associazioni che, anche attraverso l'evoluzione tecnologica delle strutture a loro disposizione, in questo momento rappresentano un supporto assai significativo per le politiche del turismo in Sardegna.

Allora, se il ragionamento che questa Giunta e questa maggioranza fanno è aperto, se vi sono margini di disponibilità, questa non può non tradursi nell'ascolto di quella parte della società sarda che, in maniera assolutamente autonoma e gratuita, sta contribuendo alla crescita del turismo in Sardegna. Questa parte di società sarda noi crediamo che vada valorizzata, perché la mancata valorizzazione delle competenze che vengono spontaneamente offerte come supporto alla crescita complessiva della società comporta la perdita di un valore aggiunto, che è il valore aggiunto del volontariato, che è il valore aggiunto della disponibilità dei cittadini che, ripeto, mettono le proprie competenze e professionalità al servizio della collettività. E il disvalore creato dal blocco dell'evoluzione tecnologica e della messa in rete delle informazioni e dei rapporti che queste associazioni intrattengono tra loro è comunque un significativo passo indietro rispetto a una prospettiva di sviluppo. Quindi se c'è sensibilità su queste cose, anche il bilancio è un'occasione per poter dare un segnale positivo.

Il secondo segnale che a noi piacerebbe fosse dato da quest'Aula è relativo alle leggi di cui abbiamo già discusso durante la finanziaria, cioè la legge numero 9 sul commercio e la legge numero 51 sull'artigianato. Si tratta di due leggi in base alle quali una parte importante delle categorie produttive sarde sta aspettando delle risposte. E noi sosteniamo che le risposte, se si vuole dare sostegno a queste categorie produttive, non possono essere diverse da quelle che sono state messe in cantiere sino adesso e non possono essere quelle che la Giunta, in alcune circostanze, anche durante la fase di assestamento del bilancio, che abbiamo vissuto alla fine dello scorso anno, ha cercato di far penetrare in un modo o nell'altro. Sono le risposte che riferiscono il messaggio: le risorse economiche sono terminate, quindi quelle poche che ci sono vanno divise indipendentemente dalle aspettative che erano state create da una o due leggi che avevano indotto a ritenere - con ragionevole certezza - che essendo l'erogazione a sportello vincolata esclusivamente all'istruttoria bancaria, una volta che l'istruttoria avesse dato esiti positivi il finanziamento sarebbe stato erogato nella forma e nella misura prevista dalla legge.

Ecco, noi riteniamo che, trattandosi di risposte a due categorie importanti per la produttività dell'Isola, quella degli artigiani e quella dei commercianti, ci debba essere da parte della Giunta e della maggioranza un'attenzione diversa da quella dimostrata sino adesso. Un'attenzione che può essere manifestata soltanto in un modo e cioè rifinanziando queste leggi con le somme necessarie quantomeno per chiudere la partita del pregresso. E cioè, per quanto riguarda la legge numero 9 per soddisfare le domande presentate al 31 dicembre 2004 e per quanto riguarda la legge numero 51 per soddisfare le domande che sono state istruite dalle banche e che al momento sono in dirittura d'arrivo per ottenere il finanziamento, compatibilmente con la disponibilità di risorse economiche.

Su questi due argomenti è necessario, a nostro avviso, iniziare comunque un ragionamento, nel senso che lo spirito a cui gli emendamenti che abbiamo presentato alla finanziaria, ma anche al bilancio, erano improntati è quello di capire se vi sia la possibilità di arrivare a una definizione della partita che non sia penalizzante per chi ha fatto degli investimenti economici sapendo di poter contare sul supporto della Regione, codificato da leggi regionali, e improvvisamente si trova in difficoltà economiche. Le aspettative che si erano create non in base a speranze illusorie, ma in base a leggi regionali vigenti, sono tuttora in piedi, ed è importante capire, una volta per tutte, come la Regione Sardegna intenda farvi fronte e quale risposta voglia dare a chi oggi legittimamente attende e incontra crescenti difficoltà nel sostenere tutti quei passaggi finanziari relativi all'attività della propria azienda per i quali aveva contato sull'aiuto, codificato da leggi, che la Regione stessa gli proponeva.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cassano. Ne ha facoltà.

CASSANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta dell'onorevole Cassano?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, PISANO, SCARPA, MURGIONI, MORO, RANDAZZO, PETRINI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 63.

Rispondono sì i consiglieri: ATZERI - CAPPAI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - RANDAZZO - SANNA Matteo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 26. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 8. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 68. Ha domandato di parlare il consigliere Pisano. Ne ha facoltà.

PISANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta dell'onorevole Pisano?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri CASSANO, VARGIU, CAPPAI, OPPI, MURGIONI, MORO, PETRINI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 68.

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - RANDAZZO - SANNA Matteo - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 49

Votanti 48

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 13

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 88, con la correzione proposta dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 89, con la correzione proposta dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 07. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 08, a cui è stato presentato un emendamento.

(Si riporta di seguito il testo dell'emendamento:

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Stato previsione 08 - LAVORI PUBBLICI

Lo stanziamento di cui all'UPB S08046 cap. 08188-00 per l'esercizio finanziario 2005 è fissato in euro 34.500.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S08046 cap. 08188 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (4).)

PRESIDENTE. L'emendamento numero 4 non è ammissibile perché privo di norma sostanziale.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 08. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 09.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 09. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 10, a cui sono stati presentati undici emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.024 - Politiche attive del lavoro - parte corrente.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 10058

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000 (105)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

Stato prev. 10 - LAVORO

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato al lavoro sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006 - Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 890.000

In aumento

UPB S10.038

competenza

2005 euro 890.000

Contributi e sussidi per favorire l'attività dei lavoratori

Per incrementare di euro 350.000 il capitolo 10133.00 (contributi, concorsi e sussidi per favorire l'attività di studio e ricerca da parte delle organizzazioni dei lavoratori…..) e di euro 540.000 il capitolo 10136 (contributi alle organizzazioni professionali agricole per la formazione di quadri dirigenti di cooperative). (84)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

In aumento

UPB S10.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 345.000

Per incrementare il capitolo 10133

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 345.000 (104)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S11.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 10135

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000 (106)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 10 - LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE

Nella Tab. 10 - Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale è introdotta la seguente variazione

In aumento

U.P.B. S10.038 - Finanziamenti per servizi socio-assistenziali

(Cap. 10136)

2005 € 49.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 49.000 (90)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 49.000

Per incrementare il capitolo 10138

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 49.000 (103)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

TABELLA 10

In aumento

UPB S10.039 - Interventi a favore degli immigrati ed emigrati.

Anno 2005 euro 147.000

Per incrementare il capitolo 10143

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 147.000 (107)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 10 - LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZÌONE E SICUREZZA SOCIALE

Nella Tab. 10 - Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S10.040 - Interventi a favore della cooperazione

(Cap. 10153)

2005 € 98.150

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 98.150 (91)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARIGU

Alla Tabella n. 10 Lavoro- Formazione Professionale del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

Nello stato di Previsione 10 -Lavoro

UPB S10.049 - Programmazione e politica della formazione e del sistema formativo

Anno 2005 10.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 10.000.000 euro (66)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARIGU

Alla Tabella n. 10 Lavoro- Formazione Professionale del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 10 - Lavoro

UPB S10.060 - Politiche per l'impiego dei diversamente abili

Anno 2005 1.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 1.000.000 euro (67)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.086 - Politiche del lavoro per l'occupazione e di progetti speciali.

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 10298

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 300.000 (99).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 105, 84, 104, 106, 90, 103, 107, 91, 67 e 99 si danno per illustrati. L'emendamento numero 66 è inammissibile essendo privo di norma sostanziale. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere sugli emendamenti numero 105, 84, 104, 106, 103, 107 e 99 è contrario. Sugli emendamenti numero 90 e 91, arrotondando l'importo di quest'ultimo a 98 mila euro, è favorevole. Gli emendamenti numero 66 e 67 sono stati esclusi.

PRESIDENTE. Sul 67, onorevole Secci?

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il 67 mi risulta decaduto, Presidente.

PRESIDENTE. No, è decaduto il 66.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Io ho un appunto che dice che anche per il 67 occorre una norma sostanziale.

PRESIDENTE. Anche l'emendamento numero 67 è dunque privo di norma sostanziale. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Uras. Ne ha facoltà.

URAS (R.C.). Come è noto nello stato di previsione della spesa dell'Assessorato del lavoro e formazione professionale è ricompresa anche l'Agenzia regionale del lavoro, la quale è tenuta a predisporre e presentare, in occasione e contemporaneamente alla proposta di manovra finanziaria, il piano triennale dell'Agenzia. Io non so se sia stato un trattamento di favore riservato a me e al mio Gruppo, sta di fatto che il piano triennale dell'Agenzia è pervenuto due o tre giorni fa, cioè a conclusione della procedura di discussione e approvazione dei disegni di legge finanziaria e di bilancio. Conseguentemente il Consiglio non ha potuto valutare se vi fosse una corrispondenza tra le iniziative proposte e contenute nel piano e le relative dotazioni finanziarie. E' stato, anche questo, un elemento di disagio per il Consiglio e i consiglieri, dovuto a un comportamento sicuramente non congruo da parte della Giunta e del responsabile dell'Assessorato.

Il piano triennale dell'Agenzia, e quindi le relative dotazioni finanziarie (il piano triennale contiene anche uno schema di bilancio che corrisponde alle iniziative di cui dicevo prima) è approvato unitamente alla manovra finanziaria. Quindi, siccome non è pensabile che il Consiglio regionale possa fare da notaio a chicchessia, perché la rappresentanza popolare piena, complessiva, integrale del popolo sardo sta in questi banchi, io ritengo di dovermi astenere dalla votazione. Lo annuncio sin d'ora, così evito la dichiarazione di voto sullo stato di previsione della spesa 10 e relativi emendamenti. Ritengo di doverlo fare proprio in ragione del fatto che, in questa discussione, c'è stata una mortificazione profonda delle politiche del lavoro e delle politiche per l'occupazione, che invece dovevano essere il campo principale di applicazione di questa maggioranza in ragione della crisi profonda che la Sardegna attraversa proprio da questo punto di vista.

Quella che approviamo oggi o che avremmo dovuto approvare oggi è quindi una proposta che non è supportata in modo adeguato dal punto di vista delle iniziative, anzi vi è quasi una dichiarazione di abbandono di una delle strutture che meglio sono state qualificate in questi anni, anche sotto i profili che la Giunta e il Presidente della Regione dichiarano di tenere maggiormente in considerazione. Si tratta di personale prevalentemente qualificato, che ha fatto percorsi di studio ed esperienze lavorative particolari, di livello postuniversitario, che si è applicato in questi anni per costruire una struttura che fosse funzionale all'assistenza, al sistema delle autonomie locali, alle parti sociali e per realizzare le più efficaci politiche attive del lavoro, quelle di cui la Sardegna ha bisogno. Noi vediamo che c'è una totale distrazione rispetto a questi temi, perché addirittura si è inviato il documento principale di programmazione di quelle politiche a discussione della manovra finanziaria pressoché scaduta.

In modo particolare vorrei manifestare una preoccupazione: nella manovra finanziaria sono state definite delle disposizioni di legge finalizzate, diciamo, ad anticipare l'organizzazione dei servizi per l'impiego in tutto il territorio regionale. L'Agenzia regionale del lavoro ha sperimentato, ai sensi della legge regionale numero 9 del 2003, attraverso accordi con gli enti locali, modelli di orientamento al lavoro e di inserimento lavorativo, cioè ha svolto funzioni di ricerca e sperimentazione che sono attinenti all'attività dei servizi per l'impiego. Questa attività è stata apprezzata dagli enti locali, in modo particolare dalle province; si sono elaborati programmi comunitari e sono state reperite ulteriori risorse da parte della Commissione. Non parlo quindi di fondi comunitari che sono già nella disponibilità dell'amministrazione regionale.

Tutto questo oggi è scarsamente apprezzato dalla Giunta, anzi ci sono servizi che vengono messi in crisi, personale che viene espulso dall'attività lavorativa, non si prendono iniziative adeguate su questo fronte, non si fa una discussione, e per di più, ripeto, il documento principale dell'Agenzia regionale del lavoro è stato inviato a due giorni dalla conclusione dell'esame del bilancio. Io mi chiedo se la Giunta abbia interesse a cancellare questa struttura, a farne il funerale. Vorrei essere, se fosse possibile, rassicurato, da questo punto di vista, che l'intenzione non è questa. Fra l'altro il posto di direttore dell'Agenzia regionale del lavoro, che obbligatoriamente può emettere atti di spesa solo ed esclusivamente attraverso il suo direttore, nominato ai sensi della legge 33 del 1988, ancora oggi è vacante. Ma non solo: una situazione di emergenza, che fu regolamentata in via amministrativa solo per dare il tempo al Comitato del lavoro, in cui sono rappresentate tutte le forze sociali, oltre che l'amministrazione regionale, di bandire il concorso per il nuovo direttore, è stata prorogata ormai da quasi un anno, in violazione di tutte le norme, in dispregio quindi della legislazione regionale. E io mi chiedo se questo atteggiamento possa essere in qualche misura giustificato dalla Giunta. Se la Giunta ha delle giustificazioni rispetto a questo argomento ce ne faccia partecipi. L'impressione è che invece non ne abbia perché non ne può avere.

Il mancato concorso per direttore dell'Agenzia regionale del lavoro e quella situazione provvisoria che ormai si va incancrenendo mettono a serio rischio di legittimità tutti gli atti di spesa che si stanno compiendo. E ricordo che ci sono progetti speciali per 10 milioni di euro in capo all'Agenzia; ricordo che ci sono altri capitoli di spesa rilevanti, l'attribuzione di contributi, il sostegno di accordi con l'università, con le autonomie locali e con le parti sociali, tutta questa parte, dal punto di vista finanziario, rischia di essere annullata perché chi emette i provvedimenti di spesa non è abilitato a farlo. Allora mi domando, e vorrei essere rassicurato su questo: la Giunta è al corrente di tutto questo? Ne ha consapevolezza? E se intende intervenire di quanti giorni ha bisogno?

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 105. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 84. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 104. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 106. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 90. Chi lo approva alzi la mano. (E'approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 103. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 107. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 91, con l'importo variato come proposto dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 99. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione 10. Chi approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 11.

URAS (R.C.). Non va bene così. Le dichiarazioni di voto devono essere consentite.

PRESIDENTE. Chiedo scusa, colleghi, la votazione sullo stato di previsione della spesa 10 è annullata, per consentire all'onorevole Davoli di fare la sua dichiarazione di voto e alla Giunta di rispondere ad alcuni quesiti che sono stati posti.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Grazie, Presidente. Intervengo molto brevemente per rispondere alle domande esplicitamente poste, nel suo intervento, dall'onorevole Uras.

Io credo di poter dire che dell'importanza dell'Agenzia del lavoro la Giunta è pienamente consapevole e sta infatti affrontando il problema della organizzazione dei servizi per l'impiego e in generale il problema delle politiche attive del lavoro. In questi due ambiti il ruolo dell'Agenzia sarà tutt'altro che trascurato, sarà semmai rinforzato, anche perché siamo consapevoli della importanza delle competenze che sono incardinate nell'Agenzia stessa. Quindi non c'è nessuna intenzione di ridimensionarne il ruolo. Siamo anche consapevoli del problema relativo alla direzione, che abbiamo intenzione di risolvere al più presto nei modi dovuti e soprattutto puntando in questo, come in altri casi, a professionalità di alto livello.

Questo è quanto la Giunta ritiene di dover dire riguardo a un'Agenzia che, ripeto, certamente è molto importante oggi e ancora di più lo sarà in futuro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Davoli per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

DAVOLI (R.C.). Confermo il mio voto di astensione, pur apprezzando le dichiarazioni dell'assessore Pigliaru.

PRESIDENTE. Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 10. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Vi chiedo scusa, colleghi, siccome spesso procediamo di fretta, perché abbiamo molti emendamenti da esaminare, e in qualche momento c'è anche brusio e confusione in aula, è facile che ci sfuggano le iscrizioni a parlare. Vi chiedo di aiutare la Presidenza in questo. Cercheremo di procedere un po' più lentamente nelle fasi di voto.

Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Signor Presidente, vorrei far osservare che noi non abbiamo sollevato eccezione alcuna, ma sarebbe meglio evitare, in futuro, in condizioni identiche, di annullare la votazione. Non abbiamo posto problemi, vorrei che fosse rilevato per correttezza, e comunque nei nostri confronti una cosa del genere non si è mai verificata. Ne prendiamo atto, però evitiamo che l'annullamento di una votazione già effettuata possa consentire ulteriori interventi, al di là del fatto che in questo caso ci possa essere stato un errore tecnico.

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, è successo per un motivo dipendente dalla Presidenza, più che dai consiglieri. Comunque procederemo più lentamente, così eviteremo anche che si accavallino richieste e votazioni.

Passiamo all'esame dello stato di previsione 11, a cui sono stati presentati settanta emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.014 Interventi nel campo della comunicazione e tutela delle attività culturali.

Anno 2005 euro 75.000

Per incrementare il capitolo 11027

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 75.000 (96)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.014 Interventi nel campo della comunicazione e tutela delle attività culturali.

Anno 2005 euro 75.000

Per incrementare il capitolo 11027

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 75.000 (95)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.020 Interventi per la tutela e la valorizzazione della lingua e della cultura sarda.

Anno 2005 euro 35.000

Per incrementare il capitolo 11042

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 35.000 (94)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - BIANCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

In aumento

11 -P.I., BB.CC., INFORMAZIONE, SPETTACOLO E SPORT

UPB S11.020

Cap. 11042-00 Interventi per la promozione e valorizzazione della lingua e cultura sarda, nonché per il Catalogo generale del patrimonio culturale della Sardegna (L.R. 15 ottobre 1997, n° 26, att. 3 e 9)

COMPETENZA 2005 Euro 30.000

In diminuzione

UPB S11.041

Cap. 11314

COMPETENZA 2005 Euro 30.000 (118)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 9

Il testo dell'emendamento n. 9 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (27)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.020 - Cap. 11233 (LR. 1997/26 art. 14- mezzi di comunicazione di massa)

anno 2005 Euro 600.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 600.000 (9)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.020 Interventi per la tutela e la valorizzazione della lingua e della cultura sarda.

Anno 2005 euro 100.000

Per incrementare il capitolo 11233

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 100.000 (93)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

Allo stato di previsione 11 - Assessorato Pubblica Istruzione:

In aumento

UPB S11.020 Cap. 11309

+ 300.000

In diminuzione

UPB S03.050

- 300.000 (116)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 10

Il testo dell'emendamento n. 10 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (28)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.020 - Cap. 11309 (LR. 1997/26 art. 13 - programma di spesa su progetti)

anno 2005 Euro 200.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 200.000 . (10)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 11

Il testo dell'emendamento n. 11 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (29)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11030 (Sa die de sa Sardigna)

anno 2005 Euro 800.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 800.000 . (11)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB SI 1.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità

Anno 2005 euro 1.400.000

(a favore del cap. 11316 - art. 2 LR 64/1986)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 1.400.000 (59)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 12

Il testo dell'emendamento n. 12 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (30)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11316 (art. 2 L.R. 1986/64)

anno 2005 Euro 700.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 700.000 (12)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11316

+ 200.000

In diminuzione

UPB S11.041 - Cap. 11314

- 100.000

UPB S03.050

- 100.000 (117)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità

Anno 2005 euro 450.000

(a favore del cap. 11317 - art. 8 L.R. 64/1986)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 450.000 (57)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 13

Il testo dell'emendamento n. 13 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (31)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11317 (art. 8 L.R. 1986/64)

anno 2005 Euro 250.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 250.000 (13)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità.

Anno 2005 euro 150.000

Per incrementare il capitolo 11317

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 150.000 (92)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 11

Nella Tab. 11 - Pubblica Istruzione è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S11.026 Contributo annuo all'Istituto Superiore Regionale Etnografico. Spese correnti

(Cap. 11188)

2005 € 1.300.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S11.027 Contributo annuo all'Istituto Superiore Regionale Etnografico. Quota investimenti

(Cap. 11191)

2005 € 1.300.000 (48)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 3.000.000

(a favore del cap. 11272 - contributi attività sportiva giovanile a carattere dilettantesco, manifestazioni sportive ed altro)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 3.000.000. (62)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 14

Il testo dell'emendamento n. 14 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (32)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11272 (L.R. 1999/17 artt. 22, 26, 27, 28, 37- manifestazioni ed altro)

anno 2005 Euro 2.200.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 2.200.000

(14)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 150.000

(a favore del cap. 11273 - contributi per attività istituzionale enti promozione sportiva e federazioni regionali CONI)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 150.000

(61)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 140.000

Per incrementare il capitolo 11273

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 140.000

(98)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 15

Il testo dell'emendamento n. 15 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (33)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11273 (L.R. 1999/17 artt. 23, 30, 35, 36 - federaz. ed enti)

anno 2005 Euro 140.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 140.000

(15)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11274

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000

(97)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 525.000

(a favore del cap. 11275 - partecipazione campionati nazionali federali)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 525.000

(58)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11275

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000

(108)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 16

Il testo dell'emendamento n. 16 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (34)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11275 (L.R. 1999/17 artt. 27 e 28 - campionati)

anno 2005 Euro 500.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 500.000

(16)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 250.000

(a favore del cap. 11302 - tutela sanitaria)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 250.000

(60)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 17

Il testo dell'emendamento n. 17 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (35)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11302 (L.R. 1999/17 artt. 39 e 40 - tutela sanitaria)

anno 2005 Euro 170.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 170.000

. (17)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.039 - Formazione e tutela sanitaria nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 50.000

Per incrementare il capitolo 11302

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 50.000

(109)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Contributi alla fondazione Costantino Nivola

Anno 2005 euro 80.000

Per incrementare il capitolo 11323

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 80.000

(102)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 650.000

(a favore del cap. 11326)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 650.000

(55)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 18

Il testo dell'emendamento n. 18 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (36)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11326 (L.R. 1999/17)

anno 2005 Euro 600.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 600.000

(18)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 150.000

Per incrementare il capitolo 11326

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 150.000

(110)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11327

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 500.000

(111)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 19

Il testo dell'emendamento n. 19 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (37)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11327 (L.R. 1999/17 art. 60 - organismi finalità didattiche..)

anno 2005 Euro 425.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 425.000

(19)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 400.000

(a favore del cap. 11327 - organismi con finalità didattiche)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 400.000

(56)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 20

Il testo dell'emendamento n. 20 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (38)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11334 (art. 56 LR. 1990/1)

anno 2005 Euro 2.700.000

In diminuzione

UPB S11041 - Cap. 11314 (fondazione teatro lirico di Cagliari)

anno 2005 Euro 2.700.000

(20)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 2.500.000

Per incrementare il capitolo 11334

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 2.500.000

(112)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 21

Il testo dell'emendamento n. 21 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (39)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11335 (L.R. 1950/17)

anno 2005 Euro 500.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 500.000

(21)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 11335

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 300.000

(113)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 22

Il testo dell'emendamento n. 22 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (40)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11047 - interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione

anno 2005 Euro 700.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 700.000

(22)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.047 - Interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione.

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 11237

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 300.000

(114)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.047 - Interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione.

Anno 2005 euro 100.000

Per incrementare il capitolo 11238

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 150.000

(115)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.048 - Interventi a favore delle biblioteche e per la promozione della lettura

Anno 2005 euro 180.000

Per incrementare il capitolo 11244

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 180.000

(101)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - BIANCU - PINNA - LICHERI - CACHIA - BARRACCIU

Tabella 11

In aumento

UPB S11.048 - Interventi a favore delle biblioteche e per la promozione della lettura

Competenza anno 2005 euro 250.000

Per incrementare il capitolo 11248-00

In diminuzione

UPB S03.007 - Cap. 03035-00

Competenza anno 2005 euro 250.000

(85)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.049 - Beni librari

Anno 2005 euro 151.000

Per incrementare il capitolo 11251

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 151.000

(100)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 23

Il testo dell'emendamento n. 23 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (41)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.057 - Cap. 11063 (L.R. 1999/26 artt. 17, 18 - scuola)

anno 2005 Euro 50.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 50.000

(23)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 24

Il testo dell'emendamento n. 24 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (42)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.057 - Cap. 11064 (L.R. 1999/26 art. 20 - scuola)

anno 2005 Euro 100.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 100.000

(24)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.058 - Interventi a favore della scuola dell'infanzia - Spese correnti

Anno 2005 euro 1.000.000

(a favore del cap. 11070)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 1.000.000

(54)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.063 - Edilizia scolastica ed adeguamento locali

Anno 2005 50.000.000 euro

Anno 2006 100.000.000 euro

Anno 2007 150.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.006 - Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

Anno 2005 50.000.000 euro

Anno 2006 100.000.000 euro

Anno 2007 150.000.000 euro

(53)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S 11.064 cap. 11106-00 è aumentato per l'anno 2005 a Euro 90.000.

La spesa è imputata in aumento all'UPB S11.064 cap. 11105-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (6)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S11.064 cap. 11106-00 è aumentato per l'anno 2005 a Euro 50.000.

La spesa è imputata in aumento all'UPB S11.064 cap. 11105-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (7)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 25

Il testo dell'emendamento n. 25 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (43)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.070 - Cap. 11121 (L.R. 1997/26 art. 20 - borse di studio)

anno 2005 Euro 50.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 50.000

(25)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S11.071 cap. 11157-00 per l'anno 2005 è fissato in 7.000.000 di Euro.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S11.071 cap. 11157-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (5).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 96, 95, 94, 118, 27, 9, 93, 116, 28, 10, 29, 11, 59, 30, 12, 117, 57, 31, 13, 92, 48, 62, 32, 14, 61, 98, 33, 15, 97, 58, 108, 34, 16, 60, 35, 17, 109 e 102 si danno per illustrati.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il 102 non è ammissibile.

PRESIDENTE. Poi ce lo dirà. Gli emendamenti numero 55, 36, 18, 110, 111, 37, 19, 56, 38, 20, 112, 39, 21, 113, 40, 22, 114, 115, 101, 85, 100, 41, 23, 42, 24, 43 e 25 si danno per illustrati. Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 sono inammissibili. Per esprimere il parere su gli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sarò veloce Presidente perché tutti gli emendamenti presentati sono stati già oggetto di discussione in Commissione e quindi il parere è prevalentemente definito. Sugli emendamenti numero 96, 95, 94, il parere è contrario; sul 118 è favorevole; sul 27, 9 e 93 è contrario. Per quanto riguarda gli emendamenti 116 e 10 l'importo deve essere limitato a 200 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione, a valere sulla UPB S03051. Sugli emendamenti numero 28, 29, 11, 59, 30 e 12 il parere è contrario. Sul 117 è favorevole, la copertura è a valere sulla UPB S03050. Sugli emendamenti numero 57, 31, 13, 92, 48, 62, 32, 14, 61, 98, 33, 15, 97, 58, 108, 34, 16, 60, 35, 17 e 109 il parere è contrario. L'emendamento 102 non è ammissibile. Sugli emendamenti numero 55, 36, 18, 110 , 111, 37, 19, 56, 38, 20, 112, 39, 21, 113, 40, 22, 114, 115, 101 il parere è contrario, sull'85 è favorevole, sugli emendamenti numero 100, 41, 23, 42, 24, 43 e 25 il parere è contrario. Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 non sono ammissibili.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore, tuttavia per quanto riguarda l'emendamento numero 85 c'è un problema in ordine alla UPB S11048.

PRESIDENTE. Su quale emendamento, Assessore, chiedo scusa. Posso chiedere ai colleghi un attimo di silenzio?

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. L'emendamento numero 85, a firma Secci, Marrocu e più, è inammissibile, perché manca la norma sostanziale.

PRESIDENTE. Quindi l'emendamento 85 non è ammissibile. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 96. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 95. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 94. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 118. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 27. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, intervengo per dichiarare il voto favorevole agli emendamento 27 e 9. L'emendamento 27 ha lo scopo, modificando la UPB in diminuzione, che non è quella corretta, di proporre all'Aula un intervento in un settore determinante per le politiche linguistiche, quello dei mezzi di comunicazione di massa.

Su questa linea di intervento la Regione fino a qualche anno fa spendeva circa 1 milione di euro; quest'anno lo stanziamento è di poco superiore ai 100 mila euro, in pochi anni l'intervento della Regione, che è strategico per le politiche linguistiche, in quanto è risaputo che la valorizzazione delle lingue, soprattutto di una lingua come quella sarda, avviene principalmente attraverso la scuola e i mezzi di comunicazione di massa. La drastica riduzione dello stanziamento destinato a questo fine riteniamo che sia particolarmente deleteria rispetto a una linea di intervento che è stata portata avanti sin da quando fu approvato l'accordo di programma quadro sulla lingua e la cultura sarda.

Volevo segnalare ai colleghi che la proposta di stanziamento di 600 mila euro tende a portare lo stanziamento attuale non alla media degli stanziamenti degli anni precedenti, ma alla stessa entità di quello dell'anno scorso, cioè 700 mila euro. Quindi nell'annunciare il voto favorevole agli emendamenti numero 27 e 9, chiedo la votazione nominale sul 27, se i colleghi vorranno sostenere la mia richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, SANJUST, RASSU, PETRINI, DIANA, MORO, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indicò la votazione nominale, con procedimento elettronico dell'emendamento numero 27.

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - MORO - MURGIONI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALIGARIS - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Franco - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamò il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 13

Contrari 36

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 9. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato) Metto in votazione l'emendamento numero 93. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 116, con l'importo indicato dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

( E' approvato)

Emendamento numero 28.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, mi ero preparato a intervenire per dichiarazione di voto sul 116.

PRESIDENTE. Siamo all'emendamento 28, onorevole Scarpa, le chiedo scusa.

SCARPA (Gruppo Misto). Il 28 dovrebbe essere decaduto.

PRESIDENTE. Dunque il 28 era al 10.

SCARPA (Gruppo Misto). E' uguale al 116.

PRESIDENTE. Quindi, onorevole Scarpa, l'emendamento 10 è uguale al 116, anche come posta.

SCARPA (Gruppo Misto). A parte la copertura finanziaria in diminuzione, per il resto è identico.

PRESIDENTE. La copertura finanziaria è a valere su una diversa UPB, l'importo è uguale, quindi è approvato anche il 10.

L'emendamento numero 28 è decaduto perché era sostitutivo parziale. Il 10, abbiamo detto, ha seguito la sorte del 116.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto sull'emendamento 29. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Intervengo per preannunciare il voto favorevole all'emendamento numero 29 e avanzare, su di esso, la richiesta di votazione nominale.

Ne approfitto, tornando un attimo indietro, per segnalare che comunque, nonostante il rimpinguamento di 200 mila euro, nel capitolo 11309, con cui si finanziano i programmi previsti dalla legge 26, rispetto allo scorso anno vi sono 300 mila euro in meno. Quindi con l'integrazione di 200 mila euro la consistenza di questo capitolo è di 700 mila euro, a fronte del milione di euro dello scorso anno. E' un capitolo da cui attingevano tutti i privati, le associazioni e i comuni che presentavano progetti in base alla legge 26. Quindi, nonostante l'opportunità di questo rimpinguamento, non si può essere soddisfatti della consistenza economica complessiva del capitolo.

Gli emendamenti numero 29 e 11 tendono invece a riportare al livello di spesa degli scorsi anni il capitolo relativo alle celebrazioni per Sa die de sa Sardinia. Questa particolare ricorrenza può essere vista in tanti modi ed è anche corretto che ogni amministrazione dia il senso e l'interpretazione che ritiene. Per noi sardisti ha un senso ben preciso, e la riduzione dello stanziamento, prevista nella misura dell'80 per cento, ci lascia profondamente insoddisfatti. Per questa ragione proponiamo di rimpinguare il capitolo in questione e confidando nella sensibilità dell'Aula chiediamo il voto favorevole sull'emendamento 29. Chiedo la votazione nominale, se i colleghi sostengono la richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, VARGIU, Paolo Terzo SANNA, PETRINI, RASSU, OPPI, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione palese, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 11 e 29. Se passasse l'emendamento numero 11 si intende modificata la parte in diminuzione della UPB ivi indicata.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamò il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Emendamento numero 59. Ha domandato di parlare il consigliere Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, SCARPA, Paolo Terzo SANNA, PETRINI, RASSU, OPPI, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 59.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PACIFICO - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 54

Votanti 53

Astenuti 1

Maggioranza 27

Favorevoli 15

Contrari 38

(Il Consiglio non approva).

Gli emendamenti 30 e 12 vengono votati insieme. Il 12, se sarà approvato, si intende modificato per quanto riguarda la UPB in diminuzione. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole a questo emendamento che ha oggetto analogo all'emendamento 59, precedentemente non approvato con votazione nominale. Per questa ragione evito di fare su questo emendamento la stessa richiesta. Sottolineo, colleghi, che il finanziamento della legge 64/86 nella finanziaria di quest'anno è stato decurtato del 50 per cento, relativamente sia all'articolo 2, che riguarda l'attività di centinaia di associazioni musicali, sia all'articolo 8, concernente l'attività di formazione. Si tratta di associazioni presenti in tutto il territorio, che fanno formazione e animazione culturale, e questa decurtazione del 50 per cento del finanziamento, vale a dire 700 mila euro, è ingiustificata a fronte del trattamento riservato, per esempio, al Teatro lirico di Cagliari, per il quale si sono trovate ben altre soluzioni. Anche l'incremento di 200 mila euro proposto dalla Commissione lo riteniamo del tutto insufficiente, seppure rappresenti un piccolo gesto di buona volontà, ma i componenti di maggioranza della Commissione in altre occasioni hanno fatto ben altro, reperendo somme importanti per esempio per le sponsorizzazioni sportive e altri settori. Noi siamo per questo indignati e chiediamo che l'Aula si faccia carico di questo problema, e se ne faccia carico veramente impinguando il capitolo 11316, perché le centinaia di associazioni di cui ho riferito non meritano questo trattamento a fronte di ben altre protezioni che sono state garantite ad altri ambienti della cultura sarda.

PRESIDENTE. Metto in votazione gli emendamenti numero 12 e 30. Chi li approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non li approva alzi la mano.

(Non sono approvati) Per quanto riguarda l'emendamento numero 117, a copertura dell'intero importo deve intendersi la UPB S03050. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Questo emendamento è commovente perché i componenti di maggioranza della Commissione si sono fatti carico di impinguare di 200 mila euro il capitolo 11316. Nella prima stesura trovavano la forza e il coraggio di levare 100 mila euro al Teatro lirico di Cagliari, però, poi, evidentemente c'è stato un ravvedimento e si è detto: "No, al Teatro lirico di Cagliari non leviamo neanche 100 mila euro". Il Teatro lirico di Cagliari è individuato, da atti amministrativi della Regione, come beneficiario di un'importante parte di fondi strutturali della Regione: 31 milioni di euro vengono distribuiti, senza fare nemmeno un bando, a soggetti ben individuati. Il Teatro lirico di Cagliari è incaricato di fare attività culturale nel territorio e, a fronte di questo, tutto il libero associazionismo della Regione viene mortificato con tagli dei finanziamenti superiori al 50 per cento. Facciamoci carico di questo.

Io ho detto, il primo giorno di discussione, che bisogna chiarire che cosa si vuole fare del libero associazionismo. Se si vuole creare un centralismo culturale, se si vogliono dare le risorse a pochi organismi e se le associazioni musicali devono essere smantellate lo si deve dire. Non lo ha detto nessuno, ma noi lo vogliamo sapere, così come lo vogliono sapere le associazioni in questione.

PRESIDENTE. Invito i colleghi a non sbattere il microfono, perché ciò crea problemi all'impianto microfonico.

Metto in votazione l'emendamento numero 117. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 57. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 31. Ha mandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Sul 31 e sul 13, Presidente. L'emendamento numero 31, sul quale preannuncio il mio voto favorevole e la richiesta di votazione nominale, tende a ripristinare, in seguito a un taglio del 50 per cento, la consistenza del capitolo che consentiva alle associazioni musicali di svolgere attività di formazione e tenere corsi sulla musica tradizionale sarda, sulla musica corale e sull'attività musicale bandistica.

Voglio solo ricordare che mentre si opera un taglio del 50 per cento, cioè 250 mila euro, sul capitolo 11317, sono stati destinati circa 5 milioni di euro, provenienti da fondi strutturali, ai festival jazz della Sardegna, che sono sicuramente una realtà importante, però, abbassando il microfono con delicatezza, Presidente, ma con la stessa foga di prima, se lei mi permette, ribadisco che bisogna fare chiarezza sulla politica culturale di questa Giunta regionale.

PRESIDENTE. La foga è bene che la mantenga, ma non la orienti sul microfono. Se viene approvato, l'emendamento numero 13 si intende corretto per quanto riguarda la UPB in diminuzione.

SCARPA (Gruppo Misto). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, MURGIONI, DIANA, LICANDRO, SANJUST, OPPI, Franco Ignazio CUCCU.)

Votazione nominale PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 31 e 13.

Rispondono sì i consiglieri: CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 15

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 92. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 48. Chi lo approva alzi la mano.

( E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 62. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 32. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 14. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 61. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 98. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 33. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 15. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 97. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 58. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 108. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 34. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 16. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 60. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 35. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 17. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 109. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 55. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato) Emendamento numero 18 che include il 36. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Preannuncio il mio voto favorevole e la richiesta di votazione nominale su questo emendamento che propone di rimpinguare il capitolo destinato agli utenti della legge numero 17 del 1950, cioè ai promotori di manifestazioni culturali, artistiche e sportive che ogni anno presentano domanda di contributi in base a questa legge di settore e che quest'anno subiranno, se rimane invariata la finanziaria regionale, una pesantissima penalizzazione. Può darsi che la qualità dell'attività svolta da questi operatori culturali, su tutto il territorio regionale, sia ritenuta inadeguata, ma se la motivazione è questa, piuttosto che tagliare semplicemente i finanziamenti sarebbe opportuno cercare di elevare la qualità del loro lavoro.

Per questa ragione chiediamo all'Aula di valutare la possibilità di incrementare questo stanziamento. Chiedo la votazione nominale, se i colleghi sosterranno la richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, OPPI, LIORI, MORO, DEDONI, RASSU, SANJUST.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 18 e 36.

Rispondono sì i consiglieri: CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LICANDRO - LIORI - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 49

Votanti 48

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 110. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 111. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamenti numero 37 e 19. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole all'emendamento numero 37. Si tratta, anche in questo caso, della proposta di rimpinguare un capitolo destinato al libero associazionismo, previsto dall'articolo 60 della legge regionale numero 1 del 1990. Valgono anche per questo emendamento le stesse considerazioni fatte per il precedente. Quindi confidando nella sensibilità dell'Aula verso le libere associazioni che svolgono attività culturali meritorie nel territorio regionale, chiedo la votazione nominale sull'emendamento 37.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, LICANDRO, OPPI, RASSU, SANJUST, PETRINI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 37 e 19.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CUGINI - DEDONI - DIANA - LICANDRO - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LANZI - LICHERI - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 47

Votanti 46

Astenuti 1

Maggioranza 24

Favorevoli 14

Contrari 32

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 56. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamenti numero 38 e 20. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Nel dichiarare il voto favorevole all'emendamento 38, vorrei chiedere ai colleghi di verificare con attenzione la copertura finanziaria in diminuzione. Infatti, con questo emendamento proponiamo di levare 2 milioni e 700 mila euro dallo stanziamento destinato al Teatro lirico di Cagliari per attribuirli agli operatori professionali dello spettacolo, ex articolo 56 della legge numero 1 del 1990. In questo articolo sono ricompresi tutti gli operatori culturali del campo del teatro e della musica, buona parte dei quali opera anche nel campo delle politiche linguistiche. Non faccio qui tutti i nomi, dico solo che sono compresi anche gli operatori dei festival jazz della Sardegna, da Enzo Favata a Paolo Fresu e tanti altri. Chiediamo, quindi, in questo momento in cui la Regione sta destinando all'Ente lirico risorse dai fondi strutturali per fare attività nel territorio, un atto di giustizia destinando una piccola parte di quelle risorse appunto agli enti e organismi operanti nel campo del teatro e della musica.

Ricordo che la Regione quest'anno destinerà circa 3 milioni di euro a tutti gli interventi previsti dalla legge 26 del 1997 e 10 milioni e 200 mila euro, più le risorse dei fondi strutturali, al Teatro lirico. Come ho detto in altre occasioni, io valuto molto positivamente l'attività del Teatro lirico, ma qui si tratta di una questione di distribuzione territoriale equa delle risorse. Per questa ragione noi proponiamo che il Teatro lirico faccia un piccolo sacrificio a favore degli operatori di cui all'articolo 56 della legge 1/90. Chiedo la votazione nominale, grazie.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri DIANA, OPPI, CAPELLI, LIORI, RASSU, PETRINI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 38 e 20.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CUCCU Giuseppe - DEDONI - MANINCHEDDA - OPPI - PISU - RASSU - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUGINI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LANZI - LICANDRO - LICHERI - LIORI - MARROCU - MATTANA - MORO - MURGIONI - ORRU' - PACIFICO - PETRINI - PINNA - PIRISI - SANJUST - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Paolo Terzo - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 51

Votanti 50

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 8

Contrari 42

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 112. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 39. Ha domandato di parlare il consigliere Maninchedda per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

MANINCHEDDA (Progetto Sardegna). Signor Presidente, avevo chiesto la parola su un emendamento dell'onorevole Scarpa in precedenza. E' un problema del sistema elettronico. Rinuncio.

