PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 53

Votanti 35

Astenuti 18

Maggioranza 18

Favorevoli 31

Contrari 4

(Il Consiglio approva).

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 11 ha facoltà di illustrarlo.

FRAU (A.N.). E' decaduto.

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 309, 651 e 653 sono decaduti. Il 310 è decaduto essendo decaduto il comma, il 566, 605, 6060, 630 e il 639 sono ugualmente decaduti. Il 577 è sostituito dal 646 che è da esaminare, discutere e votare. Per illustrare l'emendamento numero 646 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 646. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Il 20 è decaduto, poi c'è il 24, Piana, Cappai. Lo vuole illustrare?

PIANA (U.D.C.). E' collegato all'altro.

PRESIDENTE. A che cosa è collegato?

PIANA (U.D.C.). E' collegato a quello che abbiamo rimandato.

PRESIDENTE. Abbiamo adesso il 308 e l'emendamento aggiuntivo numero 652 della Giunta.

Dovrebbe intervenire prima l'Assessore perché il 652 è un emendamento all'emendamento. Per illustrarlo ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato. Chiedo scusa, al 652 viene apportato un emendamento orale: laddove si legge "per un numero di unità non superiore a 4", quella parte viene cassata e quindi resta "per il funzionamento il CREL dispone di una segreteria composta di personale fornito dall'Amministrazione regionale".

PRESIDENTE. C'è una proposta di emendamento orale. Ha domandato di parlare il consigliere Gian Valerio Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Una precisazione in ordine al 652: io ritengo che sia un emendamento inopportuno dal momento che già la legge prevede che il personale sia messo a disposizione dell'Amministrazione regionale. Ripetere un concetto già contenuto in legge è inutile, comprendo che si voleva in qualche modo contingentare il personale, ma questo emendamento così fatto, così com'è nel testo è in contrasto con l'emendamento 308. Quindi propongo che venga ritirato dall'Assessore e votiamo il 308.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). La legge istitutiva del CREL definisce finalità e modalità attraverso cui questo nuovo organismo regionale deve funzionare. Con la normativa in esame si sta proprio modificando quella legge, si sta innovando. Quindi l'innovazione implica una modificazione sostanziale legittima. Il Consiglio regionale fa le leggi, le abroga, le modifica nell'ambito della sua potestà legislativa. Ora la finalità, che in modo generico si prospetta attraverso l'emendamento 308, che il CREL sia dotato di autonomia funzionale e organizzativa, introduce una modificazione sostanziale…

(Interruzione del consigliere Secci)

COGODI (R.C.). Sì, lasciatemi dire, magari dico qualcosa, collega Secci, sulla quale sei anche d'accordo.

Ora la dotazione di autonomia funzionale è una cosa. L'autonomia funzionale vuol dire che il CREL non esercita una funzione che è soggetta, essendo peraltro un organo di consultazione in materia economica e di analisi, di studio e di prospettazione verso la Giunta e verso la Regione in materia di economia e di sviluppo, è anche che un Consiglio regionale dell'economia e del lavoro non assuma direttive dal Governo, perché deve dare un supporto tecnico, libero, si suppone non neutro ma imparziale a qualsiasi Governo esista nella Regione. Quindi, io ritengo che questa specificazione dell'autonomia funzionale sia una specificazione, se si vuole, anche in relazione alla legge istitutiva, utile. Però qui si usa un'altra espressione nell'emendamento 308, "autonomia funzionale ed organizzativa", e siccome le parole hanno un senso, e siccome le parole hanno un significato e un contenuto che costituisce diritto e quindi potestà successive, dire che il CREL ha potestà non solo di autonomia funzionale, ma anche di autonomia organizzativa, secondo me la lettera va oltre l'intenzione, mi parrebbe che va oltre l'intenzione, per cui ritengo più che opportuno, anzi, che necessiti di qualche ulteriore precisazione, verbalmente già si è fatto, da parte della Giunta medesima, l'emendamento 652 che chiarisce opportunamente che l'autonomia funzionale rimane integra, ma che l'autonomia organizzativa non si traduce nella possibilità di dotarsi di organici propri, nel senso di assumere personale, di avere mezzi propri, quindi di acquisire mezzi tecnici, di avere locali propri, quindi di acquisire la sua sede in proprio, perché nel momento nel quale il CREL facesse tutte queste cose è ovvio che le fa a spese della Regione, non è che le fa a spese dei sindacati dei lavoratori, dei sindacati degli industriali, di tutte le associazioni di lavoro e di impresa che compartecipano alla costituzione del Comitato Regionale dell'Economia e del Lavoro, lo fa in carico alla Regione. Quindi introdurre questa specificazione dell'autonomia organizzativa, secondo me, è opportuno, perché è chiaro che l'organismo disegnerà le figure professionali delle quali ha bisogno per espletare le sue funzioni. E' chiaro che riterrà di avere dei locali idonei entro cui svolgere le sue funzioni e raccogliere la sua documentazione, che redigerà un elenco dei mezzi tecnici di cui avrà bisogno. Ma non apriamo un altro ente, poi ci lamentiamo che in questa Regione ogni volta che si fa un organismo, che sia di consultazione, che sia di ausilio e di sostegno, insomma di qualsiasi natura, la tendenza è a fare un ente separato. Si può essere benissimo dotati in questo mondo di autonomia funzionale, di capacità propria, di pensiero, di azione, di elaborazione, di proposta senza dover comprare sempre in proprio mobili, immobili e assumere personale in proprio. Perché la Regione è l'insieme dell'organizzazione che deve garantire tutto questo, a tutti questi soggetti, a tutte le consulte e a tutti gli organismi di partecipazione e questo, secondo me, è un criterio e un principio che esalta l'autonomia funzionale, la esalta, non la limita. Perché io credo che nessuno dei componenti del CREL, nessuna parte che la compone, abbia mai pensato che debba in proprio assumere personale, in proprio acquisire macchine, in proprio acquisire locali. Credo che abbiano pensato invece utilmente a come svolgere bene la propria funzione, ecco perché l'autonomia funzionale. E' la Regione che deve garantire i supporti tecnici e professionali, che una volta attribuiti al CREL entrano in un sistema di autonomia funzionale, cioè non sono a comando della Regione, però devono essere forniti. E quindi questo organismo deve essere in qualche modo anche liberato da incombenze di ordine organizzatorio, contabile, altrimenti dovrebbe avere anche un suo bilancio interno, un fondo economale e quant'altro, che invece di aiutare il lavoro ed esaltare la funzione, proprio la limiterebbe. Ecco perché io ritengo che col "308" si risponda, mi pare di capire, ad una domanda che le parti sociali hanno avanzato alla Regione di specificazione di una loro propria autonomia funzionale e anche organizzativa dei mezzi di cui dispongono, ma che anche l'emendamento "652", come dire, precisi i termini dell'autonomia organizzativa. Anzi, mi sentirei di sottoporre all'attenzione della Giunta, se mi ascolta, prego Presidente e Assessore, mi permetto di suggerire alla Giunta, che ha proposto un'integrazione verbale, oralmente espressa poc'anzi dell'emendamento 652, che può anche eliminarsi il limite di quattro, perché non è che quattro, sette, venticinque, se c'è un criterio di funzionalità, di autonomia funzionale. Si concorderà quel che serve in ragione delle utilità, se è questo il principio e rimane il sistema cooperativo e collaborativo, e se rimane la buona intenzione e la lealtà nelle relazioni fra istituzioni e servizi di ausilio alle istituzioni. Quindi, io in questa cosa, meno di quattro, magari inizialmente ne servono due, dice: no, ce ne sono quattro; e poi insomma segreteria, non avranno bisogno solo di segreteria, magari avranno bisogno di un archivista, magari dice: segreteria quattro. E l'archivista? E l'esperto contabile? E l'esperto di elaborazione dati? Per cui alla fine in questo modo si crea proprio quell'organico che invece non sarebbe necessario creare. Quindi sono abbastanza d'accordo sul fatto che dire quattro non vuol dire limitare, ma possa indicare aprire la strada ad un'altra burocrazia interna insomma. Però mi permetto di suggerire, sempre oralmente, che il 652 faccia carico alla Regione della fornitura anche dei mezzi tecnici e dei locali. Quindi, andrebbe integrata in questo modo la specificazione, per il funzionamento il CREL dispone di mezzi tecnici, locali e, non direi segreteria, e servizi; si usi l'espressione che si deve usare, supporto professionale fornito dall'Amministrazione regionale, nei termini nei quali sarà rappresentato essere utile, nei termini nei quali l'Amministrazione concorderà. Non so se ho reso l'idea.

PRESIDENTE. Forse, onorevole Cogodi, c'è già qualcosa in legge. Ha domandato di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Ne ha facoltà.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Con riferimento al problema, al discorso dei locali, è in legge, tant'è vero che sono peraltro già stati assegnati i locali e quindi diciamo il problema è superato. Con riferimento invece al discorso del personale, la Giunta ritiene di poter accogliere in parte l'osservazione, quindi l'ulteriore emendamento orale è il seguente, cioè vengono eliminate le parole "di una segreteria composta da", pertanto il risultato finale è "per il funzionamento il CREL dispone di personale fornito dall'Amministrazione regionale".

PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 652 con l'emendamento orale proposto dall'Assessore. Chi è d'accordo alzi la mano. Ha domandato di parlare il consigliere Sanna Salvatore. Ne ha facoltà.

SANNA SALVATORE (D.S.). Le chiedo scusa Presidente, soltanto per una mia esigenza. Voglio capire meglio, non ho seguito, mi sono distratto e quindi chiedo scusa a tutti i colleghi. Allora vorrei sapere e conoscere esattamente qual è il testo dell'emendamento complessivo che stiamo votando e cioè qui ci troviamo di fronte all'emendamento 308 e all'emendamento della Giunta regionale 652. Ecco vorrei sapere, perchè voglio capire cioè se il 308 permane.

(Interruzione)

SANNA SALVATORE (D.S.). Sì, va bene. Allora intervengo in dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Allora siamo in votazione, quindi io devo porre in votazione; vuole fare dichiarazioni di voto? Ha domandato di parlare il consigliere Sanna Salvatore per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SANNA SALVATORE (D.S.). Sì, il voto lo annuncio alla fine, perché è probabile che io non abbia capito bene. Se stiamo votando l'emendamento 308, così come è configurato, con l'aggiunta dell'emendamento 652, pur con la correzione ulteriore annunciata dall'Assessore adesso, cioè si toglie "dispone di una segreteria composta…" è invece "per il funzionamento il CREL dispone di personale fornito dall'Amministrazione".

PRESIDENTE. Scusi, onorevole Sanna, è così, noi votiamo adesso perché è un emendamento all'emendamento, prima il 652, praticamente poi il 308, che immaginiamo che passi e sarà…

SANNA SALVATORE (D.S.). Intervengo adesso se non le crea problemi, signor Presidente.

PRESIDENTE. No, è solo per fare il punto.

SANNA SALVATORE (D.S.). Io, a questo punto, mi asterrò dal voto, anche dal 308, perché il problema me lo pone il 308. Sostanzialmente, riconoscendo un'autonomia funzionale e organizzativa, stiamo prendendo atto, anzi autorizzando la creazione di un nuovo ente, come ha già detto anche il collega Cogodi. Io che ho partecipato già nell'altra legislatura alla legge istitutiva del CREL, non ricordo che nella testa del legislatore regionale, né in Commissione, né in quest'Aula, vi fosse l'intenzione di istituire un nuovo ente regionale. Quando parliamo di autonomia funzionale e organizzativa, stiamo parlando di un nuovo ente regionale. Questa è la mia opinione, modestissima naturalmente. Allora quando si vogliono istituire nuovi enti regionali si fa un'altra cosa, mentre invece mi va benissimo se si dice e si precisa che, chiaramente, avendo istituito il CREL occorre garantire al CREL tutti gli strumenti perché il CREL possa funzionare assolutamente nell'ambito della legge che lo ha istituito, non garantendogli un'autonomia funzionale e organizzativa, che è cosa che non rientrava sicuramente nella testa del legislatore che approvò la legge istitutiva del CREL. Per questo motivo, mi astengo.

PRESIDENTE. Bene, signori, devo porre in votazione l'emendamento 652 così come emendato dall'Assessore.

(Interruzione del consigliere Fadda)

Onorevole Fadda, io lo devo ripetere: per cortesia non faccia di queste osservazioni perché sono pleonastiche, sennò lo ridico anche una terza volta. È stato detto qualche volta che io sono poco chiaro, allora ho il dovere di essere chiaro e ripetere, a volte qualcuno sia entrato all'ultimo momento in Aula, va bene? Grazie. Allora metto in votazione l'emendamento numero 652 così come emendato dall'assessore Cappellacci. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 308. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Emendamento numero 46 ed emendamento numero 562, sono uguali. Onorevole Spissu, prego, lo vuole illustrare?

Ha domandato di parlare il consigliere Orrù per illustrare il suo emendamento. Ne ha facoltà.