PRESIDENTE. Emendamenti numero 39 e 21. Il 21, qualora approvato, viene corretto dal 39. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Signor Presidente, mi scuso con i colleghi e con lei per questo piccolo inconveniente, ma opportunamente l'Assessore aveva segnalato un'incongruenza riguardo alla copertura finanziaria, e questa è la ragione della presentazione di questi emendamenti.

Si tratta, colleghi, della proposta di rimpinguare il capitolo con il quale vengono finanziate le associazioni che operano nel settore dello spettacolo in base alla legge numero 17 del 1950. Con il capitolo indicato nell'emendamento vengono finanziati i comuni della Sardegna per manifestazioni di pubblico spettacolo. C'è stato un notevole miglioramento in Commissione, perché il capitolo, che presentava una consistenza pari a zero, è stato impinguato di 1 milione e 500 mila euro. La nostra proposta è di riportarlo al livello dello scorso anno, cioè 2 milioni di euro. Naturalmente ci appelliamo alla sensibilità dell'Aula, perché è sempre un possibile provvedimento a favore dell'associazionismo e degli enti locali. Chiedo la votazione nominale, se sarà sostenuta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri OPPI, CAPELLI, RASSU, PETRINI, SANJUST, Paolo Terzo SANNA, LICANDRO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 39 e 21.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - DEDONI - DIANA - GIORICO - LIORI - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 54

Votanti 53

Astenuti 1

Maggioranza 27

Favorevoli 13

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 113. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Emendamento numero 22 e 40. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Ha ragione il Presidente della Commissione, basta andare avanti quando non ci sono sette colleghi che appoggino la richiesta di votazione nominale. Io purtroppo appartengo a un partito che ha una piccola rappresentanza in quest'Aula, che però intende esercitarla fino in fondo, usando tutti gli strumenti regolamentari possibili. Per ottenere la votazione nominale, tuttavia, dobbiamo rimetterci alla bontà dei colleghi degli altri Gruppi, non essendovi otto componenti, per adesso, nel nostro Gruppo. Speriamo in futuro di poter provvedere da soli, nel frattempo ringraziamo i colleghi che stanno sostenendo le nostre richieste di votazione nominale, perché su alcuni argomenti riteniamo giusto e doveroso che rimanga traccia del voto espresso da tutti i Gruppi politici.

L'emendamento numero 22 tende a rimediare a una profonda ingiustizia che noi riteniamo sia stata operata nei confronti di un settore in difficoltà, quello dell'editoria. E' un settore che comprende tanti piccoli editori che, nell'ambito delle le politiche culturali e linguistiche, sono il primo vero veicolo di pubblicazione delle opere in lingua sarda e sulla lingua e cultura sarda. Anche qui credo ci sia tutto lo spazio per mettere mano agli strumenti che sono utilizzati, ma una decurtazione del 50 per cento la troviamo eccessivamente penalizzante. Voglio ricordare che, a fronte di un taglio di 700 mila euro delle risorse destinate a questo settore, la Giunta propone un incremento di 1 milione e 500 mila euro dello stanziamento per la pubblicità istituzionale, in capo alla Presidenza della Giunta. Quindi, sebbene io sia certo che queste risorse servono alla Regione per promuovere la propria immagine, questa profonda ingiustizia verso i piccoli editori deve essere rimossa, perché danneggia non solo loro, ma tutto il comparto. I volumi che vengono pubblicati dai piccoli editori non saranno mai pubblicati né da Mondadori né da altri grandi editori nazionali; esistono e sono nelle librerie, nelle biblioteche delle nostre scuole e nelle nostre case grazie a questi piccoli operatori.

Per questa ragione abbiamo proposto questo emendamento e chiediamo su di esso la votazione nominale, se un numero sufficiente di colleghi vorrà unirsi ai due piccoli sardisti che hanno fatto questa proposta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri RASSU, PETRINI, Franco Ignazio CUCCU, CAPELLI, OPPI, SANJUST, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 40 e 22.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - GIORICO - MORO - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - CACHIA.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 52

Votanti 50

Astenuti 2

Maggioranza 26

Favorevoli 16

Contrari 34

(Il Consiglio non approva)

Metto in votazione l'emendamento numero 114. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 115. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 101. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'emendamento numero 85 non è stato ammesso. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Vorrei proporre un emendamento orale all'emendamento 85: mantenendo inalterato l'importo dello stanziamento, propongo di incrementare, nella UPB S11048, il capitolo 11243, che ha la stessa funzione, cioè riguarda interventi a favore delle biblioteche, anziché il capitolo 11248, per il quale invece occorrerebbe la norma sostanziale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Capelli per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

CAPELLI (U.D.C.). Presidente, intervengo per dichiarare il voto e per spiegare il motivo per cui sono contrario a questo emendamento, anche perché, come al solito, noto le contraddizioni in seno alla maggioranza e alla Giunta.

L'Assessore competente aveva detto che il finanziamento per la biblioteca Satta di Nuoro era compreso in questo capitolo di spesa. Ma se abbiamo stanziato 207 mila euro per la biblioteca Satta di Nuoro, perché si rimpingua questo capitolo? Perché le risorse erano già state utilizzate e dovevamo coprire quelle che erano destinate a questa iniziativa.

E' evidente che tra le sue dichiarazioni, assessore Pigliaru, e questo emendamento c'è una contraddizione, diversamente mi dovrebbe spiegare, visto che la sua spiegazione pubblica è stata che i fondi per la biblioteca Satta erano già compresi in quel capitolo, che necessità c'è di rimpinguare questo capitolo. Sono le sue dichiarazioni, comunque già in partenza, ne sono conscio, è una cosa impossibile da spiegare. Ecco perché voterò contro l'emendamento 85.

PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 85. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 100. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Emendamento numero 23, collegato al 41. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole a questo emendamento e preannuncio la richiesta di votazione nominale. E dire che su questo capitolo la Giunta effettivamente non ha operato un taglio importante, ma noi speriamo che si voglia dare un segnale almeno simbolico, ripristinando quei 50 mila euro che sono stati levati e che non credo risolveranno il problema delle finanze regionali. Però si tratta del capitolo con il quale viene finanziato uno dei due programmi di intervento per l'insegnamento della lingua sarda nelle scuole della Sardegna e noi proponiamo di rimettere quei 50 mila euro per dimostrare che la Regione su questa linea di intervento non intende arretrare e intende invece conservare gli stessi stanziamenti.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pisu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

PISU (R.C.). Signor Presidente, colleghi, io concordo con la richiesta appena fatta dall'onorevole Scarpa, ma, se non erro, anche l'Assessore della pubblica istruzione era favorevole a riportare a 300 mila euro questa voce, ritenendo importante l'attività che si svolge nelle scuole sulla lingua sarda. Per cui credo che non ci siano problemi, se ho capito bene l'accordo che è stato sottoscritto. Il mio voto è favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Presidente, intervengo per dichiarare il voto favorevole a questi emendamenti e dare il mio modesto contributo alla causa della lingua sarda, che in questa legge è stata un po' trascurata. Anche se si tratta di una somma abbastanza contenuta, ritengo che sia ugualmente indispensabile, in quanto si ripristina lo stanziamento previsto nella finanziaria dell'anno scorso e comunque tutto ciò che può essere aggiunto a difesa della nostra cultura e della nostra identità di popolo credo sia ben proposto.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta di votazione nominale?

(Appoggiano la richiesta del consigliere SCARPA i consiglieri ATZERI, RASSU, PETRINI, OPPI, CAPELLI, Franco Ignazio CUCCU, DEDONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 41 e 23.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CUCCU Franco Ignazio - DAVOLI - DEDONI - DIANA - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LICHERI - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 16

Contrari 33

(Il Consiglio non approva).

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto sull'emendamento numero 24. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il mio voto favorevole a questo emendamento e chiedo su di esso la votazione nominale. Nel ringraziare i colleghi che non ci hanno lasciati soli in questa battaglia e hanno ritenuto di votare questo emendamento, vorrei dire che certe volte valgono anche le questioni di principio, ma questi 50 mila euro per le scuole proprio non li avete proprio voluti mettere in questo capitolo. Erano destinati a finanziare progetti di studio della lingua sarda, ma non li avete voluti mettere e questo è qualcosa che - come dire? - lascia perplessi.

Speriamo che almeno l'emendamento numero 24, che è molto simile perché riguarda un altro programma di spesa sempre dedicato alla lingua sarda, di cui all'articolo 20 della legge 26 del 1997, abbia migliore fortuna e che i colleghi riconoscano le questioni sulle quali è il caso di fare anche delle battaglie di principio, perché qui forse non contano 50 mila euro, ma contano i segnali che diamo alla società sarda e alla scuola sarda. Se noi non diamo il segnale che su certe posizioni siamo fermi e non recediamo, cambierà anche il comportamento degli utenti, di chi deve attuare le nostre leggi regionali. Nella speranza che almeno questo capitolo torni alla consistenza originaria e auspicando da parte dell'Aula una particolare sensibilità e attenzione verso questo tema, chiediamo la votazione nominale e anche il voto favorevole dei colleghi.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pisu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

PISU (R.C.). Signor Presidente, colleghi, io sono veramente costernato, a parte i commenti fatti dal Presidente della Commissione e da qualche consigliere, perché i temi che sta trattando l'onorevole Beniamino Scarpa sono stati valutati anche con l'Assessore della pubblica istruzione, che - lo posso confermare - su questi punti era assolutamente d'accordo. Non capisco perché la Commissione o comunque la maggioranza, nonostante la disponibilità dell'Assessore a rivedere alcune piccole voci, che però, come giustamente dice l'onorevole Scarpa, sono segnali precisi che noi lanciamo alla società sarda e alla coalizione, non accolgano neanche queste piccole cose. Io qui, secondo qualcuno, faccio la figura dell'indisciplinato che vota in dissintonia con la coalizione, ma non capisco perché si voglia descrivere una situazione di questo genere che non corrisponde alla realtà.

Gli emendamenti 23 e 24 prevedono entrambi un incremento di 50 mila euro, che non richiede alcuno sforzo finanziario in quanto l'Assessore ha già dichiarato che recupererà la somma dallo stanziamento destinato all'Ente lirico. Tutti i precedenti emendamenti su questo argomento sono stati respinti. Va bene, continuiamo pure così, io comunque annuncio il mio voto favorevole anche sull'emendamento numero 24, presentato dall'onorevole Scarpa.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Signor Presidente, ricordo che quando ero bambino mio nonno e mio zio, che erano tra i reduci della Brigata Sassari, cantaian: "No sezis bois sos continentales. E ricordo che mio nonno cantava: "A duru duru zia Mariola", con sottofondo di blues del profondo sud del Mississippi, perché questo era il ritmo che mio nonno dava a su Duru duru. Ora vedo che le iniziative volte alla difesa di quella cultura, di quella identità, di quella storia, di quella lingua del popolo ha fatto questa misera fine.

Non deve meravigliarsi, collega Pisu: dal primo giorno si è visto qual era la politica che si voleva seguire. Certamente è strano, è molto strano che non si voglia dare neanche un piccolo segnale di buona volontà, non perché gli emendamenti sono presentati dai colleghi del P.S.d'Az., ma perché sono volti alla tutela della lingua sarda. Se non altro si potrebbe dare un segnale concreto a tutela della nostra lingua. Comunque continuiamo così, "Fortza Paris" naraian prima, diciamolo ancora, continuiamo gai, ca semos andande troppu bene! Troppo bene!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Uras per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

URAS (R.C.). Noi abbiamo aperto l'attività consiliare, in questa legislatura, affrontando i temi della specialità, dell'autonomia e dell'autogoverno, ma non con l'idea di salvaguardare il nostro patrimonio culturale, la nostra identità in modo, diciamo, nostalgico o, peggio, da conservazione, da catalogazione, come un elemento della nostra cultura da conservare in un archivio, possibilmente storico, possibilmente non consultato e non consultabile, cioè da lasciar coprire di polvere. No, noi abbiamo incominciato questa legislatura discutendo del modo in cui potevamo far leva sul nostro patrimonio culturale e identitario, sulla nostra ricchezza ambientale, sulla tradizione, per incrementare lo sviluppo favorendo le vocazioni e le produzioni locali. Queste sono le nostre parole d'ordine.

La mia generazione ed io penso abbiamo vissuto una stagione di progressiva italianizzazione, nel senso che era vietato, a casa mia, per esempio, parlare in dialetto, o in lingua sarda, per chi ha una concezione anche più alta di questi contenuti. Con difficoltà, e non nella scuola o nell'università, ma nella strada, nelle relazioni con gli amici, con i parenti più anziani, con i miei nonni, ho imparato che avevo delle radici che si esprimevano anche attraverso la lingua. Adesso è stato individuato un percorso, forse tortuoso, ma generalmente condiviso; tutti fanno richiami, ci scandalizziamo spesso quando la nostra autonomia, la nostra capacità di autogoverno, la nostra cultura, le nostre potenzialità che hanno radici anche nella nostra identità, sono mortificate, e poi le operazioni culturali le facciamo tutte sul campo dell'eccellenza. E l'unica eccellenza che individuiamo non sono i festival jazz che si distribuiscono in tutto il territorio regionale, non sono la commedia dialettale, i gruppi teatrali che nascono spontaneamente, che danno un servizio anche di aggregazione sociale nella periferia, ma è l'Ente lirico, esclusivamente l'Ente lirico! Cioè l'eccellenza è sempre quella che riguarda i ricchi, quelli che hanno la possibilità di andare, pagando fior di quattrini, ad ascoltare le opere italiane, sicuramente molto interessanti, sicuramente un patrimonio culturale importante della nostra nazione, ma non esiste solo quello. E rispetto a pochi euro che servono per sostenere un movimento complessivo della Regione, per qualificarlo…

PRESIDENTE. Concluda, onorevole Uras. Prego.

URAS (R.C.). Noi scegliamo la strada anche della mortificazione. Mi dispiace, è un'altra delusione, ma le delusioni servono per imparare.

PRESIDENTE. Colleghi, siamo in fase di votazione. E' stata richiesta la votazione nominale. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri: ATZERI, MURGIONI, CAPELLI, RASSU, PETRINI, SANJUST, DEDONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 42 e 24.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPPAI - CERINA - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DAVOLI - DEDONI - DIANA - GESSA - GIORICO - MANINCHEDDA - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SCARPA - URAS.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MATTANA - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 48

Votanti 47

Astenuti 1

Maggioranza 24

Favorevoli 21

Contrari 26

(Il Consiglio non approva).

Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 sono stati dichiarati inammissibili. Anche il 25 onorevole Secci? No. Restano in piedi gli emendamenti numero 25 e 43.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Signor Presidente, annuncio il voto favorevole mio e del collega Atzeri, che ringrazio per il confronto attivo che con me ha voluto avere su tutti gli aspetti di questa manovra finanziaria, della legge finanziaria e del bilancio. La firma sugli emendamenti è la mia prima della sua…

(Interruzione)

Presidente!

PRESIDENTE. Chiedo scusa, colleghi, possiamo consentire all'onorevole Scarpa di svolgere il suo intervento? Prego, onorevole Scarpa.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, se c'è necessità di un'interruzione, possiamo sospendere.

PRESIDENTE. Non è necessario, è necessario invece che i colleghi interrompano le chiacchiere. Prego, onorevole Scarpa.

SCARPA (Gruppo Misto). Dicevo, signor Presidente, che annuncio il voto favorevole a questo emendamento e dico che si tratta della proposta di impinguare con 50 mila euro (che sono stati sottratti dal capitolo sulle borse di studio) il capitolo destinato alle università della Sardegna, con il quale si finanziano i masters sulla lingua e la cultura sarda, un'esperienza esaltante che negli ultimi anni ha prodotto tecnici sopraffini, con un livello di formazione superiore, che dovrebbero essere i protagonisti delle nostre politiche linguistiche.

Ora una riduzione del 33 per cento dello stanziamento che riguarda, ripeto, un'esperienza esaltante, è per noi incomprensibile, così come riteniamo incomprensibile che neppure in Commissione si siano ottenuti questi 50 mila euro. Chiediamo pertanto che lo stanziamento venga reintegrato con 50 mila euro e confidiamo nella sensibilità della Giunta e dei colleghi.

Voglio dire solo una cosa, colleghi: durante l'esame della legge finanziaria ho provato una profonda tristezza, perché questa finanziaria è arrivata confezionata, blindata e non c'è stato nessun confronto. Devo dire che fino a qualche minuto fa ero profondamente triste per l'andamento dei lavori, ma il voto espresso poc'anzi mi ha fatto tornare l'ottimismo. Io pretendo il confronto sulle questioni e, ripeto, il voto di poc'anzi mi fa sperare che si possa ancora dialogare, che ci si possa confrontare sui grandi temi, che non sono di nessuno in particolare, ma appartengono a tutti.

Lo dico veramente col cuore, lo dico da sardista e da consigliere regionale: il voto di poc'anzi mi riempie di gioia. Ringrazio i colleghi che hanno sostenuto quella proposta che non è passata per cinque voti, mi dispiace anche questo, però non importa. Ripeto, spero che sia l'inizio di un confronto tra tutti noi, di un percorso che porti alla condivisione di alcune grandi questioni, perché veramente il mancato stanziamento di 50 mila euro a favore di almeno uno di questi capitoli è qualcosa che veramente grida vendetta, è uno scandalo, così come sarebbe uno scandalo la mancata approvazione di questo emendamento. Lo stanno aspettando i giovani laureati sardi, che vogliono diventare protagonisti dell'insegnamento della lingua e della cultura sarda nelle nostre scuole. Per questa ragione, colleghi, mi appello alla vostra sensibilità e disponibilità ad approvare questo emendamento, sul quale chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Anch'io spero che ci sia un rigurgito di orgoglio da parte dei colleghi in quest'Aula distratta e depressa. Ormai la battaglia volge al termine, ma nessuno può dire che sia stata una battaglia gloriosa, che abbia reso onore ai combattenti. A pochi senz'altro, ad altri, la maggior parte, niente.

Questo dibattito si avvia a una conclusione deprimente. E' un peccato. Nella mia esperienza di cinque anni passati in questo Consiglio non ho visto niente del genere. Come diceva il collega Scarpa, la mancanza di un confronto, di un'analisi profonda su determinati temi, quali la difesa della nostra identità, della nostra cultura e della lingua sarda, dà il segnale della qualità di questo dibattito ben poco qualificante; un dibattito che potremmo anzi definire monologo, perché in questo mese e mezzo l'opposizione, di fatto, ha dialogato con se stessa.

La nostra non è una questione di puntiglio o una rivalsa, ma non riusciamo a capire che cosa possano rappresentare 50 mila euro tolti ancora una volta alla cultura, ai nostri giovani, ai nostri ricercatori, a coloro i quali hanno dato lustro, hanno dato un input positivo allo studio della nostra lingua, alla sua conservazione, quindi alla difesa della nostra identità. Di questo passo qui si presenteranno emendamenti per studiare il piemontese o il bolognese, state tranquilli! Grazie.

PRESIDENTE. Chi appoggia richiesta dell'onorevole Scarpa?

(Appoggiano la richiesta di votazione nominale i consiglieri ATZERI, SECCI, Simonetta SANNA, GIAGU, OPPI, CAPELLI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 43 e 25.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CAPPAI - CHERCHI Oscar - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - GESSA - GIORICO - LICANDRO - LIORI - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Franco - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - DAVOLI - URAS.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 58

Votanti 55

Astenuti 3

Maggioranza 28

Favorevoli 23

Contrari 32

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 11.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Intervengo molto brevemente per dichiarazione di voto sullo stato di previsione della spesa della pubblica istruzione.

Vorrei manifestare la profonda delusione del Gruppo sardista per i contenuti di questo stato di previsione e per l'assenza di dialogo su questioni che, ripeto, non riteniamo limitate ad alcuni ambienti o parti politiche, ma riteniamo di interesse generale. In Commissione bilancio sono state accettate solo le modifiche presentate dai componenti di maggioranza e non c'è stata la possibilità di confrontarsi su altre modifiche. Questo ci ha indotto a ritenere di trovarci di fronte a posizioni precostituite, ed è un ulteriore tassello che poniamo rispetto a quanto è stato già detto sul ruolo del Consiglio regionale e sul rapporto con l'Esecutivo.

L'aver affrontato questa manovra finanziaria senza nessun confronto e senza nessuno spiraglio è per noi un'ulteriore dimostrazione del fatto che ancora non abbiamo trovato un equilibrio fra i reciproci ruoli, i reciproci poteri derivanti dalla nuova legge elettorale, che consideriamo assolutamente inadatta per la rappresentanza del popolo sardo e sulla quale ribadiamo la richiesta di modifica a questo Consiglio regionale.

Il nostro voto sarà contrario su questo stato di previsione della spesa così come, lo avevamo preannunciato, sui disegni di legge finanziaria e di bilancio. Non siamo soddisfati per tantissime ragioni, molte delle quali sono state già illustrate dal mio Capogruppo, l'onorevole Giuseppe Atzeri, che sicuramente le ripresenterà al momento del voto finale della legge.

Chiediamo a questa maggioranza di valutare la possibilità di iniziare un nuovo percorso, di gestire i rapporti parlamentari con un'altra modalità e con un altro stile, aperto al confronto, ripeto, perché noi siamo disponibili, però nella discussione della legge finanziaria e del bilancio non abbiamo avuto la possibilità di interloquire né con la Giunta né con la maggioranza.

Noi siamo sardisti, siamo qui per rappresentare gli ideali del nostro partito, i progetti del nostro partito, e su questo siamo vostri alleati nelle imminenti elezioni amministrative, ma per quanto riguarda il Consiglio regionale siamo profondamente insoddisfatti delle relazioni che ci sono state fra il nostro partito e la maggioranza di governo. Per questa ragione, ripeto, voteremo contro questo stato di previsione della spesa e ribadiamo la nostra profonda insoddisfazione rispetto a tutta la manovra.

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 11. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 12, a cui sono stati presentati undici emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.008 - Studi, ricerche, collaborazioni e simili

Cap. 12027-00

anno 2005 euro 1.223.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 1.223.000

(70)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.028 - Spese per il servizio Sanitario Regionale - Parte Corrente

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 93.249.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 93.249.000

(71)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.031 - Borse di studio di Medicina e Veterinaria

Cap. 12138-00

anno 2005 euro 4.000.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 500.000

(73)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.041 - Contributi alle Associazioni di Volontariato

Cap. 12176-00

anno 2005 euro 1.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 700.000

(74)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.050 - Assistenza Domiciliare Integrata

Cap. 12201-00

anno 2005 euro 10.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 10.000.000

(75)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.059 - Consultori Familiari

Cap. 12237-00

anno 2005 euro 1.148.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 250.000

(76)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.078 - Profilassi e lotta contro le malattie infettive settore zootecnico

Cap. 12329-00

anno 2005 euro 2.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 2.000.000

(69)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Stato di previsione 12 - Sanità

Nella Tab. 12 - Sanità è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S12.078 - Profilassi e lotta contro le malattie infettive nel settore zootecnico

Cap. 12329

2005 € 600.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 600.000

(49)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12255-00

anno 2005 euro 32.200.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 5.000.000

(77)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12264-00

anno 2005 euro 20.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 5.000.000

(72)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12273-00

anno 2005 euro 10.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 10.000.000

(78).)

PRESIDENTE. Ricordo che a questi emendamenti è da aggiungere la parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 70 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Nel dare il nostro contributo anche alla celerità dei lavori e nel far fronte a qualche sprovveduta iniziativa presa stasera non è nostra intenzione vivacizzare l'ambiente, ma abbiamo l'esigenza di puntualizzare alcune cose.

Dell'emendamento numero 70, mi dispiace doverne riparlare, perché è la quarta o quinta volta che avviene dopo i lavori in Commissione, vorrei però spiegare ai colleghi, in poche parole, il significato di questo emendamento. Negli anni precedenti c'è stata la possibilità di inserire, nei capitoli relativi ai direttori generali, 67 mila euro per consulenze; stanziamento che è rimasto per la stragrande maggioranza degli Assessorati. Talvolta però queste risorse non sono state spese, e ci è stato anche impedito - lo dico per amore della verità - di assumere un addetto stampa, tanto più se servile. Improvvisamente sono arrivati dei finanziamenti, da parte dello Stato, per la riqualificazione del settore e sono stati stanziati, a partire da ottobre del 2004, 1 milione e 300 mila euro all'anno per il 2005 e il 2006.

Va detto subito che prima che arrivasse una certa persona, quel milione e 300 mila euro del 2004 era stato addirittura confermato in assestamento di bilancio ; i 67 mila euro del 2004, che l'assessore Capelli non aveva utilizzato, e altre risorse finanziare sono stati utilizzati, per esempio, a favore dell'Osservatorio veterinario per la consulenza di un veterinario foraneo, però la peste suina esiste ancora! Nessun atto concreto è stato posto in essere, se non le vecchie procedure. Addirittura per pagare venti paginette, seppure ben scritte, si sono utilizzate risorse che erano destinate al settore socioassistenziale. Anche in questi giorni ci sono stati errori e distrazioni, che ormai si verificano costantemente e che, come avete visto, avrebbero penalizzato centoottanta comuni sardi. Tutto questo per stupidità, perché una lettera dell'ANCI o due parole in più da parte dell'Assessore valgono una norma finanziaria.

Ebbene, nel caso specifico, al di là delle presenze esterne, noi abbiamo nell'arco del 2004, per pochi mesi, e del 2005... Presidente, posso chiedere un po' di silenzio? Noi non abbiamo disturbato, abbiamo aiutato...

PRESIDENTE. Colleghi, se volete chiacchierare potete stare fuori.

OPPI (U.D.C.). Allora, un milione e 300 mila euro, più tutto il resto che è stato utilizzato attraverso piccole furbizie, corrisponde, in un anno e qualche mese, a circa 5 o 6 miliardi di vecchie lire. Mi sembra un eccesso, sto parlando del finanziamento del 2004 e di quello del 2005, che praticamente è nel bilancio della Regione, più tutte le altre risorse.

Io credo che spendere, in momenti particolari, circa 6 miliardi di vecchie lire per consulenze sia un eccesso. Tra l'altro si utilizzano le macchine blu per accogliere questo stuolo di consulenti (sono ormai una quindicina), e all'aeroporto miei amici hanno osservato delle scene anche incresciose. E stanno per essere stipulate altre consulenze. Di alcune di queste consulenze ci ha riferito l'Assessore, anche se in ritardo, altre le ha citate il mio collega, sono oltre quindici, ma 6 miliardi di lire sono eccessivi. Sono persone provenienti dal padovano quelle che si interessano del settore socioassistenziale, e dalla Romagna; in particolare una società di Lucca ha carpito persino i ruoli di persone che lavorano da trent'anni e che non avendo appartenenza politica sono state emarginate. Qualche volta, sostenendo l'esistenza di un guasto, il loro computer veniva portato in riparazione e restituito privo di ogni possibilità di collegamento esterno. Potrei fare anche un nome: Peretti.

Noi abbiamo presentato questo emendamento per ripristinare i 67 mila euro. Avete preso 1 milione e 300 mila euro a ottobre e volete altri 2 miliardi e mezzo di lire. A che cosa servono questi soldi? Io potrei capire se il sottoscritto, Paolo Fadda o altri avessero fatto ricorso a consulenze esterne di un certo livello, ma un tecnico di provata competenza questo avrebbe potuto evitarlo.

PRESIDENTE. Prego, concluda.

OPPI (U.D.C.). Rimando al prossimo emendamento, ma è rilevante una precisazione.

PRESIDENTE. Prosegua, onorevole Oppi.

OPPI (U.D.C.). Volevo precisare che noi vogliamo ripristinare le risorse che di fatto ci sono sempre state, cioè i 67 mila euro, riversando la differenza, pari a 1 milione e 233 mila euro, nel FNOL, in modo da evitare l'uso improprio di risorse probabilmente al solo fine di accontentare gli amici, perché non si può continuare a fare sciocchezze.

In questi giorni stiamo assistendo a delle scene che hanno del grottesco, come prendere un tecnico esterno, riaprire i termini della graduatoria fino a giugno, prendere una persona che si è laureata a 28 anni in scienze politiche, prendere una persona che è stata direttore di una casa di riposo con quaranta dipendenti, prendere una persona che è stata in due piccole strutture, che non ha nessuna esperienza ma ha conseguito due master. E' una falsità! Ha frequentato i due corsi prima della laurea, come i corsi di 50 ore l'uno che si stanno tenendo in questi giorni a San Gavino! E' una vergogna! Stiamo prendendo gente che non ha un minimo di credibilità esterna. Vedete, siccome i ricorsi piovono, e qualcuno poi dovrà pagare, la legge in base alla quale è stata formata la graduatoria è stata abrogata, lo sanno tutti. Io vi dissi che quella legge era anticostituzionale, infatti è stata abrogata, e il ministro Costa, persona molto attenta, ha fatto una norma, tuttora vigente, che prevede altre procedure. C'è stata recentemente un'ultima sentenza che specifica che deve essere pubblicato un avviso sulla Gazzetta Ufficiale. Per fare ricorso c'era l'esigenza di un secondo firmatario, l'abbiamo trovato, e le due persone in questione salteranno, poi chi paga paga. Non possono che saltare perché esistono delle norme precise, così come salterà, perché è inapplicabile, il famoso protocollo d'intesa con l'Università. Lo stesso personaggio che è arrivato a Sassari ha detto che quel protocollo non è applicabile, oltre che essere un atto di competenza specifica di questo Consiglio.

Ci troviamo obiettivamente, e lo dimostrerò, in una situazione difficile. Ma come si può non tener conto del fatto che esiste un Consiglio regionale? Ma il Presidente della Commissione è al corrente di ciò che sta succedendo? E non lo sa nessuno che quest'anno, per esempio, nella lettera inviata al Ministero per le borse di studio, nonostante gli impegni presi in Commissione, le borse di studio per Cagliari passano da 95 a 56, quelle per Sassari da 49 a 33, e addirittura, nel campo dell'anestesia, per il quale, dopo ampia discussione, si è dimostrata la necessità di un potenziamento (la situazione attuale è vergognosa perché di fatto non vi sono anestesisti in Sardegna), si passa dalle 6 borse dell'anno scorso alle 3 di quest'anno. Ma chi le fa queste cose? Da parte di chi si può avere un minimo di supporto? Ma questo Consiglio esiste?

Signor Presidente della Commissione, lei ogni tanto può anche far compagnia, ma di fatto è totalmente all'oscuro di queste cose. Io sono stato costretto, da Assessore, ad andare in Commissione, dove erano presenti i colleghi Ibba, Vargiu e altri, per spiegare i particolari insieme ad alcuni luminari, i quali hanno detto quali erano le specificità, quali specializzazioni erano interessate, che cosa si doveva fare. Avevamo detto che occorreva ridurre le risorse: non si sono ridotte le risorse, ma si sono ridotte di circa il 40 per cento le borse di studio. Ma chi li vede questi atti? Chi li vede questi documenti? E' veramente una vergogna! Praticamente, qui si ritiene che assegnare alla sanità circa 9 miliardi in due anni e mezzo sia in contrasto con tutte le scelte fatte a suo tempo e con la politica del rigore che dovremmo mettere in atto. Perché, se vale per i nostri colleghi e per tanti Assessori, non vale per un Assessore in particolare? Questo non lo comprendiamo. E ogni tanto gradiremmo, come è successo l'altro giorno, che qualcuno ufficialmente ci dicesse grazie per la nostra collaborazione. Lei lo ha fatto, ma esigiamo che lo faccia anche questa signora, se no saremo costretti a farle vedere i sorci verdi! E quando qualcuno le si avvicina e ritira un emendamento non deve assumere certi atteggiamenti, perché noi facciamo l'opposizione.

PRESIDENTE. L'onorevole Oppi parlava di "sorci verdi" in senso politico, suppongo. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 71 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Ovviamente nell'illustrare l'emendamento numero 71 parlo a difesa della politica sanitaria di questi mesi, riportando quanto scritto nel vostro programma, a pagina 89: "In tutti i casi il pareggio contabile non può essere l'elemento guida per le scelte politiche in politica sanitaria. Viceversa si deve riaffermare il concetto di soddisfazione della salute dei cittadini". Questo è il vostro libro rosso.

Questa premessa serve per comprendere il senso dell'emendamento 71, già rappresentato in Commissione e ampiamente discusso. Anche in questo caso si tratta di una scelta d'impostazione del bilancio preventivo. C'è una scelta prudenziale da parte dell'Assessore che accantona dei fondi per il presumibile sbilancio in sanità, perciò noi sapremo già che, in fase di assestamento del bilancio o in ogni caso entro la fine dell'anno, dovremo coprire il cosiddetto "buco in sanità" che ogni anno si ripresenta. E tutti noi sappiamo anche che questo "buco in sanità" è dovuto a un sottodimensionamento dei trasferimenti statali e anche a una mancata razionalizzazione della spesa, quindi non a un risparmio inadeguato, ma al mancato taglio dei rami secchi della sanità.

Per noi questo è un bilancio improntato al risanamento, fatto di tagli o scelte che, come abbiamo visto poc'anzi per lo stato di previsione della spesa 11, relativo alla pubblica istruzione, molti settori pagano con sacrificio. E sono tutti tagli, in questo caso, ben identificati. Noi facciamo la scelta di accantonare risorse nel nostro bilancio, cioè di non spendere 93 milioni di euro, in attesa di un debito che si sta formando, sapendo anche che questo debito sarà ben più elevato, essendo approssimativamente stimabile in 150 o 200 milioni di euro. E sappiamo anche che questa somma la reperiremo.

E' apprezzabile la prudenza con cui l'Assessore accantona questa somma, ma in ogni caso, a volte, bisogna anche saper rischiare, bisogna saper seguire ciò che voi scrivete nel programma, e cioè che non sempre l'obiettivo del pareggio di bilancio in sanità è l'elemento guida per una buona politica sanitaria. L'avete scritto voi. Allora io mi domando: con tanti tagli che abbiamo fatto, è corretto accantonare per un intero semestre questi 93 milioni di euro, che noi abbiamo indicato a copertura di diversi emendamenti, in attesa di un debito che si formerà? Me lo domando anche perché esiste sempre l'arma dell'assestamento di bilancio che può consentire di recuperare le somme che storicamente abbiamo sempre recuperato per il ripiano del disavanzo della sanità, auspicando anche che sia inferiore alle aspettative, o meglio, l'impostazione era questa, perché voi tutti sapete che negli ultimi anni il debito in sanità è diminuito.

Dubito che in questo anno si seguirà la stessa tendenza, credo che si andrà invece in controtendenza. Perché si andrà in controtendenza? Perché, come giustamente state facendo, scegliete i migliori direttori generali per gestire la sanità! Uno di questi l'ha già citato il mio Capogruppo, l'onorevole Oppi, che ha anche spiegato quale linea avete seguito per nominarlo. Badate bene, io non ho nessuna contrarietà circa la sua carta d'identità, la sua provenienza, siete voi che avete scritto nel vostro programma che dovevamo valorizzare le professionalità locali, le identità locali, le nostre menti, la nostra cultura, e ora ci dite che non vi era in Sardegna una persona professionalmente più preparata, con un curriculum più adeguato, con un punteggio maggiore nella vostra stessa graduatoria, che potesse assumere l'incarico di direttore generale in almeno una delle due A.S.L. più grandi. La signora Dirindin sostiene che per le altre A.S.L. saranno nominati anche dei sardi, e già le qualifica nel dire questo: ci saranno anche dei sardi in quelle A.S.L. che non contano, che non rappresentano i poli sanitari della Sardegna, che non rappresentano gli interessi economici e politici. E per l'ennesima volta - questa volta in maniera molto più civile - ha fatto allusione a quel connubio di politica e sanità a cui ha alluso sin dal primo giorno del suo ingresso in quest'Aula. Facile all'omogolazione, facile alla battuta, facile all'interpretazione, ma nei fatti non abbiamo ancora visto qual è la sua linea sanitaria, qual è la linea di politica sanitaria e di programmazione dei manager da voi già sostituiti. "Bisogna prendere le professionalità migliori", ha detto il vostro onorevole Presidente. E' vero, allora mi domando: perché non ha contattato e assunto i manager di quella A.S.L.? Perché si rivolge ai direttori amministrativi? Chi guida la A.S.L. è il direttore generale, chi dà l'impostazione sulla politica sanitaria di una A.S.L. è il direttore generale. Perché va a prendere le seconde linee, se dobbiamo prendere i migliori? Ma non sempre i migliori vengono riconosciuti da chi deve scegliere, tant'è che si è ciechi verso una graduatoria ricca di professionalità sarde e di sinistra. Cancellate tutti quelli che hanno simpatia per le nostre idee, che hanno la tessera del nostro partito, cancellateli pure, ma ci sono tante persone che state offendendo con queste scelte, persone che fanno riferimento ai vostri partiti, che vi hanno votato, che vi hanno sostenuto, che vi hanno aiutato a scrivere queste linee programmatiche. Le state cancellando con un colpo di spugna, negando che possano esserci in Sardegna persone oneste e non colluse. Però, ripeto, i migliori devono essere riconosciuti! Per esempio, io, che non sono sicuramente uno dei migliori, sono qua a rappresentare le istanze di un territorio, che ha sempre espresso persone migliori di me, così come a guidare la Regione Sarda non c'è sicuramente il miglior governatore possibile, anzi, alla luce dei fatti, probabilmente uno dei più incapaci.

Mi devo, però, rivolgere al fantasma del Presidente e dell'assessore Dirindin, che sapendo che oggi si discuteva di queste cose si sono ben guardati dell'essere presenti in quest'aula, e nessuno mi può convincere del contrario, perché si sfugge al confronto, si usa la pravda di partito, che non è né La Nuova SardegnaL'Unione Sarda, per esprimere dei concetti senza mostrare il viso, senza mostrarsi qui, davanti a noi, per un leale, corretto e sereno confronto. E' andato in giro, il nostro professore e onorevole Presidente, proclamando la rivincita dei sardi e della Sardegna. A momenti sembrava il Che Guevara della più bella isola del Mediterraneo! Andava dicendo: "Non siamo nani e altri non sono giganti". Io credo che il nanismo culturale e l'offesa culturale alla Sardegna la stia perseguendo in ogni suo atto. Diceva che l'unica cosa che ha cercato di valorizzare erano i panini sardi, quella è l'attenzione che ha avuto verso i sardi! Per il resto, senza nessun provincialismo e campanilismo, perché se scegliesse i migliori saremmo qui a discutere di ben altro, noi non avremmo discusso della scelte di questa Giunta, di questo Presidente e di questo Assessore. Una lotta contro il clientelismo, portata avanti dal Presidente giustamente; una lotta che deve essere costante, però, guarda caso, guardando con molta attenzione e interesse alla graduatoria per il primariato di ginecologia di Oristano. Quella l'ha seguita con molto interesse!

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 73 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Il riferimento dell'emendamento 73 è invece alla riduzione dello stanziamento per le borse di studio di medicina e veterinaria, già illustrato dal collega Oppi, che ha indicato anche di quanto le risorse destinate a questo fine sono state ridotte e a quali esiti porterà questa riduzione. Il Presidente della Commissione sicuramente avrà verificato quanto detto dal collega Oppi poc'anzi in merito all'assegnazione delle borse di studio sia in medicina che in veterinaria. E questo sempre in linea, come dicevo, con la lotta costante contro il clientelismo da parte dell'onorevole Presidente della Regione, che ha mostrato invece molto interesse per la graduatoria per i primariati di ginecologia di Oristano! E quel manager che si è reso disponibile alle attenzioni manifestate dal Presidente, che risponde ai desideri del capo anche senza che nulla gli venga richiesto, è ancora lì ed è forse l'unico tra i manager che amministrano le A.S.L. della Sardegna che avrebbe meritato ben altra fine dal primo insediamento. Lo dico a ragion veduta, non essendo riuscito io, da Assessore della sanità, nell'intento che speravo potesse raggiungere il nuovo Assessore.

Ma ci sono comunque le lobby politico-sanitarie da combattere. E allora? Allora "riportiamo i piemontesi" è una frase fatta, ormai abusata, ma io la uso e ne abuso per spiegare che non è solo una questione di piemontesi, che i riferimenti sono ben altri, perché c'è un riferimento storico ben preciso. Sottolineo, per l'ennesima volta, che non è la lotta di un provinciale o di una mentalità provinciale. Vi ricordo soltanto quanto è successo alla Scala di Milano nell'ultimo periodo: un sardo, andato lì per amministrare il più prestigioso teatro a livello internazionale, è stato cacciato, forse perché non parlava con l'accento dovuto. Non siamo noi i provinciali e al professor Gessa, che cita calciatori - ma comprendo il paragone non potendone fare degli altri - o va a toccare argomenti che farebbe meglio a non sottolineare o settori che non dovrebbe confrontare con l'amministrazione della Regione sarda, perché quelle sono idee planetarie che nulla c'entrano con le basse cose che noi prendiamo in considerazione, vorrei ricordare che quando il Centro per l'anemia mediterranea è stato scippato alla Sardegna lei ha fatto, anche in quel caso, una lotta provinciale e campanilistica.