ORRU' (D.S.). Presidente, brevemente. I due emendamenti sono uguali, sono simili insomma, l'obiettivo che hanno è quello di porre un rimedio parziale ad una situazione assurda a causa di una norma prevista dalla legge 26 che disciplina le attività ad interesse turistico, per cui una norma che è inapplicata ed inapplicabile o si è dimostrata tale ormai da quindici anni, di fatto, in una Regione che scommette sul turismo, non è in condizioni di avere diverse professionalità, tra l'altro indispensabili per quest'attività, che potrebbero avere una possibilità anche di lavoro perché non si riesce, di fatto, a concludere nessun bando. L'obiettivo che si propone la norma è quello di prevedere una procedura semplificata a cui l'Assessore può ricorrere, di fatto, superando quel blocco che impedisce a tanti giovani e a tanti ragazzi e ragazze che hanno le professionalità necessarie e su cui la Regione peraltro ha investito, quindi vi sono anche risorse nostre, risorse della Regione investite su questo, di poter accedere agli albi professionali, cosa che ad oggi, ripeto, dopo oltre quindici anni, di fatto, non è consentita. Per cui c'è una sorta di blocco e una ristretta casta, chiamiamola così, impedisce la possibilità a tante persone di poter esercitare liberamente la propria attività.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Per dire che mi pare di ...

PRESIDENTE. Discussione generale?

COGODI (R.C.). Sì.

PRESIDENTE. No, mi scusi un attimo. Onorevole Vargiu, lei vuole illustrare il suo emendamento?

VARGIU (Rif.Sardi). Si da per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si rimette alla valutazione dell'Aula.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Una parola per dire che mi pare un'innovazione normativa di buon senso, che non richiede spese e però introduce un principio organizzativo, di tutela e di garanzia, soprattutto di garanzia del lavoro e delle professionalità. Non si comprende, già c'è una questione aperta in ragione di tutti gli albi, c'è una letteratura sulla funzione degli albi e sull'abolizione di tutti gli albi che in qualche modo garantiscono le professioni e l'esercizio delle professioni; parlo anche dell'albo dei giornalisti, dell'albo degli avvocati, di tutti gli albi professionali. In altro modo invece costringono; infatti a livello europeo c'è tutta una tendenza al superamento e all'apertura, perché avuta la capacità e il requisito professionale, le professioni, salve le garanzie generali che debbono essere date, si debbono poter svolgere. Qui però non siamo in materia di altissima specializzazione, siamo in materia di guide turistiche, in una regione come la Sardegna, dove soprattutto in una parte dell'anno c'è ricorso abbondante a queste figure professionali: le guide turistiche, e che sia un albo chiuso, ristretto e una organizzazione che sola può gestire l'accesso al lavoro e all'esplicazione del lavoro in questa materia, é cosa che stride con un ragionamento di carattere generale e anche con una utilità che poi nei luoghi si traduce in occasioni di lavoro per le professionalità che esistono.

È una cosa che in diverse circostanze è stata rappresentata. Mi pare che sia una norma che rientra benissimo, fra l'altro come sua natura, nella finanziaria perché è norma organizzatoria tendente ad agevolare appunto l'esercizio di una attività professionale. Fra l'altro il decreto, dice la norma, dovrebbe essere emanato entro tre mesi e quindi fra un mese ci sarà un altro Consiglio e anche un'altra Giunta, qualunque essa sia, quindi non c'è rischio neppure. Un'altra ci sarà di sicuro, nel senso che anche fosse questa sarà un'altra che si ripete, formalmente sarà un'altra. Quindi non c'è nulla che precipiti, si apre, si dà una speranza; speriamo che prima della stagione turistica questa cosa possa essere comunque decretata e questa apertura di esplicazione delle attività professionali ci possa essere. Come ho iniziato a dire mi pare una norma di buon senso, perciò esprimo parere favorevole.

PRESIDENTE. Nessun altro chiede di intervenire? Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I. - Sardegna). Grazie Presidente. Io credo che l'iniziativa proposta dal collega Orrù colmi un vuoto normativo che sino ad oggi di fatto penalizzava quelle figure professionali che, appunto, ormai da cinque lustri sono presenti nei nostri siti archeologici e che, di fatto, fanno le guide turistiche. Quindi trovo che la norma sia accoglibile, sostenibile, proprio perché viene incontro alle esigenze di questi lavoratori e a questi lavoratori dà un riconoscimento professionale legittimo. Quindi mi esprimo favorevolmente su questa iniziativa in quanto è una iniziativa altamente positiva ed accettabile, grazie.

PRESIDENTE. Perché nessuno domanda di parlare su questi emendamenti, li metto in votazione. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Passiamo avanti al 26. Lo vuole illustrare Onorevole Piana? Non c'è. Onorevole Cappai lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Cappai per illustrare l'emendamento 26.

CAPPAI (U.D.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Allora il 26 prevede la possibilità di estendere gli indennizzi per attentati a persone diverse dagli amministratori locali e dal personale regionale. Qua si pone un problema che è il seguente; le categorie che sono richiamate nell'emendamento sono già destinatarie di provvedimenti di questo tipo. Ora, l'indennizzo che è previsto dalla nostra legislazione non è cumulabile con altri indennizzi della medesima natura, pertanto è improcedibile ed il parere è contrario per questo motivo.

PIANA (U.D.C.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento numero 4. Onorevole Biancareddu lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento 4.

BIANCAREDDU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'emendamento numero 4 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio..

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario e si invita al ritiro.

GIOVANNELLI ((F.I.-Sardegna). L'emendamento 4 è ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento 5. Ha facoltà di parlare il consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento 5.

BIANCAREDDU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'emendamento numero 5 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio..

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario e si invita al ritiro.

PRESIDENTE. Lo vuole illustrare onorevole Biancareddu? Già illustrato. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 5, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 608.

OPPI (U.D.C.). Presidente, un po' più dinamico!

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, quando sono più dinamico o se fossi più dinamico mi direbbero che non capiscono, che sono troppo dinamico. Quindi è bene in quest'Aula procedere in un certo modo. Se ci fosse un altro clima forse si potrebbe anche andare più veloci come abbiamo avuto in altri momenti. Ma non c'è il clima per fare queste cose.

Presidenza del Vicepresidente Sanna Salvatore

PRESIDENTE. Emendamento 608, collegato al 33 e al 595. Allora l'emendamento 608 può essere illustrato. Ha facoltà di parlare il Consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento numero 608.

BIANCAREDDU (F.I. - Sardegna). Brevemente, Presidente e colleghi, perché è relativo a tre grandi manifestazioni di carattere automobilistico, in particolare la prima. Mi permetto di richiamare l'attenzione. E' la prima prova di campionato del mondo che si corre in Sardegna. Voi forse non sapete che in tutto il mondo si corrono dodici prove, una delle quali abbiamo avuto la fortuna e l'onore di ospitarla in Sardegna, quindi andremo in mondovisione. La nostra Isola sarà vista dal Canada alla Nuova Zelanda, oltre che ci sarà una partecipazione di quasi 200 testate televisive di tutto il mondo. Quindi credo che rispetto alla spesa il risultato, sotto tutti i profili, sia positivo, pertanto chiedo all'Aula di valutarlo con particolare attenzione. Tra l'altro si parla anche della formula 3000 di Cagliari, che è un'altra grande manifestazione che porta sicuramente ricadute sotto ogni profilo, e quindi insomma chiedo che l'Aula sia benevolmente disposta verso questi emendamenti che riguardano tre grandi manifestazioni di carattere sportivo.

PRESIDENTE. Onorevole Spissu vuole illustrare il 33?

SPISSU (D.S.) Il 33 è ritirato.

PRESIDENTE. Il 595, Onorevole Biancareddu lo vuole illustrare? Onorevole Biancareddu, per un problema di conoscenza della Presidenza. le manifestazioni sono diverse, suppongo, Quelle contenute nell'emendamento 608 e quella invece del 595.

(Intervento fuori microfono)

PRESIDENTE. Ce lo spieghi meglio per cortesia per una questione di chiarezza, perchè stiamo sempre parlando di campionato del mondo di rally dell'ottobre 2004 e invece non abbiamo capito se nel 608 stiamo parlando del rally Italia Sardinia o di quale altra cosa. La Formula 3000 è chiarissima, cioè stiamo parlando del 608 e di 320 come ha già illustrato l'onorevole Biancareddu, però nel 595 vi è in più il campionato del mondo di rally in Sardegna dell'ottobre del 2004. È ricompreso o no nelle tre indicate precedentemente? Ci spieghi come, per cortesia

BIANCAREDDU (F.I. - SARDEGNA). Il primo evento dell'emendamento 608 è eguale all'emendamento 595, per cui se viene approvato il 608...

PRESIDENTE. Va bene, d'accordo. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, assetto del territorio La Giunta chiede il ritiro in considerazione del fatto che l'argomento, pur trattato in occasione del tavolo di mediazione, non ha superato il vaglio di quel tavolo.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marrocu. Ne ha facoltà.

MARROCU (D.S.). Brevemente, l'articolo 31 e 32 della legge 17 sullo sport prevede ingenti risorse per le sponsorizzazioni e queste risorse in Commissione sono state anche elevate sostanzialmente nelle poste di bilancio. Gli articoli 31 e 32 prevedono che una quota di queste sponsorizzazioni vadano proprio alle manifestazioni e il programma lo fa la Giunta; se la Giunta riterrà opportuno che queste manifestazioni, come parrebbe dalle argomentazioni, siano da valutare, da inserire in quel programma, la Giunta potrà inserirle.

C'è una legge, c'è un articolo di legge che prevede le sponsorizzazioni non solo dei campionati, ma anche delle singole manifestazioni, ci sono le risorse a disposizione, obbligatoriamente una quota di quelle risorse va riservata alle manifestazioni, ogni anno si fa un programma specifico per quelle manifestazioni, non vedo perché si debbano inserire. Quindi anch'io sono del parere di invitare il proponente al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Se non fosse che il collega Biancareddu assume questo tono così serioso, ci sarebbe proprio da dire che stiamo scherzando! Qui non si sta dicendo di sostenere una qualsiasi iniziativa sportiva che fa conoscere un territorio, qui si sta pensando di disporre di qualcosa come 3, 4, 5, miliardi all'anno per rally e campionati nella Costa Smeralda.

Se il collega Biancareddu doveva dire a qualcuno: "Io propongo", l'ha fatto, ha proposto e credo che possa ritirare l'emendamento che ha proposto, altrimenti bisogna cambiare tono, bisogna parlare sul serio. Ma la Costa Smeralda non è il luogo dove in genere convengono tutti i più ricchi del mondo? Non ci sono quelli che voi definite i benefattori dell'umanità? Ma dovrebbero pagare per venire in Costa Smeralda e in altre parti della Sardegna per fare certi rally! Dovrebbero pagare e pagare molto! Altroché prendere i danari di una Regione come questa che ha tante necessità e bisogni per sovvenzionare a suon di miliardi e miliardi all'anno come qui si propone! Non è una cosetta, come dire: "Diamo una medaglia ricordo"! Io la tengo su questo tono la cosa perché ho capito che il collega Biancareddu e mi pare anche Giovannelli e "compagnia smeraldina" abbiano inteso avanzare una proposta come per dire: "Noi l'abbiamo proposto". Mi pare sia più che mai saggia l'indicazione della Giunta che invita al ritiro in questo caso; in ogni caso è saggia l'indicazione di tutti coloro che invitano i colleghi al ritiro di questo e delle consimili proposte di destinare questi e troppi denari della Regione a quelle finalità.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Biancareddu. Ne ha facoltà.

BIANCAREDDU (F.I. - SARDEGNA). Ritiriamo gli emendamenti.

PRESIDENTE. Gli emendamenti 608 e il 595 sono stati ritirati. Il 44, Spissu, Calledda e più.

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento 560 Vargiu, Calledda, Liori.

VARGIU (RIF. SARDI). Era un emendamento che accogliete. Se è noto a tutti il problema si dà per illustrato e non sprechiamo tempo.

PRESIDENTE. Onorevole Vargiu la prego di illustrarlo, non diamo per scontato che tutti conoscano l'argomento.

VARGIU (RIF. SARDI). L'argomento è semplicemente che il Consiglio regionale quando fece la legge dell'esercizio provvisorio nella fine del dicembre dell'anno scorso per un mero errore materiale scrisse una data di sanatoria al 31 gennaio del 2004 invece che al 31 dicembre, cioè avevamo preso l'impegno di sanare non appena possibile.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione bilancio credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Favorevole.

PRESIDENTE. La Giunta lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione.Chi approva alzi la mano.

(È approvato)

PRESIDENTE. 564, Licandro e più.

LICANDRO (P.P.S. Sardistas). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. La Giunta, sempre rifacendosi al risultato di quel tavolo di mediazione, esprime parere favorevole, ma con la pregiudiziale della riduzione dell'importo da 350.000 euro a 200.000 euro.

PRESIDENTE. L'emendamento è stato ulteriormente emendato dall'Assessore con la riduzione della somma prevista da 350.000 euro a 200.000 euro. Poiché nessuno ha domandato di parlare, lo metto in votazione. Chi approva alzi la mano

(È approvato)

PRESIDENTE. 569 Rassu e più.

RASSU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario ed invita al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà. RASSU (F.I. - SARDEGNA). È ritirato.

PRESIDENTE. 603 Deiana e più. Per illustrare l'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Deiana. Ne ha facoltà.

DEIANA (U.D.R. - Centro). Presidente, brevemente per spiegare questo emendamento. Nel secondo lago del Coghinas presso le terme di Casteldoria, che dista circa un chilometro, un chilometro e mezzo dal mare, si verifica un fenomeno periodico che è l'arrivo degli avannotti, cioè delle anguille a migliaia, che come sappiamo sembra che si riproducano nel mare delle Antille, arrivano lì per risalire e per andare a popolare il fiume Coghinas e gli affluenti che conferiscono le acque al Coghinas e non possono superare... Mar dei Sargassi, sembra anche del mar delle Antille, se non ricordo male, o qualcosa del genere, c'è una doppia teoria su dove vadano a deporre le uova le anguille. Si fermano lì, tornano indietro, muoiono e si perde un grande patrimonio perché possono andare a ripopolare le nostre acque.

Quella zona, questa diga, lo sbarramento, riguarda anche più territori che sono parte della Comunità montana numero 2 ed è un problema che non riescono mai a risolvere. In questo senso è la proposta dell'emendamento, per dare soluzione a questo problema che esiste da sempre.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Nonostante l'interessante illustrazione che potrebbe anche portare ad una condivisione, il tavolo anche su questo argomento non ha espresso parere favorevole, quindi la Giunta è contraria ed invita al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Masia. Ne ha facoltà.

MASIA (S.D.I.- S.U.). Prendo la parola perché ho visto da parte di alcuni consiglieri sorrisi e quasi un tono di ilarità alla proposta.

Credo che invece il problema che è stato evidenziato sia un problema serio che vale molto più dei 200.000 euro che sono stati messi a disposizione per un raduno di alpini, che probabilmente si farà in Valle d'Aosta. Credo invece che questo sia un problema serio. È vero che è stato proposto perché possa essere promosso per un bacino e non per tutti i bacini, però è anche vero che il ripopolamento dei bacini attraverso strumenti e strutture di questo genere è una cosa seria e non deve provocare ilarità. Credo che la risorsa che è stata chiesta sia una risorsa minima, credo che forse bisognerebbe affrontarla con maggiore attenzione e non scaricandola come un problema qualunque. È un problema serio, esprimo il mio voto favorevole all'iniziativa che è proposta da una comunità montana che probabilmente ha capito il problema e vuole che almeno venga riconosciuto che esiste e che forse potrebbe essere il caso di cominciare ad arrivare a una soluzione.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I. - Sardegna). Ringrazio il collega Luca Deiana che ha posto questo problema all'Aula. Chiaramente non entro nel merito delle disponibilità finanziarie, su questo sono perfettamente d'accordo, però in quest'Aula molte volte è nato il dibattito sui danni ambientali che un qualsiasi sbarramento dei fiumi provoca. La diga del Coghinas, di fatto, ha bloccato l'uscita a mare dei fiumi che scendono dal Goceano e dall'alto Logudoro, fiumi che sino a trenta e quaranta anni fa di fatto erano ricchissimi di anguille, tanto da essere nominati come rinomanza in tutta la Sardegna. Ora, pur capendo le restrizioni finanziarie in cui questa norma di bilancio si dibatte e ben capendo quali siano stati gli accordi, voglio richiamare col mio modesto contributo ed intervento l'attenzione dell'Aula proprio a questo proposito. Di fatto questa struttura che si vuole realizzare ridarà vita ad una fauna ittica che è scomparsa da oltre quarant'anni dai nostri fiumi, per cui si tratta non solo di apportare alla diga del Coghinas una struttura di risalita o discesa delle anguille, ma si tratta altresì di ridare la vitalità alla fauna ittica, fare proprio un'opera di riproduzione nei nostri fiumi che ancora, grazie a Dio, scorrono in acque pure ad una fauna ittica che manca da quarant'anni. Per quanto mi riguarda personalmente, esprimo parere favorevole a questo emendamento.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI.(R.C.). Credo che se uno ponesse il quesito ad ognuno di noi: "Sei d'accordo o sei contrario a tutelare i fiumi nella loro vitalità, ad eliminare o comunque a ridurre l'impatto negativo che hanno gli sbarramenti e le dighe sulla vitalità dei fiumi?", non ho dubbi che risponderemmo tutti di sì, quindi non c'è nessuna ilarità e nessuna sottovalutazione!

Non capisco perché si ricominci sempre da capo, siamo in conclusione dell'esame di una finanziaria che ha richiesto molta responsabilità da parte delle forze politiche, che non "inciuccia" nulla, è tutto alla luce del sole, che vede registrarsi uno sforzo convergente di responsabilità sul piano istituzionale e sul piano politico, perché, ferme tutte le responsabilità della maggioranza e (per quanto ne avrà per insufficienza della sua azione) anche dell'opposizione, si arrivi ad una conclusione.

Si ripropongono e si vogliono discutere emendamenti di questo tipo, ma questa è l'Assemblea legislativa regionale, non è la riunione dei delegati delle singole comunità montane, perché allora ognuno di noi - che pure avrà una comunità montana alla quale si riferisce o nella quale passa - proporrebbe misure per una comunità montana. Immagina se la comunità montana del Gerrei, di un territorio che non conosce (colpa forse anche mia insieme a quella di tutti gli altri) un solo programma di sviluppo finanziato dalla Regione, un solo PIA, un solo PIT, un solo intervento organico. Nulla, zero! Eppure è un territorio attraversato dall'ultimo tratto di un fiume e in quel territorio si è registrata negli ultimi mesi una contestazione sociale di grande valore, che ha detto no ad un investimento in opera pubblica; una diga che costa 4 - 5 - 600 miliardi, che avrebbe dato anche materialmente lavoro transitoriamente in edilizia. Quelle popolazioni, pur non avendo nulla, hanno detto no ad un altro sbarramento in questo fiume e in questo territorio perché uccide interamente la parte residua dell'habitat fluviale.

Infatti lì c'è un'associazione per un parco fluviale che chiede disperatamente, da anni, da decenni, alla Regione di avere qualcosa per ricostituire, per salvaguardare la fauna ittica di quel compendio fluviale, che è la parte conclusiva del fiume più importante della Sardegna, il Flumendosa.

Quindi non c'è da ridere, c'è da disperarsi un po' quando dei colleghi ritengono che la Regione non debba più programmare, che la Regione non debba più avere programmi di sviluppo territoriali e settoriali, che fanno finta di dimenticare che questa Regione ha approvato un POR dove c'è un'azione specifica relativa alla pesca, all'acquacoltura e a tutti i servizi di supporto della pesca a mare, lacustre, fluviale e quant'altro. Ci sono strumenti discussi in questo Consiglio, approvati, strumenti di programmazione dotati di risorse. Perché la Giunta regionale, chi deve governare, chi deve promuovere questi programmi è stata insufficiente nel provvedere a queste cose? Recupererà, ma ci sono gli strumenti! Non è che si può qui approvare e finanziare un progetto per un singolo rally perché c'è quel consigliere di quel paese, per una singola risalita di anguille, perché c'è il consigliere di quel paese e non invece perseguire la modalità generale e complessiva della programmazione regionale, quello che è stabilito nelle leggi e nei programmi approvati, che sono in mano vostra, della maggioranza, anche di Rassu, soprattutto di Rassu, della maggioranza di tutti quelli che stanno proponendo questi emendamenti.

RASSU (F.I. - Sardegna). Non è la mia comunità montana.

COGODI (R.C.). Ma non importa, a parte che non puoi avere comunità montane, nessuno ha comunità montane, nessuno possiede comunità montane! Non è la tua, di nessuno! Le comunità montane sono dei monti, le comunità montane sono delle comunità montane che ci sono e dei monti che le costituiscono! "E' la mia la comunità montana".

RASSU (F.I. - Sardegna). Ho detto che non è la mia.

COGODI (R.C.). Non è la mia hai detto? Vuol dire che ne hai un'altra? Non ce ne sono di nessuno! Le comunità sono di se stesse e pure le montagne appartengono alla natura e a chi le rispetta!

Quindi questo è il senso del mio intervento. Credo che in questo caso più che appellarsi al tavolo di concertazione, di discussione, di mediazione e di confronto ci sia una questione che si era ipotizzata e, se volete, l'ipotesi permane: di concludere in alcuni giorni l'esame di una finanziaria asciugata - si è detto - di interventi che si possono programmare nei tempi debiti dopo che si rinnoveranno le istituzioni regionali e soprattutto depurate di interventi parziali che, essendo parziali, se non intervengono in situazioni di emergenza assoluta sul piano sociale, possono essere e devono essere ricompresi nella programmazione complessiva della Regione. Se volete sostenere quegli emendamenti che si era ipotizzato venissero ritirati, li continuerete a tenere, continuerete a sottoporli all'esame del Consiglio e noi saremmo costretti a questo supplizio suppletivo, cioè dover intervenire per dire che non è una cosa ben fatta che, oltre al danno già arrecato, state pensando di arrecare ancora un altro danno alla Regione, ritardando anche il lavoro che si era grosso modo ipotizzato si potesse concludere in questi giorni.

Non abbiamo nulla né contro i colleghi né contro le anguille, meno che mai, però viva le anguille, ma tutte le anguille di tutti i fiumi!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Piana. Ne ha facoltà.

PIANA (U.D.C.). Molto brevemente perché su questo argomento anch'io all'emendamento numero 20 avevo sollevato il problema e poi, come dicono l'onorevole Cogodi e altri colleghi, si è trovato un accordo per ritirare alcuni emendamenti.

Su questo argomento, indubbiamente, che poi è anche una dotazione, una richiesta finanziaria molto piccola, quindi molta contenuta, credo che possa bastare l'impegno del Presidente della Giunta regionale, ma anche dell'Assessore della programmazione, ad un impegno perché nei prossimi programmi dei lavori pubblici venga finanziato, lo chiedo per esempio al Consorzio di bonifica dell'Anglona, perché il Consorzio di bonifica gestisce già strutture all'interno della diga di Santa Maria di Coghinas.

Quindi l'impegno che chiedo è, trovandomi favorevole sia al mio emendamento, sia anche a quello del collega Deiana, che il Presidente della Giunta o l'Assessore prendano l'impegno che nel prossimo programma venga preso in considerazione il finanziamento per la scala pesca sulla diga di Santa Maria di Coghinas

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marrocu. Ne ha facoltà.

MARROCCU (D.S.). Anch'io concordo che le scale di pesca sono addirittura obbligatorie in tutti gli sbarramenti, sono previste persino dalla legge quadro sulla pesca, però anch'io sono del parere che non può andare in finanziaria. Ricordo nella precedente legislatura che noi avevamo votato il ponte sul Temo all'altezza di via Gioberti, era simpatico al collega e fu votato! Allora, se si discuteva sui ponti, avremmo tutti concordato che il ponte magari era necessario, però non era giusto metterlo nella finanziaria. Stessa cosa per la scala di pesca del Coghinas; è necessario in tutti gli sbarramenti, però non mi pare necessario nella finanziaria, quindi anch'io concordo col collega Piana, poi non so se l'Ente beneficiario dovrà essere Consorzio commissariato, oppure qualcun altro, non mi permetto di indicare chi dev'essere il destinatario, però può darsi che le risorse necessarie siano anche di più di quelle indicate, perchè non so se ci sia un progetto, chi ha già fatto il progetto, quanto costa realizzare quell'opera. Non è quest'Aula che deve valutare come intervenire, può darsi che ci sia già un progetto, un soggetto che l'abbia già avanzato, che abbia già identificato i costi e quel progetto va finanziato attraverso il programma delle opere pubbliche. Tra l'altro non so se l'abbiano esitato, sono mesi che discutono su questo programma di opere pubbliche, si può modificare ulteriormente e, invece di aspettare il prossimo, fatelo su questo che è sospeso ed indicate questo del Coghinas, magari partendo proprio dal Coghinas perché comunque riconosco che il problema del Coghinas è diverso dagli altri sbarramenti, perché c'è stato più volte segnalato il caso di cui ha parlato il collega Deiana.

Penso che possa essere accolto, anche da parte nostra e della Giunta, che venga inserito nel programma delle opere pubbliche sulla base di un progetto effettivamente fatto, che individui quante sono le risorse necessarie ed individui il soggetto al quale affidare le risorse, che magari può essere diverso da quello che qui il collega ha indicato, io non so se abbia competenze oppure no per realizzare la scala di pesca del Coghinas.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto del territorio. Nulla osta per questa Giunta a tenerne conto in un programma e per quanto mi riguarda sin d'ora posso senz'altro rendermi disponibile e confermare il parere di concerto, che la programmazione dovrà rilasciare, in senso favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Deiana. Ne ha facoltà.