Riportiamo i piemontesi, dicevo, la rivincita dei sardi, tutti collusi i sardi, tutti brutti, tutti ignoranti. E' una lotta comunque già finita. A una delle persone che stimo di più in quest'Aula, la professoressa Cerina, dopo l'apprezzabile intervento svolto nei giorni scorsi, in sottofondo avevo detto: "Sarebbe bello, ma si ricordi che non è così". E abbiamo visto che non è così esaminando lo stato di previsione della spesa della pubblica istruzione; lo deduciamo che non è così dalle contraddizioni che emergono giorno per giorno, dagli atteggiamenti che vengono assunti. Voi siete infatuati da qualcuno o da qualcosa, perché non è possibile che sui fatti non si possa discutere, non è possibile che sui fatti non ci si possa confrontare, non è possibile che accettiate queste cose.

Nessuno ha chiesto di condividere il passato o di confermare le scelte fatte nel passato, però si è superato il limite, si è abusato della becera omologazione, non si è mai preteso il rispetto, che d'altronde fa parte dell'educazione di ognuno di noi. C'è chi lo merita, chi lo pretende, ma soprattutto c'è la volontà di rispettare gli altri, perciò nessun riferimento al passato. D'altronde molte cose, come l'educazione e la morale, non si apprendono necessariamente sui banchi di scuola. Si pretende però il rispetto per i sardi, per quelli che alla fine del Settecento caacciarono i colonizzatori piemontesi. Tra l'altro i piemontesi furono cacciati perché si rifiutavano di nominare dirigenti civili e militari sardi. Guardate un po' come la storia a volte si ripete!

All'onorevole Soru devo dire - glielo riferirete voi, se avrete modo di vederlo - che oggi capisco il suo mancato giuramento in quest'Aula; lo capisco per il concetto che lui ha di istituzione, del rispetto dei sardi e della Sardegna. Non poteva giurare in quest'Aula se questo era il suo programma di governo. Sta umiliando la Sardegna e le sue professionalità! Certo che preferisco vendere i terreni, come dice oggi sul giornale il dottor Soru, scusate, l'onorevole Soru, ma mai ci sarà denaro che potrà comprare le menti dei sardi. Certo, è prioritario cacciare artificiosamente i manager dei due poli sanitari, per gli altri possiamo anche nominare dei sardi, e ho già detto qual è il concetto dell'Assessore. Nel frattempo non parliamo di piano sanitario regionale, promesso sotto l'albero di Natale, non si sa di quale anno, non parliamo dell'agenzia regionale, ma sicuramente per questa Giunta, per questo Presidente e per questo Assessore sono una priorità le costosissime consulenze delle grandi menti d'oltre Tirreno, quelle che si prendono i soldi e non lasciano nulla. O vogliamo parlare del settore veterinario, della blue tongue (della peste suina ne parleremo durante l'esame dei prossimi emendamenti), o del piano socioassistenziale? Ve ne leggerò dei passi, come ho fatto - e ricordo un avvenimento spiacevole in tale occasione - per quanto riguarda il DPEF, e vi renderete conto che sarà facilmente e totalmente sovrapponibile al piano sociosanitario del Veneto. E questo piano è stato presentato dallo stesso consulente, che, guarda caso, è stato pagato due volte con i soldi dei sardi.

Questa è la politica del risanamento, questa è la politica della razionalizzazione della spesa, alla faccia del risanamento e del contenimento della spesa! Il vero contenimento e il vero risanamento si possono ottenere solo in un modo: con le dimissioni del presidente Soru, possibilmente queste dimissioni sarei felice che arrivassero….

(Interruzione)

Purtroppo io non potrò essere vostro compagno di viaggio nel prossimo mese, perché non ho la presunzione di considerarmi vittorioso senza aspettare l'esito delle elezioni, e nel prossimo mese mi assenterò, perciò vi dico oggi che sarebbe opportuno che il Presente si dimettesse, possibilmente il 28 aprile, con un biglietto di sola andata per Torino, per Chioggia, per Modena, per Padova o per qualsiasi altra destinazione. Quel biglietto, se ha problemi, signor Presidente, sono pronto a pagarlo io.

PRESIDENTE. Onorevole Gessa io ho una sua iscrizione a parlare, però siamo in fase di illustrazione degli emendamenti, quindi le darò la parola in sede di discussione. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 74 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 75 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Sarò sufficientemente rapido nell'illustrare questo emendamento, anche perché ne faccio una questione di principio. Capisco perfettamente che ci siano difficoltà obiettive e l'assessore Pigliaru, molto cortesemente, ha riferito a chi di dovere che noi avevamo fatto questa osservazione già in Commissione. In effetti, essendo il programma dell'assistenza domiciliare integrata una delle parti più caratterizzanti del famoso libretto rosso, mi sono meravigliato che non fosse stata stanziata neanche una lira e ho voluto precisare che in effetti, per quanto riguarda l'ADI sono state spese tutte le risorse finanziare che erano state assegnate dal CIPE in un programma triennale, con un'integrazione con fondi regionali per circa 32 miliardi di vecchie lire. Io ho potuto constatare, con un certo orgoglio, che recentemente la dottoressa Dirindin ha dichiarato che a Villamassargia, durante la presentazione del piano socioassistenziale, in effetti ha preso atto che esistono dei poli di eccellenza. Per esempio, nel Sulcis sono assistite 756 persone, ma vorrei vedere una situazione del genere anche a Cagliari e in altre realtà territoriali. Ora la risposta so già qual è, ma non vorrei, Assessore, che si verificasse lo stesso imbroglietto che si è verificato per quanto riguarda le guardie mediche. Cioè, noi destiniamo, dietro osservazioni pertinenti, 30 miliardi per le guardie mediche (qualcuno si addormenta durante il lavoro, questo va detto, dopo di che finge, ecco il perché del riferimento al giornalista); il 28 dicembre io presento un'interpellanza urgente e il 31 non c'era traccia di un rigo che dicesse ai direttori generali: "Non vogliamo che si verifichi un altro caso come quello della dottoressa Zedda", la cui famiglia mi onoro di annoverare tra i miei amici. Non ho certamente assistito all'omelia, ma sono certo che il fratello della dottoressa Zedda ha perdonato il suo assassino e ha avuto parole di ringraziamento nei confronti dei veri amici, non di chi fa le sceneggiate napoletane.

Ebbene, con questi 30 miliardi si sta cercando di impostare il portierato, questo lo dico perché lo posso dimostrare. Il 31 dicembre, di venerdì, a mezzogiorno, un autorevole esponente istituzionale, dietro mio suggerimento, ha fatto una telefonata. E che cosa ha sortito questa telefonata? Un certo personaggio, essendo già partito in aereo, ha fatto a sua volta una telefonata, ha fatto scrivere tre righe che sono state inviate via fax alle varie ASL della Sardegna, alle ore 13 e 21. Il fax doveva essere firmato da Mariano Girau, ma la sua firma non c'era. Inutilmente, domenica, 2 gennaio, è apparso un articolo in cui lei diceva: "Ci siamo attivati". Non è esattamente così: qualcuno è stato costretto ad attivarsi, ma se fosse successo qualcosa in quei due giorni o nei giorni successivi qualcuno si sarebbe dovuto assumere la responsabilità. Se non ci fosse stato l'intervento di quell'autorevole esponente istituzionale, uomo di governo, certamente si sarebbero creati dei problemi.

Io vorrei evitare che quei 30 miliardi di vecchie lire fossero mal utilizzati. Il portierato costa meno rispetto ad altri servizi, ma non serve a niente; si fa una gara internazionale per assumere gente che non porta armi, mettendo a repentaglio la vita umana, come è già successo. Non vorrei che la risposta fosse ovvia: "Nel budget ci sono i fondi per l'ADI". Non è così perché il budget è abbastanza contenuto, stiamo tornando ai tempi in cui il CIPE rispondeva in ritardo, cioè le assegnazioni alle ASL vengono corrisposte per in importo inferiore a un dodicesimo di quelle dell'anno precedente, di conseguenza ci sono già ritardi di sei o sette mesi nell'erogazione dei finanziamenti.

Quindi per l'ADI, se ci si credeva, si sarebbe dovuto prevedere un capitolo apposito, con garanzia di copertura finanziaria. Questa copertura finanziaria non c'è. Veda, assessore Pigliaru, in questo opuscolo è scritto che all'assistenza a domicilio, cioè l'ADI, per la quale si fece un grosso lancio pubblicitario alcuni anni fa, non sono state attribuite risorse economiche sufficienti perché funzionasse in modo soddisfacente. Sono stati spesi oltre 30 miliardi di lire e la stessa Dirindin, reo confessa, ha dichiarato che l'assistenza domiciliare ha funzionato bene solo in alcune realtà. Per cui mi si potrà dire questo e certamente nei tagli si farà rientrare anche l'ADI, che non compare in nessuna norma della finanziaria e del bilancio. Ovviamente ai manager diserie A e B può essere data l'indicazione: "Nell'ambito del tuo bilancio devi attivarti perché l'ADI sia funzionale", però questo vuol dire che essendovi una sottostima della sanità, che è stata riconosciuta a livello nazionale in tutta Italia, per cui di fatto saranno erogati circa 20 miliardi di vecchie lire, voi comprendete che con la cifra abbastanza contenuta messa a disposizione dalla Regione autonoma della Sardegna sarà estremamente difficile far funzionare bene questo servizio, anche se è un'integrazione funzionale del servizio sociale e di quello sanitario.

Comunque, ciò che voglio rimarcare è che manca la volontà politica. Non è emerso da nessuna parte che ci sia la volontà politica in Sardegna di attivare un'assistenza domiciliare che sia all'altezza dei proclami lanciati nel mese di marzo. La dottoressa Dirindin ha infatti dichiarato, qui e in Commissione, di essersene interessata, per quanto riguarda la parte di sua competenza del programma, già dai mesi di marzo e aprile, quindi alla vigilia delle elezioni.

Io sono convinto che l'ADI sia nel pensiero della dottoressa Dirindin e che sarà attivata, però, dal punto di vista della comunicazione, se questa volontà esiste davvero forse poteva essere manifestata in modo più eclatante, posto che non ne abbiamo visto traccia né nella finanziaria né nel bilancio.

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, per quanto riguarda gli emendamenti numero 75, che ha appena illustrato, e 76 vi è un problema: gli emendamenti prevedono un incremento di 10 milioni di euro dei capitoli 12201 e 12237, sui quali ci sono assegnazioni statali. Per fare questo è necessaria una norma sostanziale, come lei sa, quindi tecnicamente gli emendamenti, pur comprendendone il senso e lo spirito, non sono ammissibili. Gli emendamenti numero 69 e 49 sono diversi negli importi; il 49 è un emendamento della Giunta che destina 600 mila euro per la profilassi e la lotta contro le malattie infettive nel settore zootecnico, l'emendamento degli onorevoli Oppi e Capelli destina per la stessa finalità 2 milioni di euro.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 69 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Mi permetta, Presidente, di dare un suggerimento in merito all'emendamento 75, perché il problema lo si risolve indicando il capitolo 12202, costituito da fondi regionali e non da assegnazioni statali. E siccome più volte sono state accettate correzioni relative alla copertura finanziaria, credo che anche in questo caso la correzione possa essere accettata. Il capitolo 12201, è vero, è costituito da un'assegnazione statale, ma si può rimediare con la correzione che ho proposto. Perciò chiedo la riammissione dell'emendamento numero 75.

L'emendamento numero 69, che riguarda la profilassi e lotta contro le malattie infettive del settore zootecnico e prevede una copertura di 2 milioni di euro, è stato già proposto in sede di Commissione, dove è stato respinto con diverse motivazioni. Oggi ci ritroviamo con l'emendamento numero 49, successivo, che nel merito è identico, ma prevede una copertura finanziaria inferiore. Credo che sia dimostrato che il confronto può produrre effetti positivi. E' chiaro che il nostro emendamento sarà bocciato e che l'Aula prenderà in considerazione l'emendamento della Giunta, perché questa ormai è la prassi.

Assessore Pigliaru, mi rivolgo a lei in modo particolare, per quanto riferito poc'anzi nell'esame dello stato di previsione della spesa 11 e per quanto io ho asserito sull'emendamento della Giunta che ricostituiva il fondo per l'università con 250 mila euro. Io non ho nessuna difficoltà a dire le cose, come più volte ho fatto pubblicamente, ho grande stima del suo operato e credo anche nella coerenza dell'azione che lei sta portando avanti, pur non condividendone alcuni passaggi, perciò lealmente, con correttezza e franchezza devo dire che, a mio avviso, il rimpinguamento del fondo delle biblioteche fa un po' a pugni con la sua coerenza. Così come, per quanto riguarda la profilassi e per i danni comunque causati dalle malattie infettive nel settore zootecnico, fa a pugni con la sua coerenza, Assessore, in modo particolare, e con l'incoerenza, ormai già manifesta, dell'Assessore della sanità e del presidente Soru, il fatto che abbiate bocciato, in sede di esame della finanziaria, il nostro emendamento che proponeva di anticipare 3 milioni di euro, provenienti da assegnazioni statali, per il risarcimento agli allevatori dei danni causati dalla peste suina. Voi avete rigettato quell'emendamento senza nessuna giustificazione o motivazione. Era un'operazione che non avrebbe inciso sul bilancio, trattandosi di un'anticipazione di fondi già ufficialmente assegnati, però gli allevatori stanno ancora aspettando. Credo che adesso vi muoverete diversamente visto che è agli onori della cronaca l'abbattimento nell'oristanese di oltre mille capi a seguito all'ultimo caso di peste suina. E vi rifate vivi con questo emendamento per la profilassi e la lotta contro le malattie infettive, dopo che non avete dato ascolto a chi, probabilmente con serietà e serenità e senza secondi fini, dava dei suggerimenti all'Assessore perché le malattie infettive potessero essere ancora studiate e potesse essere portato avanti un progetto di profilassi. Forse noi non saremmo qui oggi a discutere anche dei mille capi abbattuti a Oristano, ma ovviamente il consulente, dottor Valpreda, anch'egli di Torino, ne sapeva di più. Anche lui ha avuto un biglietto di sola andata per Torino, così come credo l'avranno altri consulenti e manager che voi avete importato.

Questo è il frutto di una cattiva amministrazione, perché se fosse stato a suo tempo costituito il piano di profilassi e prevenzione che noi avevamo, anzi che la struttura - non noi, non vogliamo meriti non nostri -, riconosciuta a livello europeo tra le prime in Europa, aveva messo a punto per la Sardegna, probabilmente oggi non ci troveremmo in questa situazione. Mi riferisco a quella stessa struttura che è stata mortificata e messa in un cantuccio dal grandissimo studioso, l'ispettore Maigret, cioè l'ispettore Dirindin, che abbiamo portato all'Assessorato della sanità!

Riscontro poi un'altra incongruenza, Assessore, e mi dispiace per l'Aula in modo particolare, perché - mi rivolgo sempre alla collega Cerina, ma anche agli altri colleghi che provengono dallo stesso territorio da cui provengo io - quest'Aula ha bocciato un emendamento alla finanziaria che chiedeva un'anticipazione di fondi per i danni subiti dagli allevatori a causa della eccezionale ondata di mal tempo che si è verificata nei mesi invernali. Pur essendo stata riconosciuta la calamità, l'onorevole Marrocu ha suggerito alla Giunta di far riferimento ai fondi indistinti per le calamità naturali, perché: "I fondi ci sono, perciò prenderemo da lì le risorse e accerteremo i danni che saranno sicuramente risarciti". E' così, vero, Presidente?

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sì.

CAPELLI (U.D.C.). Poi mi ritrovo l'emendamento numero 384, della Giunta regionale, votato da voi durante l'esame della finanziaria: "Quale anticipazione delle assegnazioni statali è autorizzata, nell'anno 2005, la spesa di euro 3.500.000 per fronteggiare i danni causati dagli eventi calamitosi dell'aprile 2005…". Questa è una vergogna! Qui bisogna stabilire che ci sono un metro e una misura, perché non devono essere tenute in considerazione soltanto le condizioni territoriali che portano più voti, o il Teatro lirico di Cagliari perché siete cagliaritani e non riuscite a comprendere che è l'interesse generale regionale che va salvaguardato.

Voi avete rifiutato un emendamento - onorevole Cerina, mi riferisco a lei - che riguardava dei casi di necessità che lei conosce benissimo. E torno a dirle che sarebbe bello se ci fossero qua serietà e serenità. Serietà, indubbiamente, ma soprattutto serenità ed equità nelle scelte. Voi stessi avete approvato la spesa di 3 milioni e 500 mila euro come anticipazione di assegnazioni statali a un territorio che versa nelle stesse condizioni di necessità di quello in questione. Uno dei due emendamenti l'avete respinto, l'altro l'avete presentato come emendamento all'emendamento della Giunta. Mi è venuto in mente un termine che fortunatamente non ho pronunciato, dico solo che è vergognoso!

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 49, 77, 72 e 78 si danno per illustrati.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sulla parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa il parere è favorevole.

PRESIDENTE. Abbiamo difficoltà a seguire i lavori e non ci possiamo distrarre, quindi chi vuole chiacchierare è pregato di uscire dall'aula. Prego, onorevole Secci.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Grazie, Presidente. Sull'emendamento 70, che è stato oggetto di lunga discussione in Commissione, il parere è contrario; sugli emendamenti numero 71, 73 e 74 il parere è contrario per lo stesso motivo. L'emendamento 75 non è ammesso, se non ricordo male. E' così, Presidente? Non è ammesso perché si tratta di uno stanziamento su un capitolo…

CAPELLI (U.D.C.). E' stato corretto.

PRESIDENTE. Lo preciseremo in seguito, onorevole Capelli. Lasciamo esprimere il parere al relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sul 76, se è ammesso, il parere è contrario. Per quanto riguarda gli emendamenti numero 69 e 49 della Giunta invitiamo i colleghi ad accettare lo stanziamento di 600 mila euro proposto dalla Giunta, nel caso non sia accettato il parere è contrario sull'emendamento 69 e favorevole sul 49. Sugli emendamenti numero 77 e 72 il parere è contrario, per il 78, che riguarda il ripristino di un provvedimento una tantum del 2003, occorre una norma sostanziale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sugli emendamenti ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello appena espresso dal relatore. Dell'emendamento numero 70 abbiamo discusso a lungo in Commissione, e la Giunta ha anche fornito alcuni dati su richiesta della opposizione. Confermo l'intenzione dell'Assessorato di ripartire, all'interno della UPB in questione, il totale di 1 milione e 300 mila euro in modo che le destinazioni siano più chiare di quanto lo sono adesso. In particolare, il 35 per cento di 1 milione e 300 mila euro, cioè 450 mila euro, sarà esplicitamente destinato a studi e ricerche per migliorare la qualità del servizio sanitario, secondo gli obiettivi dell'assegnazione statale di cui stiamo parlando, e saranno naturalmente allocati per stipulare convenzioni a questo fine. Gli altri 850 mila euro saranno esplicitamente allocati in un capitolo che riguarda invece progetti regionali, interregionali, progetti obiettivo, e quindi sono al di fuori dell'area studi e ricerche. Questa era una risposta tecnica che dovevo dare.

Se è permesso ricordare un fatto, quando l'onorevole Oppi o chiunque altro ha contribuito alla correzione di errori certamente contenuti nel bilancio, il ringraziamento doveroso è sempre stato fatto non solo da chi parla, ma dalla Giunta in generale e dall'Assessore della sanità in particolare.

Per quanto riguarda l'assenza dell'assessore Dirindin abbiamo commesso un errore perché francamente non ci aspettavamo di esaminare oggi lo stato di previsione della spesa relativo alla sanità. L'Assessore, con cui sono stato frequentemente in contatto, è fuori Cagliari e si scusa per questo.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'onorevole Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Un breve intervento per esprimere qualche perplessità sullo stato di previsione della spesa relativo alla sanità e soprattutto sull'atteggiamento della maggioranza rispetto agli emendamenti che, anche per quanto riguarda la sanità, è stato di sostanziale chiusura.

Ovviamente questo atteggiamento introduce una riflessione che mi sembra importante fare in quest'Aula, cioè che stiamo discutendo anche questo stato di previsione in un clima che non è di ascolto, che non è di dialogo, che non è di reciproca comprensione. E questo è forse ancora più grave e fastidioso considerato che la discussione su questo stato di previsione avviene in un momento in cui le scelte della maggioranza sulla sanità sarda sicuramente lacerano l'opinione pubblica e probabilmente creano sofferenza, perplessità e riflessioni in ciascuno di noi.

Quindi io devo dirvi che sarebbe facile usare questi minuti per spargere sale sulle ferite, sarebbe facile fare un ragionamento, che del resto è stato ripetuto varie volte sulla stampa in questi giorni, su ciò che è successo da giovedì ad oggi in quest'Aula. Giovedì, durante l'esame della finanziaria, si è discusso un emendamento volto a introdurre il sistema dello spoil anche per quanto riguarda i direttori generali, ma voi avete deciso che non era opportuno fare una norma di legge che andasse in quella direzione, una norma astratta, che avrebbe avuto valore dal giorno di approvazione della legge e avrebbe costituito comunque il punto di riferimento delle politiche di quest'Aula. Quello che non è stato inserito in legge è stato fatto, però, tre giorni dopo con un atto deliberativo, che purtroppo ha il sapore di una vendetta.

Io non intendo seguire il ragionamento che quell'atteggiamento ha generato; sarebbe troppo facile ripetere quello che vi è già stato detto. Non ho niente contro gli "stranieri", anzi devo dire che se gli stranieri ci aiutano a crescere, a parlare una lingua diversa, ad aprire i nostri orizzonti verso il mondo e ad ampliare le nostre conoscenze, vengano pure tutti gli stranieri possibili, ben vengano - come dice il professor Gessa - gli stranieri della squadra Soru. Ben vengano in tanti, vadano all'ESIT, vadano al Centro regionale di programmazione, vadano alla direzione delle A.S.L., vadano in Giunta, vadano dovunque debbano andare. Però permetterete che questi stranieri, esattamente come avviene con i sardi, siano giudicati per i risultati? Esattamente come faremmo con dei sardi, chiederemo loro conto di quello che fanno e cercheremo di capire se svolgono il loro lavoro meglio di quanto farebbero gli uomini del centrosinistra sardo, che non vengono chiamati a quegli incarichi. Non vengono chiamati forse perché hanno cugini, parenti, cognati, amici, compagni di scuola? Però, colleghi, se passasse questo ragionamento dovremmo avere come presidente la piemontese Mercedes Bresso, perché il presidente Soru sicuramente ha compagni di scuola, parenti e amici in Sardegna e ha interessi economici e finanziari personali e di fratelli, esattamente come li hanno tanti manager che non vengono considerati utilizzabili nell'ambito della sanità o di altri settori di cui il Consiglio regionale si occupa.

Il ragionamento che io voglio fare è invece un altro e riguarda i risultati: sono passati dieci mesi dall'insediamento della Giunta Soru, dieci mesi! Volete spiegarmi che cosa è cambiato, in questi dieci mesi, nella sanità sarda? Vogliamo intervistare fuori di quest'Aula i cittadini e chiedere loro quale miglioramento nella qualità della sanità sarda hanno percepito? Vogliamo chiedere se si sono ridotte le liste d'attesa per la risonanza magnetica? Vogliamo chiedere se non vanno più a fare la radioterapia fuori della Sardegna o se la lista d'attesa per gli interventi di cardiochirurgia si è ridotta? Ditemi voi che cosa è cambiato, che cosa è migliorato nella sanità sarda, al di là della visita fatta alle 6 e 30 del mattino all'Ospedale Santissima Trinità dal Presidente "ci penso io"!

Allora anche per noi, che non siamo cittadini qualunque e abbiamo una raffinatezza superiore nella percezione dei problemi della politica, i temi della sanità sono centrali, gli stessi temi per i quali l'onorevole Oppi ogni volta che intervenivo nella scorsa legislatura mi faceva una telefonata minatoria dicendomi: "Guarda che su questi temi non devi intervenire". Cioè il Piano sanitario regionale, che nella scorsa legislatura noi non abbiamo fatto e ci avete per questo massacrato, voi l'avete fatto? Avevate detto che sarebbe stato presentato entro il 31 dicembre, poi entro il 31 gennaio, poi a marzo, ad aprile, adesso direte: "Dopo le elezioni"! Non c'è il Piano sanitario regionale, non è in Giunta, non è in Commissione, non è in Aula, non esiste!

E sull'Agenzia regionale per la sanità, uno straccio di progetto di legge della Giunta c'è in Commissione? Non c'è! Poi la Giunta chiede alcune migliaia di euro per consulenze o per una commissione del farmaco, ma non è così che si fa la programmazione sanitaria! E l'assessore Dirindin lo sa perfettamente, perché è molto più brava di ciascuno di noi in questa materia.

E per quanto riguarda l'azienda mista? L'11 ottobre trionfalmente si era detto: "Si è fatta l'azienda mista, il protocollo d'intesa è stato firmato". Entro sei mesi - sono dichiarazioni dell'assessore Dirindin riportate virgolettate da tutta la stampa - ci sarà il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera e ci saranno i tavoli tecnici che consentiranno a ospedali e università di trovare un accordo virtuoso nell'interesse della collettività e del cittadino per migliorare la sanità e per chiudere la questione delle aziende miste. Beh, da allora sono trascorsi novembre, dicembre, gennaio, febbraio, marzo, aprile, cioè sei mesi. Oggi è il 13 aprile, il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera voi ce l'avete? Io non ce l'ho! E i tavoli tecnici che dovevano siglare l'accordo tra la Regione e l'università voi li avete visti? Io non li ho visti! I risultati di questi tavoli tecnici voi li conoscete? Io non li conosco!

Amici, non ricordo in quale articolo della finanziaria sulla sanità sia scritto che entro sessanta giorni le AA.SS.LL. devono presentare i piani di rientro dal deficit secondo le linee guida fornite dall'Assessorato. Ma dove sono le linee guida? Non ci sono linee guida, come fa una A.S.L. a iniziare il rientro dal deficit se manca il piano sanitario regionale, se manca l'agenzia regionale, se manca il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera, se manca una politica del farmaco? Manca tutto, è questo il dramma della sanità oggi in Sardegna! Voi avete creato un clima in cui le uniche innovazioni sono "teste" che rotolano, sangue che scorre! Non è il clima giusto, perché la sanità in Sardegna oggi, ve l'abbiamo detto mille volte, ha bisogno d'altro, con il concorso di tutte le forze che sono favorevoli al cambiamento e all'innovazione e che non sono soltanto dalla vostra parte.

Se questo voi non lo cogliete e create un clima completamente diverso, evidentemente avete capito ben poco e credo che per quanto riguarda la sanità anche nei prossimi mesi riusciremo a ottenere veramente poco.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gessa. Ne ha facoltà.

GESSA (Progetto Sardegna). Io voglio solo commentare il tripudio demagogico sulla sardità e la sardità nella sanità, proporzionale soltanto al debito o al "buco" in bilancio.

E' stato detto anche troppo: si è parlato di "schiaffo alla sardità", "colonizzazione", "vergogna", "Sa die de sa Sardinia in senso inverso", e così via. Invece sarebbe stato molto più opportuno parlare del curriculum di colui che viene per sostituire qualcuno che, come voi sapete, ha fatto un contratto con una multinazionale per milioni e milioni di euro. La stessa multinazionale oggi è disposta a fare un contratto molto più modesto rispetto alle somme di cui si parla per le cosiddette consulenze.

Questo tripudio di demagogia, come l'ho definito, mi ricorda un grande sardo, che si chiamava Emilio Lussu, il quale, disgustato dall'abuso dei concetti di sardità, identità sarda, patria, disse: "La patria è l'ultima spiaggia delle canaglie", absit iniuria verbis. Vi devo anche dire che la signora Dirindin, come voi forse sapete, ha ricevuto l'offerta dalla Regione Piemonte di fare l'assessore in quella regione. Purtroppo lei non ha accettato, altrimenti avrebbe lasciato il posto a un sardo che evidentemente avrebbe ripreso a far funzionare la sanità come nei decenni precedenti!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Intervengo per dire che il discorso sulla multinazionale a noi non interessa. Il professor Gessa non conosce le norme che regolano gli appalti, e trattandosi di gara internazionale quella società non può trattare niente, qualsiasi trattativa privata sarebbe illegittima e darebbe corso a una serie di azioni legali. Secondariamente, niente demagogia. Professor Gessa, lei ha parlato di curriculum, mi meraviglia, evidentemente lei è sempre distratto. Io ho spiegato che non c'è un vero curriculum, ma soltanto quello che ho detto: un curriculum insufficiente di un anonimo. E' soltanto questo che contestiamo.

Lei parla troppo spesso di "buco", evidentemente non sa cosa è un buco in bilancio. Non stiamo parlando con Bassolino, che non ottempera a nessuna norma e praticamente crea soltanto una serie di disfunzioni. Noi condanniamo un metodo, professore, l'altro giorno non glielo abbiamo voluto dire, ma metodo significa anche stare particolarmente attenti quando si fanno dei favoritismi nel programmare le borse di studio, che sono sempre state date a cani e porci, non si sono mai negate a nessuno. E lei dovrebbe sapere che - in base a una legge che ho proposto io nel 1992 - le borse di studio erano 72 (44 più 28, poi sono aumentate), e io conosco anche i dati del Ministero relativi a quest'anno e la lettera che gli è stata inviata. Ebbene, in questo caso specifico si vorrebbero prevedere le borse per determinati settori. Pensi, per la psichiatria passano da 5 ad 1, per la pediatria passano da 5 a 1, si riducono quelle dell'oncologia, e per gli anestesisti passano da 6 a 3, pur avendo complessivamente stanziato più risorse, anche per altro io avevo chiesto di ridurre perché erano in eccesso.

Professore, voglio dirle che noi facciamo le battaglie ed esigiamo il rispetto del Consiglio. L'Assessore ha fatto da tramite per il rispetto del Consiglio. A noi non interessa se uno viene da destra o da sinistra, abbiamo sempre avuto grande rispetto della destra e della sinistra. Quando ero Assessore della sanità avevo intorno a me più gente di sinistra che del mio partito e non abbiamo mai creato problemi a nessuno. Le epurazioni non ci piacciono e i programmi non si fanno sulla base di indicazioni. Allora, scusi, io conosco persone come Roberta Agabio, Marco Pistis, Pierluigi Onali, Maria Del Zompo, Paolo Fadda, Marisa Marrosu, Alessandro Zuddas, per stare nel suo settore, oppure Renzo Galanello, Francesca Argiolu, Francesco Cucca, Stefano De Virgilis, Paolo Moi, Maria Cristina Rosatelli, Georgios Loudianos e Melis Maria Antonietta, che hanno ricevuto un fracco di soldi per realizzare un certo programma. E persone autorevoli, come Carlo Carcassi, hanno avuto l'8 per cento di quanto richiesto, mentre ai suoi allievi è stato dato il 100 per cento, caro professore. Questa non è demagogia, questo è clientelismo becero, che noi non abbiamo mai ipotizzato, al di là delle chiacchiere che si facevano, ma le malelingue che hanno sempre sottinteso l'esistenza di chissà quale strategia poi si sono ricredute. Non esistono nel settore della sanità trasversalismi di nessun genere. Paolo Fadda non è mai venuto da me, quando ero Assessore, e io non sono mai andato da lui, né dagli amici che l'hanno preceduto. La verità vera è soltanto una: che la sanità sarda è sempre stata bistrattata, che chi ha stabilito parametri di un certo tipo, non ha avuto la capacità di imporre un'attenzione diversa per le malattie che in Sardegna sono diffuse più che in altre aree geografiche nazionali.

Non abbiamo avuto mai il supporto di nessuno nel fare certe rivendicazioni, gliene ha citato una poc'anzi il collega Roberto Capelli. La verità è questa, professore, ed è inutile vedere fantasmi. Per il privato, per le case di cura private io, al contrario di voi, ho fatto le battaglie all'interno del mio partito e in quest'Aula, quando ho parlato di pluralismo. Sono stato più disponibile io verso strutture come il CTR Primavera e altre di quanto non lo siano state le Giunte di sinistra. Questo lo sanno tutti. Quindi se esistono trasversalismi, se esistono poteri forti, questi ci sono sempre stati in Sardegna da quaranta o cinquant'anni, e forse molti di voi, baroni della medicina, consentitemi, attraverso varie forme, ne avete fatto più di Bertoldo in Terra Santa! Ma c'è chi ha lavorato con senso di responsabilità. E lei, professore, quando è venuto da me, glielo voglio ricordare, per chiedere un finanziamento si è meravigliato tanto da dichiarare pubblicamente di non aver mai conosciuto una persona che le avesse dato 200 pur avendo chiesto 100. E se lei va a vedere, caro professore, verificherà - ma lo sa perfettamente - che per il finanziamento di un programma di ricerca l'anno scorso lei ha avuto il massimo della disponibilità finanziaria, al contrario di tutti gli altri. Questa è coerenza, questa è correttezza, non quella che state mettendo in essere voi. Io non posso pensare che gente come Marisa Marrosu, Giovanni Brotzu e Carlo Carcassi ricevano l'8 per cento di quanto richiesto e a dei semiasini, che molte volte non hanno una laurea specifica, o a degli specializzandi venga concessa una percentuale molto maggiore. Per esempio Roberta Agabio ha chiesto 32 mila euro e ha avuto 32 mila euro, cioè il 100 per cento. Vogliamo continuare? Marco Pistis ha chiesto e ottenuto 25 mila euro; Onali ha avuto il 62 per cento, mentre il professor Balestrieri e altri o non hanno avuto niente o hanno avuto il 7 o 8 per cento. Mettiamoci d'accordo, qual è la scienza? Quella che dice lei e dite voi o quella di coloro che concretamente hanno dimostrato alla Sardegna di essere ricercatori di prestigio?

Ho ricevuto una lettera recentemente dal dottor Brotzu, che mi dice: "Ti ringrazio, Giorgio, per quel finanziamento che mi ha consentito di fare una grande ricerca e di ottenere un grosso risultato". I programmi di cui parliamo oggi li fanno gli asinelli, perché nel campo della ricerca, caro professore, si devono dare le risorse che servono, cioè 100 o 150 mila euro, e non 10 mila euro. Qui si sta finanziando ogni programma con 10 mila euro!

Mi consenta di dirle che io sono nato nel Sulcis, ho fatto l'Assessore e ogni qualvolta mi sono attivato ho avuto il plauso della provincia di Sassari. Non è mai successo che si sia messo per iscritto - sono talmente poco intelligenti che lo scrivono persino! - un riparto del finanziamento così concepito: 270 mila euro per l'Università di Sassari e 1 milione e 500 mila euro per l'Università di Cagliari. Chi ha collaborato a questa operazione, che nessun termine può efficacemente descrivere, evidentemente non è bravo in matematica, non è una persona democratica e ha contribuito, in modo determinante, a fare di questa programmazione delle risorse uno schifo!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Signor Presidente, io intervengo solo per invitare il collega Gessa a ritirare le affermazioni che ha fatto sui sardi e sulla patria sarda. Questa è la patria di Emilio Lussu, la cui frase "la patria è l'ultima spiaggia delle canaglie" era inserita in un contesto molto diverso da quello che lei, onorevole Gessa, ha voluto far intendere. Altrimenti devo ritenere che lei, come sardo e italiano, ha un diverso concetto di patria. La Sardegna è la patria di Lussu, di Gramsci, di Asproni, di Azuni, di Cossiga, di Berlinguer, di gente che lei poc'anzi, con le sue parole, ha offeso.

La Sardegna è capace di esprimere professionsiti di alto livello, senza niente togliere alla professionalità dei tecnici che stanno arrivando da fuori. Non entro nel merito della scelta che è stata fatta, dico solo che, a nostro avviso, prima di rivolgersi all'esterno probabilmente la scelta poteva e doveva essere fatta nell'ambito dei professionisti presenti in Sardegna. Da qualche tempo a questa parte invece si importano professionisti da fuori della Sardegna, con l'idea - ma poi i fatti dimostrano il contrario - che siano più preparati, contrariamente a quanto è stato affermato dal presidente Soru in campagna elettorale. Sta invece dimostrando proprio quel nanismo di cui lui parlava e a cui ci dovevamo ribellare, cioè il disprezzo dei sardi e della loro cultura. Avrebbe fatto meglio a non intervenire!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Capelli. Ne ha facoltà.

CAPELLI (U.D.C.). Presidente, sarò brevissimo. Non voglio entrare in polemica con il professor Gessa, credo che, con molta pacatezza, l'onorevole Oppi gli abbia già spiegato di che cosa stiamo parlando.

Io chiedo all'Aula di dare una risposta a quello che sta avvenendo scegliendo di approvare, nelle votazioni che ci accingiamo a fare, uno di questi emendamenti. Scegliete voi quale, il più piccolo, il più insignificante, quello che volete, non ha importanza, ma è una risposta che deve essere data per la dignità dell'Aula.

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione la parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Emendamento numero 70. Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Chiedo il voto segreto.

Votazione a scrutinio segreto

PRESIDENTE. Indico la votazione a scrutinio segreto, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 70.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 52

Votanti 51

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 17

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

(Hanno preso parte alla votazione i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - BARRACCIU - BIANCAREDDU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CAPELLI - CAPPAI - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CONTU - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Franco Ignazio - CUGINI - DAVOLI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIORICO - LANZI - LICHERI - LIORI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - MURGIONI - OPPI - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISANO - PISU - PORCU - RASSU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.)

Metto in votazione l'emendamento numero 71. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 73. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 74. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'onorevole Capelli ha proposto una correzione per quanto riguarda il capitolo indicato nell'emendamento numero 75: anziché il 12201, propone il capitolo 12202, che ha però lo stesso vizio, essendo anch'esso finanziato con assegnazioni statali. Occorre dunque una norma sostanziale, per cui l'emendamento numero 75 non è ammesso. L'emendamento numero 76, che fa riferimento a una norma finanziaria una tantum per il 2003, è privo di norma sostanziale e dunque non è ammesso.

Se i presentatori dell'emendamento 69 accolgono la proposta del relatore di uniformare la posta finanziaria a quella prevista nell'emendamento della Giunta, metto in votazione insieme gli emendamenti numero 69 e 49. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Metto in votazione l'emendamento numero 77. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 72. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'emendamento numero 78 non ammesso. Lo stato di previsione della spesa 12 non viene messo in votazione essendo stato approvato l'emendamento sostitutivo totale numero 50.

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 13. Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 1. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 2. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 3. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Informo il colleghi che assieme al bilancio annuale 2005 è stato approvato anche il bilancio pluriennale.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FADDA PAOLO

Discussione delle partizioni delle "Note di programma" (Progr. n. 4/A)

PRESIDENTE. Metto in votazione il passaggio all'esame delle partizioni delle note di programma. Chi lo approva alzi la mano.

(E'approvato)

Ha domandato di parlare il consigliere Diana. Ne ha facoltà.

DIANA (A.N.). Presidente, vorrei capire che cosa stiamo votando.

PRESIDENTE. Le note di programma.

DIANA (A.N.). Solo le note di programma?

PRESIDENTE. Sì.

DIANA (A.N.). Mi era sembrato di capire che le dovessimo votare domani mattina.

PRESIDENTE. No, le note di programma vengono votate oggi, i lavori saranno aggiornati a domani.

Passiamo all'esame della partizione Quadro unitario dei programmi e delle attività. Poiché nessuno domanda di parlare su questa partizione, la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione Coerenza con il DPEF. Poiché nessuno domanda di parlare su questa partizione, la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 01. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 02. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 03. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 04. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 05. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 06. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 07. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 08. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 09. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 10. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 11. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 12. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 13. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Il Consiglio è riconvocato per domani, alle ore 10.

La seduta è tolta alle ore 20 e 26.