DEIANA (U.D.R - Centro). Presidente e colleghi vi ringrazio; ho voluto brevemente illustrare il problema perché è un problema vecchio e la mia proposta non voleva sminuire la portata della legge finanziaria, ma aveva il senso di forzare la mano mettendolo in norma perché su questo problema sono state sempre perdenti le amministrazioni sia comunali che delle comunità montane, nel confronto e nello scontro con l'Enel che gestisce la diga. Era questo il significato dell'emendamento. Credo sempre alla parola data, mi sembra che la Giunta regionale si sia impegnata a fare proprio l'emendamento e proporlo in un programma che verrà fatto a breve.

Con questa promessa, che ritengo sia la possibilità di risolvere il problema, ritiro l'emendamento.

PRESIDENTE. Emendamento 628 della Giunta regionale. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto del territorio. È ritirato.

PRESIDENTE. Per illustrare l'emendamento numero 312 ha facoltà di parlare il consigliere Secci.

SECCI (La Margherita - D.L.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Il 312 era stato esaminato e discusso, non siamo arrivati ad un'ipotesi di soluzione per cui la Giunta si rimette alla valutazione dell'Aula.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita - D L ). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 574 viene ritirato dai presentatori.

Ha facoltà di parlare il consigliere Pisano per illustrare l'emendamento numero 576.

PISANO (Rif. Sardi). E' ritirato.

PRESIDENTE.. Per illustrare l'emendamento numero 650 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Lo do per illustrato salvo un emendamento orale che viene inserito nella penultima riga, dopo la parola "essere;", si inseriscono le seguenti parole: "la suddetta proroga non costituisce presupposto per la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato" e per il resto prosegue invariato.

PRESIDENTE. Per l'emendamento 650, che è sostitutivo totale del 596, la modifica è la seguente: "La proroga dei rapporti di lavoro già instaurati e l'acquisizione dei servizi in essere", "La suddetta proroga" - questa è la modifica - "non costituisce presupposto per la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato" e poi "i relativi oneri sono valutati…".

Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Solo per un chiarimento, praticamente si sta prorogando un contratto a termine di un anno e si sta contestualmente statuendo, in base alla potestà primaria della Regione in materia di organizzazione degli uffici ed in materia di personale, che questa proroga non costituisce titolo per l'eventuale trasformazione del rapporto.

Il chiarimento lo chiedo in ragione della dizione: "La proroga dei rapporti di lavoro già instaurati e l'acquisizione dei servizi in essere". Cosa vuol dire "l'acquisizione dei servizi in essere"? Cosa acquisisce la Regione?

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Era finalizzato.

COGODI (R.C.). E' finalizzato alla realizzazione di un progetto che rende servizi, è così? Cioè è un progetto finalizzato?

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Sì

COGODI (R.C.). Va bene, mi pare di aver capito, grazie.

PRESIDENTE. E' tutto chiaro? Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi metto in votazione l'emendamento numero 650, con l'integrazione proposta dell'Assessore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Adesso abbiamo un gruppo di emendamenti trasferiti, più precisamente il 255 e il 597, che provengono dall'articolo 10, il 247 dall'articolo 15 e il 24 dell'articolo 18.

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 255 ha facoltà di illustrarlo.

COGODI (R.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Favorevole.

PRESIDENTE. La Giunta lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 255. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 597 ha facoltà di illustrarlo.

COGODI (R.C.). L'emendamento 597 viene dalla proposizione iniziale all'articolo 10 in materia di lavoro. Noi vorremmo ritenere superata o superabile questa proposta di emendamento, però richiedendo alla Giunta regionale di dare assicurazioni al Consiglio che le Azioni Bosco, cioè le attività di lavoro che provengono dal piano straordinario per il lavoro, dalla legge 37 del 1998, e che hanno garantito in questi cinque, sei anni un'operatività estremamente utile in molti compendi boschivi della Sardegna, perché è un'azione che affianca l'azione della Forestale, sono interventi di progetto che nei compendi boschivi della Sardegna tracciano itinerari, rendono il bosco fruibile, lo rendono produttivo, agevolano, attraverso un'infrastrutturazione leggera, l'insediamento di attività economiche e soprattutto di attività turistiche interne, di agriturismi. Sono una serie di attività che la Regione ha ritenuto in questi ultimi anni sempre meritevoli di conservazione e di ampliamento. A parte le posizioni di lavoro ci sono le utilità complessive in materia produttiva.

L'informazione che noi abbiamo, avevamo, è che vi sia necessità di un incremento della dotazione finanziaria perché queste attività possano serenamente proseguire nel prossimo futuro, salvo poi una normativa che dia stabilità e sistemazione organica a queste attività come ad altre attività economiche e di lavoro utili. Rimettiamo però alla Giunta la valutazione sulla consistenza finanziaria, cioè se la Giunta garantisce che nel bilancio della Regione è contenuta una copertura che è sufficiente alla prosecuzione, al mantenimento e alla progressiva esplicazione di queste attività, non abbiamo difficoltà a ritirare l'emendamento. Cioè sottoponiamo il quesito alla valutazione della Giunta perché si tratta di nulla di nuovo, ma della progressiva utilizzazione di questo comparto che, ripeto, è un comparto di lavoro, ma è anche un'attività estremamente produttiva e tale riconosciuta da tutti per la Regione.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere delle Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito ed assetto dal territorio. Nel confermare l'esistenza della disponibilità, con riferimento all'emendamento se ne chiede il ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Va bene, coerentemente con quanto annunciato ritiriamo l'emendamento assumendo la dichiarazione della Giunta che nel bilancio o è presente o si verificherà, perché il bilancio è ancora da esaminare, la corrispondente posta finanziaria per garantire la prosecuzione di queste attività. Quindi penso che da qui all'esame del bilancio possa essere effettuato con più precisione questo controllo che, a questo punto, data la volontà politica convergente, dovrebbe essere un mero controllo tecnico. Prendendo atto quindi della dichiarazione della Giunta l'emendamento 597 è ritirato.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 247 ha facoltà di illustrarlo.

TUNIS (U.D.R.-Centro). Signor Presidente, brevemente per dire all'Assemblea che si tratta di una modifica per rendere più operativa l'ultima legge riguardante la sanatoria dei piccoli abusi edilizi. Si tratta di eliminare la dicitura "percentuale del 25 per cento" in caso di ampliamento dei piccoli abusi, perché ponendo questo limite del 25 per cento fino al limite massimo di 250 metri cubi noi abbiamo voluto eliminare il 25 per cento lasciando il limite massimo di 250 metri cubi perché fossero tutti eventualmente a doverne usufruire.

Io prendo ad esempio il caso di uno che abbia una casetta di 60-70-80 metri quadri, e poiché gli sono nati dei figli ha fatto due stanze di 12 metri quadri, 15 metri quadri in più. E' chiaro che la percentuale del 25 per cento non gli permette di poterne usufruire, mentre chi avesse avuto mille metri quadri e l'ampliamento del 25 per cento, fino a quel limite ne poteva usufruire. Quindi si tratta di rendere più democratica questa norma, eliminando il 25 per cento e lasciando il limite fino a 250 metri cubi. Si tratta di una modifica di tipo democratico che va incontro alle categorie più deboli.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 24 è sostanzialmente simile al 247, onorevole Piana, lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Piana per illustrare l'emendamento.

PIANA (U.D.C.). Visto l'emendamento presentato dalla Commissione mi assoccio a quello della Commissione, quindi può essere unificato.

PRESIDENTE. Ritira il suo?

PIANA (U.D.C.). Sì, ritiro il mio perché chiedo che venga unificato.

PRESIDENTE. Ritira il 24 perché è compreso nel 247. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica.

ASUNIS, Assessore tecnico degli enti locali, finanze e urbanistica. In riferimento all'emendamento al quale ha fatto riferimento nello specifico l'onorevole Tunis, di fatto trattasi di un emendamento interpretativo. Ricordo all'Aula che durante la discussione che ha preceduto l'approvazione della legge numero 4 tutte le componenti avevano rappresentato, a suo tempo, l'esigenza di comprimere la possibilità di sanatoria in riferimento vuoi agli ampliamenti, vuoi alle nuove costruzioni realizzate illegittimamente.

In riferimento, proprio nello specifico, alle costruzioni in ampliamento, di fatto nella disposizione finale c'è una giusta posizione in termini di limitazioni che induce a identificare un percorso applicativo che, in luogo di agevolare i piccoli abusi, di fatto agevola i grandi abusi, nel senso che coloro che hanno realizzato abusivamente opere annesse a fabbricati di grandi dimensioni, possono provvedere alla sanatoria fino alla concorrenza dei 250 metri cubi, mentre questa ipotesi risulta preclusa per i piccoli abusi commessi in immobili di modeste dimensioni.

Peraltro, rileggendo il documento che era stato a suo tempo materialmente trascritto, che riporta tutti gli interventi che si sono succeduti in Aula, si rileva che da parte di tutte le componenti la volontà era quella, di fatto, di comprimere la possibilità di sanatoria in riferimento specificatamente al monte volumetrico pari a 250 metri cubi.

Quindi di fatto questo emendamento dà una giusta e corretta interpretazione di quella che è la volontà che ha espresso l'Aula e che oggettivamente consente ai piccoli abusi di poter trovare all'interno delle disposizioni la possibilità di sanare gli interventi stessi. Quindi la valutazione della Giunta in riferimento a questo emendamento è oggettivamente positiva.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Io ho già avuto modo nella seduta di ieri di dire, nel merito alcune cose in ragione della legge di sanatoria dell'abusivismo edilizio, del modo in cui questa Regione ha gestito male tutta la vicenda del controllo sul territorio, di come abbia sguarnito i controlli, i sistemi di intervento preventivo e anche repressivo nei luoghi e nei modi che sono consentiti e dovuti in base alle leggi. Ora si propone e si ritiene estremamente utile e indispensabile una modifica alla legge di sanatoria che è stata discussa in questo Consiglio alcune settimane fa. Io ritengo che visitata bene la materia, per l'ottica nella quale si pone l'intervento che hanno voluto promuovere la maggioranza e la Giunta, effettivamente questa correzione è necessaria, è indispensabile per ricondurre ad una logica, ad una linearità, ad una par condicio, si potrebbe dire, diverse fattispecie di abuso edilizio. Ciò non significa che si cambia opinione sul piano politico, sul pasticcio che comunque nell'azione di governo hanno portato avanti in questi anni le Giunte di destra, lasciando che l'abusivismo edilizio dilagasse di nuovo in questa regione, quando un tempo fu per davvero non solo censito e fotografato dall'alto, fu bloccato con le leggi e fu bloccato con le ruspe.

Ora delle due l'una: se la legge varata da questo Consiglio e su cui avete menato pure grande vanto era una buona legge, non si capisce perché dopo un mese siate costretti a modificarla perché c'erano svarioni come questo. E se quello era uno svarione che oggi bisogna correggere, delle due l'una: o siete pasticcioni adesso o eravate pasticcioni prima. Ma siccome siete gli stessi, pasticcioni siete! Perché le leggi non si fanno in questo modo frettoloso, leggi di questa natura, di questa delicatezza, di questa complessità anche di ordine tecnico; non si fanno correndo, strappando, con colpi di mano in Commissione, senza istruttoria, senza il contemperamento di interessi complessivi che esistono in materia edilizia e che riguardano l'economia, l'assetto del territorio, l'ambiente, la dignità dei cittadini, l'utilità che deve essere, quando è possibile, riservata anche a chi commette un abuso, se fosse di necessità, ma anche la tutela dei cittadini che compiono il sacrificio di rispettare le leggi, di adottare un progetto, di presentare una domanda, di attendere le autorizzazioni e quindi di essere in regola.

Quindi questa riflessione valga per dire che questa correzione anche a me appare necessaria, ma nella vostra ottica, non nella nostra, che avrebbe potuto invece scongiurare anche la necessità di dover, ogni dieci anni, rincorrere le illegalità per sanare le illegalità invece che applicarsi ogni giorno per evitare che servano altre sanatorie che prendano atto dello sconquasso e dal degrado del territorio

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Morittu. Ne ha facoltà.

MORITTU (D.S.). Signor Presidente, telegraficamente, per dire che pur avendo fatto una battaglia in contrasto rispetto alla proposta avanzata dalla Commissione e sostenuta dalla maggioranza, che ha poi portato anche a un contenimento della proposta sulla sanatoria pervenuta in Aula, devo dire che sono d'accordo su questo emendamento. Peraltro ricordo che l'incongruenza della norma io l'avevo fatta notare in sede di discussione della norma approvata, suggerendo in quella occasione di sostituire la "e" congiunzione con una "o", per dare la doppia valenza del 25 per cento e dei 250 metri cubi.

Colgo però l'occasione per chiedere all'Assessore se la norma contenuta nella legge approvata, e che prevede che la stessa Regione metta a disposizione dei comuni la cartografia aggiornata al 30 marzo, alla data prevista in legge, questo adempimento è stato fatto o, in carenza, quando sarà fatto e perché, se non è stato fatto, il motivo per il quale l'adempimento non si è compiuto. Grazie.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita-D.L.). Signor Presidente, io non volevo intervenire perché rispetto le cose che sono state dette e pur non condividendole qualche volta è apprezzabile anche il silenzio, però io ho fatto silenzio quando abbiamo approvato la legge sul condono 9 e volevo fare silenzio anche oggi che approviamo un emendamento che, in qualche maniera, corregge in termini migliorativi la soluzione del problema.