[s1]Il Presidente non chiede chi appoggia la richiesta



Allegati seduta

XC SEDUTA

Mercoledì 13 aprile 2005

Presidenza del Presidente SPISSU

indi

del Vicepresidente PAOLO FADDA

omunicazioni del Presidente...................................................................................... 1

Congedi...................................................................................................................... 1

Disegno di legge "Bilancio per l'anno 2005 e per gli anni 2005-2007" (92/A). (Discussione dell'articolato):

LA SPISA................................................................................................................. 14

SANNA ALBERTO.................................................................................................. 15

ADDIS, Assessore dell'agricoltura e riforma agro-pastorale......................................... 17

SANJUST................................................................................................................. 18

PIGLIARU, Assessore programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio 53, 65, 78, 112, 230

DADEA, Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione.................. 59

PISANO.................................................................................................................... 62

SECCI, relatore di maggioranza.................................................... 64, 77, 146, 178, 229

CAPPAI.............................................................................................................. 74, 76

SCARPA... 87, 149, 153, 156, 158, 159, 165, 167, 169, 172, 174, 180, 182, 189, 194

VARGIU........................................................................................................... 88, 232

URAS.............................................................................................................. 105, 186

OPPI............................................................................................... 114, 202, 219, 238

CAPELLI................................................................................ 178, 208, 214, 224, 245

PISU................................................................................................................ 180, 184

RASSU............................................................................................ 181, 185, 192, 243

GESSA.................................................................................................................... 237

(Votazione nominale sul passaggio all'esame degli articoli).............................................. 4

(Risultato della votazione)............................................................................................. 5

(Votazione nominale dell'ordine del giorno numero 1).................................................. 19

(Risultato della votazione)........................................................................................... 19

(Votazione nominale dell'articolo 6)............................................................................. 25

(Risultato della votazione)........................................................................................... 25

(Votazione nominale dell'emendamento numero 50, parte relativa a stato di previsione dell'entrata 12) 54

(Risultato della votazione)........................................................................................... 54

(Votazione nominale dell'emendamento numero 65)..................................................... 65

(Risultato della votazione)........................................................................................... 66

(Votazione nominale dell'emendamento numero 83)..................................................... 80

(Risultato della votazione)........................................................................................... 80

(Votazione nominale dell'emendamento numero 2)....................................................... 81

(Risultato della votazione)........................................................................................... 82

(Votazione nominale dell'emendamento numero 63)..................................................... 94

(Risultato della votazione)........................................................................................... 94

(Votazione nominale dell'emendamento numero 68)..................................................... 95

(Risultato della votazione)........................................................................................... 96

(Votazione nominale dell'emendamento numero 27)................................................... 150

(Risultato della votazione)......................................................................................... 150

(Votazione nominale degli emendamenti numero 11 e 29).......................................... 154

(Risultato della votazione)......................................................................................... 155

(Votazione nominale dell'emendamento numero 59)................................................... 155

(Risultato della votazione)......................................................................................... 156

(Votazione nominale degli emendamenti numero 31 e 13).......................................... 161

(Risultato della votazione)......................................................................................... 161

(Votazione nominale degli emendamenti numero 18 e 36).......................................... 166

(Risultato della votazione)......................................................................................... 167

(Votazione nominale degli emendamenti numero 37 e 19).......................................... 168

(Risultato della votazione)......................................................................................... 168

(Votazione nominale degli emendamenti numero 38 e 20).......................................... 171

(Risultato della votazione)......................................................................................... 171

(Votazione nominale degli emendamenti numero 39 e 21).......................................... 173

(Risultato della votazione)......................................................................................... 174

(Votazione nominale degli emendamenti numero 40 e 22).......................................... 176

(Risultato della votazione)......................................................................................... 177

(Votazione nominale degli emendamenti numero 41 e 23).......................................... 181

(Risultato della votazione)......................................................................................... 182

(Votazione nominale degli emendamenti numero 42 e 24).......................................... 188

(Risultato della votazione)......................................................................................... 188

(Votazione nominale degli emendamenti numero 43 e 25).......................................... 193

(Risultato della votazione)......................................................................................... 193

(Votazione a scrutinio segreto dell'emendamento numero 70)..................................... 245

(Risultato della votazione)......................................................................................... 245

Interrogazioni (Annunzio).......................................................................................... 2

Interrogazioni (Risposta scritta)............................................................................... 2

Note di programma (Progr. n. 4/A). (Discussione delle partizioni):

Proposta di legge (Annunzio di presentazione)......................................................... 2

La seduta è aperta alle ore 10 e 18.

MANCA, Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 1° aprile 2005, che è approvato.

Congedi

PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Giuseppe Balia e Fedele Sanciu hanno chiesto congedo per la seduta del 13 aprile 2005. Poiché non vi sono opposizioni i congedi si intendono accordati.

Comunicazioni del Presidente

PRESIDENTE. Comunico che il consigliere regionale Giommaria Uggias ha dichiarato di aderire al Gruppo La Margherita - Democrazia è Libertà.

Annunzio di presentazione di proposta di legge

PRESIDENTE. Comunico che è pervenuta alla Presidenza la seguente proposta di legge:

ATZERI - SCARPA: "Norme per la tutela e la promozione dei diritti dei consumatori e degli utenti". (128)

(Pervenuta l'11 aprile 2005 ed assegnata alla sesta Commissione.)

Risposta scritta a interrogazioni

PRESIDENTE. Comunico che è stata data risposta scritta alle seguenti interrogazioni:

"Interrogazione CALLEDDA - MATTANA - CHERCHI Silvio - SANNA Francesco - CACHIA - LICHERI - SERRA sulle assunzioni al consorzio per il nucleo industriale del Sulcis-Iglesiente". (154)

(Risposta scritta in data 5 aprile 2005)

"Interrogazione URAS - DAVOLI sulla grave condizione di precarietà in cui versano ormai da sedici mesi i lavoratori dipendenti della ex Softing di Monastir, azienda a partecipazione regionale". (97)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

"Interrogazione LA SPISA sulle reti del gas in attuazione della Intesa istituzionale del 21 aprile 1999, Accordo di programma quadro n. 1". (110)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

"Interrogazione CASSANO sul mancato avvio dei corsi di formazione per operatore socio sanitario". (143)

(Risposta scritta in data 6 aprile 2005)

Annunzio di interrogazioni

PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza:

MANCA, Segretario:

"Interrogazione DEDONI, con richiesta di risposta scritta, sulla selezione per titoli ed esami per 167 posti elevabili sino a 469 unità complessive del livello economico iniziale della categoria C dell'Amministrazione regionale". (196)

"Interrogazione RASSU, con richiesta di risposta scritta, sull'assenza nella Regione Sardegna di programmi di prevenzione secondaria dei tumori mediante screening attivo". (197)

"Interrogazione FADDA Paolo - BIANCU - COCCO - CUCCA - CUCCU Giuseppe - GIAGU - MANCA - SABATINI - SANNA Francesco - SANNA Simonetta - SECCI - UGGIAS, con richiesta di risposta scritta, sui gravissimi danni che le persistenti piogge di questi ultimi giorni stanno determinando nei territori e alle popolazioni dei Comuni di Capoterra, Sarroch, Villa S. Pietro, Pula e Domus de Maria". (198)

"Interrogazione ARTIZZU, con richiesta di risposta scritta, sui danni provocati alle aziende agricole della zona di Pula dalle recenti piogge". (199)

"Interrogazione FLORIS Vincenzo, con richiesta di risposta scritta, sulle modalità per la verifica del diritto alla pensione di invalidità civile e di guerra nella provincia di Nuoro". (200)

"Interrogazione SCARPA, con richiesta di risposta scritta, sui recenti fatti verificatisi presso lo stabilimento di Porto Torres della multinazionale della chimica Syndial". (201)

"Interrogazione SCARPA, con richiesta di risposta scritta, sulla chiusura del Centro fisiopneumologico di Porto Torres". (202)

PRESIDENTE. Colleghi, dovendo procedere alla votazione del passaggio all'esame degli articoli del disegno di legge numero 92/A, sospendo la seduta, così come previsto dal Regolamento, per dieci minuti. I lavori riprenderanno alle ore 10 e 30.

(La seduta, sospesa alle ore 10 e 22, viene ripresa alle ore 10 e 36.)

PRESIDENTE. Comunico che, per consentire la presentazione di ulteriori emendamenti al disegno di legge numero 92/A e la predisposizione di un ordine del giorno che i Gruppi intendono presentare, la seduta è sospesa fino alle ore 11.

(La seduta, sospesa alle ore 10 e 37, viene ripresa alle ore 11 e 30.)

Discussione dell'articolato del disegno di legge "Bilancio

per l'anno 2005 e per gli anni 2005-2007" (92/A)

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione dell'articolato del disegno di legge numero 92/A. Dobbiamo procedere alla votazione del passaggio all'esame degli articoli.

Ha domandato di parlare il consigliere La Spisa. Ne ha facoltà.

LA SPISA (F.I.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi sostiene la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri SANJUST, LICANDRO, ONIDA, RASSU, PETRINI, PISANO, CASSANO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, del passaggio all'esame degli articoli del disegno di legge numero 92/A.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CACHIA - CALIGARIS - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARRACINI - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SECCI - SERRA.

Rispondono no i consiglieri: AMADU - BIANCAREDDU - CAPELLI - CASSANO - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LA SPISA - LADU - LICANDRO - LIORI - MORO - ONIDA - OPPI - PETRINI - PILI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - VARGIU.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - ATZERI - CHERCHI Oscar - FLORIS Mario - SCARPA.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 70

Votanti 65

Astenuti 5

Maggioranza 33

Favorevoli 42

Contrari 23

(Il Consiglio approva).

Comunico che è stato presentato un ordine del giorno che, d'intesa con i Presidenti di Gruppo, è ammesso alla discussione in Aula, intanto che la terza Commissione esamina gli emendamenti al bilancio. L'ordine del giorno, che è stato presentato da tutti i Gruppi politici, riguarda una situazione comune a molte aziende agricole, su cui il Consiglio regionale aveva avuto già modo di intervenire nel mese di gennaio con l'approvazione di una mozione.

(Si riporta di seguito il testo dell'ordine del giorno:

ORDINE DEL GIORNO LA SPISA - MARROCU - DIANA - BIANCU - VARGIU - PINNA - CACHIA - LICHERI - CAPPAI - CHERCHI Silvio - DAVOLI - CAPELLI - SANNA Alberto - FADDA Giuseppe - MATTANA - PETRINI - RASSU - URAS - SANJUST sugli interventi della Regione finalizzati alla riduzione dell'indebitamento delle aziende agricole.

IL CONSIGLIO REGIONALE

a conclusione della discussione dei disegni di legge n. 91/A "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2005)" e n. 92/A " Bilancio di previsione per l'anno 2005 e bilancio pluriennale per gli anni 2006-2007",

RICHIAMATO il contenuto della mozione n. 23, sulla necessità di un intervento della Regione finalizzato alla riduzione dell'indebitamento delle aziende agricole, approvata dal Consiglio in data 12 gennaio 2005;

PRESO ATTO che i procedimenti esecutivi nei confronti di aziende agricole che non sono più in grado di far fronte ai propri debiti si stanno estendendo in tutta la Sardegna;

CONSTATATO in particolare che l'azienda agricola di Decimoputzu cui faceva riferimento la mozione è stata oggetto di ulteriori atti esecutivi, che non sono stati materialmente resi efficaci a causa della mobilitazione dei cittadini e degli amministratori di quel comune;

RILEVATO che in tali circostanze si è creato un clima di altissima tensione sociale e che solo grazie alle forze dell'ordine presenti si è evitata l'aggressione di alcune persone coinvolte nella vicenda;

SEGNALATO quindi il fatto che il problema tocca la sfera dell'ordine pubblico;

PRESO ATTO, ancora, che dall'approvazione della stessa mozione n. 23 non si è ancora riscontrato alcun passo in avanti verso la soluzione del problema,

sollecita la Giunta regionale

ad ottemperare agli impegni assunti che si ribadiscono nei seguenti punti:

a) costituire un tavolo tecnico tra l'Amministrazione regionale, gli istituti di credito e le organizzazioni professionali agricole per effettuare la verifica dell'accordo in essere e per definire un accordo, vincolante tra le parti, sull'indebitamento del settore agricolo e per inserire nello stesso i seguenti punti:

1) la sospensione immediata di tutti gli atti esecutivi nei confronti delle aziende agricole;

2) la previsione di una ricontrattazione dei debiti delle aziende agricole con la trasformazione delle sofferenze in debiti a lungo periodo, almeno quindici anni;

3) l'adozione di tassi di interesse in linea con quelli praticati a livello nazionale;

b) ad aprire una trattativa con la Commissione europea e con lo Stato al fine di individuare un'azione dell'Amministrazione regionale a favore delle aziende agricole che si trovano in stato di crisi a causa dell'indebitamento dovuto alla perdurante crisi di mercato oltre che a diverse calamità naturali;

c) ad esaminare la possibilità di adottare gli interventi possibili a favore dei titolari dell'azienda specificamente indicata nella premessa, per permettere il riacquisto della stessa o la possibilità di iniziare un'altra attività imprenditoriale nel settore agricolo. (1) .)

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere La Spisa. Ne ha facoltà.

LA SPISA (F.I.). Io volevo semplicemente chiedere quello che lei, Presidente, ha già dichiarato, cioè l'ammissione di questo ordine del giorno che riguarda un problema purtroppo molto grave e che ha radici lontane nel tempo. Essendo un problema che interessa tutte le forze politiche, credo che sia opportuno che l'illustrazione la faccia il Presidente della Commissione agricoltura, anche, diciamo così, per meglio rappresentare l'oggettività di un problema che riguarda un numero altissimo di aziende agricole. E' un argomento che certamente non appartiene a nessuna parte politica in particolare, ma riguarda la nostra gente, che vive una situazione drammatica nelle campagne.

PRESIDENTE. Per illustrare l'ordine del giorno ha domandato di parlare il consigliere Alberto Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA ALBERTO (D.S.). Signor Presidente, onorevole colleghi, la questione che questo ordine del giorno porta alla nostra attenzione è purtroppo annosa, e il Consiglio regionale se ne è occupato a più riprese nel corso di questa legislatura e di quella precedente. Come è noto, si tratta della pesante situazione di indebitamento delle aziende agricole, di cui nel tempo si sono andate definendo le cause. Le difficoltà che l'agricoltura attraversa sono dovute principalmente a cause strutturali, all'incapacità delle aziende di produrre un reddito adeguato alle loro esigenze e certamente alla politica creditizia che le banche hanno portato avanti in Sardegna nel corso degli anni.

Indubbiamente ci sono situazioni di grande difficoltà; voglio ricordare ciò che si è verificato ieri nelle campagne di Decimoputzu, dove una vicenda di cui il Consiglio regionale si era già occupato ha registrato un altro drammatico momento e sempre di più sta assumendo i caratteri di un problema di ordine pubblico. Questo fatto ci deve far riflettere ulteriormente e deve fare in modo che sia il Consiglio regionale, per quanto di sua competenza, sia la Giunta regionale mettano in campo un'azione immediata per fronteggiare la drammatica emergenza e prospettare una soluzione definitiva del problema del credito in agricoltura.

Quindi ben venga quest'ordine del giorno se ricorda a noi tutti che dobbiamo fare tutto quanto è possibile nell'immediato, nel medio e nel lungo periodo, per dare a un problema di questo genere una soluzione definitiva. L'ordine del giorno pone l'esigenza che la Giunta affronti con decisione questo problema, riattivando il tavolo tecnico che fu avviato nella precedente legislatura (costituito dalla Giunta regionale, dalle associazioni del mondo agricolo e dalle banche) per l'elaborazione di una proposta finalizzata a dare risposte all'emergenza, attraverso il blocco immediato di tutti gli atti esecutivi nei confronti delle aziende, prevedendo altresì un piano di ricontrattazione dei debiti, con la trasformazione da breve a lungo termine del periodo di ammortamento degli stessi e l'allineamento dei tassi debitori al mercato nazionale e alla normativa comunitaria e nazionale. Occorre inoltre fare i passi necessari presso l'Unione Europea e il Governo nazionale per esplorare tutte le soluzioni praticabili per dare una risposta definitiva a questo problema.

Credo che sia anche opportuno organizzare, possibilmente per oggi, un incontro con il Presidente della Regione, l'Assessore dell'agricoltura, la Commissione agricoltura e una rappresentanza della comunità di Decimoputzu, per fare il punto della situazione e decidere un intervento immediato della Giunta presso le banche al fine di bloccare le procedure esecutive nei confronti delle aziende agricole. Questo è un intervento assolutamente necessario e deve essere il primo passo di un'azione politica di più lungo respiro finalizzata alla soluzione complessiva del problema.

Voglio anche ricordare che la Commissione agricoltura sta svolgendo un'indagine conoscitiva in merito; ha già sentito le associazioni del mondo agricolo e le banche e produrrà, nei tempi tecnici necessari, un documento di indirizzo al Consiglio e alla Giunta sugli strumenti e gli obiettivi da conseguire in funzione della soluzione definitiva del problema.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'ordine del giorno ha facoltà di parlare l'Assessore dell'agricoltura e riforma agro-pastorale.

ADDIS, Assessore tecnico dell'agricoltura e riforma agro-pastorale. Signor Presidente, onorevoli consiglieri, io condivido la proposta, avanzata sia dalla opposizione sia dalla maggioranza, di un incontro immediato della Giunta con le parti interessate. Volevo comunque precisare che la Giunta si è già mossa in questa direzione, avendo contattato le banche per bloccare almeno tutti gli atti che ancora non sono stati definiti esecutivi. E' stato inoltre creato un gruppo di lavoro, coordinato da esperti della materia, per studiare dettagliatamente la situazione di indebitamento di tutte le aziende agricole e predisporre, compatibilmente con i regolamenti comunitari che disciplinano, come sappiamo, tutta l'attività agricola, un piano di risanamento dei debiti.

Condivido, ripeto, la proposta di un incontro immediato con i rappresentanti della comunità di Decimoputzu e la Commissione agricoltura.

PRESIDENTE. Colleghi, sull'ordine del giorno sono ammesse dichiarazioni di voto, come sapete. E' un ordine del giorno largamente condiviso, essendo stato definito da tutti i Gruppi e accolto dalla Giunta, per cui se nessuno intende intervenire per dichiarazione di voto, passiamo alla votazione.

Ha domandato di parlare il consigliere Sanjust per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SANJUST (F.I.). Intervengo per dire che noi rinunceremo alle dichiarazioni di voto, stante quello che l'Assessore ha appena affermato, a condizione che l'incontro sia veramente immediato e che non solo si affrontino le situazioni per le quali, come ha detto giustamente lei, non vi sono procedimenti esecutivi in atto, ma si presti una particolare attenzione al contingente, nel caso specifico a quello che è successo ieri a Decimoputzu.

PRESIDENTE. Siamo in fase di votazione dell'ordine del giorno.

LA SPISA (F.I.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri AMADU, CAPPAI, LADU, SANJUST, LICANDRO, PETRINI, PILI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'ordine del giorno numero 1.

Rispondono sì i consiglieri: AMADU - ATZERI - BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CACHIA - CALLEDDA - CAPELLI - CAPPAI - CERINA - CHERCHI Oscar - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Franco Ignazio - CUGINI - DAVOLI - DEDONI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LA SPISA - LADU - LAI - LANZI - LICANDRO - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - MORO - OPPI - ORRU' - PACIFICO - PETRINI - PILI - PINNA - PIRISI - PISANO - PISU - PORCU - RANDAZZO - RASSU - SALIS - SANJUST - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - SECCI - SERRA - SPISSU - UGGIAS - URAS - VARGIU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 66

Votanti 66

Maggioranza 34

Favorevoli 66

(Il Consiglio approva).

Per consentire alla Commissione bilancio di esaminare gli emendamenti e agli Uffici di ordinarli attribuendoli agli articoli a cui sono stati presentati, sospendo la seduta fino alle ore 12 e 45. La Commissione bilancio è pertanto convocata immediatamente per l'esame degli emendamenti.

(La seduta, sospesa alle ore 11 e 48 , viene ripresa alle ore 12 e 58.)

PRESIDENTE. Colleghi, poiché la terza Commissione sta impiegando più tempo del previsto nell'esame degli emendamenti e anche gli Uffici hanno bisogno di più tempo per attribuire tutti gli emendamenti agli articoli a cui si riferiscono, i lavori antimeridiani terminano qui. La seduta è sospesa e riprenderà questo pomeriggio alle ore 16.

(La seduta, sospesa alle ore 12 e 59, viene ripresa alle ore 16 e 17.)

PRESIDENTE. Riprendiamo i nostri lavori. Onorevole Corda, vuole assisterci? Grazie.

Passiamo all'esame dell'articolo 1.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 1:

STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA



Art. 1

1. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il versamento, secondo le leggi in vigore, delle entrate dovute alla Regione per l'anno 2005, dal 1° gennaio al 31 dicembre, giusta lo stato di previsione dell'entrata annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 2.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 2:

Art. 2

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato, ove occorra, a disporre con propri decreti l'istituzione nello stato di previsione dell'entrata di nuovi capitoli nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base istituite o da istituire col medesimo provvedimento.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 3.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 3:

TOTALE GENERALE DELLA SPESA


Art. 3

1. E' approvato in euro 9.058.865.000 in termini di competenza ed in euro 7.387.224.000 in termini di cassa, dal 1° gennaio al 31 dicembre, il totale della spesa della Regione per l'anno 2005. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 4.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 4:

STATI DI PREVISIONE DELLA SPESA

Art. 4

1. Sono autorizzati gli impegni, le liquidazioni ed i pagamenti delle spese, secondo le leggi in vigore, per l'anno 2005, dal 1° gennaio al 31 dicembre, in conformità agli stati di previsione della spesa annessi alla presente legge (tabelle da 01 a 13) entro i limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza e di cassa in conformità a quanto disposto dal comma 1 dell'articolo 40 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 5.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 5:

ELENCHI


Art. 5

1. Per gli effetti di cui all'articolo 23 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, sono considerate spese obbligatorie e d'ordine quelle iscritte nell'elenco n. 1 annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 6.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 6:

Art. 6

1. Per gli effetti di cui all'articolo 24 della legge regionale n. 11 del 1983, sono considerate spese occorrenti per restituire tributi indebitamente riscossi, o tasse e imposte su prodotti che si esportano, per integrare le assegnazioni relative a stipendi, pensioni e altri assegni fissi, tassativamente autorizzati e regolati per legge e per integrare le dotazioni dei fondi speciali per la riassegnazione delle somme perente agli effetti amministrativi e del fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine, iscritti nello stato di previsione della spesa dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, quelle iscritte nell'elenco n. 2 annesso alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, procediamo alla votazione dell'articolo 6. Ha domandato di parlare sulla modalità di voto il consigliere Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri DIANA, LICANDRO, RANDAZZO,

CAPELLI, PISANO, CASSANO, Franco Ignazio CUCCU.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'articolo 6. Se non ci sono stati problemi durante la votazione, non c'è il numero legale.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Alcuni colleghi, sia della maggioranza sia della opposizione, non sono riusciti a votare.

PRESIDENTE. Colleghi, se ci sono stati problemi di funzionamento del sistema elettronico, ripetiamo la votazione.

Ha domandato di parlare il consigliere Diana. Ne ha facoltà.

DIANA (A.N.). Presidente, presumo che ci siano stati dei problemi, ovviamente non vorremmo che si ripetessero.

PRESIDENTE. La votazione precedente è annullata. Procediamo a una seconda votazione. Prego i colleghi di stare nella propria postazione per evitare il ripetersi dei problemi.

Seconda votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'articolo 6.

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - LANZI - LICHERI - MARRACINI - MARROCU - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI.

Rispondono no i consiglieri: AMADU - ATZERI - CAPELLI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LICANDRO - OPPI - PISANO - RANDAZZO - SANJUST - SCARPA - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 45

Votanti 44

Astenuti 1

Maggioranza 23

Favorevoli 30

Contrari 14

(Il Consiglio approva).

Passiamo all'esame dell'articolo 7.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 7:

Art. 7

1. Per gli effetti di cui al comma 1 dell'articolo 25 della legge regionale n. 11 del 1983, sono considerate spese occorrenti per la restituzione di somme avute in deposito o per il pagamento di quote di entrata devolute ad enti e istituti, o di somme comunque riscosse per conto di terzi, quelle iscritte nell'elenco n. 3 annesso alla presente legge. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 8.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 8:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
BILANCIO ANNUALE



Art. 8

1. E' approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio della Regione per l'anno finanziario dal 1° gennaio al 31 dicembre 2005. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 9.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 9:

Art. 9

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto con gli Assessori competenti, è autorizzato a disporre, con proprio decreto, l'istituzione di appositi capitoli negli stati di previsione della spesa nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base istituite o da istituire col medesimo provvedimento, e l'iscrizione ad essi, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei correlativi capitoli dello stato di previsione dell'entrata, istituiti a' termini dell'articolo 2, in conformità alla specifica destinazione data ai fondi assegnati alla Regione dallo Stato, dalla Unione europea o da altri enti, in applicazione di apposite norme.

2. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per le reiscrizioni di assegnazioni statali con vincolo di specifica destinazione di cui sia stata accertata l'economia di stanziamento nell'anno 2004 con contestuale minore accertamento della relativa entrata.

3. Con lo stesso procedimento di cui al comma 1 è autorizzata l'iscrizione dei fondi medesimi a capitoli già esistenti.

4. Con la procedura di cui al comma 1 sono autorizzate:

a) l'iscrizione delle quote dei mutui contratti dalla Regione, ivi compresi quelli i cui oneri di ammortamento siano assunti a carico del bilancio dello Stato;

b) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione ai programmi integrati d'area approvati a' termini della legge regionale 26 febbraio 1996, n. 14, agli interventi inclusi nella programmazione negoziata e agli accordi di programma approvati dalla Giunta regionale, attingendo dalle disponibilità del capitolo 03040 (UPB S03.008) e ove occorra anche mediante le modalità di cui all'articolo 2 della legge regionale 12 marzo 1976, n. 12;

c) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione a iniziative comunitarie del quadro comunitario di sostegno per gli anni 2000-2006, attingendo, per quanto concerne il cofinanziamento regionale, all'apposita riserva iscritta nel fondo per nuovi oneri legislativi. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 10.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 10:

Art. 10

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, con proprio decreto, ad apportare le variazioni di bilancio, anche mediante applicazione della procedura prevista dall'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, necessarie per l'attuazione delle ordinanze del Commissario governativo emesse a' termini del comma 1 dell'articolo 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 giugno 1995 e dell'articolo 8 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 dicembre 2004, n. 3387. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 11.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 11:

Art. 11

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, con proprio decreto, ad integrare la dotazione del fondo di cassa di cui all'articolo 31 bis della legge regionale n. 11 del 1983 (UPB S03.003 - cap. 03013) in corrispondenza con l'accertamento di nuove entrate di cassa.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 12.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 12:

Art. 12

1. Ai fini dell'attuazione dei programmi operativi e delle iniziative comunitarie inserite nel quadro comunitario di sostegno per gli anni 2000-2006, nel rispetto delle disposizioni contenute nel regolamento comunitario n. 1260/1999 e dei vincoli imposti dall'Unione europea, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, assunta su proposta del medesimo, è autorizzato ad apportare, con proprio decreto, variazioni compensative tra unità previsionali di base, fermo restando il piano finanziario approvato con decisione della Commissione europea, anche mediante l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, attingendo, ove occorra, per il cofinanziamento regionale allo stanziamento iscritto nell'apposita riserva del fondo di cui all'articolo 30 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11 (UPB S03.006), qualora tale riserva risulti insufficiente può, per la stessa finalità, attingersi dal fondo di cui all'articolo 23 della legge regionale n. 11 del 1983 (UPB S03.002). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 13.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 13:

Art. 13

1. Al fine del recepimento delle modifiche dei programmi finanziati con il concorso dell'Unione europea e sulla base delle autorizzazioni emesse dalla stessa, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta del medesimo, è autorizzato a disporre, con proprio decreto da comunicare entro cinque giorni alla competente Commissione consiliare, le necessarie variazioni di bilancio, anche con l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 14.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 14:

1. Per gli obblighi derivanti dall'applicazione del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, modificato dal decreto legislativo 10 aprile 1998, n. 137, relativi all'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP), l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre con propri decreti, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 11607 e 11608 (UPB E03.014), l'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli di spesa 03160, 03161 e 03162 (UPB S03.043) e 12115 (UPB S12.028) anche mediante variazioni compensative tra gli stessi capitoli, ancorché riferiti ad unità previsionali di base differenti. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 15.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 15:

Art. 15

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato, ove occorra, a disporre con propri decreti l'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli di spesa relativi alla quota capitale e/o agli interessi delle rate di ammortamento dei mutui contratti dalla Regione, mediante variazioni compensative tra gli stessi, ancorché riferiti ad unità previsionali di base differenti.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 16.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 16:

DISPOSIZIONI DIVERSE


Art. 16

1. Lo stanziamento di cui all'articolo 83 della legge regionale 7 aprile 1995, n. 6, è trasferito, con decreto dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, anche mediante l'applicazione delle procedure di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976, ai vari capitoli esistenti o da istituire nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base individuate nel programma di spesa.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 17.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 17:

Art. 17

1. Al fine dell'attuazione del comma 3 dell'articolo 31 della legge regionale 13 novembre 1998, n. 31, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio con proprio decreto, provvede all'iscrizione delle somme derivanti dai compensi corrisposti da terzi ai dirigenti dell'Amministrazione regionale in conto del capitolo 02071 (UPB S02.045) previo accertamento in conto del capitolo d'entrata 34010 (UPB E02.015).)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 18.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 18:

Art. 18

1. Al fine dell'attuazione dell'articolo 103 del contratto collettivo regionale di lavoro per gli anni 1998-2001, il direttore generale dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio provvede, sulla base della determinazione, emessa su conforme deliberazione della Giunta regionale, del direttore del servizio "Relazioni sindacali e gestione del fondo unico per la contrattazione integrativa" dell'Assessorato degli affari generali, personale e riforma della Regione, a ripartire lo stanziamento del fondo unico di cui al capitolo 02072 (UPB S02.056) ai vari fondi per la retribuzione di rendimento e di posizione, attribuiti a ciascuna direzione generale.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 19.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 19:

Art. 19

1. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni contrattuali in materia di fondo unificato, l'Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito ed Assetto del Territorio è autorizzato, con proprio decreto, su proposta dell'Assessore competente in materia di personale, ad apportare le variazioni di bilancio necessarie per l'utilizzo delle economie di spesa, individuate dalle citate disposizioni, da destinare al fondo medesimo.

2. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 10 del contratto collettivo regionale di lavoro del personale con qualifica dirigenziale per il biennio economico 2000-2001 e con le stesse modalità indicate al comma 1, sono apportate le variazioni di bilancio necessarie per l'utilizzo delle economie di spesa realizzate in conto delle risorse destinate alla copertura degli oneri. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 20.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 20:

Art. 20

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, con proprio decreto, provvede a trasferire dai capitoli 03281 e 03282 (UPB S03.070) le somme necessarie al pagamento delle missioni effettuate per l'attuazione di programmi cofinanziati dell'Unione europea da imputarsi ai capitoli 02053 e 02054 (UPB S02.035). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 21.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 21:

Art. 21

1. I trasferimenti dai fondi di cui all'articolo 29 della legge regionale n. 11 del 1983, e successive modifiche e integrazioni, relativi alla revisione dei prezzi contrattuali, possono essere disposti a favore dei vari capitoli compresi nel titolo II, categoria 1, degli stati di previsione della spesa, nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base, nonché del capitolo 08139 (UPB S08.039) dello stato di previsione della spesa dell'Assessorato dei lavori pubblici.

2. Nel caso in cui i capitoli di provenienza fossero stati nel frattempo soppressi, i loro corrispondenti possono essere restituiti, ai fini di cui al comma 1, con decreto dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

3. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per i trasferimenti sino a euro 260.000. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 22.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 22:

Art. 22

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale adottata su proposta dell'Assessore medesimo, di concerto con gli Assessori rispettivamente interessati, è autorizzato a disporre, con proprio decreto, l'iscrizione ai competenti capitoli di spesa, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 32404, 32405 (UPB E01.025), 36203/01 (UPB E08.046) e 36203/02 (UPB E08.065) degli importi corrispondenti, o delle minori somme effettivamente occorrenti agli interessi attivi maturati sui conti correnti di cui al comma 5 dell'articolo 4 della legge regionale 7 gennaio 1975, n. 1, agli interessi attivi maturati sulle somme erogate agli enti locali con vincolo di destinazione specifica ed alle economie realizzate rispetto ai fondi messi a disposizione degli enti stessi, di cui al comma 3 dell'articolo 9 della medesima legge, al 31 dicembre 2004.

2. Nel caso in cui gli enti gestori e gli enti locali interessati abbiano richiesto - a' termini rispettivamente del comma 6 dell'articolo 4 e del comma 3 dell'articolo 9 della legge regionale n. 1 del 1975 - la riassegnazione degli importi degli interessi e delle economie realizzate e l'Amministrazione regionale disponga l'accoglimento di tali richieste prima che siano avvenuti i rispettivi versamenti, alle riassegnazioni stesse può farsi luogo - previa l'adozione di provvedimenti di variazione di bilancio di cui al comma 1 e sulla base della dimostrazione dei correlativi accertamenti d'entrata - mediante l'emissione di ordinativi diretti da commutarsi in quietanze di entrata. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 23.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 23:

Art. 23

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere, previo accertamento in conto del capitolo di entrata 36211 (UPB E04.045), le somme derivanti dalla vendita delle riproduzioni della Carta tecnica regionale, in conto del capitolo 04198 (UPB S04.094) per essere utilizzate ai fini dell'aggiornamento della Carta medesima e della produzione di materiale cartografico. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 24.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 24:

Art. 24

1. Gli stanziamenti sussistenti in conto competenza e in conto residui sul capitolo 04048 (UPB S04.017) di cui all'articolo 19 della legge regionale 24 dicembre 1998, n. 37, e successive modifiche e integrazioni, sono trasferiti per quanto di competenza ai relativi capitoli delle UPB S04.051 (cap. 04148), S04.055 (cap. 04153), S04.059 (cap. 04156), S04.063 (cap. 04160), S04.067 (cap. 04164), S04.071 (cap. 04168); al trasferimento provvede, con proprio decreto, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su proposta dell'Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica, anche mediante l'applicazione della procedura di cui all'articolo 2 della legge regionale n. 12 del 1976. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 25.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 25:

Art. 25

1. Ai sensi del comma 3 dell'articolo 35 della legge regionale 11 ottobre 1985, n. 23, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo di entrata 36213 (UPB E04.039) l'iscrizione ai capitoli di spesa 04186, 04187 (UPB S04.084) e 04231 (UPB S04.085) delle somme relative ai rimborsi delle anticipazioni concesse a favore dei comuni per la redazione e l'attuazione dei piani di risanamento urbanistico. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 26.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 26:

Art. 26

1. Ai fini dell'applicazione del decreto ministeriale 3 settembre 1998, n. 370, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo di entrata 35004 (UPB E05.017) l'iscrizione al capitolo di spesa 05061 (UPB S05.028), delle somme relative alla riscossione delle spese amministrative per le procedure di notifica e di sorveglianza delle spedizioni transfrontaliere. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 27.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 27:

Art. 27

1. All'utilizzo degli stanziamenti iscritti in conto dei capitoli 05056 (UPB S05.028) e 05062 (UPB S05.029) si provvede previo accertamento delle correlative entrate in conto del capitolo 11605 (UPB E05.013). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 28.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 28:

Art. 28

1. Lo stanziamento di cui alla legge regionale 9 agosto 2002, n. 13, (UPB S06.028 - cap. 06103), è trasferito ai competenti capitoli delle UPB S06.072, S06.079, S06.086, S06.092, S06.099, S06.107, S06.114, sulla base dei fabbisogni di pagamento rappresentati dai rispettivi Servizi ripartimentali dell'agricoltura; al relativo trasferimento provvede, con proprio decreto, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, su proposta dell'Assessore dell'agricoltura e riforma agropastorale, secondo le disposizioni previste dalla legge regionale n. 12 del 1976.

2. Con le stesse modalità sono, altresì, autorizzate variazioni compensative tra le suddette unità previsionali di base. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 29.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 29:

Art. 29

1. Ai fini dell'applicazione della lettera f) dell'articolo 13 della Legge 5 agosto 1978, n. 457, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, in corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto del capitolo d'entrata 36126 (UPB E08.035), l'iscrizione al capitolo di spesa 08162 (UPB S08.045) delle somme da versare alla Cassa depositi e prestiti, a seguito dei rimborsi dei contributi erogati per gli interventi di edilizia agevolata.

2. Gli oneri relativi al pagamento delle semestralità di contributo per gli interventi di edilizia rurale attivati ai sensi dell'articolo 26 della Legge n. 457 del 1978, fanno carico allo stanziamento iscritto nel capitolo di spesa 08171 (UPB S08.046). )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 30.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 30:

Art. 30

1. Gli stanziamenti iscritti in conto del capitolo 08005 (UPB S08.005) possono essere utilizzati, oltre che per i compensi da corrispondere alle imprese esecutrici di opere immobiliari a diretto carico della Regione, per i maggiori oneri dovuti dagli enti delegati dall'Assessorato dei lavori pubblici per l'attuazione degli interventi nelle zone interne previsti dalla delibera del CIPE del 3 agosto 1998, relativi all'azione organica 6.3 - Interventi nelle zone interne. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 31.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 31:

Art. 31

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere in conto del capitolo 08166 (UPB S08.045), previo accertamento in conto del capitolo di entrata 36126 (UPB E08.035), le somme derivanti da recuperi relativi ai contributi erogati per interventi di edilizia agevolata, ai fini della tenuta, manutenzione e informatizzazione dell'anagrafe di beneficiari delle agevolazioni in materia di edilizia residenziale. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 32.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 32:

Art. 32

1. Per le finalità previste dal comma 4 dall'articolo 164 del testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali di cui al decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre, con proprio decreto, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto dei capitoli d'entrata 35013 (UPB E11.042), 35013/02 (UPB E11045), 35013/01 (UPB E11.048), 35013/03 (UPB E11.051) l'iscrizione in conto dei capitoli di spesa 11347 (UPB S11.085), 11352 (UPB S11.088), 11357 (UPB S11.091) e 11362 (UPB S11.094) delle somme provenienti dalle sanzioni erogate a' termini dell'articolo 15 della Legge 25 giugno 1939, n. 1497. )

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 33.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 33:

Art. 33

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto con l'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale, è autorizzato a disporre, con propri decreti, il trasferimento delle somme iscritte ai fondi da ripartire di cui ai capitoli 12113 e 12114 (UPB S12.028), ai vari capitoli esistenti ed a quelli da istituire nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base, istituite o da istituire, per l'applicazione della Legge 23 dicembre 1978, n. 833.

2. Con le stesse modalità indicate al comma 1 ed in relazione alle quantificazioni definitive che sono accertate nel corso dell'applicazione dei criteri di riparto del Fondo sanitario nazionale previsti dall'articolo 17 della Legge 22 dicembre 1984, n. 887, è autorizzato il ripristino - mediante opportuna riduzione degli stanziamenti portati dai vari capitoli di spesa alimentati dalla quota regionale del Fondo sanitario nazionale - delle disponibilità occorrenti nei fondi da ripartire di cui ai precitati capitoli 12113 e 12114 (UPB S12.028).)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 34.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 34:

Art. 34

1. Le articolazioni dei capitoli di spesa, ancora operanti, effettuate ai sensi del comma 1 dell'articolo 17 della legge regionale 30 maggio 1989, n. 18, nell'anno 1998, per l'utilizzazione degli stanziamenti relativi agli interventi straordinari affidati alla realizzazione della Regione, ai sensi dei piani annuali di attuazione di cui alla Legge 1° marzo 1986, n. 64, restano valide anche per l'anno 2005.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 35.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 35:

BILANCIO PLURIENNALE


Art. 35

1. E' approvato il bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2005-2006-2007 nel testo allegato alla presente legge.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 36.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 36:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
BILANCIO PLURIENNALE


Art. 36

1. E' approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2005-2006-2007.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 37.

(Si riporta di seguito il testo dell'articolo 37:

ENTRATA IN VIGORE

Art. 37

1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione.)

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame degli stati di previsione delle entrate. Allo stato di previsione dell'entrata 12, relativo all'Assessorato della sanità, è stato presentato, da parte della Giunta regionale, l'emendamento sostitutivo totale numero 50, che tende alla riorganizzazione delle Unità previsionali di base. Se i colleghi sono d'accordo, poiché non è stato presentato nessun altro emendamento, proporrei di mettere in votazione prima l'emendamento numero 50 e poi gli stati di previsione delle entrate nel loro insieme, anziché fare una singola votazione per ogni stato di previsione.

Passiamo all'esame dell'emendamento numero 50, per la parte relativa all'entrata, perché la parte modificativa che riguarda la spesa la esamineremo naturalmente quando discuteremo gli stati di previsione della spesa.

(Si riporta di seguito il testo dell'emendamento numero 50:

EMENDAMENTO sostitutivo totale GIUNTA REGIONALE

STATO PREVISIONE 12 (SANITA')

ENTRATA/SPESA

Nello stato di previsione dell'entrata la parte relativa all'Assessorato dell'Igiene, Sanità e Assistenza Sociale è così sostituita:

ENTRATA

U.P.B. U.P.B. DESCRIZIONE CAPITOLO

2005 2004

Direzione 01

E12.001 E12.002 Entrate e recuperi vari ed eventuali 34001-13

E12.002 E12.004 Riqualificazione assistenza sanitaria 23525-00

Servizio 01 - Affari generali, istituzionali e sistema informativo

E12.007 E12.003 Finanziamenti sistema informativo 23520-00

E12.008 E12.009 Partite che si compensano nella spesa 37206-00

Servizio 02 - Programmazione sanitaria ed economico-finanziaria e controlli di gestione

E12.013 E12.001 Programmi speciali per ricerca e 23519-00

sperimentazione

E12.014 E12.015 Servizio Sanitario Nazionale 23150-00

23501-00

23502-00

23503-00

23517-00

E12.015 E12.016 Finanziamenti per l'edilizia sanitaria 23155-00

23440-00

23445-00

E12.016 E12.017 Formazione personale sanitario 23521-00

23526-00

E12.017 E12.018 Mutui ripiano disavanzi UU.SS.LL. 23507-01

E12.018 E12.020 Finanziamenti per l'edilizia sanitaria 24209-00

24211-00

E12.019 E12.021 Partite che si compensano nella spesa 37206-01

E12.020 E12.022 Rimborsi dello Stato per il Servizio Sanitario 36231-00

Servizio 03 - Assistenza distrettuale ed ospedaliera ed osservatorio epidemiologico

E12.026 E12.019 Gestione dati 23120-00

E12.027 E12.027 Servizio Sanitario Nazionale 23501-01

23515-00

23530-00

23532-00

E12.027 - gli stanziamenti sono così modificati: da euro 1.171 a euro 2.069

E12.028 E12.028 Strutture proposte alle attività trasfusionali 23602-00

E12.029 E12.029 Educazione sanitaria 23112-00

E12.030 E12.034 Servizio Sanitario Nazionale - Farmacie 23501-03

E12.031 E12.035 Assistenza domiciliare integrata 23532-01

Servizio 04 - Prevenzione

E12.037 E12.044 Sanzione sulle violazioni dell'anagrafe 35024-00

E12.038 E12.060 Contributi su ispezioni frontaliere 34406-00

E12.039 E12.061 Proventi derivanti dalle riscossioni operate dai

servizi veterinari 37211-00

E12.040 E12.062 Servizio Sanitario Nazionale 23501-02

23502-01

E12.041 E12.063 Interventi a difesa dai pericoli dell'amianto 23153-00 23512-00

E12.042 E12.064 Prevenzione randagismo 23261-01

E12.043 E12.065 Finanziamenti Istituti Zooprofilattici 23522-00

E12.044 E12.066 Eradicazione e sorveglianza delle malattie

Infettive nel settore zootecnico 23119-00

23305-00

E12.045 E12.067 Modifiche patenti di guida speciali 23510-00

E12.046 E12.068 Commissioni mediche 23509-00

E12.047 E12.069 Prevenzione rischi per la salute negli

ambienti di vita e di lavoro 23104-00

Servizio 05 - Programmazione sociale

E12.053 E12.043 Indennità a cittadini affetti da TBC 23507-00

E12.054 E12.050 Servizi socio assistenziali 24117-00

E12.054 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 49 a euro 0

Cassa: da euro 1.000 a euro 0

2005: da euro 16.000 a euro 0

2006: da euro 12.000 a euro 0

2007: da euro 10.000 a euro 0

E12.055 E12.051 Osservatorio regionale per le politiche sociali 23518-00

E12.056 E12.052 Interventi per portatori di Handicap gravi 23151-00

23159-00

E12.056 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 1.063 a euro 0

Cassa: da euro 2.000 a euro 838

2005: da euro 1.901 a euro 838

E12.057 E12.053 Prevenzione cecità 23516-00

E12.058 E12.054 Infanzia e adolescenza 23513-00

23534-00

23536-00

23537-00

E12.059 E12.055 Servizi di pronta accoglienza 23152-00

E12.060 E12.056 Servizi alle famiglie e anziani 23156-00

23157-00

23158-00

23160-00

23161-00

23162-00

Servizio 06 - Valutazione, finanziamento e monitoraggio della spesa sociale, provvidenze agli invalidi civili

E12.066 E12.041 Assistenza sociale D.V. 23523-00

23508-00

23533-00

E12.066 - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 3.500 a euro 4.563

Cassa: da euro 3.000 a euro 4.162

2005: da euro 898 a euro 1.063

E12.067 E12.042 Tossicodipendenza e AIDS 23504-00

23506-00

23511-00

23514-00

E12.068 E12.045 Invalidi civili 36228-00

E12.069 E12.041 Servizi socio assistenziali N.I. 24112-00

E12.069 - Stanziamenti:

Residui: euro 49

Cassa: euro 1.000

2005: euro 16.000

2006: euro 12.000

2007: euro 10.000

Lo stato di previsione della spesa dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e Assistenza sociale - Tab. 12 - è così sostituito:

SPESA

U.P.B. U.P.B. DESCRIZIONE CAPITOLO

2005 2004

Direzione 00

S12.001 S12.001 Spese di rappresentanza 12001-00

Direzione 01

S12.006 S12.005 Somme per le quali sussiste l'obbligo a pagare 12006-00

12007-00

S12.007 S12.006 Fondo retribuzione rendimento e posizione personale non dirigente 12021-00

S12.008 S12.007 Propaganda sanitaria 12031-00

12033-00

S12.009 S12.008 Studi, ricerche, collaborazioni e simili 12026-00

12027-00

Servizio 01 - Affari generali, istituzionali e sistema informativo

S12.014 S12.014 Sistema informativo assessorato 12038-00

12039-00

S12.015 S12.016 Notificazione di atti 12055-00

S12.016 S12.017 Rimborsi alle USL per il personale comandato 12060-00

S12.017 S12.018 Partite che si compensano nell'entrata 12065-00

S12.018 S12.075 Sanzioni amministrative D.V. 12307-00

Servizio 02 - Programmazione sanitaria ed economico-finanziaria e controlli di gestione

S12.024 S12.015 Formazione e aggiornamento del personale

sanitario e veterinario 12050-00

S12.025 S12.023 Programmi speciali di ricerca , sperimentazione,

prevenzione ed educazione sanitaria 12012-00

12013-00

12014-00

12015-00

12017-00

S12.026 S12.024 Formazione del personale sanitario 12075-00

12076-00

12077-00

S12.027 S12.025 Lotta contro le patologie croniche e sociali 12081-00

12082-00

12083-00

12085-00

12087-00

12088-00

S12.028 S12.026 Investimenti per la lotta contro le malattie

sociali 12092-00

S12.029 S12.027 Strutture sanitarie 12097-00

12098-00

12099-00

12100-00

12101-00

12102-00

12103-00

12104-00

S12.030 S12.028 Spese per il Servizio Sanitario Regionale.

Parte corrente 12109-00

12110-00

12111-00

12112-00

12113-00

12114-00

12115-00

12116-00

12117-00

12119-00

12120-00

12121-00

12122-00

12123-00

S12.031 S12.030 Finanziamento scuola di specializzazione

facoltà di veterinaria 12133-00

S12.032 S12.031 Borse di studio di medicina e veterinaria 12138-00

E12.032 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 1.000 a euro 4.500

S12.033 S12.032 Rimborsi per contributi indebiti o inesigibili 12143-00

S12.034 S12.033 Partite che si compensano nell'entrata 12148-00

E12.034 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 11

S12.035 S12.036 Controlli sulle Aziende Sanitarie 12044-00

12045-00

E12.035 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 318

S12.041 S12.029 Osservatorio epidemiologico regionale 12126-00

12127-00

12128-00

S12.042 S12.040 Assistenza sanitaria 12160-00

12161-00

E12.042 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.400

S12.043 S12.041 Contributi alle associazioni di volontariato 12176-00

S12.043 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 500

S12.044 S12.042 Attività trapianti e approvvigionamento di sangue

ed emoderivati 12084-00

12086-00

12158-00

12159-00

12162-00

12163-00

12164-00

12181-00

S12.044 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 2.900

S12.045 S12.043 Strutture trasfusionali 12186-00

S12.046 S12.044 Liste di attesa 12191-00

S12.047 S12.049 Farmacie 12168-00

12169-00

12170-00

12171-00

S12.047 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.100

S12.048 S12.050 Assistenza domiciliare integrata 12201-00

12202-00

S12.049 S12.059 Consultori familiari 12237-00

12238-00

S12.049 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 150

Servizio 04 - Prevenzione

S12.055 S12.073 Igiene e sicurezza degli ambienti di vita e di

lavoro 12016-00

12290-00

12291-00

12292-00

12293-00

12294-00

12295-00

12296-00

S12.055 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 290

S12.056 S12.074 Igiene degli alimenti di origine animale 12032-00

12300-00

12301-00

12302-00

S12.056 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 852

S12.057 S12.076 Istituto zooprofilattico. Parte corrente 12312-00

12313-00

12314-00

12315-00

S12.057 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 17.040

S12.058 S12.077 Istituto zooprofilattico. Investimenti 12319-00

S12.058 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 400

S12.059 S12.078 Profilassi e lotta contro le malattie infettive

nel settore zootecnico 12324-00

12325-00

12326-00

12327-00

12328-00

12329-00

12330-00

12331-00

12332-00

12333-00

12334-00

12335-00

12336-00

S12.059 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 3.750

S12.060 S12.079 Igiene degli allevamenti e

delle produzioni zootecniche 12340-00

12341-00

12342-00

12343-00

12344-00

12345-00

S12.060 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 1.050

S12.061 S12.080 Osservatorio veterinario 12349-00

S12.061 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 162

S12.067 S12.060 Malattie sociali e riabilitazione

- Indennità ex TBC D.V. 12243-00

S12.067 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 350

Servizio 05 - Programmazione sociale

S12.068 S12.066 Interventi in politiche sociali D.V. 12248-00

12249-00

12250-00

12251-00

12252-00

12253-00

12254-00

12257-00

12259-00

12260-00

12262-00

12263-00

12265-00

12266-00

12267-00

12269-00

12270-00

12273-00

12274-00

12274-01

12274-02

12275-00

12275-01

12275-02

12285-00

12286-00

S12.068 - Assegnazioni Statali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 18.623 a euro 10.525

2005: da euro 28.987 a euro 11.924

2006: da euro 12.000 a euro 0

2007: da euro 10.000 a euro 0

S12.068 - Fondi Regionali - gli stanziamenti sono così modificati:

Residui: da euro 55.815 a euro 3.150

2005: da euro 44.643 a euro 743

2006: da euro 28.638 a euro 38

2007: da euro 19.528 a euro 28

Cassa: da euro 0 a euro 12.500

S12.069 S12.067 Investimenti nel settore socio-assistenziale 12276-00

12277-00

12278-00

12279-00

12280-00

12281-00

12282-00

12283-00

12284-00

S12.069 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 11.000

Servizio 06 - Valutazione, finanziamento e monitoraggio della spesa sociale, provvidenze agli invalidi civili

S12.075 S12.047 Invalidi civili 12271-00

12272-00

S12.075 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 99

S12.076 Interventi in materia socio-assistenziale 12255-00

12256-00

12261-00

12264-00

12268-00

S12.076 - Assegnazioni Statali -Stanziamenti:

Residui: euro 8.098

2005: euro 17.063

2006: euro 12.000

2007: euro 10.000

S12.076 - Fondi Regionali - Stanziamenti:

Residui: euro 52.665

2005: euro 43.900

2006: euro 28.600

2007: euro 19.500

Cassa: da euro 0 a euro 24.000

S12.077 S12.056 Tossicodipendenze e AIDS. Spese correnti 12211-00

12212-00

12213-00

S12.077 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 4.600

S12.078 S12.057 Tossicodipendenze e AIDS.

Spese per investimenti 12218-00

12219-00

12220-00

S12.079 S12.058 Assistenza psichiatrica - Spese correnti 12225-00

12226-00

12227-00

12228-00

S12.079 - gli stanziamenti sono così modificati: Cassa: da euro 0 a euro 350

COPERTURA FINANZIARIA

03 - Programmazione

In diminuzione

U.P.B. S03.003 - Fondo cassa Cassa 2005 € 74.086.000

U.P.B. S03.015 - Somme per le quali

sussiste l'obbligo a pagare Cassa 2005 € 13.236.000

(50).)

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 50.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si tratta essenzialmente di un atto dovuto, di cui si è discusso abbastanza a lungo in Commissione. Si è deciso di rimandare l'emendamento all'Aula per dare il tempo di controllare appunto l'aspetto dell'atto dovuto, perché nel frattempo l'Assessorato della sanità ha riorganizzato i propri servizi, e quindi è diventato necessario e doveroso modificare in modo coerente la struttura della tabella di bilancio relativa all'Assessorato della sanità.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sull'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Chiedo il voto elettronico palese.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri LICANDRO, SANJUST, DIANA, CAPPAI, BIANCAREDDU, VARGIU, PISANO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, della parte dell'emendamento numero 50 relativa allo stato di previsione dell'entrata 12.

Rispondono sì i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARRACINI - MARROCU - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - UGGIAS.

Rispondono no i consiglieri: BIANCAREDDU - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LICANDRO - OPPI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 51

Votanti 50

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 36

Contrari 14

(Il Consiglio approva).

Metto in votazione tutti gli stati di previsione delle entrate. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Passiamo all'esame degli stati di previsione della spesa. Allo stato di previsione della spesa 01, relativo alla Presidenza della Giunta, sono stati presentati due emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - GIORICO - URAS

Tabella 01 - Presidenza

In aumento

01 Presidenza della Giunta

UPB S01.013

Cap. 01032 - Spese per il Consiglio regionale.

+ 5.000.000,00

In diminuzione

03 Assessorato al Bilancio

UPB S 03.006

Cap. 03030 - FNOL di parte corrente

- 5.000.000,00 (52)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 01 - Presidenza

Nella Tab. 01 è introdotta la seguente variazione.

In aumento

U.P.B. S01.042 - Acquisizione di documentazione informatica

(Cap. 01106)

2005 € 5.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 5.000

(44).)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 52 ha facoltà di illustrarlo.

URAS (R.C.), Questore. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per illustrare l'emendamento numero 44 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere sull'emendamento 44 è favorevole. Sul 52 è favorevole, ma propongo di sostituire la UPB ivi indicata con la UPB S03007.

PRESIDENTE. Onorevole Secci, può ripetere eravamo….

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. La copertura dell'emendamento 52 è a valere sulla UPB S03007, anziché sulla UPB S03006.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 52. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 44. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 01. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 02, a cui sono stati presentati gli emendamenti numero 45, 51 e 86.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab. 02 - Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S02.035 - Indennità per missione ai dipendenti regionali

2005 € 500.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 500.000

(45)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab 02 Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B.S0.20.41 - Qualificazione e aggiornamento dei dipendenti

Cap.02065 - Spese per la qualificazione, l'aggiornamento, la specializzazione e la formazione professionale del personale dell'Amministrazione regionale.

2005 € 100.000.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B.S0.20.45 - Oneri per il trattamento economico dei dipendenti, ivi compreso il salario accessorio

Cap. 02077 - Compensi per lavoro straordinario al personale del ruolo unico dell'Amministrazione regionale o comunque in servizio presso l'Amministrazione regionale.

2005 € 100.000.000

(51)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tabella 02 - AFFARI GENERALI

Nella Tab. 02 - Affari Generali è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S02.056 - Fondo unico per la retribuzione di rendimento, posizioni e per le progressioni professionali

2005 € 750.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 750.000

(86).)

PRESIDENTE. Per illustrare gli emendamenti numero 45, 51 e 86 ha facoltà di parlare l'Assessore degli affari generali, personale e riforme della Regione.

DADEA, Assessore tecnico degli affari generali, personale e riforma della Regione. Gli emendamenti numero 45 e 51 si danno per illustrati. Voglio però segnalare che nell'emendamento 86 c'è un errore materiale, nel senso che la cifra da intendersi non è 750 mila euro ma 450 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione ovviamente. E' un puro errore materiale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere è favorevole su tutti e tre gli emendamenti.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 45. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 51. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 86. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 02. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 03. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 03. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 04, a cui sono stati presentati due emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARGIU

Tabella 04

Alla Tabella n. 04 Enti Locali Finanze e Urbanistica del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 04 - Enti Locali

UPB S 04.021 - Compagnie Barracellari

Anno 2005 300.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 300.000 euro (65)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARGIU

Tabella 04

Alla Tabella n. 04 Enti Locali Finanze e Urbanistica del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 04 - Enti Locali

UPB S 04.022 - Finanziamenti per oneri straordinari agli Enti Locali e agli IACP

Anno 2005 3.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008

Anno 2005 3.000.000 euro (64).)

PRESIDENTE. L'emendamento numero 64 è inammissibile, in quanto non vi è una norma sostanziale che lo sostenga.

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 65 ha facoltà di illustrarlo.

PISANO (Riformatori Sardi). Con questo emendamento intendiamo ripristinare la consistenza finanziaria che aveva, nell'esercizio scorso, il capitolo relativo ai contributi a favore delle compagnie barracellari. Quindi con questi 300 mila euro avremo la certezza che la funzionalità del servizio nell'intero territorio regionale potrà quanto meno essere pari a quella assicurata nel 2004. Non ho altro da riferire su questo emendamento. Non so se posso dire qualcosa sull'emendamento numero 64, che invece non è stato ammesso.

PRESIDENTE. Non è stato ammesso perché privo di norma sostanziale.

PISANO (Riformatori Sardi). Ho capito, ma a mio giudizio sta proprio qui la perplessità, perché invece esiste una norma che aveva introdotto la concessione a favore dei comuni della Sardegna di contributi per far fronte alle cosiddette sofferenze finanziarie degli enti locali, derivanti da eventuali situazioni debitorie, e i finanziamenti erano concessi a valere proprio sulla UPB S04022. Negli ultimi due esercizi finanziari, mi pare di ricordare, non si è data copertura a questo tipo di intervento, che era diventato sistematico e consentiva, tra l'altro, di risolvere problemi drammatici, soprattutto se interessavano la realtà territoriale di un piccolo comune. Non dimentichiamoci, infatti, che con questo intervento si risolveva quel problema grossissimo che si era verificato, dal 1980 al 1992, in gran parte dei comuni della Sardegna per effetto della sentenza della Corte Costituzionale che aveva dichiarato incostituzionale la legge sugli espropri. Infatti in quell'arco di anni, non si riusciva più a definire le pratiche espropriative giacenti presso i comuni. Questo ha generato situazioni giuridiche assai complesse, che sono tuttora in corso.

Attraverso questo finanziamento si potrebbe dare continuità a quel tipo di interventi e, tra l'altro, favorire la cosiddetta procedura di transazione, che consentirebbe di chiudere alcuni contenziosi importanti che molti comuni hanno ancora in essere e costituirebbe un sollievo per la finanza pubblica in senso generale, perché una transazione equivale, tutto sommato, anche a un risparmio di risorse.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sull'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Stiamo parlando dell'emendamento numero 65, Presidente?

PRESIDENTE. Stiamo parlando dell'emendamento numero 65, ma può specificare i motivi che hanno portato la Commissione a considerare non ammissibile l'emendamento numero 64. Prego.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Ho ascoltato l'illustrazione dell'emendamento 65, ma stiamo parlando di cose diverse, qui si parla di compagnie barracellari.

PRESIDENTE. L'emendamento 65 riguarda le compagnie barracellari, il 64 riguarda invece un intervento straordinario a favore dei comuni e degli IACP.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sull'emendamento 65 il parere è negativo, il problema delle compagnie barracellari è stato abbondantemente discusso e la Commissione ha espresso parere negativo. Sul 64 lo stanziamento per le sofferenze finanziarie è previsto in tabella, se non mi ricordo male, e quindi occorre una norma per poter indurre variazioni. Per questa ragione è stato dichiarato non ammissibile.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Per quanto riguarda l'emendamento numero 65 il parere è contrario. Siamo a un'entità di stanziamenti uguale a quella dell'anno scorso. Per quanto riguarda l'emendamento 64 la norma anteriore, a cui si è fatto riferimento, copriva i bandi fino al 2003, quindi per nuovi bandi c'è bisogno di una nuova norma che li autorizzi. Questo è il motivo per cui è stato ritenuto inammissibile l'emendamento numero 64.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 65.

CASSANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

Votazione nomina[s1] le

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 65.

Rispondono sì i consiglieri: ATZERI - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - LADU - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PILI - PISANO - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CERINA - CHERCHI Silvio - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 59

Votanti 58

Astenuti 1

Maggioranza 30

Favorevoli 21

Contrari 37

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 04. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 05.

Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 06, a cui sono stati presentati dieci emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.007 - Fondo per nuovi oneri legislativi in conto capitale

competenza

2005 euro 7.000.000

UPB S03.050

Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

competenza

2005 euro 7.000.000

AGRICOLTURA

In aumento

U.P.B. S06.072

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Cagliari

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.079

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agrIcoli nell'iglesiente

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.086

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agrIcoli nella provincia di Oristano

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.092

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Nuoro

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.099

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella zona di Lanusei

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.107

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella provincia di Sassari

2005 euro 2.000.000

U.P.B. S06.114

competenza

Miglioramento della competitività dei sistemi agricoli nella zona di Tempio

2005 euro 2.000.000

(79)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

UPB S03.006

competenza

2005 euro 600.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.027 - Potenziamento dell'impresa agricola- Opere di miglioramento fondiario e di trasformazione aziendale

competenza

2005 euro 600.000

Per incrementare il capitolo 06088.00 (contributi alle cooperative agricole di garanzia e ai consorzi fidi per la formazione e l'integrazione del fondo rischi finalizzati a favorire l'accesso al credito delle imprese agricole). (82)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 06 - AGRICOLTURA

Nella Tab. 06 - Agricoltura è introdotta la seguente variazione:

In aumento

ENTRATA

U.P.B. E06.030 - Interventi nel settore agricolo e zootecnico

2005 € 439.000

SPESA

U.P.B. S06.035 - Incentivi per il potenziamento della produzione zootecnica - Investimenti

2005 € 439.000 (46)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 2.800.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.035

competenza

2006 euro 2.800.000

Per incrementare i seguenti capitoli: 06126.00 (Aiuti a favore dell'Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per il coordinamento delle attività delle associazioni provinciali allevatori…..), 06130.00 (contributi all'Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dei servizi di assistenza tecnica…..), 06131.00 (aiuti annui alle Associazioni allevatori per l'attuazione del programma annuale riguardante la tenuta dei libri genealogici e lo svolgimento dei controlli funzionali…..) rispettivamente di euro 200.000, euro 2.200.000 e di euro 400.000. (83)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06126-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 1.000.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 06126-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (3)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06130-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 3.500.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 0630-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (2)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

STAT. PREV. 06 - AGRICOLTURA

Lo stanziamento dell'UPB S06.035 cap. 06131-00 per l'anno 2005 è fissato in euro 400.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S06.035 cap. 0631-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (1)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.007

Fondo per nuovi oneri legislativi in conto capitale

competenza

2005 euro 7.000.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.053

competenza

2006 euro 7.000.000

Per incrementare il capitolo 06259 (Contributi sulle spese di funzionamento per la gestione degli impianti consortili sostenute dai Consorzi di bonifica…..). (81)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

STAT. PREV. 06

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato dell'agricoltura sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006

Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 950.000

AGRICOLTURA

In aumento

UPB S06.053

competenza

2006 euro 950.000

Per incrementare il capitolo 06335.00 (Contributi e sussidi alle organizzazioni professionali di coltivatori diretti e di pastori per l'attività organizzativa relativa all'assistenza tecnica, legale ed amministrativa…..). (80)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 06 - AGRICOLTURA

Nella Tab. 06 - Agricoltura è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S06.063 - Tutela, valorizzazione e marketing - Spese correnti

Cap. 06335

2005 € 947.500

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 947.500 (87).)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 79 ha facoltà di illustrarlo.

CAPPAI (U.D.C.). L'emendamento numero 79 si dà per illustrato. Posso illustrare l'82.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà, onorevole Cappai.

CAPPAI (U.D.C.). Mi dispiace che non ci sia l'Assessore dell'agricoltura, ma noto anche l'assenza del Presidente della Commissione.

CAPELLI (U.D.C.). E anche del Presidente della Regione.

CAPPAI (U.D.C.). Il Presidente della Regione non lo nominerò più per il resto della legislatura, visto che è sempre assente. A meno che non stia cercando qualche altro grosso ed esperto funzionario che sostituisca un direttore generale della sanità!

PRESIDENTE. Prego, onorevole Cappai, illustri pure l'emendamento.

CAPPAI (U.D.C.). Cerco di illustrare l'emendamento 82, Presidente. Perché rimanga gli atti del Consiglio, dicevo, questo emendamento tende a ripristinare il finanziamento del 2004 relativo ai contributi alle cooperative agricole di garanzia e ai consorzi fidi per la formazione e l'integrazione del fondo rischi. La quinta Commissione, a maggioranza, ha approvato la manovra finanziaria, ma la stessa Commissione, sempre a maggioranza, quindi con i soli voti del centrosinistra, ha segnalato al Presidente della Commissione bilancio e all'Assessore della programmazione l'esigenza di stanziare almeno 1 milione di euro da destinare ai consorzi fidi in agricoltura. Noi ci siamo limitati a uno stanziamento di 600 mila euro, il che sta a significare che già il centrosinistra ritiene necessaria questa dotazione finanziaria, per cui l'emendamento tende a riportare ad almeno 600 mila euro - lo stesso importo previsto negli ultimi anni - questo stanziamento che era stato eliminato sia nell'assestamento di bilancio sia nella predisposizione della legge finanziaria.

Noi invitiamo pertanto l'Aula a riflettere sulla necessità di ripristinare questo stanziamento e chiederemo al Presidente della Commissione bilancio di fare un sacrificio per reperire i 600 mila euro. Peraltro la copertura finanziaria c'è e quindi non vedo quali difficoltà ci siano ad andare incontro alle esigenze dei consorzi fidi.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 46 viene dato per illustrato dalla Giunta regionale. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 83 ha facoltà di illustrarlo.

CAPPAI (U.D.C.). Non avevo chiesto la parola, ma sempre perché resti agli atti del Consiglio, vorrei dire che anche per quanto riguarda i capitoli indicati in questo emendamento c'è una richiesta del centrosinistra. Infatti, nella relazione della quinta Commissione, allegata al disegno di legge finanziaria, e nella lettera inviata al Presidente della Commissione bilancio si legge: "La Commissione, inoltre, ritiene opportuno che vengano assicurati all'Associazione Regionale Allevatori i fondi necessari per permettere la piena operatività dei laboratori di controllo del latte della stessa Associazione e del programma di assistenza tecnica, nonché delle attività svolte dalle associazioni provinciali".

Non faccio altri commenti, è il centrosinistra che chiede di stanziare queste somme e mi auguro che abbia un po' di rispetto per il Presidente e gli altri componenti della Commissione agricoltura facenti parte del centrosinistra, ma soprattutto abbia rispetto del ruolo che l'ARA e l'APA svolgono in materia di agricoltura. Invito anche il Presidente della Commissione bilancio a verificare la copertura finanziaria, perché anche in questo caso noi abbiamo individuato una copertura finanziaria che non toglie fondi ad altri settori e soprattutto garantisce il prosieguo del finanziamento. Se questo non dovesse essere, l'ARA si troverà, entro brevissimo tempo, a dover licenziare circa quaranta persone.

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 3, 2, 1, 81, 80 e 87 sono dati per illustrati dai presentatori. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Presidente, le chiedo scusa, forse gli emendamenti che ho io sono disposti in ordine diverso rispetto ai vostri, perché così mi sono stati consegnati, per cui probabilmente anche il parere seguirà un ordine diverso.

PRESIDENTE. Va bene.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sull'emendamento numero 79 il parere è contrario; sul 46 è favorevole, così pure sull'87, per un importo di 948 mila anziché 947 mila e 500 euro. Sugli emendamenti numero 82, 1, 3 e 2 il parere è contrario. Sull'emendamento 80 il parere è favorevole per l'importo previsto nell'87, e quindi per 948 mila euro. Sugli emendamenti 81 e 83 il parere è contrario.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore. Per quanto riguarda l'emendamento numero 87, voglio precisare che si tratta di uno stanziamento che riequilibra i tagli alle associazioni dell'agricoltura, allineandoli con quelli effettuati per le associazioni di altri settori. Viene ridotto lo stanziamento del 2005, rispetto a quello del 2004, e alla fine di questa discussione il taglio sarà per tutti del 50 per cento. Ci sarà poi un recupero di somme andate in economia nel 2004.

PRESIDENTE. Siamo in fase di votazione. Devo chiedere all'onorevole Cappai se accoglie l'importo indicato dall'onorevole Secci per quanto riguarda l'emendamento numero 87.

CAPPAI (U.D.C.). Sì, va bene.

PRESIDENTE. Dunque saranno messi in votazione insieme. Metto in votazione l'emendamento numero 79. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 82. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 46. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 83. Ha domandato di parlare l'onorevole Cappai. Ne ha facoltà.

CAPPAI (U.D.C.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri OPPI, RANDAZZO, VARGIU, CASSANO, PISANO, LICANDRO, DIANA.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 83.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - DIANA - LICANDRO - LIORI - MORO - OPPI - PILI - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 56

Votanti 55

Astenuti 1

Maggioranza 28

Favorevoli 15

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 3. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 2.

MORO (A.N.). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, CAPELLI, CONTU, DIANA, LICANDRO, MURGIONI, OPPI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 2.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - DIANA - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PILI - PIRISI - RANDAZZO - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - BRUNO - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PISU - PORCU - SABATINI - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 58

Votanti 57

Astenuti 1

Maggioranza 29

Favorevoli 17

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 1. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 81. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione insieme gli emendamenti numero 80 e 87, con importo variato secondo la proposta della Commissione bilancio. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 06. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 07, a cui sono stati presentati sei emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI -VARGIU

Alla Tabella n. 07 Turismo del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 07 - Turismo, Artigianato e Commercio

UPB S 07.018 - Enti Turistici - Spese di Funzionamento

Cap. 07035 - (Pro Loco)

Anno 2005 700.000 euro

Anno2006 700.000 euro

Anno 2007 700.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008-

Anno 2005 700.000 euro

Anno2006 700.000 euro

Anno 2007 700.000 euro (63)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 07 - TURISMO

Emendamento all'emendamento n. 8

Il testo dell'emendamento n. 08 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (26)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

anno 2005

UPB S07.018 (pro loco)

cap. 07035

euro 500.000

In diminuzione

anno 2005

UPB S03008

euro 500.000 (8)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI -VARGIU

Alla Tabella n. 07 - Turismo del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per Panno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 07 -Turismo

UPB S07.038 - Incentivazione alle attività artigiane

LR. n. 51/93

Anno 2005 35.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008-

Anno 2005 35.000.000 euro (68)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 07 - ARTIGIANATO E COMMERCIO

Nella Tab. 07 - Turismo, Artigianato e Commercio è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S07.039 - Cooperative artigiane di garanzia; Consorzi fidi e confederazioni

(Cap. 07148)

2005 € 66.400

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 66.400 (88)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 07 - TURISMO, ARTÌGIANATO E COMMERCIO

Nella Tab. 07 - Turismo, Artigianato e Commercio è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S07.045 - Promozione, riqualificazione e associazionismo

(Cap. 07162)

2005 € 76.650

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 76.650 (89).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 63, 26, 68, 88 e 89 si danno per illustrati. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sugli emendamenti numero 63, 26, 8 e 68 il parere è contrario. Sugli emendamenti numero 88 e 89 il parere è favorevole, propongo però di arrotondarne gli importi rispettivamente a 66 mila e 76 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme quello del relatore. I due emendamenti della Giunta, numero 88 e 89, come altri emendamenti che seguiranno per piccole cifre, riguardano la riduzione di cui ho parlato prima, dal 55 al 50 per cento. Quindi si tratta di una riduzione intorno al 5 per cento delle somme stanziate nel 2004.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Grazie, Presidente, uso il tempo che mi è consentito per chiedere qual è il criterio utilizzato per mettere in votazione emendamenti identici.

PRESIDENTE. Chiedo scusa, onorevole Scarpa, non capisco quale sia l'obiezione.

SCARPA (Gruppo Misto). Non è un'obiezione, è una richiesta di chiarimento. Gli emendamenti numero 63 e 8 hanno lo stesso contenuto e sono messi in votazione uno prima dell'altro. Volevo un chiarimento semplicemente per capire come procediamo nei nostri lavori.

PRESIDENTE. Dipende dalla posta di bilancio, onorevole Scarpa, è chiaro, no? Se viene approvato l'emendamento con importo maggiore, ovviamente quello successivo con importo minore non ha senso di esistere. Quindi l'ordine è determinato dall'importo. Il suo emendamento prevede un importo di 700 mila euro, l'emendamento numero 8 prevede 500 mila euro. Quindi se non viene approvato l'emendamento 63 si mette in votazione l'emendamento successivo; se invece viene approvato il 63 l'emendamento 8 decade perché ha un importo inferiore. E' chiaro? Su che cosa vuole intervenire onorevole Scarpa?

SCARPA (Gruppo Misto). Per verificare se ho capito correttamente. Il criterio generale è che gli emendamenti che hanno lo stesso oggetto vengono posti in votazione secondo l'importo, cioè quelli di importo superiore vengono votati prima di quelli di importo inferiore. Va bene, grazie.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'onorevole Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Signor Presidente, io intervengo con l'idea di riferirmi fondamentalmente ai due emendamenti che sono stati presentati allo stato di previsione della spesa 07 da parte dei Riformatori, e cioè l'emendamento numero 63, che riguarda le Pro loco, e l'emendamento numero 68, che riguarda la legge regionale numero 51.

Con questi emendamenti noi intendiamo sottoporre all'attenzione dell'Aula due problematiche che riteniamo estremamente importanti. La prima concerne i finanziamenti alle Pro loco, le quali si sono più volte rivolte al Consiglio regionale, con diversi interventi indirizzati anche ai singoli Capigruppo di maggioranza e di minoranza, segnalando la profonda sofferenza che le stesse Pro loco in questo momento avvertono nel gestire le competenze istituzionali.

E' ormai da mesi che in quest'Aula si discute del fatto che la finanziaria e il bilancio di quest'anno chiedono comunque dei sacrifici a vaste parti della società sarda, a organizzazioni, associazioni, società sportive, quindi a tutto un mondo che lega nello spirito associazionistico una buona parte dei cittadini sardi. Però la Giunta ha anche sostenuto che non siamo di fronte a una finanziaria di tagli e neanche a un bilancio di tagli, ma a un bilancio che taglia laddove si può, quindi a un bilancio di scelte. Allora, se questo è un bilancio di scelte, con l'emendamento numero 63 sulle Pro loco poniamo ancora una volta all'attenzione del Consiglio il fatto che quando si vogliono contrarre le risorse finanziarie si deve comunque scegliere dove possono essere contratte e dove invece il ragionamento della contrazione non può essere fatto con identica facilità e soprattutto senza alcun impatto sociale. Le Pro loco sono associazioni di volontariato, pertanto senza finalità di lucro, e questo credo che sia un elemento assai importante da sottolineare; sono associazioni volontarie di cittadini con l'obiettivo di fare promozione turistica. Ma la promozione turistica non è fine a se stessa; promozione turistica significa anche crescita nella partecipazione sociale e nella conoscenza del territorio; significa trasmissione della cultura dell'accoglienza; significa trasmissione alle famiglie e ai loro figli dei principi a cui noi vorremmo fosse informata tutta la cultura turistica in Sardegna. Si tratta cioè di associazioni che, anche attraverso l'evoluzione tecnologica delle strutture a loro disposizione, in questo momento rappresentano un supporto assai significativo per le politiche del turismo in Sardegna.

Allora, se il ragionamento che questa Giunta e questa maggioranza fanno è aperto, se vi sono margini di disponibilità, questa non può non tradursi nell'ascolto di quella parte della società sarda che, in maniera assolutamente autonoma e gratuita, sta contribuendo alla crescita del turismo in Sardegna. Questa parte di società sarda noi crediamo che vada valorizzata, perché la mancata valorizzazione delle competenze che vengono spontaneamente offerte come supporto alla crescita complessiva della società comporta la perdita di un valore aggiunto, che è il valore aggiunto del volontariato, che è il valore aggiunto della disponibilità dei cittadini che, ripeto, mettono le proprie competenze e professionalità al servizio della collettività. E il disvalore creato dal blocco dell'evoluzione tecnologica e della messa in rete delle informazioni e dei rapporti che queste associazioni intrattengono tra loro è comunque un significativo passo indietro rispetto a una prospettiva di sviluppo. Quindi se c'è sensibilità su queste cose, anche il bilancio è un'occasione per poter dare un segnale positivo.

Il secondo segnale che a noi piacerebbe fosse dato da quest'Aula è relativo alle leggi di cui abbiamo già discusso durante la finanziaria, cioè la legge numero 9 sul commercio e la legge numero 51 sull'artigianato. Si tratta di due leggi in base alle quali una parte importante delle categorie produttive sarde sta aspettando delle risposte. E noi sosteniamo che le risposte, se si vuole dare sostegno a queste categorie produttive, non possono essere diverse da quelle che sono state messe in cantiere sino adesso e non possono essere quelle che la Giunta, in alcune circostanze, anche durante la fase di assestamento del bilancio, che abbiamo vissuto alla fine dello scorso anno, ha cercato di far penetrare in un modo o nell'altro. Sono le risposte che riferiscono il messaggio: le risorse economiche sono terminate, quindi quelle poche che ci sono vanno divise indipendentemente dalle aspettative che erano state create da una o due leggi che avevano indotto a ritenere - con ragionevole certezza - che essendo l'erogazione a sportello vincolata esclusivamente all'istruttoria bancaria, una volta che l'istruttoria avesse dato esiti positivi il finanziamento sarebbe stato erogato nella forma e nella misura prevista dalla legge.

Ecco, noi riteniamo che, trattandosi di risposte a due categorie importanti per la produttività dell'Isola, quella degli artigiani e quella dei commercianti, ci debba essere da parte della Giunta e della maggioranza un'attenzione diversa da quella dimostrata sino adesso. Un'attenzione che può essere manifestata soltanto in un modo e cioè rifinanziando queste leggi con le somme necessarie quantomeno per chiudere la partita del pregresso. E cioè, per quanto riguarda la legge numero 9 per soddisfare le domande presentate al 31 dicembre 2004 e per quanto riguarda la legge numero 51 per soddisfare le domande che sono state istruite dalle banche e che al momento sono in dirittura d'arrivo per ottenere il finanziamento, compatibilmente con la disponibilità di risorse economiche.

Su questi due argomenti è necessario, a nostro avviso, iniziare comunque un ragionamento, nel senso che lo spirito a cui gli emendamenti che abbiamo presentato alla finanziaria, ma anche al bilancio, erano improntati è quello di capire se vi sia la possibilità di arrivare a una definizione della partita che non sia penalizzante per chi ha fatto degli investimenti economici sapendo di poter contare sul supporto della Regione, codificato da leggi regionali, e improvvisamente si trova in difficoltà economiche. Le aspettative che si erano create non in base a speranze illusorie, ma in base a leggi regionali vigenti, sono tuttora in piedi, ed è importante capire, una volta per tutte, come la Regione Sardegna intenda farvi fronte e quale risposta voglia dare a chi oggi legittimamente attende e incontra crescenti difficoltà nel sostenere tutti quei passaggi finanziari relativi all'attività della propria azienda per i quali aveva contato sull'aiuto, codificato da leggi, che la Regione stessa gli proponeva.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cassano. Ne ha facoltà.

CASSANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta dell'onorevole Cassano?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, PISANO, SCARPA, MURGIONI, MORO, RANDAZZO, PETRINI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 63.

Rispondono sì i consiglieri: ATZERI - CAPPAI - CASSANO - CHERCHI Oscar - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - RANDAZZO - SANNA Matteo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 26. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 8. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 68. Ha domandato di parlare il consigliere Pisano. Ne ha facoltà.

PISANO (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta dell'onorevole Pisano?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri CASSANO, VARGIU, CAPPAI, OPPI, MURGIONI, MORO, PETRINI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 68.

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CAPPAI - CASSANO - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - RANDAZZO - SANNA Matteo - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - FRAU - GESSA - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 49

Votanti 48

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 13

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 88, con la correzione proposta dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 89, con la correzione proposta dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 07. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 08, a cui è stato presentato un emendamento.

(Si riporta di seguito il testo dell'emendamento:

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Stato previsione 08 - LAVORI PUBBLICI

Lo stanziamento di cui all'UPB S08046 cap. 08188-00 per l'esercizio finanziario 2005 è fissato in euro 34.500.000.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S08046 cap. 08188 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (4).)

PRESIDENTE. L'emendamento numero 4 non è ammissibile perché privo di norma sostanziale.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 08. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 09.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 09. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 10, a cui sono stati presentati undici emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.024 - Politiche attive del lavoro - parte corrente.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 10058

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000 (105)

EMENDAMENTO modificativo CAPPAI - CAPELLI - OPPI

Stato prev. 10 - LAVORO

Negli stati di previsione dell'assessorato della programmazione e dell'assessorato al lavoro sono apportate le seguenti modifiche:

PROGRAMMAZIONE

In diminuzione

UPB S03.006 - Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

competenza

2005 euro 890.000

In aumento

UPB S10.038

competenza

2005 euro 890.000

Contributi e sussidi per favorire l'attività dei lavoratori

Per incrementare di euro 350.000 il capitolo 10133.00 (contributi, concorsi e sussidi per favorire l'attività di studio e ricerca da parte delle organizzazioni dei lavoratori…..) e di euro 540.000 il capitolo 10136 (contributi alle organizzazioni professionali agricole per la formazione di quadri dirigenti di cooperative). (84)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

In aumento

UPB S10.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 345.000

Per incrementare il capitolo 10133

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 345.000 (104)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S11.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 10135

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000 (106)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 10 - LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE

Nella Tab. 10 - Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale è introdotta la seguente variazione

In aumento

U.P.B. S10.038 - Finanziamenti per servizi socio-assistenziali

(Cap. 10136)

2005 € 49.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 49.000 (90)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.038 - Finanziamenti per i servizi socio - assistenziali.