Io ho fatto il Sindaco per qualche tempo e quindi ho avuto modo e consuetudine di esaminare le problematiche, le fattispecie, le tipologie, gli abusi che nel nostro territorio si sono man mano sviluppati. Allora, ho sempre creduto che le leggi di sanatoria dovessero servire soprattutto, se non esclusivamente, per sanare il cosiddetto abusivismo di necessità, cioè la necessità di dare una soluzione di legittimazione a fatti compiuti da persone poco abbienti, ma persone molto spesso in condizioni di povertà assoluta che, impedite di potere acquistare le aree edificabili ai prezzi che circolano nel mercato, si rifugiano di norma nelle campagne dei paesi dove hanno o per eredità dei genitori o per lasciti, o per acquisto, acquistano terreni agricoli a basso prezzo per poter soddisfare il bisogno di abitazione legittimo delle loro famiglie. Noi con le leggi che stiamo approvando e che stiamo modificando, in pratica, invece, stiamo dando risposte molto più significative all'abusivismo diverso da quello che io ho appena annunciato, perché saniamo sino a mille metri cubi fabbricati con più unità abitative, salviamo fino a 250 metri cubi l'abusivismo in ampliamento rispetto evidentemente alle concessioni edilizie rilasciate, e saniamo altresì, ecco il paradosso, Presidente, che sottopongo all'attenzione dell'Aula, i nuovi fabbricati sino a 300 metri cubi. Significa, tradotto, cari amici e cari colleghi, che noi stiamo sanando dove è possibile, dove non è illegittimo sanarle, praticamente le case al mare, probabilmente, quelle che sono naturalmente fuori dalle fasce di inedificabilità. Questa è la domanda che io mi pongo. Questo è il senso delle cose che chiedo agli amici e ai colleghi di mettersi nella testa di cercare di osservare. Questo è perché un provvedimento di questo genere, a mio avviso, mal si concilia con il clima di un'Aula distratta da altri problemi, stanca ed in attesa di potersi liberare per svolgere altre funzioni che, in questo periodo, ci assillano tutti molto di più; cioè il discorso dell'abusivismo, il discorso della sanatoria è un problema che andava e va probabilmente affrontato in maniera più rilassata, più tranquilla, più riposata e più attenta rispetto ai bisogni veri che si vogliono soddisfare. In ogni caso non ne faccio un problema, io mi rimetto alle cose dette e quindi non sarò di ostacolo al procedere delle cose decise.

PRESIDENTE. Se non ci sono altri interventi mettiamo in votazione il 247.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Abbiamo concluso l'articolo 18 con gli emendamenti.

Si dia lettura dell'articolo 19.

MASIA, Segretario:

Art. 19

Copertura finanziaria

1. Le spese derivanti dall'applicazione della presente legge trovano copertura nelle previsioni d'entrata del bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2004-2006 ed in quelle dei bilanci per gli anni successivi.

PRESIDENTE. All'articolo 19 sono stati presentati i seguenti emendamenti: 78, 138, 304, soppressivi totali; 139 e 314 soppressivi parziali. Se ne dia lettura.

MASIA, Segretario:

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 19 è soppresso. (78)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu

L'articolo 19 è soppresso. (138)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 19 è soppresso. (304)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Falconi - Pinna

Il comma 1 dell'articolo 19 è soppresso. (139)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 19 è soppresso. (314)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 78.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare il suo emendamento.

VASSALLO (R.C.). Vorrei annunciare il ritiro dell'emendamento 78.

PRESIDENTE. L'emendamento 78 è stato ritirato. Emendamento 138 Spissu, Marrocu, è ritirato. Il 304, Sanna Gian Valerio, è ritirato. L'emendamento 139: Spissu, Falconi e più, è ritirato. Il 314: è ritirato. Approviamo l'articolo 19.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'articolo 19. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Si dia lettura dell'articolo 20.

MASIA, Segretario:

Art. 20

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione.

PRESIDENTE. All'articolo 20 sono stati presentati i seguenti emendamenti soppressivi totali 79, 140 e 305; soppressivi parziali 141 e 313. Se ne dia lettura.

MASIA, Segretario:

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 20 è soppresso. (79)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Pirisi - Calledda

L'articolo 20 è soppresso. (140)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 20 è soppresso. (305)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Calledda - Marrocu - Sanna Salvatore

Il comma 1 dell'articolo 20 è soppresso. (141)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 20 è soppresso. (313)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 79.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 79.

VASSALLO (R.C.). È ritirato.

PRESIDENTE. Il 79 è ritirato. L'emendamento 140, Spissu e più, è ritirato.

Il 305: ritirato. Emendamento 141: Spissu e più, è ritirato. Il 113 Sanna Gian Valerio: è ritirato. Metto in votazione l'articolo 20.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Adesso dobbiamo tornare indietro all'articolo 1 e all'articolo 2.

Si dia lettura dell'articolo 1.

MASIA, Segretario:

CAPO I

Disposizioni di carattere finanziario

e programmatico

Art. 1

Disposizioni di carattere finanziario

1. È autorizzata, nell'anno 2004, ai sensi dell'articolo 37 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, la contrazione di uno o più mutui o, in alternativa, l'emissione di prestiti obbligazionari, dall'Amministrazione regionale esclusivamente garantiti, per un importo di euro 1.143.320.000, di cui euro 411.320.000 quale quota già prevista dall'articolo 1, comma 1, lettera c) della legge regionale 22 aprile 2002, n. 7 (legge finanziaria 2002) (UPB E03.032 - Cap. 51005).

2. Le spese al cui finanziamento è possibile provvedere mediante l'autorizzazione di cui al comma 1 sono indicate, a' termini dell'ultimo comma del succitato articolo 37, nella tabella F), allegata alla presente legge.

3. Per la contrazione dei mutui di cui al comma 1 valgono le condizioni e le modalità previste dall'articolo 1, commi 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14 e 15 della legge regionale 8 marzo 1997, n. 8 (legge finanziaria 1997).

4. L'ammortamento dei mutui di cui al comma 1 decorre dal 1° gennaio 2005; il relativo onere è valutato in euro 106.458.000 per ciascuno degli anni dal 2005 al 2019 (UPB S03.050 e S03.051).

5. È accertata al 31 dicembre 2003 l'economia degli impegni assunti a tutto il 31 dicembre 2000 e, altresì, accertata l'economia dei residui di stanziamento a tutto il 31 dicembre 2003; sono fatti salvi le operazioni finanziarie effettuate nel corso dell'esercizio provvisorio, gli impegni ed i residui di stanziamento destinati: agli interventi finanziati o cofinanziati dall'Unione Europea, alla realizzazione di opere pubbliche in esecuzione diretta limitatamente agli importi degli appalti comprensivi delle somme a disposizione per i quali i relativi bandi siano stati pubblicati prima della chiusura dell'esercizio 2003, agli interventi di programmazione negoziata, agli indennizzi per danni subiti dalle aziende agricole per eventi calamitosi, ai Fondi degli accordi sindacali, nonché i residui derivanti dall'applicazione dei commi 4 bis, 4 ter, 5 bis, e 5 quater dell'articolo 62 di cui alla legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, e successive modificazioni e integrazioni.

6. Sono fatte salve, altresì, le somme sussistenti nel conto residui non impegnate alla data del 31 dicembre 2003 relative agli stanziamenti di cui alle leggi regionali nn. 12, 13 e 15 del 2003.

7. All'assolvimento delle obbligazioni giuridicamente perfezionate, persistenti in capo all'Amministrazione regionale in conseguenza dell'applicazione del comma 5, si provvede mediante attingimento dai Fondi speciali di cui all'articolo 31 della legge regionale n. 11 del 1983, e con la procedura ivi prevista.

8. L'Amministrazione regionale provvede a dare copertura al disavanzo di amministrazione a tutto il 31 dicembre 2003, stimato in euro 1.663.746.000 (UPB E03.032 - Cap. 51006) e derivante dalla somma algebrica del presunto disavanzo a tutto il 2002 (pari ad euro 3.444.746.000) e il saldo finanziario dell'anno 2003 - calcolato come differenza tra l'ammontare dei mutui contratti e autorizzati nello stesso anno (pari ad euro 81.000.000) e il risultato dell'applicazione del disposto di cui al comma 5 (stimato in euro 1.700.000.000) - mediante ricorso all'indebitamento con le condizioni e le modalità di cui al comma 3 (UPB S03.037); i relativi oneri sono valutati in euro 154.918.000 per ciascuno degli anni dal 2005 al 2019 (UPB S03.050 e UPB S03.051).

9. La Giunta regionale, al fine di cogliere le migliori opportunità sul mercato, è autorizzata ad adottare tutte le iniziative finalizzate alla riduzione dei rischi di tasso e di cambio legati ad operazioni di prestito ed alla riduzione dell'indebitamento, anche mediante la gestione attiva del debito attraverso l'utilizzo di strumenti di finanza derivata, nel rispetto dei limiti previsti dalla normativa nazionale in materia.

10. Nelle tabelle A e B, allegate alla presente legge, sono indicate le voci da iscrivere nei fondi speciali per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che si prevede possano essere approvati nel corso degli anni 2004, 2005, 2006; i relativi stanziamenti sono determinati come segue:

a) fondo speciale per spese correnti (UPB S03.006 - Cap. 03030)

2004 euro 0

2005 euro 0

2006 euro 0

b) fondo speciale per spese in conto capitale (UPB S03.007 - Cap. 03035)

2004 euro 22.372.000

2005 euro 22.372.000

2006 euro 22.372.000

11. A' termini dell'articolo 13, comma 1, della legge regionale n. 11 del 1983, così come modificato da ultimo dall'articolo 6, comma 6, lett. b bis), della legge regionale 29 aprile 2003, n. 3 (legge finanziaria 2003), gli importi da iscrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006 relativamente alle spese per le quali le vigenti norme fanno rinvio alla legge finanziaria restano determinati nella misura indicata nell'allegata tabella C.

12. A' termini dell'articolo di cui al comma 11, lett. b ter), gli importi da iscrrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006, relativamente ad autorizzazioni legislative di spesa per le quali si dispone una riduzione, restano determinati nella misura indicata nell'allegata tabella D.

13. Gli importi da iscrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006, relativamente ad autorizzazioni legislative di spesa per le quali si dispone un incremento, restano determinati nella misura indicata nella allegata tabella E.

14. Ai fini della predisposizione dell'allegato tecnico (bilancio amministrativo) di cui all'articolo 12 bis, comma 7 della legge regionale n. 11 del 1983, e successive modificazioni ed integrazioni, le autorizzazioni di spesa disposte con le tabelle di cui ai commi 11, 12 e 13, fermo restando lo stanziamento autorizzato per Unità previsionale di base, sono comunque fissate nella salvaguardia degli importi impegnati nel corso dell'esercizio provvisorio per effetto dell'applicazione della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 14.

15. Ai fini del concorso alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica e al rispetto del Patto di stabilità interno da stipularsi con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi dell'articolo 29, comma 18, della Legge 27 dicembre 2002, n. 289, la Giunta regionale, su proposta dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, determina il livello degli impegni e dei pagamenti entro i limiti previsti nell'accordo medesimo, anche ai sensi dell'articolo 6, comma 7 della legge regionale n. 3 del 2003.

PRESIDENTE. Ricordo ai colleghi che l'articolo 1 e i relativi emendamenti erano già stati letti, ma per una migliore comprensione abbiamo provveduto a rileggere l'articolo 1 e adesso rileggiamo gli emendamenti, anche quelli che, nel frattempo, sono stati presentati; soppressivi totali 60, 89 e 543; soppressivi parziali 90, 542, 205, 541, 206 e 540.

(Interruzione del consigliere Secci)

Ci impieghiamo tre secondi, onorevole Secci; preferisco procedere così, poi acceleriamo.

Emendamenti: 207, 539, 208, 538 e 289 con l'innovazione del 644 sostitutivo totale, che è stato presentato. 537, 301, 536, 300, 535, 299, 534, 298, 533, soppressivi parziali; 297, 532, 296, 531, 295, 530, 294, 529, 293, 528; gli aggiuntivi li vediamo dopo. Possono essere illustrati a partire dal 60, Cogodi, Ortu e Vassallo.

Emendamento sostitutivo totale GIUNTA REGIONALE

Emendamento all'emendamento numero 289

Il testo dell'emendamento n. 289 è sostituito dal seguente:

"Nel comma 6 dell'art. 1 dopo le parole "n. 12, 13 e 15 del 2003" sono aggiunte le seguenti: ", nonché i fondi di cui all'UPB S06.056 (cap. 06302) per le medesime finalità e per un ulteriore quinquennio. Gli Enti responsabili all'attuazione degli interventi di cui alla citata UPB devono presentare entro il 30 novembre 2004 il programma di utilizzo che garantisca il raggiungimento degli obiettivi assegnati; detto programma è approvato dall'Assessorato competente per materia"". (644)

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 60.

VASSALLO (R.C.). L'emendamento numero 60 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 60 è ritirato. L'89 Spissu e più.

Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare il suo emendamento..