Anno 2005 euro 49.000

Per incrementare il capitolo 10138

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 49.000 (103)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

TABELLA 10

In aumento

UPB S10.039 - Interventi a favore degli immigrati ed emigrati.

Anno 2005 euro 147.000

Per incrementare il capitolo 10143

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 147.000 (107)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Tab. 10 - LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZÌONE E SICUREZZA SOCIALE

Nella Tab. 10 - Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S10.040 - Interventi a favore della cooperazione

(Cap. 10153)

2005 € 98.150

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 98.150 (91)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARIGU

Alla Tabella n. 10 Lavoro- Formazione Professionale del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

Nello stato di Previsione 10 -Lavoro

UPB S10.049 - Programmazione e politica della formazione e del sistema formativo

Anno 2005 10.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 10.000.000 euro (66)

EMENDAMENTO modificativo PISANO - CASSANO - DEDONI - VARIGU

Alla Tabella n. 10 Lavoro- Formazione Professionale del disegno di legge 92/A concernente l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno Finanziario 2005 e del Bilancio Pluriennale per gli anni 2005-2007 sono apportate le seguenti variazioni :

In aumento

Nello stato di Previsione 10 - Lavoro

UPB S10.060 - Politiche per l'impiego dei diversamente abili

Anno 2005 1.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPBS03.008

Anno 2005 1.000.000 euro (67)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 10

In aumento

UPB S10.086 - Politiche del lavoro per l'occupazione e di progetti speciali.

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 10298

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 300.000 (99).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 105, 84, 104, 106, 90, 103, 107, 91, 67 e 99 si danno per illustrati. L'emendamento numero 66 è inammissibile essendo privo di norma sostanziale. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il parere sugli emendamenti numero 105, 84, 104, 106, 103, 107 e 99 è contrario. Sugli emendamenti numero 90 e 91, arrotondando l'importo di quest'ultimo a 98 mila euro, è favorevole. Gli emendamenti numero 66 e 67 sono stati esclusi.

PRESIDENTE. Sul 67, onorevole Secci?

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il 67 mi risulta decaduto, Presidente.

PRESIDENTE. No, è decaduto il 66.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Io ho un appunto che dice che anche per il 67 occorre una norma sostanziale.

PRESIDENTE. Anche l'emendamento numero 67 è dunque privo di norma sostanziale. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Uras. Ne ha facoltà.

URAS (R.C.). Come è noto nello stato di previsione della spesa dell'Assessorato del lavoro e formazione professionale è ricompresa anche l'Agenzia regionale del lavoro, la quale è tenuta a predisporre e presentare, in occasione e contemporaneamente alla proposta di manovra finanziaria, il piano triennale dell'Agenzia. Io non so se sia stato un trattamento di favore riservato a me e al mio Gruppo, sta di fatto che il piano triennale dell'Agenzia è pervenuto due o tre giorni fa, cioè a conclusione della procedura di discussione e approvazione dei disegni di legge finanziaria e di bilancio. Conseguentemente il Consiglio non ha potuto valutare se vi fosse una corrispondenza tra le iniziative proposte e contenute nel piano e le relative dotazioni finanziarie. E' stato, anche questo, un elemento di disagio per il Consiglio e i consiglieri, dovuto a un comportamento sicuramente non congruo da parte della Giunta e del responsabile dell'Assessorato.

Il piano triennale dell'Agenzia, e quindi le relative dotazioni finanziarie (il piano triennale contiene anche uno schema di bilancio che corrisponde alle iniziative di cui dicevo prima) è approvato unitamente alla manovra finanziaria. Quindi, siccome non è pensabile che il Consiglio regionale possa fare da notaio a chicchessia, perché la rappresentanza popolare piena, complessiva, integrale del popolo sardo sta in questi banchi, io ritengo di dovermi astenere dalla votazione. Lo annuncio sin d'ora, così evito la dichiarazione di voto sullo stato di previsione della spesa 10 e relativi emendamenti. Ritengo di doverlo fare proprio in ragione del fatto che, in questa discussione, c'è stata una mortificazione profonda delle politiche del lavoro e delle politiche per l'occupazione, che invece dovevano essere il campo principale di applicazione di questa maggioranza in ragione della crisi profonda che la Sardegna attraversa proprio da questo punto di vista.

Quella che approviamo oggi o che avremmo dovuto approvare oggi è quindi una proposta che non è supportata in modo adeguato dal punto di vista delle iniziative, anzi vi è quasi una dichiarazione di abbandono di una delle strutture che meglio sono state qualificate in questi anni, anche sotto i profili che la Giunta e il Presidente della Regione dichiarano di tenere maggiormente in considerazione. Si tratta di personale prevalentemente qualificato, che ha fatto percorsi di studio ed esperienze lavorative particolari, di livello postuniversitario, che si è applicato in questi anni per costruire una struttura che fosse funzionale all'assistenza, al sistema delle autonomie locali, alle parti sociali e per realizzare le più efficaci politiche attive del lavoro, quelle di cui la Sardegna ha bisogno. Noi vediamo che c'è una totale distrazione rispetto a questi temi, perché addirittura si è inviato il documento principale di programmazione di quelle politiche a discussione della manovra finanziaria pressoché scaduta.

In modo particolare vorrei manifestare una preoccupazione: nella manovra finanziaria sono state definite delle disposizioni di legge finalizzate, diciamo, ad anticipare l'organizzazione dei servizi per l'impiego in tutto il territorio regionale. L'Agenzia regionale del lavoro ha sperimentato, ai sensi della legge regionale numero 9 del 2003, attraverso accordi con gli enti locali, modelli di orientamento al lavoro e di inserimento lavorativo, cioè ha svolto funzioni di ricerca e sperimentazione che sono attinenti all'attività dei servizi per l'impiego. Questa attività è stata apprezzata dagli enti locali, in modo particolare dalle province; si sono elaborati programmi comunitari e sono state reperite ulteriori risorse da parte della Commissione. Non parlo quindi di fondi comunitari che sono già nella disponibilità dell'amministrazione regionale.

Tutto questo oggi è scarsamente apprezzato dalla Giunta, anzi ci sono servizi che vengono messi in crisi, personale che viene espulso dall'attività lavorativa, non si prendono iniziative adeguate su questo fronte, non si fa una discussione, e per di più, ripeto, il documento principale dell'Agenzia regionale del lavoro è stato inviato a due giorni dalla conclusione dell'esame del bilancio. Io mi chiedo se la Giunta abbia interesse a cancellare questa struttura, a farne il funerale. Vorrei essere, se fosse possibile, rassicurato, da questo punto di vista, che l'intenzione non è questa. Fra l'altro il posto di direttore dell'Agenzia regionale del lavoro, che obbligatoriamente può emettere atti di spesa solo ed esclusivamente attraverso il suo direttore, nominato ai sensi della legge 33 del 1988, ancora oggi è vacante. Ma non solo: una situazione di emergenza, che fu regolamentata in via amministrativa solo per dare il tempo al Comitato del lavoro, in cui sono rappresentate tutte le forze sociali, oltre che l'amministrazione regionale, di bandire il concorso per il nuovo direttore, è stata prorogata ormai da quasi un anno, in violazione di tutte le norme, in dispregio quindi della legislazione regionale. E io mi chiedo se questo atteggiamento possa essere in qualche misura giustificato dalla Giunta. Se la Giunta ha delle giustificazioni rispetto a questo argomento ce ne faccia partecipi. L'impressione è che invece non ne abbia perché non ne può avere.

Il mancato concorso per direttore dell'Agenzia regionale del lavoro e quella situazione provvisoria che ormai si va incancrenendo mettono a serio rischio di legittimità tutti gli atti di spesa che si stanno compiendo. E ricordo che ci sono progetti speciali per 10 milioni di euro in capo all'Agenzia; ricordo che ci sono altri capitoli di spesa rilevanti, l'attribuzione di contributi, il sostegno di accordi con l'università, con le autonomie locali e con le parti sociali, tutta questa parte, dal punto di vista finanziario, rischia di essere annullata perché chi emette i provvedimenti di spesa non è abilitato a farlo. Allora mi domando, e vorrei essere rassicurato su questo: la Giunta è al corrente di tutto questo? Ne ha consapevolezza? E se intende intervenire di quanti giorni ha bisogno?

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 105. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 84. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 104. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 106. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 90. Chi lo approva alzi la mano. (E'approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 103. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 107. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 91, con l'importo variato come proposto dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 99. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione lo stato di previsione 10. Chi approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 11.

URAS (R.C.). Non va bene così. Le dichiarazioni di voto devono essere consentite.

PRESIDENTE. Chiedo scusa, colleghi, la votazione sullo stato di previsione della spesa 10 è annullata, per consentire all'onorevole Davoli di fare la sua dichiarazione di voto e alla Giunta di rispondere ad alcuni quesiti che sono stati posti.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Grazie, Presidente. Intervengo molto brevemente per rispondere alle domande esplicitamente poste, nel suo intervento, dall'onorevole Uras.

Io credo di poter dire che dell'importanza dell'Agenzia del lavoro la Giunta è pienamente consapevole e sta infatti affrontando il problema della organizzazione dei servizi per l'impiego e in generale il problema delle politiche attive del lavoro. In questi due ambiti il ruolo dell'Agenzia sarà tutt'altro che trascurato, sarà semmai rinforzato, anche perché siamo consapevoli della importanza delle competenze che sono incardinate nell'Agenzia stessa. Quindi non c'è nessuna intenzione di ridimensionarne il ruolo. Siamo anche consapevoli del problema relativo alla direzione, che abbiamo intenzione di risolvere al più presto nei modi dovuti e soprattutto puntando in questo, come in altri casi, a professionalità di alto livello.

Questo è quanto la Giunta ritiene di dover dire riguardo a un'Agenzia che, ripeto, certamente è molto importante oggi e ancora di più lo sarà in futuro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Davoli per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

DAVOLI (R.C.). Confermo il mio voto di astensione, pur apprezzando le dichiarazioni dell'assessore Pigliaru.

PRESIDENTE. Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 10. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Vi chiedo scusa, colleghi, siccome spesso procediamo di fretta, perché abbiamo molti emendamenti da esaminare, e in qualche momento c'è anche brusio e confusione in aula, è facile che ci sfuggano le iscrizioni a parlare. Vi chiedo di aiutare la Presidenza in questo. Cercheremo di procedere un po' più lentamente nelle fasi di voto.

Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Signor Presidente, vorrei far osservare che noi non abbiamo sollevato eccezione alcuna, ma sarebbe meglio evitare, in futuro, in condizioni identiche, di annullare la votazione. Non abbiamo posto problemi, vorrei che fosse rilevato per correttezza, e comunque nei nostri confronti una cosa del genere non si è mai verificata. Ne prendiamo atto, però evitiamo che l'annullamento di una votazione già effettuata possa consentire ulteriori interventi, al di là del fatto che in questo caso ci possa essere stato un errore tecnico.

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, è successo per un motivo dipendente dalla Presidenza, più che dai consiglieri. Comunque procederemo più lentamente, così eviteremo anche che si accavallino richieste e votazioni.

Passiamo all'esame dello stato di previsione 11, a cui sono stati presentati settanta emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.014 Interventi nel campo della comunicazione e tutela delle attività culturali.

Anno 2005 euro 75.000

Per incrementare il capitolo 11027

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 75.000 (96)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.014 Interventi nel campo della comunicazione e tutela delle attività culturali.

Anno 2005 euro 75.000

Per incrementare il capitolo 11027

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 75.000 (95)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.020 Interventi per la tutela e la valorizzazione della lingua e della cultura sarda.

Anno 2005 euro 35.000

Per incrementare il capitolo 11042

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 35.000 (94)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - BIANCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

In aumento

11 -P.I., BB.CC., INFORMAZIONE, SPETTACOLO E SPORT

UPB S11.020

Cap. 11042-00 Interventi per la promozione e valorizzazione della lingua e cultura sarda, nonché per il Catalogo generale del patrimonio culturale della Sardegna (L.R. 15 ottobre 1997, n° 26, att. 3 e 9)

COMPETENZA 2005 Euro 30.000

In diminuzione

UPB S11.041

Cap. 11314

COMPETENZA 2005 Euro 30.000 (118)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 9

Il testo dell'emendamento n. 9 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (27)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.020 - Cap. 11233 (LR. 1997/26 art. 14- mezzi di comunicazione di massa)

anno 2005 Euro 600.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 600.000 (9)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.020 Interventi per la tutela e la valorizzazione della lingua e della cultura sarda.

Anno 2005 euro 100.000

Per incrementare il capitolo 11233

In diminuzione

UPB S03.015 Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 100.000 (93)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

Allo stato di previsione 11 - Assessorato Pubblica Istruzione:

In aumento

UPB S11.020 Cap. 11309

+ 300.000

In diminuzione

UPB S03.050

- 300.000 (116)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 10

Il testo dell'emendamento n. 10 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (28)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.020 - Cap. 11309 (LR. 1997/26 art. 13 - programma di spesa su progetti)

anno 2005 Euro 200.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 200.000 . (10)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 11

Il testo dell'emendamento n. 11 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (29)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11030 (Sa die de sa Sardigna)

anno 2005 Euro 800.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 800.000 . (11)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB SI 1.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità

Anno 2005 euro 1.400.000

(a favore del cap. 11316 - art. 2 LR 64/1986)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 1.400.000 (59)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 12

Il testo dell'emendamento n. 12 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (30)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11316 (art. 2 L.R. 1986/64)

anno 2005 Euro 700.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 700.000 (12)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - PINNA - LICHERI - CACHIA

Tabella 11

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11316

+ 200.000

In diminuzione

UPB S11.041 - Cap. 11314

- 100.000

UPB S03.050

- 100.000 (117)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità

Anno 2005 euro 450.000

(a favore del cap. 11317 - art. 8 L.R. 64/1986)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 450.000 (57)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 13

Il testo dell'emendamento n. 13 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (31)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.021 - Cap. 11317 (art. 8 L.R. 1986/64)

anno 2005 Euro 250.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 250.000 (13)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.021 - Interventi per manifestazioni tradizionali musicali e dell'identità.

Anno 2005 euro 150.000

Per incrementare il capitolo 11317

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 150.000 (92)

EMENDAMENTO aggiuntivo GIUNTA REGIONALE

Tabella 11

Nella Tab. 11 - Pubblica Istruzione è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S11.026 Contributo annuo all'Istituto Superiore Regionale Etnografico. Spese correnti

(Cap. 11188)

2005 € 1.300.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S11.027 Contributo annuo all'Istituto Superiore Regionale Etnografico. Quota investimenti

(Cap. 11191)

2005 € 1.300.000 (48)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 3.000.000

(a favore del cap. 11272 - contributi attività sportiva giovanile a carattere dilettantesco, manifestazioni sportive ed altro)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 3.000.000. (62)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 14

Il testo dell'emendamento n. 14 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (32)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11272 (L.R. 1999/17 artt. 22, 26, 27, 28, 37- manifestazioni ed altro)

anno 2005 Euro 2.200.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 2.200.000

(14)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 150.000

(a favore del cap. 11273 - contributi per attività istituzionale enti promozione sportiva e federazioni regionali CONI)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 150.000

(61)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 140.000

Per incrementare il capitolo 11273

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 140.000

(98)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 15

Il testo dell'emendamento n. 15 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (33)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11273 (L.R. 1999/17 artt. 23, 30, 35, 36 - federaz. ed enti)

anno 2005 Euro 140.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 140.000

(15)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11274

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000

(97)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 525.000

(a favore del cap. 11275 - partecipazione campionati nazionali federali)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 525.000

(58)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11275

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 500.000

(108)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 16

Il testo dell'emendamento n. 16 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (34)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11275 (L.R. 1999/17 artt. 27 e 28 - campionati)

anno 2005 Euro 500.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 500.000

(16)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.036 - Manifestazioni ed iniziative di promozione nel settore dello sport

Anno 2005 euro 250.000

(a favore del cap. 11302 - tutela sanitaria)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 250.000

(60)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 17

Il testo dell'emendamento n. 17 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (35)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.036 - Cap. 11302 (L.R. 1999/17 artt. 39 e 40 - tutela sanitaria)

anno 2005 Euro 170.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 170.000

. (17)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.039 - Formazione e tutela sanitaria nel settore dello sport.

Anno 2005 euro 50.000

Per incrementare il capitolo 11302

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 50.000

(109)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Contributi alla fondazione Costantino Nivola

Anno 2005 euro 80.000

Per incrementare il capitolo 11323

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 80.000

(102)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 650.000

(a favore del cap. 11326)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 650.000

(55)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 18

Il testo dell'emendamento n. 18 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (36)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11326 (L.R. 1999/17)

anno 2005 Euro 600.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 600.000

(18)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 150.000

Per incrementare il capitolo 11326

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 150.000

(110)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 500.000

Per incrementare il capitolo 11327

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 500.000

(111)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 19

Il testo dell'emendamento n. 19 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (37)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11327 (L.R. 1999/17 art. 60 - organismi finalità didattiche..)

anno 2005 Euro 425.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 425.000

(19)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 400.000

(a favore del cap. 11327 - organismi con finalità didattiche)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 400.000

(56)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 20

Il testo dell'emendamento n. 20 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (38)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11334 (art. 56 LR. 1990/1)

anno 2005 Euro 2.700.000

In diminuzione

UPB S11041 - Cap. 11314 (fondazione teatro lirico di Cagliari)

anno 2005 Euro 2.700.000

(20)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 2.500.000

Per incrementare il capitolo 11334

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 2.500.000

(112)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 21

Il testo dell'emendamento n. 21 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (39)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.041 - Cap. 11335 (L.R. 1950/17)

anno 2005 Euro 500.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 500.000

(21)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.041 - Interventi per attività e manifestazioni culturali e di spettacolo

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 11335

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 300.000

(113)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 22

Il testo dell'emendamento n. 22 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (40)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11047 - interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione

anno 2005 Euro 700.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 700.000

(22)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.047 - Interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione.

Anno 2005 euro 300.000

Per incrementare il capitolo 11237

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 300.000

(114)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.047 - Interventi per promuovere e sostenere l'editoria e l'informazione.

Anno 2005 euro 100.000

Per incrementare il capitolo 11238

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare.

Anno 2005 euro 150.000

(115)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.048 - Interventi a favore delle biblioteche e per la promozione della lettura

Anno 2005 euro 180.000

Per incrementare il capitolo 11244

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 180.000

(101)

EMENDAMENTO modificativo SECCI - MARROCU - BIANCU - PINNA - LICHERI - CACHIA - BARRACCIU

Tabella 11

In aumento

UPB S11.048 - Interventi a favore delle biblioteche e per la promozione della lettura

Competenza anno 2005 euro 250.000

Per incrementare il capitolo 11248-00

In diminuzione

UPB S03.007 - Cap. 03035-00

Competenza anno 2005 euro 250.000

(85)

EMENDAMENTO modificativo LA SPISA - RASSU - CAPELLI - VARGIU - DIANA - SANJUST

Tabella 11

In aumento

UPB S11.049 - Beni librari

Anno 2005 euro 151.000

Per incrementare il capitolo 11251

In diminuzione

UPB S03.015 - Somme per le quali sussiste l'obbligo di pagare

Anno 2005 euro 151.000

(100)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 23

Il testo dell'emendamento n. 23 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (41)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.057 - Cap. 11063 (L.R. 1999/26 artt. 17, 18 - scuola)

anno 2005 Euro 50.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 50.000

(23)

EMENDAMENTO sostitutivo parziale SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 24

Il testo dell'emendamento n. 24 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (42)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.057 - Cap. 11064 (L.R. 1999/26 art. 20 - scuola)

anno 2005 Euro 100.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 100.000

(24)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.058 - Interventi a favore della scuola dell'infanzia - Spese correnti

Anno 2005 euro 1.000.000

(a favore del cap. 11070)

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.008 - Fondo per la programmazione negoziata

Anno 2005 euro 1.000.000

(54)

EMENDAMENTO modificativo VARGIU - CASSANO - DEDONI - PISANO

Tabella 11

In aumento

11 - Pubblica Istruzione

UPB S11.063 - Edilizia scolastica ed adeguamento locali

Anno 2005 50.000.000 euro

Anno 2006 100.000.000 euro

Anno 2007 150.000.000 euro

In diminuzione

03 - Programmazione e Bilancio

UPB S03.006 - Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente

Anno 2005 50.000.000 euro

Anno 2006 100.000.000 euro

Anno 2007 150.000.000 euro

(53)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S 11.064 cap. 11106-00 è aumentato per l'anno 2005 a Euro 90.000.

La spesa è imputata in aumento all'UPB S11.064 cap. 11105-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (6)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S11.064 cap. 11106-00 è aumentato per l'anno 2005 a Euro 50.000.

La spesa è imputata in aumento all'UPB S11.064 cap. 11105-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (7)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Emendamento all'emendamento n. 25

Il testo dell'emendamento n. 25 è modificato nella parte in diminuzione - anno 2005, sostituendo la UPB S03.008 con la UPB S03.006. (43)

EMENDAMENTO modificativo SCARPA - ATZERI

Tabella 11

Allo stato di previsione della spesa sono apportate le seguenti modifiche:

In aumento

UPB S11.070 - Cap. 11121 (L.R. 1997/26 art. 20 - borse di studio)

anno 2005 Euro 50.000

In diminuzione

UPB S03.008

anno 2005 Euro 50.000

(25)

EMENDAMENTO modificativo LADU - MURGIONI

Tabella 11

Lo stanziamento dell'UPB S11.071 cap. 11157-00 per l'anno 2005 è fissato in 7.000.000 di Euro.

La relativa spesa è imputata in aumento all'UPB S11.071 cap. 11157-00 e in diminuzione all'UPB S03.006 cap. 03030-00. (5).)

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 96, 95, 94, 118, 27, 9, 93, 116, 28, 10, 29, 11, 59, 30, 12, 117, 57, 31, 13, 92, 48, 62, 32, 14, 61, 98, 33, 15, 97, 58, 108, 34, 16, 60, 35, 17, 109 e 102 si danno per illustrati.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Il 102 non è ammissibile.

PRESIDENTE. Poi ce lo dirà. Gli emendamenti numero 55, 36, 18, 110, 111, 37, 19, 56, 38, 20, 112, 39, 21, 113, 40, 22, 114, 115, 101, 85, 100, 41, 23, 42, 24, 43 e 25 si danno per illustrati. Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 sono inammissibili. Per esprimere il parere su gli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sarò veloce Presidente perché tutti gli emendamenti presentati sono stati già oggetto di discussione in Commissione e quindi il parere è prevalentemente definito. Sugli emendamenti numero 96, 95, 94, il parere è contrario; sul 118 è favorevole; sul 27, 9 e 93 è contrario. Per quanto riguarda gli emendamenti 116 e 10 l'importo deve essere limitato a 200 mila euro, sia in aumento sia in diminuzione, a valere sulla UPB S03051. Sugli emendamenti numero 28, 29, 11, 59, 30 e 12 il parere è contrario. Sul 117 è favorevole, la copertura è a valere sulla UPB S03050. Sugli emendamenti numero 57, 31, 13, 92, 48, 62, 32, 14, 61, 98, 33, 15, 97, 58, 108, 34, 16, 60, 35, 17 e 109 il parere è contrario. L'emendamento 102 non è ammissibile. Sugli emendamenti numero 55, 36, 18, 110 , 111, 37, 19, 56, 38, 20, 112, 39, 21, 113, 40, 22, 114, 115, 101 il parere è contrario, sull'85 è favorevole, sugli emendamenti numero 100, 41, 23, 42, 24, 43 e 25 il parere è contrario. Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 non sono ammissibili.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello del relatore, tuttavia per quanto riguarda l'emendamento numero 85 c'è un problema in ordine alla UPB S11048.

PRESIDENTE. Su quale emendamento, Assessore, chiedo scusa. Posso chiedere ai colleghi un attimo di silenzio?

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. L'emendamento numero 85, a firma Secci, Marrocu e più, è inammissibile, perché manca la norma sostanziale.

PRESIDENTE. Quindi l'emendamento 85 non è ammissibile. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 96. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 95. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 94. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non l'approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 118. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 27. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, intervengo per dichiarare il voto favorevole agli emendamento 27 e 9. L'emendamento 27 ha lo scopo, modificando la UPB in diminuzione, che non è quella corretta, di proporre all'Aula un intervento in un settore determinante per le politiche linguistiche, quello dei mezzi di comunicazione di massa.

Su questa linea di intervento la Regione fino a qualche anno fa spendeva circa 1 milione di euro; quest'anno lo stanziamento è di poco superiore ai 100 mila euro, in pochi anni l'intervento della Regione, che è strategico per le politiche linguistiche, in quanto è risaputo che la valorizzazione delle lingue, soprattutto di una lingua come quella sarda, avviene principalmente attraverso la scuola e i mezzi di comunicazione di massa. La drastica riduzione dello stanziamento destinato a questo fine riteniamo che sia particolarmente deleteria rispetto a una linea di intervento che è stata portata avanti sin da quando fu approvato l'accordo di programma quadro sulla lingua e la cultura sarda.

Volevo segnalare ai colleghi che la proposta di stanziamento di 600 mila euro tende a portare lo stanziamento attuale non alla media degli stanziamenti degli anni precedenti, ma alla stessa entità di quello dell'anno scorso, cioè 700 mila euro. Quindi nell'annunciare il voto favorevole agli emendamenti numero 27 e 9, chiedo la votazione nominale sul 27, se i colleghi vorranno sostenere la mia richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, SANJUST, RASSU, PETRINI, DIANA, MORO, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indicò la votazione nominale, con procedimento elettronico dell'emendamento numero 27.

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DIANA - MORO - MURGIONI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALIGARIS - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Franco - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamò il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 13

Contrari 36

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 9. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato) Metto in votazione l'emendamento numero 93. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 116, con l'importo indicato dal relatore. Chi lo approva alzi la mano.

( E' approvato)

Emendamento numero 28.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, mi ero preparato a intervenire per dichiarazione di voto sul 116.

PRESIDENTE. Siamo all'emendamento 28, onorevole Scarpa, le chiedo scusa.

SCARPA (Gruppo Misto). Il 28 dovrebbe essere decaduto.

PRESIDENTE. Dunque il 28 era al 10.

SCARPA (Gruppo Misto). E' uguale al 116.

PRESIDENTE. Quindi, onorevole Scarpa, l'emendamento 10 è uguale al 116, anche come posta.

SCARPA (Gruppo Misto). A parte la copertura finanziaria in diminuzione, per il resto è identico.

PRESIDENTE. La copertura finanziaria è a valere su una diversa UPB, l'importo è uguale, quindi è approvato anche il 10.

L'emendamento numero 28 è decaduto perché era sostitutivo parziale. Il 10, abbiamo detto, ha seguito la sorte del 116.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto sull'emendamento 29. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Intervengo per preannunciare il voto favorevole all'emendamento numero 29 e avanzare, su di esso, la richiesta di votazione nominale.

Ne approfitto, tornando un attimo indietro, per segnalare che comunque, nonostante il rimpinguamento di 200 mila euro, nel capitolo 11309, con cui si finanziano i programmi previsti dalla legge 26, rispetto allo scorso anno vi sono 300 mila euro in meno. Quindi con l'integrazione di 200 mila euro la consistenza di questo capitolo è di 700 mila euro, a fronte del milione di euro dello scorso anno. E' un capitolo da cui attingevano tutti i privati, le associazioni e i comuni che presentavano progetti in base alla legge 26. Quindi, nonostante l'opportunità di questo rimpinguamento, non si può essere soddisfatti della consistenza economica complessiva del capitolo.

Gli emendamenti numero 29 e 11 tendono invece a riportare al livello di spesa degli scorsi anni il capitolo relativo alle celebrazioni per Sa die de sa Sardinia. Questa particolare ricorrenza può essere vista in tanti modi ed è anche corretto che ogni amministrazione dia il senso e l'interpretazione che ritiene. Per noi sardisti ha un senso ben preciso, e la riduzione dello stanziamento, prevista nella misura dell'80 per cento, ci lascia profondamente insoddisfatti. Per questa ragione proponiamo di rimpinguare il capitolo in questione e confidando nella sensibilità dell'Aula chiediamo il voto favorevole sull'emendamento 29. Chiedo la votazione nominale, se i colleghi sostengono la richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, VARGIU, Paolo Terzo SANNA, PETRINI, RASSU, OPPI, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione palese, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 11 e 29. Se passasse l'emendamento numero 11 si intende modificata la parte in diminuzione della UPB ivi indicata.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamò il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 35

(Il Consiglio non approva).

Emendamento numero 59. Ha domandato di parlare il consigliere Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Chiedo la votazione nominale.

(Appoggiano la richiesta i consiglieri ARTIZZU, SCARPA, Paolo Terzo SANNA, PETRINI, RASSU, OPPI, MURGIONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 59.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - MORO - MURGIONI - OPPI - PACIFICO - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SALIS - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 54

Votanti 53

Astenuti 1

Maggioranza 27

Favorevoli 15

Contrari 38

(Il Consiglio non approva).

Gli emendamenti 30 e 12 vengono votati insieme. Il 12, se sarà approvato, si intende modificato per quanto riguarda la UPB in diminuzione. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole a questo emendamento che ha oggetto analogo all'emendamento 59, precedentemente non approvato con votazione nominale. Per questa ragione evito di fare su questo emendamento la stessa richiesta. Sottolineo, colleghi, che il finanziamento della legge 64/86 nella finanziaria di quest'anno è stato decurtato del 50 per cento, relativamente sia all'articolo 2, che riguarda l'attività di centinaia di associazioni musicali, sia all'articolo 8, concernente l'attività di formazione. Si tratta di associazioni presenti in tutto il territorio, che fanno formazione e animazione culturale, e questa decurtazione del 50 per cento del finanziamento, vale a dire 700 mila euro, è ingiustificata a fronte del trattamento riservato, per esempio, al Teatro lirico di Cagliari, per il quale si sono trovate ben altre soluzioni. Anche l'incremento di 200 mila euro proposto dalla Commissione lo riteniamo del tutto insufficiente, seppure rappresenti un piccolo gesto di buona volontà, ma i componenti di maggioranza della Commissione in altre occasioni hanno fatto ben altro, reperendo somme importanti per esempio per le sponsorizzazioni sportive e altri settori. Noi siamo per questo indignati e chiediamo che l'Aula si faccia carico di questo problema, e se ne faccia carico veramente impinguando il capitolo 11316, perché le centinaia di associazioni di cui ho riferito non meritano questo trattamento a fronte di ben altre protezioni che sono state garantite ad altri ambienti della cultura sarda.

PRESIDENTE. Metto in votazione gli emendamenti numero 12 e 30. Chi li approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non li approva alzi la mano.

(Non sono approvati) Per quanto riguarda l'emendamento numero 117, a copertura dell'intero importo deve intendersi la UPB S03050. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Questo emendamento è commovente perché i componenti di maggioranza della Commissione si sono fatti carico di impinguare di 200 mila euro il capitolo 11316. Nella prima stesura trovavano la forza e il coraggio di levare 100 mila euro al Teatro lirico di Cagliari, però, poi, evidentemente c'è stato un ravvedimento e si è detto: "No, al Teatro lirico di Cagliari non leviamo neanche 100 mila euro". Il Teatro lirico di Cagliari è individuato, da atti amministrativi della Regione, come beneficiario di un'importante parte di fondi strutturali della Regione: 31 milioni di euro vengono distribuiti, senza fare nemmeno un bando, a soggetti ben individuati. Il Teatro lirico di Cagliari è incaricato di fare attività culturale nel territorio e, a fronte di questo, tutto il libero associazionismo della Regione viene mortificato con tagli dei finanziamenti superiori al 50 per cento. Facciamoci carico di questo.

Io ho detto, il primo giorno di discussione, che bisogna chiarire che cosa si vuole fare del libero associazionismo. Se si vuole creare un centralismo culturale, se si vogliono dare le risorse a pochi organismi e se le associazioni musicali devono essere smantellate lo si deve dire. Non lo ha detto nessuno, ma noi lo vogliamo sapere, così come lo vogliono sapere le associazioni in questione.

PRESIDENTE. Invito i colleghi a non sbattere il microfono, perché ciò crea problemi all'impianto microfonico.

Metto in votazione l'emendamento numero 117. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 57. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 31. Ha mandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Sul 31 e sul 13, Presidente. L'emendamento numero 31, sul quale preannuncio il mio voto favorevole e la richiesta di votazione nominale, tende a ripristinare, in seguito a un taglio del 50 per cento, la consistenza del capitolo che consentiva alle associazioni musicali di svolgere attività di formazione e tenere corsi sulla musica tradizionale sarda, sulla musica corale e sull'attività musicale bandistica.

Voglio solo ricordare che mentre si opera un taglio del 50 per cento, cioè 250 mila euro, sul capitolo 11317, sono stati destinati circa 5 milioni di euro, provenienti da fondi strutturali, ai festival jazz della Sardegna, che sono sicuramente una realtà importante, però, abbassando il microfono con delicatezza, Presidente, ma con la stessa foga di prima, se lei mi permette, ribadisco che bisogna fare chiarezza sulla politica culturale di questa Giunta regionale.

PRESIDENTE. La foga è bene che la mantenga, ma non la orienti sul microfono. Se viene approvato, l'emendamento numero 13 si intende corretto per quanto riguarda la UPB in diminuzione.

SCARPA (Gruppo Misto). Chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, MURGIONI, DIANA, LICANDRO, SANJUST, OPPI, Franco Ignazio CUCCU.)

Votazione nominale PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 31 e 13.

Rispondono sì i consiglieri: CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LICANDRO - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 15

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 92. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 48. Chi lo approva alzi la mano.

( E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 62. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 32. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 14. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 61. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 98. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 33. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 15. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 97. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 58. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 108. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 34. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 16. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 60. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 35. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 17. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 109. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 55. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato) Emendamento numero 18 che include il 36. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Preannuncio il mio voto favorevole e la richiesta di votazione nominale su questo emendamento che propone di rimpinguare il capitolo destinato agli utenti della legge numero 17 del 1950, cioè ai promotori di manifestazioni culturali, artistiche e sportive che ogni anno presentano domanda di contributi in base a questa legge di settore e che quest'anno subiranno, se rimane invariata la finanziaria regionale, una pesantissima penalizzazione. Può darsi che la qualità dell'attività svolta da questi operatori culturali, su tutto il territorio regionale, sia ritenuta inadeguata, ma se la motivazione è questa, piuttosto che tagliare semplicemente i finanziamenti sarebbe opportuno cercare di elevare la qualità del loro lavoro.

Per questa ragione chiediamo all'Aula di valutare la possibilità di incrementare questo stanziamento. Chiedo la votazione nominale, se i colleghi sosterranno la richiesta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, OPPI, LIORI, MORO, DEDONI, RASSU, SANJUST.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 18 e 36.

Rispondono sì i consiglieri: CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - LICANDRO - LIORI - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 49

Votanti 48

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 14

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 110. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 111. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamenti numero 37 e 19. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole all'emendamento numero 37. Si tratta, anche in questo caso, della proposta di rimpinguare un capitolo destinato al libero associazionismo, previsto dall'articolo 60 della legge regionale numero 1 del 1990. Valgono anche per questo emendamento le stesse considerazioni fatte per il precedente. Quindi confidando nella sensibilità dell'Aula verso le libere associazioni che svolgono attività culturali meritorie nel territorio regionale, chiedo la votazione nominale sull'emendamento 37.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri VARGIU, LICANDRO, OPPI, RASSU, SANJUST, PETRINI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 37 e 19.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CUGINI - DEDONI - DIANA - LICANDRO - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - SANNA Paolo Terzo - SCARPA - VARGIU.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LANZI - LICHERI - MARROCU - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 47

Votanti 46

Astenuti 1

Maggioranza 24

Favorevoli 14

Contrari 32

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 56. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamenti numero 38 e 20. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Nel dichiarare il voto favorevole all'emendamento 38, vorrei chiedere ai colleghi di verificare con attenzione la copertura finanziaria in diminuzione. Infatti, con questo emendamento proponiamo di levare 2 milioni e 700 mila euro dallo stanziamento destinato al Teatro lirico di Cagliari per attribuirli agli operatori professionali dello spettacolo, ex articolo 56 della legge numero 1 del 1990. In questo articolo sono ricompresi tutti gli operatori culturali del campo del teatro e della musica, buona parte dei quali opera anche nel campo delle politiche linguistiche. Non faccio qui tutti i nomi, dico solo che sono compresi anche gli operatori dei festival jazz della Sardegna, da Enzo Favata a Paolo Fresu e tanti altri. Chiediamo, quindi, in questo momento in cui la Regione sta destinando all'Ente lirico risorse dai fondi strutturali per fare attività nel territorio, un atto di giustizia destinando una piccola parte di quelle risorse appunto agli enti e organismi operanti nel campo del teatro e della musica.

Ricordo che la Regione quest'anno destinerà circa 3 milioni di euro a tutti gli interventi previsti dalla legge 26 del 1997 e 10 milioni e 200 mila euro, più le risorse dei fondi strutturali, al Teatro lirico. Come ho detto in altre occasioni, io valuto molto positivamente l'attività del Teatro lirico, ma qui si tratta di una questione di distribuzione territoriale equa delle risorse. Per questa ragione noi proponiamo che il Teatro lirico faccia un piccolo sacrificio a favore degli operatori di cui all'articolo 56 della legge 1/90. Chiedo la votazione nominale, grazie.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri DIANA, OPPI, CAPELLI, LIORI, RASSU, PETRINI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 38 e 20.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: CAPELLI - CUCCU Giuseppe - DEDONI - MANINCHEDDA - OPPI - PISU - RASSU - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUGINI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LANZI - LICANDRO - LICHERI - LIORI - MARROCU - MATTANA - MORO - MURGIONI - ORRU' - PACIFICO - PETRINI - PINNA - PIRISI - SANJUST - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Paolo Terzo - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 51

Votanti 50

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 8

Contrari 42

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 112. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 39. Ha domandato di parlare il consigliere Maninchedda per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

MANINCHEDDA (Progetto Sardegna). Signor Presidente, avevo chiesto la parola su un emendamento dell'onorevole Scarpa in precedenza. E' un problema del sistema elettronico. Rinuncio.

PRESIDENTE. Emendamenti numero 39 e 21. Il 21, qualora approvato, viene corretto dal 39. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Signor Presidente, mi scuso con i colleghi e con lei per questo piccolo inconveniente, ma opportunamente l'Assessore aveva segnalato un'incongruenza riguardo alla copertura finanziaria, e questa è la ragione della presentazione di questi emendamenti.

Si tratta, colleghi, della proposta di rimpinguare il capitolo con il quale vengono finanziate le associazioni che operano nel settore dello spettacolo in base alla legge numero 17 del 1950. Con il capitolo indicato nell'emendamento vengono finanziati i comuni della Sardegna per manifestazioni di pubblico spettacolo. C'è stato un notevole miglioramento in Commissione, perché il capitolo, che presentava una consistenza pari a zero, è stato impinguato di 1 milione e 500 mila euro. La nostra proposta è di riportarlo al livello dello scorso anno, cioè 2 milioni di euro. Naturalmente ci appelliamo alla sensibilità dell'Aula, perché è sempre un possibile provvedimento a favore dell'associazionismo e degli enti locali. Chiedo la votazione nominale, se sarà sostenuta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri OPPI, CAPELLI, RASSU, PETRINI, SANJUST, Paolo Terzo SANNA, LICANDRO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 39 e 21.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - CAPELLI - DEDONI - DIANA - GIORICO - LIORI - MORO - OPPI - PETRINI - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BARRACCIU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - DAVOLI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISU - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 54

Votanti 53

Astenuti 1

Maggioranza 27

Favorevoli 13

Contrari 40

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione l'emendamento numero 113. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Emendamento numero 22 e 40. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa, per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Ha ragione il Presidente della Commissione, basta andare avanti quando non ci sono sette colleghi che appoggino la richiesta di votazione nominale. Io purtroppo appartengo a un partito che ha una piccola rappresentanza in quest'Aula, che però intende esercitarla fino in fondo, usando tutti gli strumenti regolamentari possibili. Per ottenere la votazione nominale, tuttavia, dobbiamo rimetterci alla bontà dei colleghi degli altri Gruppi, non essendovi otto componenti, per adesso, nel nostro Gruppo. Speriamo in futuro di poter provvedere da soli, nel frattempo ringraziamo i colleghi che stanno sostenendo le nostre richieste di votazione nominale, perché su alcuni argomenti riteniamo giusto e doveroso che rimanga traccia del voto espresso da tutti i Gruppi politici.

L'emendamento numero 22 tende a rimediare a una profonda ingiustizia che noi riteniamo sia stata operata nei confronti di un settore in difficoltà, quello dell'editoria. E' un settore che comprende tanti piccoli editori che, nell'ambito delle le politiche culturali e linguistiche, sono il primo vero veicolo di pubblicazione delle opere in lingua sarda e sulla lingua e cultura sarda. Anche qui credo ci sia tutto lo spazio per mettere mano agli strumenti che sono utilizzati, ma una decurtazione del 50 per cento la troviamo eccessivamente penalizzante. Voglio ricordare che, a fronte di un taglio di 700 mila euro delle risorse destinate a questo settore, la Giunta propone un incremento di 1 milione e 500 mila euro dello stanziamento per la pubblicità istituzionale, in capo alla Presidenza della Giunta. Quindi, sebbene io sia certo che queste risorse servono alla Regione per promuovere la propria immagine, questa profonda ingiustizia verso i piccoli editori deve essere rimossa, perché danneggia non solo loro, ma tutto il comparto. I volumi che vengono pubblicati dai piccoli editori non saranno mai pubblicati né da Mondadori né da altri grandi editori nazionali; esistono e sono nelle librerie, nelle biblioteche delle nostre scuole e nelle nostre case grazie a questi piccoli operatori.

Per questa ragione abbiamo proposto questo emendamento e chiediamo su di esso la votazione nominale, se un numero sufficiente di colleghi vorrà unirsi ai due piccoli sardisti che hanno fatto questa proposta.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri RASSU, PETRINI, Franco Ignazio CUCCU, CAPELLI, OPPI, SANJUST, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 40 e 22.

(Segue la votazione)

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - DIANA - GIORICO - MORO - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - CACHIA.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 52

Votanti 50

Astenuti 2

Maggioranza 26

Favorevoli 16

Contrari 34

(Il Consiglio non approva)

Metto in votazione l'emendamento numero 114. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 115. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 101. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'emendamento numero 85 non è stato ammesso. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Vorrei proporre un emendamento orale all'emendamento 85: mantenendo inalterato l'importo dello stanziamento, propongo di incrementare, nella UPB S11048, il capitolo 11243, che ha la stessa funzione, cioè riguarda interventi a favore delle biblioteche, anziché il capitolo 11248, per il quale invece occorrerebbe la norma sostanziale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Capelli per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

CAPELLI (U.D.C.). Presidente, intervengo per dichiarare il voto e per spiegare il motivo per cui sono contrario a questo emendamento, anche perché, come al solito, noto le contraddizioni in seno alla maggioranza e alla Giunta.

L'Assessore competente aveva detto che il finanziamento per la biblioteca Satta di Nuoro era compreso in questo capitolo di spesa. Ma se abbiamo stanziato 207 mila euro per la biblioteca Satta di Nuoro, perché si rimpingua questo capitolo? Perché le risorse erano già state utilizzate e dovevamo coprire quelle che erano destinate a questa iniziativa.

E' evidente che tra le sue dichiarazioni, assessore Pigliaru, e questo emendamento c'è una contraddizione, diversamente mi dovrebbe spiegare, visto che la sua spiegazione pubblica è stata che i fondi per la biblioteca Satta erano già compresi in quel capitolo, che necessità c'è di rimpinguare questo capitolo. Sono le sue dichiarazioni, comunque già in partenza, ne sono conscio, è una cosa impossibile da spiegare. Ecco perché voterò contro l'emendamento 85.

PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 85. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 100. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Emendamento numero 23, collegato al 41. Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il voto favorevole a questo emendamento e preannuncio la richiesta di votazione nominale. E dire che su questo capitolo la Giunta effettivamente non ha operato un taglio importante, ma noi speriamo che si voglia dare un segnale almeno simbolico, ripristinando quei 50 mila euro che sono stati levati e che non credo risolveranno il problema delle finanze regionali. Però si tratta del capitolo con il quale viene finanziato uno dei due programmi di intervento per l'insegnamento della lingua sarda nelle scuole della Sardegna e noi proponiamo di rimettere quei 50 mila euro per dimostrare che la Regione su questa linea di intervento non intende arretrare e intende invece conservare gli stessi stanziamenti.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pisu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

PISU (R.C.). Signor Presidente, colleghi, io concordo con la richiesta appena fatta dall'onorevole Scarpa, ma, se non erro, anche l'Assessore della pubblica istruzione era favorevole a riportare a 300 mila euro questa voce, ritenendo importante l'attività che si svolge nelle scuole sulla lingua sarda. Per cui credo che non ci siano problemi, se ho capito bene l'accordo che è stato sottoscritto. Il mio voto è favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Presidente, intervengo per dichiarare il voto favorevole a questi emendamenti e dare il mio modesto contributo alla causa della lingua sarda, che in questa legge è stata un po' trascurata. Anche se si tratta di una somma abbastanza contenuta, ritengo che sia ugualmente indispensabile, in quanto si ripristina lo stanziamento previsto nella finanziaria dell'anno scorso e comunque tutto ciò che può essere aggiunto a difesa della nostra cultura e della nostra identità di popolo credo sia ben proposto.

PRESIDENTE. Chi appoggia la richiesta di votazione nominale?

(Appoggiano la richiesta del consigliere SCARPA i consiglieri ATZERI, RASSU, PETRINI, OPPI, CAPELLI, Franco Ignazio CUCCU, DEDONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 41 e 23.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CUCCU Franco Ignazio - DAVOLI - DEDONI - DIANA - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIAGU - GIORICO - IBBA - LAI - LICHERI - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 50

Votanti 49

Astenuti 1

Maggioranza 25

Favorevoli 16

Contrari 33

(Il Consiglio non approva).

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto sull'emendamento numero 24. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Dichiaro il mio voto favorevole a questo emendamento e chiedo su di esso la votazione nominale. Nel ringraziare i colleghi che non ci hanno lasciati soli in questa battaglia e hanno ritenuto di votare questo emendamento, vorrei dire che certe volte valgono anche le questioni di principio, ma questi 50 mila euro per le scuole proprio non li avete proprio voluti mettere in questo capitolo. Erano destinati a finanziare progetti di studio della lingua sarda, ma non li avete voluti mettere e questo è qualcosa che - come dire? - lascia perplessi.

Speriamo che almeno l'emendamento numero 24, che è molto simile perché riguarda un altro programma di spesa sempre dedicato alla lingua sarda, di cui all'articolo 20 della legge 26 del 1997, abbia migliore fortuna e che i colleghi riconoscano le questioni sulle quali è il caso di fare anche delle battaglie di principio, perché qui forse non contano 50 mila euro, ma contano i segnali che diamo alla società sarda e alla scuola sarda. Se noi non diamo il segnale che su certe posizioni siamo fermi e non recediamo, cambierà anche il comportamento degli utenti, di chi deve attuare le nostre leggi regionali. Nella speranza che almeno questo capitolo torni alla consistenza originaria e auspicando da parte dell'Aula una particolare sensibilità e attenzione verso questo tema, chiediamo la votazione nominale e anche il voto favorevole dei colleghi.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pisu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

PISU (R.C.). Signor Presidente, colleghi, io sono veramente costernato, a parte i commenti fatti dal Presidente della Commissione e da qualche consigliere, perché i temi che sta trattando l'onorevole Beniamino Scarpa sono stati valutati anche con l'Assessore della pubblica istruzione, che - lo posso confermare - su questi punti era assolutamente d'accordo. Non capisco perché la Commissione o comunque la maggioranza, nonostante la disponibilità dell'Assessore a rivedere alcune piccole voci, che però, come giustamente dice l'onorevole Scarpa, sono segnali precisi che noi lanciamo alla società sarda e alla coalizione, non accolgano neanche queste piccole cose. Io qui, secondo qualcuno, faccio la figura dell'indisciplinato che vota in dissintonia con la coalizione, ma non capisco perché si voglia descrivere una situazione di questo genere che non corrisponde alla realtà.

Gli emendamenti 23 e 24 prevedono entrambi un incremento di 50 mila euro, che non richiede alcuno sforzo finanziario in quanto l'Assessore ha già dichiarato che recupererà la somma dallo stanziamento destinato all'Ente lirico. Tutti i precedenti emendamenti su questo argomento sono stati respinti. Va bene, continuiamo pure così, io comunque annuncio il mio voto favorevole anche sull'emendamento numero 24, presentato dall'onorevole Scarpa.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Signor Presidente, ricordo che quando ero bambino mio nonno e mio zio, che erano tra i reduci della Brigata Sassari, cantaian: "No sezis bois sos continentales. E ricordo che mio nonno cantava: "A duru duru zia Mariola", con sottofondo di blues del profondo sud del Mississippi, perché questo era il ritmo che mio nonno dava a su Duru duru. Ora vedo che le iniziative volte alla difesa di quella cultura, di quella identità, di quella storia, di quella lingua del popolo ha fatto questa misera fine.

Non deve meravigliarsi, collega Pisu: dal primo giorno si è visto qual era la politica che si voleva seguire. Certamente è strano, è molto strano che non si voglia dare neanche un piccolo segnale di buona volontà, non perché gli emendamenti sono presentati dai colleghi del P.S.d'Az., ma perché sono volti alla tutela della lingua sarda. Se non altro si potrebbe dare un segnale concreto a tutela della nostra lingua. Comunque continuiamo così, "Fortza Paris" naraian prima, diciamolo ancora, continuiamo gai, ca semos andande troppu bene! Troppo bene!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Uras per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

URAS (R.C.). Noi abbiamo aperto l'attività consiliare, in questa legislatura, affrontando i temi della specialità, dell'autonomia e dell'autogoverno, ma non con l'idea di salvaguardare il nostro patrimonio culturale, la nostra identità in modo, diciamo, nostalgico o, peggio, da conservazione, da catalogazione, come un elemento della nostra cultura da conservare in un archivio, possibilmente storico, possibilmente non consultato e non consultabile, cioè da lasciar coprire di polvere. No, noi abbiamo incominciato questa legislatura discutendo del modo in cui potevamo far leva sul nostro patrimonio culturale e identitario, sulla nostra ricchezza ambientale, sulla tradizione, per incrementare lo sviluppo favorendo le vocazioni e le produzioni locali. Queste sono le nostre parole d'ordine.

La mia generazione ed io penso abbiamo vissuto una stagione di progressiva italianizzazione, nel senso che era vietato, a casa mia, per esempio, parlare in dialetto, o in lingua sarda, per chi ha una concezione anche più alta di questi contenuti. Con difficoltà, e non nella scuola o nell'università, ma nella strada, nelle relazioni con gli amici, con i parenti più anziani, con i miei nonni, ho imparato che avevo delle radici che si esprimevano anche attraverso la lingua. Adesso è stato individuato un percorso, forse tortuoso, ma generalmente condiviso; tutti fanno richiami, ci scandalizziamo spesso quando la nostra autonomia, la nostra capacità di autogoverno, la nostra cultura, le nostre potenzialità che hanno radici anche nella nostra identità, sono mortificate, e poi le operazioni culturali le facciamo tutte sul campo dell'eccellenza. E l'unica eccellenza che individuiamo non sono i festival jazz che si distribuiscono in tutto il territorio regionale, non sono la commedia dialettale, i gruppi teatrali che nascono spontaneamente, che danno un servizio anche di aggregazione sociale nella periferia, ma è l'Ente lirico, esclusivamente l'Ente lirico! Cioè l'eccellenza è sempre quella che riguarda i ricchi, quelli che hanno la possibilità di andare, pagando fior di quattrini, ad ascoltare le opere italiane, sicuramente molto interessanti, sicuramente un patrimonio culturale importante della nostra nazione, ma non esiste solo quello. E rispetto a pochi euro che servono per sostenere un movimento complessivo della Regione, per qualificarlo…

PRESIDENTE. Concluda, onorevole Uras. Prego.

URAS (R.C.). Noi scegliamo la strada anche della mortificazione. Mi dispiace, è un'altra delusione, ma le delusioni servono per imparare.

PRESIDENTE. Colleghi, siamo in fase di votazione. E' stata richiesta la votazione nominale. Chi appoggia la richiesta?

(Appoggiano la richiesta i consiglieri: ATZERI, MURGIONI, CAPELLI, RASSU, PETRINI, SANJUST, DEDONI.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 42 e 24.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPPAI - CERINA - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DAVOLI - DEDONI - DIANA - GESSA - GIORICO - MANINCHEDDA - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISU - RASSU - SANJUST - SCARPA - URAS.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GIAGU - IBBA - LANZI - LICHERI - MATTANA - PINNA - PIRISI - PORCU - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 48

Votanti 47

Astenuti 1

Maggioranza 24

Favorevoli 21

Contrari 26

(Il Consiglio non approva).

Gli emendamenti numero 54, 53, 6, 7 e 5 sono stati dichiarati inammissibili. Anche il 25 onorevole Secci? No. Restano in piedi gli emendamenti numero 25 e 43.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Signor Presidente, annuncio il voto favorevole mio e del collega Atzeri, che ringrazio per il confronto attivo che con me ha voluto avere su tutti gli aspetti di questa manovra finanziaria, della legge finanziaria e del bilancio. La firma sugli emendamenti è la mia prima della sua…

(Interruzione)

Presidente!

PRESIDENTE. Chiedo scusa, colleghi, possiamo consentire all'onorevole Scarpa di svolgere il suo intervento? Prego, onorevole Scarpa.

SCARPA (Gruppo Misto). Presidente, se c'è necessità di un'interruzione, possiamo sospendere.

PRESIDENTE. Non è necessario, è necessario invece che i colleghi interrompano le chiacchiere. Prego, onorevole Scarpa.

SCARPA (Gruppo Misto). Dicevo, signor Presidente, che annuncio il voto favorevole a questo emendamento e dico che si tratta della proposta di impinguare con 50 mila euro (che sono stati sottratti dal capitolo sulle borse di studio) il capitolo destinato alle università della Sardegna, con il quale si finanziano i masters sulla lingua e la cultura sarda, un'esperienza esaltante che negli ultimi anni ha prodotto tecnici sopraffini, con un livello di formazione superiore, che dovrebbero essere i protagonisti delle nostre politiche linguistiche.

Ora una riduzione del 33 per cento dello stanziamento che riguarda, ripeto, un'esperienza esaltante, è per noi incomprensibile, così come riteniamo incomprensibile che neppure in Commissione si siano ottenuti questi 50 mila euro. Chiediamo pertanto che lo stanziamento venga reintegrato con 50 mila euro e confidiamo nella sensibilità della Giunta e dei colleghi.

Voglio dire solo una cosa, colleghi: durante l'esame della legge finanziaria ho provato una profonda tristezza, perché questa finanziaria è arrivata confezionata, blindata e non c'è stato nessun confronto. Devo dire che fino a qualche minuto fa ero profondamente triste per l'andamento dei lavori, ma il voto espresso poc'anzi mi ha fatto tornare l'ottimismo. Io pretendo il confronto sulle questioni e, ripeto, il voto di poc'anzi mi fa sperare che si possa ancora dialogare, che ci si possa confrontare sui grandi temi, che non sono di nessuno in particolare, ma appartengono a tutti.

Lo dico veramente col cuore, lo dico da sardista e da consigliere regionale: il voto di poc'anzi mi riempie di gioia. Ringrazio i colleghi che hanno sostenuto quella proposta che non è passata per cinque voti, mi dispiace anche questo, però non importa. Ripeto, spero che sia l'inizio di un confronto tra tutti noi, di un percorso che porti alla condivisione di alcune grandi questioni, perché veramente il mancato stanziamento di 50 mila euro a favore di almeno uno di questi capitoli è qualcosa che veramente grida vendetta, è uno scandalo, così come sarebbe uno scandalo la mancata approvazione di questo emendamento. Lo stanno aspettando i giovani laureati sardi, che vogliono diventare protagonisti dell'insegnamento della lingua e della cultura sarda nelle nostre scuole. Per questa ragione, colleghi, mi appello alla vostra sensibilità e disponibilità ad approvare questo emendamento, sul quale chiedo la votazione nominale.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Anch'io spero che ci sia un rigurgito di orgoglio da parte dei colleghi in quest'Aula distratta e depressa. Ormai la battaglia volge al termine, ma nessuno può dire che sia stata una battaglia gloriosa, che abbia reso onore ai combattenti. A pochi senz'altro, ad altri, la maggior parte, niente.

Questo dibattito si avvia a una conclusione deprimente. E' un peccato. Nella mia esperienza di cinque anni passati in questo Consiglio non ho visto niente del genere. Come diceva il collega Scarpa, la mancanza di un confronto, di un'analisi profonda su determinati temi, quali la difesa della nostra identità, della nostra cultura e della lingua sarda, dà il segnale della qualità di questo dibattito ben poco qualificante; un dibattito che potremmo anzi definire monologo, perché in questo mese e mezzo l'opposizione, di fatto, ha dialogato con se stessa.

La nostra non è una questione di puntiglio o una rivalsa, ma non riusciamo a capire che cosa possano rappresentare 50 mila euro tolti ancora una volta alla cultura, ai nostri giovani, ai nostri ricercatori, a coloro i quali hanno dato lustro, hanno dato un input positivo allo studio della nostra lingua, alla sua conservazione, quindi alla difesa della nostra identità. Di questo passo qui si presenteranno emendamenti per studiare il piemontese o il bolognese, state tranquilli! Grazie.

PRESIDENTE. Chi appoggia richiesta dell'onorevole Scarpa?

(Appoggiano la richiesta di votazione nominale i consiglieri ATZERI, SECCI, Simonetta SANNA, GIAGU, OPPI, CAPELLI, MORO.)

Votazione nominale

PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, degli emendamenti numero 43 e 25.

Rispondono sì i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - CAPELLI - CAPPAI - CHERCHI Oscar - CONTU - CUCCU Franco Ignazio - DEDONI - GESSA - GIORICO - LICANDRO - LIORI - MORO - MURGIONI - OPPI - PETRINI - PISANO - PISU - RASSU - SANJUST - SANNA Franco - SANNA Paolo Terzo - SCARPA.

Rispondono no i consiglieri: BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Giuseppe - CUGINI - FADDA Giuseppe - FLORIS Vincenzo - GIAGU - IBBA - LAI - LANZI - LICHERI - MANINCHEDDA - MASIA - MATTANA - ORRU' - PINNA - PIRISI - PORCU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS.

Si sono astenuti: il Presidente SPISSU - DAVOLI - URAS.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 58

Votanti 55

Astenuti 3

Maggioranza 28

Favorevoli 23

Contrari 32

(Il Consiglio non approva).

Metto in votazione lo stato di previsione della spesa 11.

Ha domandato di parlare il consigliere Scarpa per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SCARPA (Gruppo Misto). Intervengo molto brevemente per dichiarazione di voto sullo stato di previsione della spesa della pubblica istruzione.

Vorrei manifestare la profonda delusione del Gruppo sardista per i contenuti di questo stato di previsione e per l'assenza di dialogo su questioni che, ripeto, non riteniamo limitate ad alcuni ambienti o parti politiche, ma riteniamo di interesse generale. In Commissione bilancio sono state accettate solo le modifiche presentate dai componenti di maggioranza e non c'è stata la possibilità di confrontarsi su altre modifiche. Questo ci ha indotto a ritenere di trovarci di fronte a posizioni precostituite, ed è un ulteriore tassello che poniamo rispetto a quanto è stato già detto sul ruolo del Consiglio regionale e sul rapporto con l'Esecutivo.

L'aver affrontato questa manovra finanziaria senza nessun confronto e senza nessuno spiraglio è per noi un'ulteriore dimostrazione del fatto che ancora non abbiamo trovato un equilibrio fra i reciproci ruoli, i reciproci poteri derivanti dalla nuova legge elettorale, che consideriamo assolutamente inadatta per la rappresentanza del popolo sardo e sulla quale ribadiamo la richiesta di modifica a questo Consiglio regionale.

Il nostro voto sarà contrario su questo stato di previsione della spesa così come, lo avevamo preannunciato, sui disegni di legge finanziaria e di bilancio. Non siamo soddisfati per tantissime ragioni, molte delle quali sono state già illustrate dal mio Capogruppo, l'onorevole Giuseppe Atzeri, che sicuramente le ripresenterà al momento del voto finale della legge.

Chiediamo a questa maggioranza di valutare la possibilità di iniziare un nuovo percorso, di gestire i rapporti parlamentari con un'altra modalità e con un altro stile, aperto al confronto, ripeto, perché noi siamo disponibili, però nella discussione della legge finanziaria e del bilancio non abbiamo avuto la possibilità di interloquire né con la Giunta né con la maggioranza.

Noi siamo sardisti, siamo qui per rappresentare gli ideali del nostro partito, i progetti del nostro partito, e su questo siamo vostri alleati nelle imminenti elezioni amministrative, ma per quanto riguarda il Consiglio regionale siamo profondamente insoddisfatti delle relazioni che ci sono state fra il nostro partito e la maggioranza di governo. Per questa ragione, ripeto, voteremo contro questo stato di previsione della spesa e ribadiamo la nostra profonda insoddisfazione rispetto a tutta la manovra.

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione lo stato di previsione della spesa 11. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 12, a cui sono stati presentati undici emendamenti.

(Si riporta di seguito il testo degli emendamenti:

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.008 - Studi, ricerche, collaborazioni e simili

Cap. 12027-00

anno 2005 euro 1.223.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 1.223.000

(70)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.028 - Spese per il servizio Sanitario Regionale - Parte Corrente

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 93.249.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 93.249.000

(71)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In diminuzione

U.P.B. S12.031 - Borse di studio di Medicina e Veterinaria

Cap. 12138-00

anno 2005 euro 4.000.000

In aumento

U.P.B.S03.006 - FNOL

anno 2005 euro 500.000

(73)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.041 - Contributi alle Associazioni di Volontariato

Cap. 12176-00

anno 2005 euro 1.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 700.000

(74)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.050 - Assistenza Domiciliare Integrata

Cap. 12201-00

anno 2005 euro 10.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 10.000.000

(75)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.059 - Consultori Familiari

Cap. 12237-00

anno 2005 euro 1.148.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 250.000

(76)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.078 - Profilassi e lotta contro le malattie infettive settore zootecnico

Cap. 12329-00

anno 2005 euro 2.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 2.000.000

(69)

EMENDAMENTO modificativo GIUNTA REGIONALE

Stato di previsione 12 - Sanità

Nella Tab. 12 - Sanità è introdotta la seguente variazione:

In aumento

U.P.B. S12.078 - Profilassi e lotta contro le malattie infettive nel settore zootecnico

Cap. 12329

2005 € 600.000

COPERTURA FINANZIARIA

In diminuzione

U.P.B. S03.050 - Interessi su rate d'ammortamento mutui e/o prestiti obbligazionari

2005 € 600.000

(49)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12255-00

anno 2005 euro 32.200.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 5.000.000

(77)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12264-00

anno 2005 euro 20.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 5.000.000

(72)

EMENDAMENTO modificativo OPPI - CAPELLI - CAPPAI - DIANA - VARGIU - LA SPISA

Stato di previsione 12 - Sanità

Nello Stato di previsione dell'Assessorato dell'Igiene, Sanità e dell'Assistenza Sociale sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

U.P.B. S12.066 - Servizio Socio-Assistenziali

Cap. 12273-00

anno 2005 euro 10.000.000

In diminuzione

U.P.B.S12.028

Cap. 12111-00

anno 2005 euro 10.000.000

(78).)

PRESIDENTE. Ricordo che a questi emendamenti è da aggiungere la parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 70 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Nel dare il nostro contributo anche alla celerità dei lavori e nel far fronte a qualche sprovveduta iniziativa presa stasera non è nostra intenzione vivacizzare l'ambiente, ma abbiamo l'esigenza di puntualizzare alcune cose.

Dell'emendamento numero 70, mi dispiace doverne riparlare, perché è la quarta o quinta volta che avviene dopo i lavori in Commissione, vorrei però spiegare ai colleghi, in poche parole, il significato di questo emendamento. Negli anni precedenti c'è stata la possibilità di inserire, nei capitoli relativi ai direttori generali, 67 mila euro per consulenze; stanziamento che è rimasto per la stragrande maggioranza degli Assessorati. Talvolta però queste risorse non sono state spese, e ci è stato anche impedito - lo dico per amore della verità - di assumere un addetto stampa, tanto più se servile. Improvvisamente sono arrivati dei finanziamenti, da parte dello Stato, per la riqualificazione del settore e sono stati stanziati, a partire da ottobre del 2004, 1 milione e 300 mila euro all'anno per il 2005 e il 2006.

Va detto subito che prima che arrivasse una certa persona, quel milione e 300 mila euro del 2004 era stato addirittura confermato in assestamento di bilancio ; i 67 mila euro del 2004, che l'assessore Capelli non aveva utilizzato, e altre risorse finanziare sono stati utilizzati, per esempio, a favore dell'Osservatorio veterinario per la consulenza di un veterinario foraneo, però la peste suina esiste ancora! Nessun atto concreto è stato posto in essere, se non le vecchie procedure. Addirittura per pagare venti paginette, seppure ben scritte, si sono utilizzate risorse che erano destinate al settore socioassistenziale. Anche in questi giorni ci sono stati errori e distrazioni, che ormai si verificano costantemente e che, come avete visto, avrebbero penalizzato centoottanta comuni sardi. Tutto questo per stupidità, perché una lettera dell'ANCI o due parole in più da parte dell'Assessore valgono una norma finanziaria.

Ebbene, nel caso specifico, al di là delle presenze esterne, noi abbiamo nell'arco del 2004, per pochi mesi, e del 2005... Presidente, posso chiedere un po' di silenzio? Noi non abbiamo disturbato, abbiamo aiutato...

PRESIDENTE. Colleghi, se volete chiacchierare potete stare fuori.

OPPI (U.D.C.). Allora, un milione e 300 mila euro, più tutto il resto che è stato utilizzato attraverso piccole furbizie, corrisponde, in un anno e qualche mese, a circa 5 o 6 miliardi di vecchie lire. Mi sembra un eccesso, sto parlando del finanziamento del 2004 e di quello del 2005, che praticamente è nel bilancio della Regione, più tutte le altre risorse.

Io credo che spendere, in momenti particolari, circa 6 miliardi di vecchie lire per consulenze sia un eccesso. Tra l'altro si utilizzano le macchine blu per accogliere questo stuolo di consulenti (sono ormai una quindicina), e all'aeroporto miei amici hanno osservato delle scene anche incresciose. E stanno per essere stipulate altre consulenze. Di alcune di queste consulenze ci ha riferito l'Assessore, anche se in ritardo, altre le ha citate il mio collega, sono oltre quindici, ma 6 miliardi di lire sono eccessivi. Sono persone provenienti dal padovano quelle che si interessano del settore socioassistenziale, e dalla Romagna; in particolare una società di Lucca ha carpito persino i ruoli di persone che lavorano da trent'anni e che non avendo appartenenza politica sono state emarginate. Qualche volta, sostenendo l'esistenza di un guasto, il loro computer veniva portato in riparazione e restituito privo di ogni possibilità di collegamento esterno. Potrei fare anche un nome: Peretti.

Noi abbiamo presentato questo emendamento per ripristinare i 67 mila euro. Avete preso 1 milione e 300 mila euro a ottobre e volete altri 2 miliardi e mezzo di lire. A che cosa servono questi soldi? Io potrei capire se il sottoscritto, Paolo Fadda o altri avessero fatto ricorso a consulenze esterne di un certo livello, ma un tecnico di provata competenza questo avrebbe potuto evitarlo.

PRESIDENTE. Prego, concluda.

OPPI (U.D.C.). Rimando al prossimo emendamento, ma è rilevante una precisazione.

PRESIDENTE. Prosegua, onorevole Oppi.

OPPI (U.D.C.). Volevo precisare che noi vogliamo ripristinare le risorse che di fatto ci sono sempre state, cioè i 67 mila euro, riversando la differenza, pari a 1 milione e 233 mila euro, nel FNOL, in modo da evitare l'uso improprio di risorse probabilmente al solo fine di accontentare gli amici, perché non si può continuare a fare sciocchezze.

In questi giorni stiamo assistendo a delle scene che hanno del grottesco, come prendere un tecnico esterno, riaprire i termini della graduatoria fino a giugno, prendere una persona che si è laureata a 28 anni in scienze politiche, prendere una persona che è stata direttore di una casa di riposo con quaranta dipendenti, prendere una persona che è stata in due piccole strutture, che non ha nessuna esperienza ma ha conseguito due master. E' una falsità! Ha frequentato i due corsi prima della laurea, come i corsi di 50 ore l'uno che si stanno tenendo in questi giorni a San Gavino! E' una vergogna! Stiamo prendendo gente che non ha un minimo di credibilità esterna. Vedete, siccome i ricorsi piovono, e qualcuno poi dovrà pagare, la legge in base alla quale è stata formata la graduatoria è stata abrogata, lo sanno tutti. Io vi dissi che quella legge era anticostituzionale, infatti è stata abrogata, e il ministro Costa, persona molto attenta, ha fatto una norma, tuttora vigente, che prevede altre procedure. C'è stata recentemente un'ultima sentenza che specifica che deve essere pubblicato un avviso sulla Gazzetta Ufficiale. Per fare ricorso c'era l'esigenza di un secondo firmatario, l'abbiamo trovato, e le due persone in questione salteranno, poi chi paga paga. Non possono che saltare perché esistono delle norme precise, così come salterà, perché è inapplicabile, il famoso protocollo d'intesa con l'Università. Lo stesso personaggio che è arrivato a Sassari ha detto che quel protocollo non è applicabile, oltre che essere un atto di competenza specifica di questo Consiglio.

Ci troviamo obiettivamente, e lo dimostrerò, in una situazione difficile. Ma come si può non tener conto del fatto che esiste un Consiglio regionale? Ma il Presidente della Commissione è al corrente di ciò che sta succedendo? E non lo sa nessuno che quest'anno, per esempio, nella lettera inviata al Ministero per le borse di studio, nonostante gli impegni presi in Commissione, le borse di studio per Cagliari passano da 95 a 56, quelle per Sassari da 49 a 33, e addirittura, nel campo dell'anestesia, per il quale, dopo ampia discussione, si è dimostrata la necessità di un potenziamento (la situazione attuale è vergognosa perché di fatto non vi sono anestesisti in Sardegna), si passa dalle 6 borse dell'anno scorso alle 3 di quest'anno. Ma chi le fa queste cose? Da parte di chi si può avere un minimo di supporto? Ma questo Consiglio esiste?

Signor Presidente della Commissione, lei ogni tanto può anche far compagnia, ma di fatto è totalmente all'oscuro di queste cose. Io sono stato costretto, da Assessore, ad andare in Commissione, dove erano presenti i colleghi Ibba, Vargiu e altri, per spiegare i particolari insieme ad alcuni luminari, i quali hanno detto quali erano le specificità, quali specializzazioni erano interessate, che cosa si doveva fare. Avevamo detto che occorreva ridurre le risorse: non si sono ridotte le risorse, ma si sono ridotte di circa il 40 per cento le borse di studio. Ma chi li vede questi atti? Chi li vede questi documenti? E' veramente una vergogna! Praticamente, qui si ritiene che assegnare alla sanità circa 9 miliardi in due anni e mezzo sia in contrasto con tutte le scelte fatte a suo tempo e con la politica del rigore che dovremmo mettere in atto. Perché, se vale per i nostri colleghi e per tanti Assessori, non vale per un Assessore in particolare? Questo non lo comprendiamo. E ogni tanto gradiremmo, come è successo l'altro giorno, che qualcuno ufficialmente ci dicesse grazie per la nostra collaborazione. Lei lo ha fatto, ma esigiamo che lo faccia anche questa signora, se no saremo costretti a farle vedere i sorci verdi! E quando qualcuno le si avvicina e ritira un emendamento non deve assumere certi atteggiamenti, perché noi facciamo l'opposizione.

PRESIDENTE. L'onorevole Oppi parlava di "sorci verdi" in senso politico, suppongo. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 71 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Ovviamente nell'illustrare l'emendamento numero 71 parlo a difesa della politica sanitaria di questi mesi, riportando quanto scritto nel vostro programma, a pagina 89: "In tutti i casi il pareggio contabile non può essere l'elemento guida per le scelte politiche in politica sanitaria. Viceversa si deve riaffermare il concetto di soddisfazione della salute dei cittadini". Questo è il vostro libro rosso.

Questa premessa serve per comprendere il senso dell'emendamento 71, già rappresentato in Commissione e ampiamente discusso. Anche in questo caso si tratta di una scelta d'impostazione del bilancio preventivo. C'è una scelta prudenziale da parte dell'Assessore che accantona dei fondi per il presumibile sbilancio in sanità, perciò noi sapremo già che, in fase di assestamento del bilancio o in ogni caso entro la fine dell'anno, dovremo coprire il cosiddetto "buco in sanità" che ogni anno si ripresenta. E tutti noi sappiamo anche che questo "buco in sanità" è dovuto a un sottodimensionamento dei trasferimenti statali e anche a una mancata razionalizzazione della spesa, quindi non a un risparmio inadeguato, ma al mancato taglio dei rami secchi della sanità.

Per noi questo è un bilancio improntato al risanamento, fatto di tagli o scelte che, come abbiamo visto poc'anzi per lo stato di previsione della spesa 11, relativo alla pubblica istruzione, molti settori pagano con sacrificio. E sono tutti tagli, in questo caso, ben identificati. Noi facciamo la scelta di accantonare risorse nel nostro bilancio, cioè di non spendere 93 milioni di euro, in attesa di un debito che si sta formando, sapendo anche che questo debito sarà ben più elevato, essendo approssimativamente stimabile in 150 o 200 milioni di euro. E sappiamo anche che questa somma la reperiremo.

E' apprezzabile la prudenza con cui l'Assessore accantona questa somma, ma in ogni caso, a volte, bisogna anche saper rischiare, bisogna saper seguire ciò che voi scrivete nel programma, e cioè che non sempre l'obiettivo del pareggio di bilancio in sanità è l'elemento guida per una buona politica sanitaria. L'avete scritto voi. Allora io mi domando: con tanti tagli che abbiamo fatto, è corretto accantonare per un intero semestre questi 93 milioni di euro, che noi abbiamo indicato a copertura di diversi emendamenti, in attesa di un debito che si formerà? Me lo domando anche perché esiste sempre l'arma dell'assestamento di bilancio che può consentire di recuperare le somme che storicamente abbiamo sempre recuperato per il ripiano del disavanzo della sanità, auspicando anche che sia inferiore alle aspettative, o meglio, l'impostazione era questa, perché voi tutti sapete che negli ultimi anni il debito in sanità è diminuito.

Dubito che in questo anno si seguirà la stessa tendenza, credo che si andrà invece in controtendenza. Perché si andrà in controtendenza? Perché, come giustamente state facendo, scegliete i migliori direttori generali per gestire la sanità! Uno di questi l'ha già citato il mio Capogruppo, l'onorevole Oppi, che ha anche spiegato quale linea avete seguito per nominarlo. Badate bene, io non ho nessuna contrarietà circa la sua carta d'identità, la sua provenienza, siete voi che avete scritto nel vostro programma che dovevamo valorizzare le professionalità locali, le identità locali, le nostre menti, la nostra cultura, e ora ci dite che non vi era in Sardegna una persona professionalmente più preparata, con un curriculum più adeguato, con un punteggio maggiore nella vostra stessa graduatoria, che potesse assumere l'incarico di direttore generale in almeno una delle due A.S.L. più grandi. La signora Dirindin sostiene che per le altre A.S.L. saranno nominati anche dei sardi, e già le qualifica nel dire questo: ci saranno anche dei sardi in quelle A.S.L. che non contano, che non rappresentano i poli sanitari della Sardegna, che non rappresentano gli interessi economici e politici. E per l'ennesima volta - questa volta in maniera molto più civile - ha fatto allusione a quel connubio di politica e sanità a cui ha alluso sin dal primo giorno del suo ingresso in quest'Aula. Facile all'omogolazione, facile alla battuta, facile all'interpretazione, ma nei fatti non abbiamo ancora visto qual è la sua linea sanitaria, qual è la linea di politica sanitaria e di programmazione dei manager da voi già sostituiti. "Bisogna prendere le professionalità migliori", ha detto il vostro onorevole Presidente. E' vero, allora mi domando: perché non ha contattato e assunto i manager di quella A.S.L.? Perché si rivolge ai direttori amministrativi? Chi guida la A.S.L. è il direttore generale, chi dà l'impostazione sulla politica sanitaria di una A.S.L. è il direttore generale. Perché va a prendere le seconde linee, se dobbiamo prendere i migliori? Ma non sempre i migliori vengono riconosciuti da chi deve scegliere, tant'è che si è ciechi verso una graduatoria ricca di professionalità sarde e di sinistra. Cancellate tutti quelli che hanno simpatia per le nostre idee, che hanno la tessera del nostro partito, cancellateli pure, ma ci sono tante persone che state offendendo con queste scelte, persone che fanno riferimento ai vostri partiti, che vi hanno votato, che vi hanno sostenuto, che vi hanno aiutato a scrivere queste linee programmatiche. Le state cancellando con un colpo di spugna, negando che possano esserci in Sardegna persone oneste e non colluse. Però, ripeto, i migliori devono essere riconosciuti! Per esempio, io, che non sono sicuramente uno dei migliori, sono qua a rappresentare le istanze di un territorio, che ha sempre espresso persone migliori di me, così come a guidare la Regione Sarda non c'è sicuramente il miglior governatore possibile, anzi, alla luce dei fatti, probabilmente uno dei più incapaci.

Mi devo, però, rivolgere al fantasma del Presidente e dell'assessore Dirindin, che sapendo che oggi si discuteva di queste cose si sono ben guardati dell'essere presenti in quest'aula, e nessuno mi può convincere del contrario, perché si sfugge al confronto, si usa la pravda di partito, che non è né La Nuova SardegnaL'Unione Sarda, per esprimere dei concetti senza mostrare il viso, senza mostrarsi qui, davanti a noi, per un leale, corretto e sereno confronto. E' andato in giro, il nostro professore e onorevole Presidente, proclamando la rivincita dei sardi e della Sardegna. A momenti sembrava il Che Guevara della più bella isola del Mediterraneo! Andava dicendo: "Non siamo nani e altri non sono giganti". Io credo che il nanismo culturale e l'offesa culturale alla Sardegna la stia perseguendo in ogni suo atto. Diceva che l'unica cosa che ha cercato di valorizzare erano i panini sardi, quella è l'attenzione che ha avuto verso i sardi! Per il resto, senza nessun provincialismo e campanilismo, perché se scegliesse i migliori saremmo qui a discutere di ben altro, noi non avremmo discusso della scelte di questa Giunta, di questo Presidente e di questo Assessore. Una lotta contro il clientelismo, portata avanti dal Presidente giustamente; una lotta che deve essere costante, però, guarda caso, guardando con molta attenzione e interesse alla graduatoria per il primariato di ginecologia di Oristano. Quella l'ha seguita con molto interesse!

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 73 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Il riferimento dell'emendamento 73 è invece alla riduzione dello stanziamento per le borse di studio di medicina e veterinaria, già illustrato dal collega Oppi, che ha indicato anche di quanto le risorse destinate a questo fine sono state ridotte e a quali esiti porterà questa riduzione. Il Presidente della Commissione sicuramente avrà verificato quanto detto dal collega Oppi poc'anzi in merito all'assegnazione delle borse di studio sia in medicina che in veterinaria. E questo sempre in linea, come dicevo, con la lotta costante contro il clientelismo da parte dell'onorevole Presidente della Regione, che ha mostrato invece molto interesse per la graduatoria per i primariati di ginecologia di Oristano! E quel manager che si è reso disponibile alle attenzioni manifestate dal Presidente, che risponde ai desideri del capo anche senza che nulla gli venga richiesto, è ancora lì ed è forse l'unico tra i manager che amministrano le A.S.L. della Sardegna che avrebbe meritato ben altra fine dal primo insediamento. Lo dico a ragion veduta, non essendo riuscito io, da Assessore della sanità, nell'intento che speravo potesse raggiungere il nuovo Assessore.

Ma ci sono comunque le lobby politico-sanitarie da combattere. E allora? Allora "riportiamo i piemontesi" è una frase fatta, ormai abusata, ma io la uso e ne abuso per spiegare che non è solo una questione di piemontesi, che i riferimenti sono ben altri, perché c'è un riferimento storico ben preciso. Sottolineo, per l'ennesima volta, che non è la lotta di un provinciale o di una mentalità provinciale. Vi ricordo soltanto quanto è successo alla Scala di Milano nell'ultimo periodo: un sardo, andato lì per amministrare il più prestigioso teatro a livello internazionale, è stato cacciato, forse perché non parlava con l'accento dovuto. Non siamo noi i provinciali e al professor Gessa, che cita calciatori - ma comprendo il paragone non potendone fare degli altri - o va a toccare argomenti che farebbe meglio a non sottolineare o settori che non dovrebbe confrontare con l'amministrazione della Regione sarda, perché quelle sono idee planetarie che nulla c'entrano con le basse cose che noi prendiamo in considerazione, vorrei ricordare che quando il Centro per l'anemia mediterranea è stato scippato alla Sardegna lei ha fatto, anche in quel caso, una lotta provinciale e campanilistica.