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. 543, onorevole Sanna Gian Valerio.

Ha d facoltà di parlare il consigliere Sanna Gian Valerio per illustrare i suoi emendamenti.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Li ritiro in sequenza: 543, 542, 541, 540, 539, 538, 537, 536, 535, 534, 533, 532, 531, 530, 529, 528.

PRESIDENTE. L'emendamento 90, Spissu e più. Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare i suoi emendamenti.

SPISSU (D.S.). Presidente, il 90 è ritirato ed anche gli emendamenti: 205, 206, 207, 208, 289 e 301.

PRESIDENTE. Il 644 vive perché è stato presentato al 289, onorevole Spissu.

SPISSU (D.S.). Lasciamo il 289.

PRESIDENTE. Lasciamo momentaneamente il 289 poi si vedrà.

SPISSU (D.S.). Un attimo riprendo: 300, 299, 298, 297, 296, 295, 294, 293.

PRESIDENTE. Gli altri li vediamo dopo; adesso torniamo al 289, che ha come emendamento sostitutivo totale l'emendamento 644 presentato dalla Giunta regionale, può essere illustrato.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 644.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. L'emendamento 644 si dà per illustrato.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Quindi il 289 scompare. Metto in votazione l'articolo 1. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Vediamo gli aggiuntivi che sono l'86: Secci, Fadda e più, e il 578 della Giunta, che sono sostanzialmente uguali, sono uguali. Decidano i presentatori se deve essere illustrato dai colleghi consiglieri o dalla Giunta. L'86 è ritirato quindi rimane il 578 della Giunta regionale, può essere illustrato.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 578.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Si dà per illustrato. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento numero 578, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Si dia lettura dell'articolo 2.

MASIA, Segretario:

Art. 2

Recupero da fondi di rotazione

1. È disposto, nell'anno 2004, il versamento, in conto entrate del bilancio regionale, della somma complessiva di euro 29.220.000 riveniente dai sottoelencati fondi di rotazione (UPB E03.031 - Cap. 36103):

a) euro 300.000 dal fondo relativo alla legge regionale 7 giugno 1984, n. 28 (Provvedimenti urgenti per favorire l'occupazione), art. 20, costituito presso la Sfirs;

b) euro 4.400.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, art. 20 (legge 517/75), costituito presso la Banca Cis;

c) euro 640.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, art. 20 (legge 67/1988), costituito presso la Banca Cis;

d) euro 130.000 dal fondo relativo alla legge regionale 31 maggio 1984, n. 26 (legge finanziaria 1984), art. 53, costituito presso la Banca Cis;

e) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 31 ottobre 1991, n. 35 (Disciplina del settore commerciale), artt. 57, 58, 58 bis (fondo garanzie), costituito presso la Banca Cis;

f) euro 170.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 35 del 1991, art. 59 (fondo interessi), costituito presso la Banca Cis;

g) euro 3.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 14 settembre 1993, n. 40 (Interventi creditizi a favore dell'industria alberghiera), costituito presso la Banca Cis;

h) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 29 aprile 1994, n. 18 (Interventi a favore dell'agricoltura), art. 29, costituito presso il Banco di Sardegna;

i) euro 400.000 dal fondo relativo alla legge regionale 18 novembre 1968, n. 47 (Interventi per le zone industriali), costituito presso il Banco di Sardegna;

l) euro 900.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 47 del 1968, costituito presso la Banca Nazionale del Lavoro;

m) euro 30.000 dal fondo relativo alla legge regionale 5 dicembre 1950, n. 66 (Provvidenze a favore della piccola industria sugheriera), costituito presso la Banca Cis;

n) euro 3.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 20 giugno 1989, n. 44 (Provvedimenti a favore delle piccole e medie imprese industriali), art. 3, di cui euro 2.000.000 dal fondo costituito presso la Banca Cis ed euro 1.000.000 presso quello costituito con la Sfirs;

o) euro 2.500.000 dal fondo relativo alla legge regionale 10 dicembre 1976, n. 66 (Istituzione di un fondo per la tutela dei livelli produttivi e occupativi nel settore industriale), art. 1, costituito presso la Sfirs;

p) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 28 novembre 1950, n. 65 (Provvidenze a favore della piccola industria cantieristica e peschereccia), costituito presso la Banca Cis;

q) euro 8.000.000 dal fondo di cui all'articolo 30 della legge regionale 20 aprile 1993, n. 17 (legge finanziaria 1993), istituito presso la SFIRS;

r) euro 2.500.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, artt. 17-18, costituito presso la Banca Cis.

2. È soppresso il fondo per la concessione di garanzie sussidiarie ai sensi della Legge 11 giugno 1962, n. 588 (Piano straordinario per favorire la rinascita economica e sociale della Sardegna) e riversate alle entrate del bilancio regionale le relative disponibilità; agli eventuali obblighi persistenti in capo all'Amministrazione regionale si fa fronte mediante utilizzo del fondo di riserva di cui al titolo di spesa 11.4.02 secondo la procedura di cui all'articolo 31 della legge regionale n. 11 del 1983.

3. Al recupero dei sopraelencati versamenti provvede il competente servizio dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

PRESIDENTE. All'articolo 2 sono stati presentati i seguenti emendamenti: soppressivi totali: 61, 292, 544; i soppressivi parziali: 291, 527, 526, 525, 524, 523, 522, 521, 520, 519, 518, 517, 516, 515, 514, 513, 512, 511, 510, 509.

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 2 è soppresso. (61)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Morittu - Cugini

L'articolo 2 è soppresso. (292)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 2 è soppresso. (544)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Cugini - Morittu

Il comma 1 dell'articolo 2 è soppresso. (291)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 2 è soppresso. (527)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera A è soppressa. (526)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera B è soppressa. (525)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera C è soppressa. (524)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera D è soppressa. (523)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera E è soppressa. (522)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera F è soppressa. (521)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera G è soppressa. (520)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera H è soppressa. (519)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera I è soppressa. (518)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera L è soppressa. (517)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera M è soppressa. (516)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera N è soppressa. (515)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera O è soppressa. (514)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera P è soppressa. (513)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera Q è soppressa. (512)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera R è soppressa. (511)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 2 dell'articolo 2 è soppresso. (510)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 3 dell'articolo 2 è soppresso. (509)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dall'emendamento 61.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 61.

VASSALLO (R.C.). L'emendamento 61 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 61 è ritirato. Il 292: Spissu, Morittu e più.

Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare i suoi emendamenti.

SPISSU (D.S.). Presidente, è ritirato, è ritirato anche il 291; poi riprendiamo con gli altri.

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il consigliere Sanna Gian Valerio per illustrare i suoi emendamenti.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita - D.L.). Ritiriamo il 544 e il 527, 526, 525, 524, 523, 522, 521, 520, 519, 518, 517, 516, 515, 514, 513, 512, 511, 510, 509.

PRESIDENTE. Quindi non ci sono emendamenti.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'articolo 2. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Ha domandato di parlare il consigliere Balletto. Ne ha facoltà.

BALLETTO (F.I.-Sardegna). Vorrei intervenire su una questione di coordinamento che riguarda l'articolo 7.

Per ciò che riguarda l'articolo 7 al secondo comma è stato dall'Aula soppressa la lettera a), però, contemporaneamente, non si è provveduto a modificare la parte iniziale del comma 2, laddove la somma che è stata stanziata complessivamente è di sedici milioni di euro ed allora c'è una contraddizione che può essere superata in fase di coordinamento in due modi, a mio modo di vedere, e che sono rappresentanti dalla possibilità di ripristinare la lettera a) dal momento in cui la misura riguarda un intervento che è fortemente sentito e, posso anche ritenere, condiviso dall'Aula; oppure intervenire modificando la parte iniziale e riducendo anche quell'importo. Quindi c'é una necessità evidente di coordinamento che può essere superata nelle due forme. Ora, io chiaramente propenderei per la seconda esposizione proprio nella considerazione dell'utilità dell'intervento e in dipendenza del fatto che è stata registrata da quest'Aula la volontà di procedere al recupero.

PRESIDENTE. Se non ho capito male, onorevole Balletto, lei sta sostanzialmente proponendo il ripristino della lettera a) dell'articolo 7.

BALLETTO (F.I.-Sardegna). Sì, in sede di coordinamento.

PRESIDENTE. Naturalmente, questa Presidenza non può far altro che affidarsi alla discussione dell'Aula di fronte a questo tipo di proposta.

Ha domandato di parlare il consigliere Gian Valerio Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Io ho sempre capito, può darsi mi sia sbagliato in questi cinque anni, che il coordinamento viene fatto dagli uffici e noi non diamo, normalmente, le istruzioni per l'uso; però se c'è una condizione diversa me lo si dica perché allora vuol dire che potremmo persino, con alcune interpretazioni di Balletto, rivedere tutta la finanziaria.

PRESIDENTE. Naturalmente qui non stiamo parlando di coordinamento, credo che questo sia chiaro, è del tutto evidente. Qui è stato evidenziato un problema che comunque persiste e che va risolto. Allora sicuramente non si tratta di un'operazione di semplice coordinamento, ma occorre comunque che l'Aula su questo assuma una decisione, visto che c'è questo piccolo problema. Io propenderei per una brevissima sospensione di cinque minuti per dare la possibilità all'Assessore, al Presidente della Commissione e ai colleghi che hanno lavorato a questo gruppo di lavoro della finanziaria, di trovare una soluzione adeguata oppure di prendere atto di quella che è la situazione. Cinque minuti di sospensione. Riprendiamo alle ore 21.00.

PRESIDENTE. E' del tutto evidente che questa Presidenza sottolinea un fatto centrale determinato dalla questione che la lettera A) del comma 2 è stata comunque bocciata dall'Aula e da lì dobbiamo partire, non c'è nessuna altra possibilità, a meno che, appunto, non ci fosse stata una richiesta unanime, ma sarebbe stata comunque una forzatura anche questa interpretazione. Quindi mi pare che a questo punto non ci rimanga altro da fare che prendere atto che la lettera A) del comma 2 è stata bocciata e che quindi si riduce di pari importo la quota di sedici milioni di euro e che gli altri fondi seguiranno la sorte indicata dalla copertura. Ha domandato di parlare il consigliere Pisano. Ne ha facoltà.

PISANO (RIF.Sardi). Vorrei intervenire su questa interpretazione.

PRESIDENTE. No, non è ammessa discussione sull'interpretazione, onorevole Pisano.

PISANO (RIF.Sardi). No, Presidente, lei ha soltanto detto che, conseguentemente, il finanziamento è ridotto, cioè io ritengo che la parola "quanto" che introduce la lettera A) significhi esattamente una indicazione della destinazione dei sedici milioni di euro; il che a mio giudizio comunque viene salvato il finanziamento di sedici milioni, perché non ha più quella specifica destinazione, ma viene conservata solo quella specifica destinazione nel comma 2.

PRESIDENTE. Onorevole Pisano, questa è un'interessante interpretazione sua e naturalmente anche un'argomentazione dialettica piuttosto forte, non la discuto, però l'interpretazione è quanto avevo precedentemente espresso; è chiaramente indicata la somma di otto milioni quindi lo stanziamento di sedici milioni è ridotto in conseguenza della bocciatura del punto A) del comma 2.

C'era già stata l'indicazione anche a seguito della bocciatura della destinazione dei fondi avanzati e quindi possiamo passare alle tabelle. Colleghi lo dico a beneficio dei colleghi che, giustamente, non hanno avuto indicazioni da nessuno sulla prosecuzione dei lavori. È intendimento di questa Presidenza di concludere entro la giornata odierna tutta la finanziaria, e quindi tabelle ed emendamenti, così domani possiamo passare tranquillamente al bilancio. Se ci sono opposizioni fatemelo sapere, ma io intendo procedere in questo modo.

Si dia lettura della tabella A.

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella A) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 142 Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Calledda

La tabella A è soppressa. (142)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori ha facoltà di illustrare l'emendamento.

SPISSU (D.S.). L'emendamento 142 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 142, soppressivo totale, della tabella A) è stato ritirato. Colleghi, procediamo con ordine tabella per tabella.

Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella A), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella B).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella B) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 143.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Falconi

La tabella B è soppressa. (143)

MARROCU (D.S.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella B), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella C).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella C) è stato presentato l'emendamento 144 soppressivo totale, Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Pirisi - Calledda

La tabella C è soppressa. (144)

SPISSU (D.S.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella C), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella D).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella D) sono stati presentati i seguenti emendamenti: 145 soppressivo totale, 12 che è uguale al 16, che è uguale al 28 soppressivi parziali, il 31 soppressivo parziale e il 38 aggiuntivo,

Emendamento soppressivo totale Spissu - Lai - Cugini - Morittu

La tabella D è soppressa. (145)

Emendamento soppressivo parziale Frau - Diana - Usai - Murgia - Liori - Biggio

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (12)

Emendamento soppressivo parziale Manca

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (16)

Emendamento soppressivo parziale Rassu

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (28)

Emendamento soppressivo parziale Manca - Sanna Giacomo

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la sesta riga concernente la riduzione dello stanziamento, di cui agli articoli 6 e 8 della legge regionale 15 del 2003, per fronteggiare l'epizoozia "blue tongue".

Conseguentemente nel bilancio della Regione per gli anni 2004/2006 sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.078

2004 2.500.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.500.000 (31)

Emendamento aggiuntivo Marrocu - Cugini - Lai - Falconi - Sanna Emanuele

Alla TABELLA D sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

11 - PUBBLICA ISTRUZIONE

UPB S 11.041-Cap. 11319-00-Contributo alla Fondazione G. Dessi

Competenza anno 2004 - € 32.000,00

UPB S 11.041 - Cap. 11320-00 - Contributo annuale al premio letterario Giuseppe Dessi

Competenza anno 2004 - € 27.000,00

In diminuzione

UPBS03.008

Competenza anno 2004 - € 59.000,00

Nota: si ripristina il contributo concesso dalla legge regionale n. 35 del 1989, nel corso degli anni mai modificato. (38)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 145, Spissu, Lai e più.

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Il 12: Frau, Diana e Usai.

Ha facoltà di parlare il consigliere Frau per illustrare l'emendamento 12.

FRAU (A.N.). Presidente, molto brevemente, come i colleghi ricorderanno nel dicembre 2003 abbiamo approvato la legge numero 15, diciamo così la legge sull'agricoltura, una delle tante per quanto concerne blue tongue ed altro; avevamo anche, in quella occasione, destinato due milioni di euro all'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sardegna perché questo istituto è centro di referenza nazionale per la zootecnia biologica.

Invece ci siamo accorti che nonostante sia una cosa recente che abbiamo discusso in quest'Aula questi fondi sono scomparsi. Ricordo anche ai colleghi che abbiamo parlato sempre bene di questo istituto zooprofilattico come una perla per quanto riguarda la ricerca; ne abbiamo parlato, principalmente, quando c'è stato tutto il problema della blue tongue "vaccino sì - vaccino no".

Poi andiamo eventualmente a dare qualche cosa, a far sì che possa progredire visto che è centro di referenza e poi i soldi scompaiono. Ecco perché pensiamo, insieme anche ad altri colleghi di altre forze politiche, che venga eliminata questa riduzione e quindi lo stanziamento resti pari a due milioni di euro.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Contrario, si invita al ritiro.

(Non sono approvati)

Emendamento numero 31: Manca, Sanna Giacomo.

Manca e Sanna Giacomo mancano e quindi è ritirato. Approviamo la tabella. Onorevole Marrocu ma è aggiuntivo?

MARROCU (D.S.). È modificativo della tabella D).

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il consigliere Marrocu per illustrare l'emendamento modificativo alla tabella D).

MARROCU (D.S.). L'emendamento 38 modifica la tabella D) dove, penso per errore materiale, sono stati ridotti i contributi sia per la fondazione Dessì che per il premio letterario Giuseppe Dessì che dal 1989 sono rimasti sempre intatti; l'obiettivo è quello di ripristinare il finanziamento che è stato concesso negli anni passati, dall'89 ad oggi, al premio letterario Giuseppe Dessì e alla fondazione Dessì, quindi è da intendere modificativo nel senso che si ripristina il contributo precedente già dato del 2003, nel 2002, nel 2001, che è sempre lo stesso.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. La Giunta non lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento modificativo 38, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella D), la metto in votazione. Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella E).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella E) sono stati presentati i seguenti emendamenti 146 soppressivo totale...

(Interventi fuori microfono)

PRESIDENTE. Colleghi, per cortesia, la seduta é sospesa.

PRESIDENTE. Colleghi, sperando che gli animi si siano un po' rasserenati. Se è intervenuto il collega Contu penso che abbiamo risolto il problema.

Siamo alla tabella E) che è stata letta. Alla tabella E) sono stati presentati gli emendamenti 146 soppressivo totale, 51 sostitutivo parziale, 57 sostitutivo parziale. Il 147 Spissu, Lai e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Lai - Morittu

La Tabella E è soppressa. (146)

Emendamento sostitutivo parziale Spissu - Fadda - Balia - Cogodi - Sanna Giacomo - Scano

Alla TABELLA E sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

11 - PUBBLICA ISTRUZIONE

UPB S11.063 - Cap. 11100-00

Competenza anno 2004 - € 70.000.000,00

In diminuzione

UPB S03.008

Competenza anno 2004 - € 70.000.000,00 (51)

Emendamento sostitutivo parziale Cappai - Murgia - Fantola - Corona - Ladu

Nella Tab. E gli importi riferiti all'U.P.B. S11.063 - cap. 11100 sono così sostituiti:

2004 2005 2006

100.823 - -

(25.823)

COPERTURA FINANZIARIA

In aumento

UPB S11.063 (Cap. 11100-00)

2004 € 70.000.000,00

In diminuzione

UPB S03.008

2004 € 70.000.000,00 (57)

SPISSU (D.S.). Lo teniamo.

PRESIDENTE. Onorevole Marrocu per cortesia! Se ha bisogno di qualche minuto in più di sospensione per chiarire le cose, sospendiamo. Però se siamo in sede di discussione andiamo avanti. Il 146 è mantenuto.

Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Non è accolto. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 146, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento 51 Spissu e più, sostitutivo parziale. L'emendamento può essere illustrato.

SPISSU (D.S.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Non lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 51, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento 57, Cappai e più, può essere illustrato.

PIANA (U.D.C.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella E), la metto in votazione. Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella F).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella F) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 147 Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Calledda - Falconi

La Tabella F è soppressa. (147)

PRESIDENTE. Può essere illustrato.

SPISSU (D.S.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione la tabella F). Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Colleghi, abbiamo concluso l'esame e la votazione degli articoli della finanziaria, il voto finale, come sapete, avverrà dopo la discussione e l'approvazione del bilancio che inizierà domani mattina alle ore 10.00.

La seduta è tolta alle ore 21 e 20.

PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:

Presenti 53

Votanti 35

Astenuti 18

Maggioranza 18

Favorevoli 31

Contrari 4

(Il Consiglio approva).

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 11 ha facoltà di illustrarlo.

FRAU (A.N.). E' decaduto.

PRESIDENTE. Gli emendamenti numero 309, 651 e 653 sono decaduti. Il 310 è decaduto essendo decaduto il comma, il 566, 605, 6060, 630 e il 639 sono ugualmente decaduti. Il 577 è sostituito dal 646 che è da esaminare, discutere e votare. Per illustrare l'emendamento numero 646 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 646. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Il 20 è decaduto, poi c'è il 24, Piana, Cappai. Lo vuole illustrare?

PIANA (U.D.C.). E' collegato all'altro.

PRESIDENTE. A che cosa è collegato?

PIANA (U.D.C.). E' collegato a quello che abbiamo rimandato.

PRESIDENTE. Abbiamo adesso il 308 e l'emendamento aggiuntivo numero 652 della Giunta.

Dovrebbe intervenire prima l'Assessore perché il 652 è un emendamento all'emendamento. Per illustrarlo ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si dà per illustrato. Chiedo scusa, al 652 viene apportato un emendamento orale: laddove si legge "per un numero di unità non superiore a 4", quella parte viene cassata e quindi resta "per il funzionamento il CREL dispone di una segreteria composta di personale fornito dall'Amministrazione regionale".

PRESIDENTE. C'è una proposta di emendamento orale. Ha domandato di parlare il consigliere Gian Valerio Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Una precisazione in ordine al 652: io ritengo che sia un emendamento inopportuno dal momento che già la legge prevede che il personale sia messo a disposizione dell'Amministrazione regionale. Ripetere un concetto già contenuto in legge è inutile, comprendo che si voleva in qualche modo contingentare il personale, ma questo emendamento così fatto, così com'è nel testo è in contrasto con l'emendamento 308. Quindi propongo che venga ritirato dall'Assessore e votiamo il 308.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). La legge istitutiva del CREL definisce finalità e modalità attraverso cui questo nuovo organismo regionale deve funzionare. Con la normativa in esame si sta proprio modificando quella legge, si sta innovando. Quindi l'innovazione implica una modificazione sostanziale legittima. Il Consiglio regionale fa le leggi, le abroga, le modifica nell'ambito della sua potestà legislativa. Ora la finalità, che in modo generico si prospetta attraverso l'emendamento 308, che il CREL sia dotato di autonomia funzionale e organizzativa, introduce una modificazione sostanziale…

(Interruzione del consigliere Secci)

COGODI (R.C.). Sì, lasciatemi dire, magari dico qualcosa, collega Secci, sulla quale sei anche d'accordo.

Ora la dotazione di autonomia funzionale è una cosa. L'autonomia funzionale vuol dire che il CREL non esercita una funzione che è soggetta, essendo peraltro un organo di consultazione in materia economica e di analisi, di studio e di prospettazione verso la Giunta e verso la Regione in materia di economia e di sviluppo, è anche che un Consiglio regionale dell'economia e del lavoro non assuma direttive dal Governo, perché deve dare un supporto tecnico, libero, si suppone non neutro ma imparziale a qualsiasi Governo esista nella Regione. Quindi, io ritengo che questa specificazione dell'autonomia funzionale sia una specificazione, se si vuole, anche in relazione alla legge istitutiva, utile. Però qui si usa un'altra espressione nell'emendamento 308, "autonomia funzionale ed organizzativa", e siccome le parole hanno un senso, e siccome le parole hanno un significato e un contenuto che costituisce diritto e quindi potestà successive, dire che il CREL ha potestà non solo di autonomia funzionale, ma anche di autonomia organizzativa, secondo me la lettera va oltre l'intenzione, mi parrebbe che va oltre l'intenzione, per cui ritengo più che opportuno, anzi, che necessiti di qualche ulteriore precisazione, verbalmente già si è fatto, da parte della Giunta medesima, l'emendamento 652 che chiarisce opportunamente che l'autonomia funzionale rimane integra, ma che l'autonomia organizzativa non si traduce nella possibilità di dotarsi di organici propri, nel senso di assumere personale, di avere mezzi propri, quindi di acquisire mezzi tecnici, di avere locali propri, quindi di acquisire la sua sede in proprio, perché nel momento nel quale il CREL facesse tutte queste cose è ovvio che le fa a spese della Regione, non è che le fa a spese dei sindacati dei lavoratori, dei sindacati degli industriali, di tutte le associazioni di lavoro e di impresa che compartecipano alla costituzione del Comitato Regionale dell'Economia e del Lavoro, lo fa in carico alla Regione. Quindi introdurre questa specificazione dell'autonomia organizzativa, secondo me, è opportuno, perché è chiaro che l'organismo disegnerà le figure professionali delle quali ha bisogno per espletare le sue funzioni. E' chiaro che riterrà di avere dei locali idonei entro cui svolgere le sue funzioni e raccogliere la sua documentazione, che redigerà un elenco dei mezzi tecnici di cui avrà bisogno. Ma non apriamo un altro ente, poi ci lamentiamo che in questa Regione ogni volta che si fa un organismo, che sia di consultazione, che sia di ausilio e di sostegno, insomma di qualsiasi natura, la tendenza è a fare un ente separato. Si può essere benissimo dotati in questo mondo di autonomia funzionale, di capacità propria, di pensiero, di azione, di elaborazione, di proposta senza dover comprare sempre in proprio mobili, immobili e assumere personale in proprio. Perché la Regione è l'insieme dell'organizzazione che deve garantire tutto questo, a tutti questi soggetti, a tutte le consulte e a tutti gli organismi di partecipazione e questo, secondo me, è un criterio e un principio che esalta l'autonomia funzionale, la esalta, non la limita. Perché io credo che nessuno dei componenti del CREL, nessuna parte che la compone, abbia mai pensato che debba in proprio assumere personale, in proprio acquisire macchine, in proprio acquisire locali. Credo che abbiano pensato invece utilmente a come svolgere bene la propria funzione, ecco perché l'autonomia funzionale. E' la Regione che deve garantire i supporti tecnici e professionali, che una volta attribuiti al CREL entrano in un sistema di autonomia funzionale, cioè non sono a comando della Regione, però devono essere forniti. E quindi questo organismo deve essere in qualche modo anche liberato da incombenze di ordine organizzatorio, contabile, altrimenti dovrebbe avere anche un suo bilancio interno, un fondo economale e quant'altro, che invece di aiutare il lavoro ed esaltare la funzione, proprio la limiterebbe. Ecco perché io ritengo che col "308" si risponda, mi pare di capire, ad una domanda che le parti sociali hanno avanzato alla Regione di specificazione di una loro propria autonomia funzionale e anche organizzativa dei mezzi di cui dispongono, ma che anche l'emendamento "652", come dire, precisi i termini dell'autonomia organizzativa. Anzi, mi sentirei di sottoporre all'attenzione della Giunta, se mi ascolta, prego Presidente e Assessore, mi permetto di suggerire alla Giunta, che ha proposto un'integrazione verbale, oralmente espressa poc'anzi dell'emendamento 652, che può anche eliminarsi il limite di quattro, perché non è che quattro, sette, venticinque, se c'è un criterio di funzionalità, di autonomia funzionale. Si concorderà quel che serve in ragione delle utilità, se è questo il principio e rimane il sistema cooperativo e collaborativo, e se rimane la buona intenzione e la lealtà nelle relazioni fra istituzioni e servizi di ausilio alle istituzioni. Quindi, io in questa cosa, meno di quattro, magari inizialmente ne servono due, dice: no, ce ne sono quattro; e poi insomma segreteria, non avranno bisogno solo di segreteria, magari avranno bisogno di un archivista, magari dice: segreteria quattro. E l'archivista? E l'esperto contabile? E l'esperto di elaborazione dati? Per cui alla fine in questo modo si crea proprio quell'organico che invece non sarebbe necessario creare. Quindi sono abbastanza d'accordo sul fatto che dire quattro non vuol dire limitare, ma possa indicare aprire la strada ad un'altra burocrazia interna insomma. Però mi permetto di suggerire, sempre oralmente, che il 652 faccia carico alla Regione della fornitura anche dei mezzi tecnici e dei locali. Quindi, andrebbe integrata in questo modo la specificazione, per il funzionamento il CREL dispone di mezzi tecnici, locali e, non direi segreteria, e servizi; si usi l'espressione che si deve usare, supporto professionale fornito dall'Amministrazione regionale, nei termini nei quali sarà rappresentato essere utile, nei termini nei quali l'Amministrazione concorderà. Non so se ho reso l'idea.