Riportiamo i piemontesi, dicevo, la rivincita dei sardi, tutti collusi i sardi, tutti brutti, tutti ignoranti. E' una lotta comunque già finita. A una delle persone che stimo di più in quest'Aula, la professoressa Cerina, dopo l'apprezzabile intervento svolto nei giorni scorsi, in sottofondo avevo detto: "Sarebbe bello, ma si ricordi che non è così". E abbiamo visto che non è così esaminando lo stato di previsione della spesa della pubblica istruzione; lo deduciamo che non è così dalle contraddizioni che emergono giorno per giorno, dagli atteggiamenti che vengono assunti. Voi siete infatuati da qualcuno o da qualcosa, perché non è possibile che sui fatti non si possa discutere, non è possibile che sui fatti non ci si possa confrontare, non è possibile che accettiate queste cose.

Nessuno ha chiesto di condividere il passato o di confermare le scelte fatte nel passato, però si è superato il limite, si è abusato della becera omologazione, non si è mai preteso il rispetto, che d'altronde fa parte dell'educazione di ognuno di noi. C'è chi lo merita, chi lo pretende, ma soprattutto c'è la volontà di rispettare gli altri, perciò nessun riferimento al passato. D'altronde molte cose, come l'educazione e la morale, non si apprendono necessariamente sui banchi di scuola. Si pretende però il rispetto per i sardi, per quelli che alla fine del Settecento caacciarono i colonizzatori piemontesi. Tra l'altro i piemontesi furono cacciati perché si rifiutavano di nominare dirigenti civili e militari sardi. Guardate un po' come la storia a volte si ripete!

All'onorevole Soru devo dire - glielo riferirete voi, se avrete modo di vederlo - che oggi capisco il suo mancato giuramento in quest'Aula; lo capisco per il concetto che lui ha di istituzione, del rispetto dei sardi e della Sardegna. Non poteva giurare in quest'Aula se questo era il suo programma di governo. Sta umiliando la Sardegna e le sue professionalità! Certo che preferisco vendere i terreni, come dice oggi sul giornale il dottor Soru, scusate, l'onorevole Soru, ma mai ci sarà denaro che potrà comprare le menti dei sardi. Certo, è prioritario cacciare artificiosamente i manager dei due poli sanitari, per gli altri possiamo anche nominare dei sardi, e ho già detto qual è il concetto dell'Assessore. Nel frattempo non parliamo di piano sanitario regionale, promesso sotto l'albero di Natale, non si sa di quale anno, non parliamo dell'agenzia regionale, ma sicuramente per questa Giunta, per questo Presidente e per questo Assessore sono una priorità le costosissime consulenze delle grandi menti d'oltre Tirreno, quelle che si prendono i soldi e non lasciano nulla. O vogliamo parlare del settore veterinario, della blue tongue (della peste suina ne parleremo durante l'esame dei prossimi emendamenti), o del piano socioassistenziale? Ve ne leggerò dei passi, come ho fatto - e ricordo un avvenimento spiacevole in tale occasione - per quanto riguarda il DPEF, e vi renderete conto che sarà facilmente e totalmente sovrapponibile al piano sociosanitario del Veneto. E questo piano è stato presentato dallo stesso consulente, che, guarda caso, è stato pagato due volte con i soldi dei sardi.

Questa è la politica del risanamento, questa è la politica della razionalizzazione della spesa, alla faccia del risanamento e del contenimento della spesa! Il vero contenimento e il vero risanamento si possono ottenere solo in un modo: con le dimissioni del presidente Soru, possibilmente queste dimissioni sarei felice che arrivassero….

(Interruzione)

Purtroppo io non potrò essere vostro compagno di viaggio nel prossimo mese, perché non ho la presunzione di considerarmi vittorioso senza aspettare l'esito delle elezioni, e nel prossimo mese mi assenterò, perciò vi dico oggi che sarebbe opportuno che il Presente si dimettesse, possibilmente il 28 aprile, con un biglietto di sola andata per Torino, per Chioggia, per Modena, per Padova o per qualsiasi altra destinazione. Quel biglietto, se ha problemi, signor Presidente, sono pronto a pagarlo io.

PRESIDENTE. Onorevole Gessa io ho una sua iscrizione a parlare, però siamo in fase di illustrazione degli emendamenti, quindi le darò la parola in sede di discussione. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 74 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 75 ha facoltà di illustrarlo.

OPPI (U.D.C.). Sarò sufficientemente rapido nell'illustrare questo emendamento, anche perché ne faccio una questione di principio. Capisco perfettamente che ci siano difficoltà obiettive e l'assessore Pigliaru, molto cortesemente, ha riferito a chi di dovere che noi avevamo fatto questa osservazione già in Commissione. In effetti, essendo il programma dell'assistenza domiciliare integrata una delle parti più caratterizzanti del famoso libretto rosso, mi sono meravigliato che non fosse stata stanziata neanche una lira e ho voluto precisare che in effetti, per quanto riguarda l'ADI sono state spese tutte le risorse finanziare che erano state assegnate dal CIPE in un programma triennale, con un'integrazione con fondi regionali per circa 32 miliardi di vecchie lire. Io ho potuto constatare, con un certo orgoglio, che recentemente la dottoressa Dirindin ha dichiarato che a Villamassargia, durante la presentazione del piano socioassistenziale, in effetti ha preso atto che esistono dei poli di eccellenza. Per esempio, nel Sulcis sono assistite 756 persone, ma vorrei vedere una situazione del genere anche a Cagliari e in altre realtà territoriali. Ora la risposta so già qual è, ma non vorrei, Assessore, che si verificasse lo stesso imbroglietto che si è verificato per quanto riguarda le guardie mediche. Cioè, noi destiniamo, dietro osservazioni pertinenti, 30 miliardi per le guardie mediche (qualcuno si addormenta durante il lavoro, questo va detto, dopo di che finge, ecco il perché del riferimento al giornalista); il 28 dicembre io presento un'interpellanza urgente e il 31 non c'era traccia di un rigo che dicesse ai direttori generali: "Non vogliamo che si verifichi un altro caso come quello della dottoressa Zedda", la cui famiglia mi onoro di annoverare tra i miei amici. Non ho certamente assistito all'omelia, ma sono certo che il fratello della dottoressa Zedda ha perdonato il suo assassino e ha avuto parole di ringraziamento nei confronti dei veri amici, non di chi fa le sceneggiate napoletane.

Ebbene, con questi 30 miliardi si sta cercando di impostare il portierato, questo lo dico perché lo posso dimostrare. Il 31 dicembre, di venerdì, a mezzogiorno, un autorevole esponente istituzionale, dietro mio suggerimento, ha fatto una telefonata. E che cosa ha sortito questa telefonata? Un certo personaggio, essendo già partito in aereo, ha fatto a sua volta una telefonata, ha fatto scrivere tre righe che sono state inviate via fax alle varie ASL della Sardegna, alle ore 13 e 21. Il fax doveva essere firmato da Mariano Girau, ma la sua firma non c'era. Inutilmente, domenica, 2 gennaio, è apparso un articolo in cui lei diceva: "Ci siamo attivati". Non è esattamente così: qualcuno è stato costretto ad attivarsi, ma se fosse successo qualcosa in quei due giorni o nei giorni successivi qualcuno si sarebbe dovuto assumere la responsabilità. Se non ci fosse stato l'intervento di quell'autorevole esponente istituzionale, uomo di governo, certamente si sarebbero creati dei problemi.

Io vorrei evitare che quei 30 miliardi di vecchie lire fossero mal utilizzati. Il portierato costa meno rispetto ad altri servizi, ma non serve a niente; si fa una gara internazionale per assumere gente che non porta armi, mettendo a repentaglio la vita umana, come è già successo. Non vorrei che la risposta fosse ovvia: "Nel budget ci sono i fondi per l'ADI". Non è così perché il budget è abbastanza contenuto, stiamo tornando ai tempi in cui il CIPE rispondeva in ritardo, cioè le assegnazioni alle ASL vengono corrisposte per in importo inferiore a un dodicesimo di quelle dell'anno precedente, di conseguenza ci sono già ritardi di sei o sette mesi nell'erogazione dei finanziamenti.

Quindi per l'ADI, se ci si credeva, si sarebbe dovuto prevedere un capitolo apposito, con garanzia di copertura finanziaria. Questa copertura finanziaria non c'è. Veda, assessore Pigliaru, in questo opuscolo è scritto che all'assistenza a domicilio, cioè l'ADI, per la quale si fece un grosso lancio pubblicitario alcuni anni fa, non sono state attribuite risorse economiche sufficienti perché funzionasse in modo soddisfacente. Sono stati spesi oltre 30 miliardi di lire e la stessa Dirindin, reo confessa, ha dichiarato che l'assistenza domiciliare ha funzionato bene solo in alcune realtà. Per cui mi si potrà dire questo e certamente nei tagli si farà rientrare anche l'ADI, che non compare in nessuna norma della finanziaria e del bilancio. Ovviamente ai manager diserie A e B può essere data l'indicazione: "Nell'ambito del tuo bilancio devi attivarti perché l'ADI sia funzionale", però questo vuol dire che essendovi una sottostima della sanità, che è stata riconosciuta a livello nazionale in tutta Italia, per cui di fatto saranno erogati circa 20 miliardi di vecchie lire, voi comprendete che con la cifra abbastanza contenuta messa a disposizione dalla Regione autonoma della Sardegna sarà estremamente difficile far funzionare bene questo servizio, anche se è un'integrazione funzionale del servizio sociale e di quello sanitario.

Comunque, ciò che voglio rimarcare è che manca la volontà politica. Non è emerso da nessuna parte che ci sia la volontà politica in Sardegna di attivare un'assistenza domiciliare che sia all'altezza dei proclami lanciati nel mese di marzo. La dottoressa Dirindin ha infatti dichiarato, qui e in Commissione, di essersene interessata, per quanto riguarda la parte di sua competenza del programma, già dai mesi di marzo e aprile, quindi alla vigilia delle elezioni.

Io sono convinto che l'ADI sia nel pensiero della dottoressa Dirindin e che sarà attivata, però, dal punto di vista della comunicazione, se questa volontà esiste davvero forse poteva essere manifestata in modo più eclatante, posto che non ne abbiamo visto traccia né nella finanziaria né nel bilancio.

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, per quanto riguarda gli emendamenti numero 75, che ha appena illustrato, e 76 vi è un problema: gli emendamenti prevedono un incremento di 10 milioni di euro dei capitoli 12201 e 12237, sui quali ci sono assegnazioni statali. Per fare questo è necessaria una norma sostanziale, come lei sa, quindi tecnicamente gli emendamenti, pur comprendendone il senso e lo spirito, non sono ammissibili. Gli emendamenti numero 69 e 49 sono diversi negli importi; il 49 è un emendamento della Giunta che destina 600 mila euro per la profilassi e la lotta contro le malattie infettive nel settore zootecnico, l'emendamento degli onorevoli Oppi e Capelli destina per la stessa finalità 2 milioni di euro.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 69 ha facoltà di illustrarlo.

CAPELLI (U.D.C.). Mi permetta, Presidente, di dare un suggerimento in merito all'emendamento 75, perché il problema lo si risolve indicando il capitolo 12202, costituito da fondi regionali e non da assegnazioni statali. E siccome più volte sono state accettate correzioni relative alla copertura finanziaria, credo che anche in questo caso la correzione possa essere accettata. Il capitolo 12201, è vero, è costituito da un'assegnazione statale, ma si può rimediare con la correzione che ho proposto. Perciò chiedo la riammissione dell'emendamento numero 75.

L'emendamento numero 69, che riguarda la profilassi e lotta contro le malattie infettive del settore zootecnico e prevede una copertura di 2 milioni di euro, è stato già proposto in sede di Commissione, dove è stato respinto con diverse motivazioni. Oggi ci ritroviamo con l'emendamento numero 49, successivo, che nel merito è identico, ma prevede una copertura finanziaria inferiore. Credo che sia dimostrato che il confronto può produrre effetti positivi. E' chiaro che il nostro emendamento sarà bocciato e che l'Aula prenderà in considerazione l'emendamento della Giunta, perché questa ormai è la prassi.

Assessore Pigliaru, mi rivolgo a lei in modo particolare, per quanto riferito poc'anzi nell'esame dello stato di previsione della spesa 11 e per quanto io ho asserito sull'emendamento della Giunta che ricostituiva il fondo per l'università con 250 mila euro. Io non ho nessuna difficoltà a dire le cose, come più volte ho fatto pubblicamente, ho grande stima del suo operato e credo anche nella coerenza dell'azione che lei sta portando avanti, pur non condividendone alcuni passaggi, perciò lealmente, con correttezza e franchezza devo dire che, a mio avviso, il rimpinguamento del fondo delle biblioteche fa un po' a pugni con la sua coerenza. Così come, per quanto riguarda la profilassi e per i danni comunque causati dalle malattie infettive nel settore zootecnico, fa a pugni con la sua coerenza, Assessore, in modo particolare, e con l'incoerenza, ormai già manifesta, dell'Assessore della sanità e del presidente Soru, il fatto che abbiate bocciato, in sede di esame della finanziaria, il nostro emendamento che proponeva di anticipare 3 milioni di euro, provenienti da assegnazioni statali, per il risarcimento agli allevatori dei danni causati dalla peste suina. Voi avete rigettato quell'emendamento senza nessuna giustificazione o motivazione. Era un'operazione che non avrebbe inciso sul bilancio, trattandosi di un'anticipazione di fondi già ufficialmente assegnati, però gli allevatori stanno ancora aspettando. Credo che adesso vi muoverete diversamente visto che è agli onori della cronaca l'abbattimento nell'oristanese di oltre mille capi a seguito all'ultimo caso di peste suina. E vi rifate vivi con questo emendamento per la profilassi e la lotta contro le malattie infettive, dopo che non avete dato ascolto a chi, probabilmente con serietà e serenità e senza secondi fini, dava dei suggerimenti all'Assessore perché le malattie infettive potessero essere ancora studiate e potesse essere portato avanti un progetto di profilassi. Forse noi non saremmo qui oggi a discutere anche dei mille capi abbattuti a Oristano, ma ovviamente il consulente, dottor Valpreda, anch'egli di Torino, ne sapeva di più. Anche lui ha avuto un biglietto di sola andata per Torino, così come credo l'avranno altri consulenti e manager che voi avete importato.

Questo è il frutto di una cattiva amministrazione, perché se fosse stato a suo tempo costituito il piano di profilassi e prevenzione che noi avevamo, anzi che la struttura - non noi, non vogliamo meriti non nostri -, riconosciuta a livello europeo tra le prime in Europa, aveva messo a punto per la Sardegna, probabilmente oggi non ci troveremmo in questa situazione. Mi riferisco a quella stessa struttura che è stata mortificata e messa in un cantuccio dal grandissimo studioso, l'ispettore Maigret, cioè l'ispettore Dirindin, che abbiamo portato all'Assessorato della sanità!

Riscontro poi un'altra incongruenza, Assessore, e mi dispiace per l'Aula in modo particolare, perché - mi rivolgo sempre alla collega Cerina, ma anche agli altri colleghi che provengono dallo stesso territorio da cui provengo io - quest'Aula ha bocciato un emendamento alla finanziaria che chiedeva un'anticipazione di fondi per i danni subiti dagli allevatori a causa della eccezionale ondata di mal tempo che si è verificata nei mesi invernali. Pur essendo stata riconosciuta la calamità, l'onorevole Marrocu ha suggerito alla Giunta di far riferimento ai fondi indistinti per le calamità naturali, perché: "I fondi ci sono, perciò prenderemo da lì le risorse e accerteremo i danni che saranno sicuramente risarciti". E' così, vero, Presidente?

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sì.

CAPELLI (U.D.C.). Poi mi ritrovo l'emendamento numero 384, della Giunta regionale, votato da voi durante l'esame della finanziaria: "Quale anticipazione delle assegnazioni statali è autorizzata, nell'anno 2005, la spesa di euro 3.500.000 per fronteggiare i danni causati dagli eventi calamitosi dell'aprile 2005…". Questa è una vergogna! Qui bisogna stabilire che ci sono un metro e una misura, perché non devono essere tenute in considerazione soltanto le condizioni territoriali che portano più voti, o il Teatro lirico di Cagliari perché siete cagliaritani e non riuscite a comprendere che è l'interesse generale regionale che va salvaguardato.

Voi avete rifiutato un emendamento - onorevole Cerina, mi riferisco a lei - che riguardava dei casi di necessità che lei conosce benissimo. E torno a dirle che sarebbe bello se ci fossero qua serietà e serenità. Serietà, indubbiamente, ma soprattutto serenità ed equità nelle scelte. Voi stessi avete approvato la spesa di 3 milioni e 500 mila euro come anticipazione di assegnazioni statali a un territorio che versa nelle stesse condizioni di necessità di quello in questione. Uno dei due emendamenti l'avete respinto, l'altro l'avete presentato come emendamento all'emendamento della Giunta. Mi è venuto in mente un termine che fortunatamente non ho pronunciato, dico solo che è vergognoso!

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 49, 77, 72 e 78 si danno per illustrati.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facoltà di parlare il consigliere Secci, relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sulla parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa il parere è favorevole.

PRESIDENTE. Abbiamo difficoltà a seguire i lavori e non ci possiamo distrarre, quindi chi vuole chiacchierare è pregato di uscire dall'aula. Prego, onorevole Secci.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Grazie, Presidente. Sull'emendamento 70, che è stato oggetto di lunga discussione in Commissione, il parere è contrario; sugli emendamenti numero 71, 73 e 74 il parere è contrario per lo stesso motivo. L'emendamento 75 non è ammesso, se non ricordo male. E' così, Presidente? Non è ammesso perché si tratta di uno stanziamento su un capitolo…

CAPELLI (U.D.C.). E' stato corretto.

PRESIDENTE. Lo preciseremo in seguito, onorevole Capelli. Lasciamo esprimere il parere al relatore.

SECCI (La Margherita-D.L.), relatore di maggioranza. Sul 76, se è ammesso, il parere è contrario. Per quanto riguarda gli emendamenti numero 69 e 49 della Giunta invitiamo i colleghi ad accettare lo stanziamento di 600 mila euro proposto dalla Giunta, nel caso non sia accettato il parere è contrario sull'emendamento 69 e favorevole sul 49. Sugli emendamenti numero 77 e 72 il parere è contrario, per il 78, che riguarda il ripristino di un provvedimento una tantum del 2003, occorre una norma sostanziale.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sugli emendamenti ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

PIGLIARU, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Il parere della Giunta è conforme a quello appena espresso dal relatore. Dell'emendamento numero 70 abbiamo discusso a lungo in Commissione, e la Giunta ha anche fornito alcuni dati su richiesta della opposizione. Confermo l'intenzione dell'Assessorato di ripartire, all'interno della UPB in questione, il totale di 1 milione e 300 mila euro in modo che le destinazioni siano più chiare di quanto lo sono adesso. In particolare, il 35 per cento di 1 milione e 300 mila euro, cioè 450 mila euro, sarà esplicitamente destinato a studi e ricerche per migliorare la qualità del servizio sanitario, secondo gli obiettivi dell'assegnazione statale di cui stiamo parlando, e saranno naturalmente allocati per stipulare convenzioni a questo fine. Gli altri 850 mila euro saranno esplicitamente allocati in un capitolo che riguarda invece progetti regionali, interregionali, progetti obiettivo, e quindi sono al di fuori dell'area studi e ricerche. Questa era una risposta tecnica che dovevo dare.

Se è permesso ricordare un fatto, quando l'onorevole Oppi o chiunque altro ha contribuito alla correzione di errori certamente contenuti nel bilancio, il ringraziamento doveroso è sempre stato fatto non solo da chi parla, ma dalla Giunta in generale e dall'Assessore della sanità in particolare.

Per quanto riguarda l'assenza dell'assessore Dirindin abbiamo commesso un errore perché francamente non ci aspettavamo di esaminare oggi lo stato di previsione della spesa relativo alla sanità. L'Assessore, con cui sono stato frequentemente in contatto, è fuori Cagliari e si scusa per questo.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'onorevole Vargiu. Ne ha facoltà.

VARGIU (Riformatori Sardi). Un breve intervento per esprimere qualche perplessità sullo stato di previsione della spesa relativo alla sanità e soprattutto sull'atteggiamento della maggioranza rispetto agli emendamenti che, anche per quanto riguarda la sanità, è stato di sostanziale chiusura.

Ovviamente questo atteggiamento introduce una riflessione che mi sembra importante fare in quest'Aula, cioè che stiamo discutendo anche questo stato di previsione in un clima che non è di ascolto, che non è di dialogo, che non è di reciproca comprensione. E questo è forse ancora più grave e fastidioso considerato che la discussione su questo stato di previsione avviene in un momento in cui le scelte della maggioranza sulla sanità sarda sicuramente lacerano l'opinione pubblica e probabilmente creano sofferenza, perplessità e riflessioni in ciascuno di noi.

Quindi io devo dirvi che sarebbe facile usare questi minuti per spargere sale sulle ferite, sarebbe facile fare un ragionamento, che del resto è stato ripetuto varie volte sulla stampa in questi giorni, su ciò che è successo da giovedì ad oggi in quest'Aula. Giovedì, durante l'esame della finanziaria, si è discusso un emendamento volto a introdurre il sistema dello spoil anche per quanto riguarda i direttori generali, ma voi avete deciso che non era opportuno fare una norma di legge che andasse in quella direzione, una norma astratta, che avrebbe avuto valore dal giorno di approvazione della legge e avrebbe costituito comunque il punto di riferimento delle politiche di quest'Aula. Quello che non è stato inserito in legge è stato fatto, però, tre giorni dopo con un atto deliberativo, che purtroppo ha il sapore di una vendetta.

Io non intendo seguire il ragionamento che quell'atteggiamento ha generato; sarebbe troppo facile ripetere quello che vi è già stato detto. Non ho niente contro gli "stranieri", anzi devo dire che se gli stranieri ci aiutano a crescere, a parlare una lingua diversa, ad aprire i nostri orizzonti verso il mondo e ad ampliare le nostre conoscenze, vengano pure tutti gli stranieri possibili, ben vengano - come dice il professor Gessa - gli stranieri della squadra Soru. Ben vengano in tanti, vadano all'ESIT, vadano al Centro regionale di programmazione, vadano alla direzione delle A.S.L., vadano in Giunta, vadano dovunque debbano andare. Però permetterete che questi stranieri, esattamente come avviene con i sardi, siano giudicati per i risultati? Esattamente come faremmo con dei sardi, chiederemo loro conto di quello che fanno e cercheremo di capire se svolgono il loro lavoro meglio di quanto farebbero gli uomini del centrosinistra sardo, che non vengono chiamati a quegli incarichi. Non vengono chiamati forse perché hanno cugini, parenti, cognati, amici, compagni di scuola? Però, colleghi, se passasse questo ragionamento dovremmo avere come presidente la piemontese Mercedes Bresso, perché il presidente Soru sicuramente ha compagni di scuola, parenti e amici in Sardegna e ha interessi economici e finanziari personali e di fratelli, esattamente come li hanno tanti manager che non vengono considerati utilizzabili nell'ambito della sanità o di altri settori di cui il Consiglio regionale si occupa.

Il ragionamento che io voglio fare è invece un altro e riguarda i risultati: sono passati dieci mesi dall'insediamento della Giunta Soru, dieci mesi! Volete spiegarmi che cosa è cambiato, in questi dieci mesi, nella sanità sarda? Vogliamo intervistare fuori di quest'Aula i cittadini e chiedere loro quale miglioramento nella qualità della sanità sarda hanno percepito? Vogliamo chiedere se si sono ridotte le liste d'attesa per la risonanza magnetica? Vogliamo chiedere se non vanno più a fare la radioterapia fuori della Sardegna o se la lista d'attesa per gli interventi di cardiochirurgia si è ridotta? Ditemi voi che cosa è cambiato, che cosa è migliorato nella sanità sarda, al di là della visita fatta alle 6 e 30 del mattino all'Ospedale Santissima Trinità dal Presidente "ci penso io"!

Allora anche per noi, che non siamo cittadini qualunque e abbiamo una raffinatezza superiore nella percezione dei problemi della politica, i temi della sanità sono centrali, gli stessi temi per i quali l'onorevole Oppi ogni volta che intervenivo nella scorsa legislatura mi faceva una telefonata minatoria dicendomi: "Guarda che su questi temi non devi intervenire". Cioè il Piano sanitario regionale, che nella scorsa legislatura noi non abbiamo fatto e ci avete per questo massacrato, voi l'avete fatto? Avevate detto che sarebbe stato presentato entro il 31 dicembre, poi entro il 31 gennaio, poi a marzo, ad aprile, adesso direte: "Dopo le elezioni"! Non c'è il Piano sanitario regionale, non è in Giunta, non è in Commissione, non è in Aula, non esiste!

E sull'Agenzia regionale per la sanità, uno straccio di progetto di legge della Giunta c'è in Commissione? Non c'è! Poi la Giunta chiede alcune migliaia di euro per consulenze o per una commissione del farmaco, ma non è così che si fa la programmazione sanitaria! E l'assessore Dirindin lo sa perfettamente, perché è molto più brava di ciascuno di noi in questa materia.

E per quanto riguarda l'azienda mista? L'11 ottobre trionfalmente si era detto: "Si è fatta l'azienda mista, il protocollo d'intesa è stato firmato". Entro sei mesi - sono dichiarazioni dell'assessore Dirindin riportate virgolettate da tutta la stampa - ci sarà il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera e ci saranno i tavoli tecnici che consentiranno a ospedali e università di trovare un accordo virtuoso nell'interesse della collettività e del cittadino per migliorare la sanità e per chiudere la questione delle aziende miste. Beh, da allora sono trascorsi novembre, dicembre, gennaio, febbraio, marzo, aprile, cioè sei mesi. Oggi è il 13 aprile, il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera voi ce l'avete? Io non ce l'ho! E i tavoli tecnici che dovevano siglare l'accordo tra la Regione e l'università voi li avete visti? Io non li ho visti! I risultati di questi tavoli tecnici voi li conoscete? Io non li conosco!

Amici, non ricordo in quale articolo della finanziaria sulla sanità sia scritto che entro sessanta giorni le AA.SS.LL. devono presentare i piani di rientro dal deficit secondo le linee guida fornite dall'Assessorato. Ma dove sono le linee guida? Non ci sono linee guida, come fa una A.S.L. a iniziare il rientro dal deficit se manca il piano sanitario regionale, se manca l'agenzia regionale, se manca il piano di razionalizzazione della rete ospedaliera, se manca una politica del farmaco? Manca tutto, è questo il dramma della sanità oggi in Sardegna! Voi avete creato un clima in cui le uniche innovazioni sono "teste" che rotolano, sangue che scorre! Non è il clima giusto, perché la sanità in Sardegna oggi, ve l'abbiamo detto mille volte, ha bisogno d'altro, con il concorso di tutte le forze che sono favorevoli al cambiamento e all'innovazione e che non sono soltanto dalla vostra parte.

Se questo voi non lo cogliete e create un clima completamente diverso, evidentemente avete capito ben poco e credo che per quanto riguarda la sanità anche nei prossimi mesi riusciremo a ottenere veramente poco.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gessa. Ne ha facoltà.

GESSA (Progetto Sardegna). Io voglio solo commentare il tripudio demagogico sulla sardità e la sardità nella sanità, proporzionale soltanto al debito o al "buco" in bilancio.

E' stato detto anche troppo: si è parlato di "schiaffo alla sardità", "colonizzazione", "vergogna", "Sa die de sa Sardinia in senso inverso", e così via. Invece sarebbe stato molto più opportuno parlare del curriculum di colui che viene per sostituire qualcuno che, come voi sapete, ha fatto un contratto con una multinazionale per milioni e milioni di euro. La stessa multinazionale oggi è disposta a fare un contratto molto più modesto rispetto alle somme di cui si parla per le cosiddette consulenze.

Questo tripudio di demagogia, come l'ho definito, mi ricorda un grande sardo, che si chiamava Emilio Lussu, il quale, disgustato dall'abuso dei concetti di sardità, identità sarda, patria, disse: "La patria è l'ultima spiaggia delle canaglie", absit iniuria verbis. Vi devo anche dire che la signora Dirindin, come voi forse sapete, ha ricevuto l'offerta dalla Regione Piemonte di fare l'assessore in quella regione. Purtroppo lei non ha accettato, altrimenti avrebbe lasciato il posto a un sardo che evidentemente avrebbe ripreso a far funzionare la sanità come nei decenni precedenti!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Intervengo per dire che il discorso sulla multinazionale a noi non interessa. Il professor Gessa non conosce le norme che regolano gli appalti, e trattandosi di gara internazionale quella società non può trattare niente, qualsiasi trattativa privata sarebbe illegittima e darebbe corso a una serie di azioni legali. Secondariamente, niente demagogia. Professor Gessa, lei ha parlato di curriculum, mi meraviglia, evidentemente lei è sempre distratto. Io ho spiegato che non c'è un vero curriculum, ma soltanto quello che ho detto: un curriculum insufficiente di un anonimo. E' soltanto questo che contestiamo.

Lei parla troppo spesso di "buco", evidentemente non sa cosa è un buco in bilancio. Non stiamo parlando con Bassolino, che non ottempera a nessuna norma e praticamente crea soltanto una serie di disfunzioni. Noi condanniamo un metodo, professore, l'altro giorno non glielo abbiamo voluto dire, ma metodo significa anche stare particolarmente attenti quando si fanno dei favoritismi nel programmare le borse di studio, che sono sempre state date a cani e porci, non si sono mai negate a nessuno. E lei dovrebbe sapere che - in base a una legge che ho proposto io nel 1992 - le borse di studio erano 72 (44 più 28, poi sono aumentate), e io conosco anche i dati del Ministero relativi a quest'anno e la lettera che gli è stata inviata. Ebbene, in questo caso specifico si vorrebbero prevedere le borse per determinati settori. Pensi, per la psichiatria passano da 5 ad 1, per la pediatria passano da 5 a 1, si riducono quelle dell'oncologia, e per gli anestesisti passano da 6 a 3, pur avendo complessivamente stanziato più risorse, anche per altro io avevo chiesto di ridurre perché erano in eccesso.

Professore, voglio dirle che noi facciamo le battaglie ed esigiamo il rispetto del Consiglio. L'Assessore ha fatto da tramite per il rispetto del Consiglio. A noi non interessa se uno viene da destra o da sinistra, abbiamo sempre avuto grande rispetto della destra e della sinistra. Quando ero Assessore della sanità avevo intorno a me più gente di sinistra che del mio partito e non abbiamo mai creato problemi a nessuno. Le epurazioni non ci piacciono e i programmi non si fanno sulla base di indicazioni. Allora, scusi, io conosco persone come Roberta Agabio, Marco Pistis, Pierluigi Onali, Maria Del Zompo, Paolo Fadda, Marisa Marrosu, Alessandro Zuddas, per stare nel suo settore, oppure Renzo Galanello, Francesca Argiolu, Francesco Cucca, Stefano De Virgilis, Paolo Moi, Maria Cristina Rosatelli, Georgios Loudianos e Melis Maria Antonietta, che hanno ricevuto un fracco di soldi per realizzare un certo programma. E persone autorevoli, come Carlo Carcassi, hanno avuto l'8 per cento di quanto richiesto, mentre ai suoi allievi è stato dato il 100 per cento, caro professore. Questa non è demagogia, questo è clientelismo becero, che noi non abbiamo mai ipotizzato, al di là delle chiacchiere che si facevano, ma le malelingue che hanno sempre sottinteso l'esistenza di chissà quale strategia poi si sono ricredute. Non esistono nel settore della sanità trasversalismi di nessun genere. Paolo Fadda non è mai venuto da me, quando ero Assessore, e io non sono mai andato da lui, né dagli amici che l'hanno preceduto. La verità vera è soltanto una: che la sanità sarda è sempre stata bistrattata, che chi ha stabilito parametri di un certo tipo, non ha avuto la capacità di imporre un'attenzione diversa per le malattie che in Sardegna sono diffuse più che in altre aree geografiche nazionali.

Non abbiamo avuto mai il supporto di nessuno nel fare certe rivendicazioni, gliene ha citato una poc'anzi il collega Roberto Capelli. La verità è questa, professore, ed è inutile vedere fantasmi. Per il privato, per le case di cura private io, al contrario di voi, ho fatto le battaglie all'interno del mio partito e in quest'Aula, quando ho parlato di pluralismo. Sono stato più disponibile io verso strutture come il CTR Primavera e altre di quanto non lo siano state le Giunte di sinistra. Questo lo sanno tutti. Quindi se esistono trasversalismi, se esistono poteri forti, questi ci sono sempre stati in Sardegna da quaranta o cinquant'anni, e forse molti di voi, baroni della medicina, consentitemi, attraverso varie forme, ne avete fatto più di Bertoldo in Terra Santa! Ma c'è chi ha lavorato con senso di responsabilità. E lei, professore, quando è venuto da me, glielo voglio ricordare, per chiedere un finanziamento si è meravigliato tanto da dichiarare pubblicamente di non aver mai conosciuto una persona che le avesse dato 200 pur avendo chiesto 100. E se lei va a vedere, caro professore, verificherà - ma lo sa perfettamente - che per il finanziamento di un programma di ricerca l'anno scorso lei ha avuto il massimo della disponibilità finanziaria, al contrario di tutti gli altri. Questa è coerenza, questa è correttezza, non quella che state mettendo in essere voi. Io non posso pensare che gente come Marisa Marrosu, Giovanni Brotzu e Carlo Carcassi ricevano l'8 per cento di quanto richiesto e a dei semiasini, che molte volte non hanno una laurea specifica, o a degli specializzandi venga concessa una percentuale molto maggiore. Per esempio Roberta Agabio ha chiesto 32 mila euro e ha avuto 32 mila euro, cioè il 100 per cento. Vogliamo continuare? Marco Pistis ha chiesto e ottenuto 25 mila euro; Onali ha avuto il 62 per cento, mentre il professor Balestrieri e altri o non hanno avuto niente o hanno avuto il 7 o 8 per cento. Mettiamoci d'accordo, qual è la scienza? Quella che dice lei e dite voi o quella di coloro che concretamente hanno dimostrato alla Sardegna di essere ricercatori di prestigio?

Ho ricevuto una lettera recentemente dal dottor Brotzu, che mi dice: "Ti ringrazio, Giorgio, per quel finanziamento che mi ha consentito di fare una grande ricerca e di ottenere un grosso risultato". I programmi di cui parliamo oggi li fanno gli asinelli, perché nel campo della ricerca, caro professore, si devono dare le risorse che servono, cioè 100 o 150 mila euro, e non 10 mila euro. Qui si sta finanziando ogni programma con 10 mila euro!

Mi consenta di dirle che io sono nato nel Sulcis, ho fatto l'Assessore e ogni qualvolta mi sono attivato ho avuto il plauso della provincia di Sassari. Non è mai successo che si sia messo per iscritto - sono talmente poco intelligenti che lo scrivono persino! - un riparto del finanziamento così concepito: 270 mila euro per l'Università di Sassari e 1 milione e 500 mila euro per l'Università di Cagliari. Chi ha collaborato a questa operazione, che nessun termine può efficacemente descrivere, evidentemente non è bravo in matematica, non è una persona democratica e ha contribuito, in modo determinante, a fare di questa programmazione delle risorse uno schifo!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I.). Signor Presidente, io intervengo solo per invitare il collega Gessa a ritirare le affermazioni che ha fatto sui sardi e sulla patria sarda. Questa è la patria di Emilio Lussu, la cui frase "la patria è l'ultima spiaggia delle canaglie" era inserita in un contesto molto diverso da quello che lei, onorevole Gessa, ha voluto far intendere. Altrimenti devo ritenere che lei, come sardo e italiano, ha un diverso concetto di patria. La Sardegna è la patria di Lussu, di Gramsci, di Asproni, di Azuni, di Cossiga, di Berlinguer, di gente che lei poc'anzi, con le sue parole, ha offeso.

La Sardegna è capace di esprimere professionsiti di alto livello, senza niente togliere alla professionalità dei tecnici che stanno arrivando da fuori. Non entro nel merito della scelta che è stata fatta, dico solo che, a nostro avviso, prima di rivolgersi all'esterno probabilmente la scelta poteva e doveva essere fatta nell'ambito dei professionisti presenti in Sardegna. Da qualche tempo a questa parte invece si importano professionisti da fuori della Sardegna, con l'idea - ma poi i fatti dimostrano il contrario - che siano più preparati, contrariamente a quanto è stato affermato dal presidente Soru in campagna elettorale. Sta invece dimostrando proprio quel nanismo di cui lui parlava e a cui ci dovevamo ribellare, cioè il disprezzo dei sardi e della loro cultura. Avrebbe fatto meglio a non intervenire!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Capelli. Ne ha facoltà.

CAPELLI (U.D.C.). Presidente, sarò brevissimo. Non voglio entrare in polemica con il professor Gessa, credo che, con molta pacatezza, l'onorevole Oppi gli abbia già spiegato di che cosa stiamo parlando.

Io chiedo all'Aula di dare una risposta a quello che sta avvenendo scegliendo di approvare, nelle votazioni che ci accingiamo a fare, uno di questi emendamenti. Scegliete voi quale, il più piccolo, il più insignificante, quello che volete, non ha importanza, ma è una risposta che deve essere data per la dignità dell'Aula.

PRESIDENTE. Poiché nessun altro domanda di parlare, metto in votazione la parte dell'emendamento numero 50 relativa alla spesa. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Emendamento numero 70. Ha domandato di parlare il consigliere Oppi. Ne ha facoltà.

OPPI (U.D.C.). Chiedo il voto segreto.

Votazione a scrutinio segreto

PRESIDENTE. Indico la votazione a scrutinio segreto, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 70.

Risultato della votazione

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 52

Votanti 51

Astenuti 1

Maggioranza 26

Favorevoli 17

Contrari 34

(Il Consiglio non approva).

(Hanno preso parte alla votazione i consiglieri: ARTIZZU - ATZERI - BARRACCIU - BIANCAREDDU - BIANCU - CACHIA - CALLEDDA - CAPELLI - CAPPAI - CERINA - CHERCHI Silvio - COCCO - CONTU - CORDA - CORRIAS - CUCCA - CUCCU Franco Ignazio - CUGINI - DAVOLI - DIANA - FADDA Giuseppe - FADDA Paolo - FLORIS Vincenzo - GESSA - GIORICO - LANZI - LICHERI - LIORI - MANCA - MANINCHEDDA - MARROCU - MASIA - MATTANA - MURGIONI - OPPI - ORRU' - PACIFICO - PINNA - PIRISI - PISANO - PISU - PORCU - RASSU - SABATINI - SANNA Alberto - SANNA Francesco - SANNA Franco - SANNA Simonetta - SECCI - SERRA - UGGIAS - URAS - VARGIU.

Si è astenuto: il Presidente SPISSU.)

Metto in votazione l'emendamento numero 71. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 73. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 74. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'onorevole Capelli ha proposto una correzione per quanto riguarda il capitolo indicato nell'emendamento numero 75: anziché il 12201, propone il capitolo 12202, che ha però lo stesso vizio, essendo anch'esso finanziato con assegnazioni statali. Occorre dunque una norma sostanziale, per cui l'emendamento numero 75 non è ammesso. L'emendamento numero 76, che fa riferimento a una norma finanziaria una tantum per il 2003, è privo di norma sostanziale e dunque non è ammesso.

Se i presentatori dell'emendamento 69 accolgono la proposta del relatore di uniformare la posta finanziaria a quella prevista nell'emendamento della Giunta, metto in votazione insieme gli emendamenti numero 69 e 49. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Metto in votazione l'emendamento numero 77. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 72. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano,

(Non è approvato)

L'emendamento numero 78 non ammesso. Lo stato di previsione della spesa 12 non viene messo in votazione essendo stato approvato l'emendamento sostitutivo totale numero 50.

Passiamo all'esame dello stato di previsione della spesa 13. Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 1. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 2. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Passiamo all'esame dell'elenco numero 3. Poiché nessuno domanda di parlare su questo elenco, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Informo il colleghi che assieme al bilancio annuale 2005 è stato approvato anche il bilancio pluriennale.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FADDA PAOLO

Discussione delle partizioni delle "Note di programma" (Progr. n. 4/A)

PRESIDENTE. Metto in votazione il passaggio all'esame delle partizioni delle note di programma. Chi lo approva alzi la mano.

(E'approvato)

Ha domandato di parlare il consigliere Diana. Ne ha facoltà.

DIANA (A.N.). Presidente, vorrei capire che cosa stiamo votando.

PRESIDENTE. Le note di programma.

DIANA (A.N.). Solo le note di programma?

PRESIDENTE. Sì.

DIANA (A.N.). Mi era sembrato di capire che le dovessimo votare domani mattina.

PRESIDENTE. No, le note di programma vengono votate oggi, i lavori saranno aggiornati a domani.

Passiamo all'esame della partizione Quadro unitario dei programmi e delle attività. Poiché nessuno domanda di parlare su questa partizione, la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione Coerenza con il DPEF. Poiché nessuno domanda di parlare su questa partizione, la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 01. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 02. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 03. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 04. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 05. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 06. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 07. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 08. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 09. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 10. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 11. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 12. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Passiamo all'esame della partizione relativa allo stato di previsione della spesa 13. Chi l'approva alzi la mano.

(E' approvata)

Il Consiglio è riconvocato per domani, alle ore 10.

La seduta è tolta alle ore 20 e 26.


[s1]Il Presidente non chiede chi appoggia la richiesta