PRESIDENTE. Forse, onorevole Cogodi, c'è già qualcosa in legge. Ha domandato di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Ne ha facoltà.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Con riferimento al problema, al discorso dei locali, è in legge, tant'è vero che sono peraltro già stati assegnati i locali e quindi diciamo il problema è superato. Con riferimento invece al discorso del personale, la Giunta ritiene di poter accogliere in parte l'osservazione, quindi l'ulteriore emendamento orale è il seguente, cioè vengono eliminate le parole "di una segreteria composta da", pertanto il risultato finale è "per il funzionamento il CREL dispone di personale fornito dall'Amministrazione regionale".

PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 652 con l'emendamento orale proposto dall'Assessore. Chi è d'accordo alzi la mano. Ha domandato di parlare il consigliere Sanna Salvatore. Ne ha facoltà.

SANNA SALVATORE (D.S.). Le chiedo scusa Presidente, soltanto per una mia esigenza. Voglio capire meglio, non ho seguito, mi sono distratto e quindi chiedo scusa a tutti i colleghi. Allora vorrei sapere e conoscere esattamente qual è il testo dell'emendamento complessivo che stiamo votando e cioè qui ci troviamo di fronte all'emendamento 308 e all'emendamento della Giunta regionale 652. Ecco vorrei sapere, perchè voglio capire cioè se il 308 permane.

(Interruzione)

SANNA SALVATORE (D.S.). Sì, va bene. Allora intervengo in dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Allora siamo in votazione, quindi io devo porre in votazione; vuole fare dichiarazioni di voto? Ha domandato di parlare il consigliere Sanna Salvatore per dichiarazione di voto. Ne ha facoltà.

SANNA SALVATORE (D.S.). Sì, il voto lo annuncio alla fine, perché è probabile che io non abbia capito bene. Se stiamo votando l'emendamento 308, così come è configurato, con l'aggiunta dell'emendamento 652, pur con la correzione ulteriore annunciata dall'Assessore adesso, cioè si toglie "dispone di una segreteria composta…" è invece "per il funzionamento il CREL dispone di personale fornito dall'Amministrazione".

PRESIDENTE. Scusi, onorevole Sanna, è così, noi votiamo adesso perché è un emendamento all'emendamento, prima il 652, praticamente poi il 308, che immaginiamo che passi e sarà…

SANNA SALVATORE (D.S.). Intervengo adesso se non le crea problemi, signor Presidente.

PRESIDENTE. No, è solo per fare il punto.

SANNA SALVATORE (D.S.). Io, a questo punto, mi asterrò dal voto, anche dal 308, perché il problema me lo pone il 308. Sostanzialmente, riconoscendo un'autonomia funzionale e organizzativa, stiamo prendendo atto, anzi autorizzando la creazione di un nuovo ente, come ha già detto anche il collega Cogodi. Io che ho partecipato già nell'altra legislatura alla legge istitutiva del CREL, non ricordo che nella testa del legislatore regionale, né in Commissione, né in quest'Aula, vi fosse l'intenzione di istituire un nuovo ente regionale. Quando parliamo di autonomia funzionale e organizzativa, stiamo parlando di un nuovo ente regionale. Questa è la mia opinione, modestissima naturalmente. Allora quando si vogliono istituire nuovi enti regionali si fa un'altra cosa, mentre invece mi va benissimo se si dice e si precisa che, chiaramente, avendo istituito il CREL occorre garantire al CREL tutti gli strumenti perché il CREL possa funzionare assolutamente nell'ambito della legge che lo ha istituito, non garantendogli un'autonomia funzionale e organizzativa, che è cosa che non rientrava sicuramente nella testa del legislatore che approvò la legge istitutiva del CREL. Per questo motivo, mi astengo.

PRESIDENTE. Bene, signori, devo porre in votazione l'emendamento 652 così come emendato dall'Assessore.

(Interruzione del consigliere Fadda)

Onorevole Fadda, io lo devo ripetere: per cortesia non faccia di queste osservazioni perché sono pleonastiche, sennò lo ridico anche una terza volta. È stato detto qualche volta che io sono poco chiaro, allora ho il dovere di essere chiaro e ripetere, a volte qualcuno sia entrato all'ultimo momento in Aula, va bene? Grazie. Allora metto in votazione l'emendamento numero 652 così come emendato dall'assessore Cappellacci. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Metto in votazione l'emendamento numero 308. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Emendamento numero 46 ed emendamento numero 562, sono uguali. Onorevole Spissu, prego, lo vuole illustrare?

Ha domandato di parlare il consigliere Orrù per illustrare il suo emendamento. Ne ha facoltà.

ORRU' (D.S.). Presidente, brevemente. I due emendamenti sono uguali, sono simili insomma, l'obiettivo che hanno è quello di porre un rimedio parziale ad una situazione assurda a causa di una norma prevista dalla legge 26 che disciplina le attività ad interesse turistico, per cui una norma che è inapplicata ed inapplicabile o si è dimostrata tale ormai da quindici anni, di fatto, in una Regione che scommette sul turismo, non è in condizioni di avere diverse professionalità, tra l'altro indispensabili per quest'attività, che potrebbero avere una possibilità anche di lavoro perché non si riesce, di fatto, a concludere nessun bando. L'obiettivo che si propone la norma è quello di prevedere una procedura semplificata a cui l'Assessore può ricorrere, di fatto, superando quel blocco che impedisce a tanti giovani e a tanti ragazzi e ragazze che hanno le professionalità necessarie e su cui la Regione peraltro ha investito, quindi vi sono anche risorse nostre, risorse della Regione investite su questo, di poter accedere agli albi professionali, cosa che ad oggi, ripeto, dopo oltre quindici anni, di fatto, non è consentita. Per cui c'è una sorta di blocco e una ristretta casta, chiamiamola così, impedisce la possibilità a tante persone di poter esercitare liberamente la propria attività.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Per dire che mi pare di ...

PRESIDENTE. Discussione generale?

COGODI (R.C.). Sì.

PRESIDENTE. No, mi scusi un attimo. Onorevole Vargiu, lei vuole illustrare il suo emendamento?

VARGIU (Rif.Sardi). Si da per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Si rimette alla valutazione dell'Aula.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Una parola per dire che mi pare un'innovazione normativa di buon senso, che non richiede spese e però introduce un principio organizzativo, di tutela e di garanzia, soprattutto di garanzia del lavoro e delle professionalità. Non si comprende, già c'è una questione aperta in ragione di tutti gli albi, c'è una letteratura sulla funzione degli albi e sull'abolizione di tutti gli albi che in qualche modo garantiscono le professioni e l'esercizio delle professioni; parlo anche dell'albo dei giornalisti, dell'albo degli avvocati, di tutti gli albi professionali. In altro modo invece costringono; infatti a livello europeo c'è tutta una tendenza al superamento e all'apertura, perché avuta la capacità e il requisito professionale, le professioni, salve le garanzie generali che debbono essere date, si debbono poter svolgere. Qui però non siamo in materia di altissima specializzazione, siamo in materia di guide turistiche, in una regione come la Sardegna, dove soprattutto in una parte dell'anno c'è ricorso abbondante a queste figure professionali: le guide turistiche, e che sia un albo chiuso, ristretto e una organizzazione che sola può gestire l'accesso al lavoro e all'esplicazione del lavoro in questa materia, é cosa che stride con un ragionamento di carattere generale e anche con una utilità che poi nei luoghi si traduce in occasioni di lavoro per le professionalità che esistono.

È una cosa che in diverse circostanze è stata rappresentata. Mi pare che sia una norma che rientra benissimo, fra l'altro come sua natura, nella finanziaria perché è norma organizzatoria tendente ad agevolare appunto l'esercizio di una attività professionale. Fra l'altro il decreto, dice la norma, dovrebbe essere emanato entro tre mesi e quindi fra un mese ci sarà un altro Consiglio e anche un'altra Giunta, qualunque essa sia, quindi non c'è rischio neppure. Un'altra ci sarà di sicuro, nel senso che anche fosse questa sarà un'altra che si ripete, formalmente sarà un'altra. Quindi non c'è nulla che precipiti, si apre, si dà una speranza; speriamo che prima della stagione turistica questa cosa possa essere comunque decretata e questa apertura di esplicazione delle attività professionali ci possa essere. Come ho iniziato a dire mi pare una norma di buon senso, perciò esprimo parere favorevole.

PRESIDENTE. Nessun altro chiede di intervenire? Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I. - Sardegna). Grazie Presidente. Io credo che l'iniziativa proposta dal collega Orrù colmi un vuoto normativo che sino ad oggi di fatto penalizzava quelle figure professionali che, appunto, ormai da cinque lustri sono presenti nei nostri siti archeologici e che, di fatto, fanno le guide turistiche. Quindi trovo che la norma sia accoglibile, sostenibile, proprio perché viene incontro alle esigenze di questi lavoratori e a questi lavoratori dà un riconoscimento professionale legittimo. Quindi mi esprimo favorevolmente su questa iniziativa in quanto è una iniziativa altamente positiva ed accettabile, grazie.

PRESIDENTE. Perché nessuno domanda di parlare su questi emendamenti, li metto in votazione. Chi li approva alzi la mano.

(Sono approvati)

Passiamo avanti al 26. Lo vuole illustrare Onorevole Piana? Non c'è. Onorevole Cappai lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Cappai per illustrare l'emendamento 26.

CAPPAI (U.D.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Allora il 26 prevede la possibilità di estendere gli indennizzi per attentati a persone diverse dagli amministratori locali e dal personale regionale. Qua si pone un problema che è il seguente; le categorie che sono richiamate nell'emendamento sono già destinatarie di provvedimenti di questo tipo. Ora, l'indennizzo che è previsto dalla nostra legislazione non è cumulabile con altri indennizzi della medesima natura, pertanto è improcedibile ed il parere è contrario per questo motivo.

PIANA (U.D.C.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento numero 4. Onorevole Biancareddu lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento 4.

BIANCAREDDU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'emendamento numero 4 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio..

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario e si invita al ritiro.

GIOVANNELLI ((F.I.-Sardegna). L'emendamento 4 è ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento 5. Ha facoltà di parlare il consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento 5.

BIANCAREDDU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta sull'emendamento numero 5 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio..

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario e si invita al ritiro.

PRESIDENTE. Lo vuole illustrare onorevole Biancareddu? Già illustrato. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 5, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento numero 608.

OPPI (U.D.C.). Presidente, un po' più dinamico!

PRESIDENTE. Onorevole Oppi, quando sono più dinamico o se fossi più dinamico mi direbbero che non capiscono, che sono troppo dinamico. Quindi è bene in quest'Aula procedere in un certo modo. Se ci fosse un altro clima forse si potrebbe anche andare più veloci come abbiamo avuto in altri momenti. Ma non c'è il clima per fare queste cose.

Presidenza del Vicepresidente Sanna Salvatore

PRESIDENTE. Emendamento 608, collegato al 33 e al 595. Allora l'emendamento 608 può essere illustrato. Ha facoltà di parlare il Consigliere Biancareddu per illustrare l'emendamento numero 608.

BIANCAREDDU (F.I. - Sardegna). Brevemente, Presidente e colleghi, perché è relativo a tre grandi manifestazioni di carattere automobilistico, in particolare la prima. Mi permetto di richiamare l'attenzione. E' la prima prova di campionato del mondo che si corre in Sardegna. Voi forse non sapete che in tutto il mondo si corrono dodici prove, una delle quali abbiamo avuto la fortuna e l'onore di ospitarla in Sardegna, quindi andremo in mondovisione. La nostra Isola sarà vista dal Canada alla Nuova Zelanda, oltre che ci sarà una partecipazione di quasi 200 testate televisive di tutto il mondo. Quindi credo che rispetto alla spesa il risultato, sotto tutti i profili, sia positivo, pertanto chiedo all'Aula di valutarlo con particolare attenzione. Tra l'altro si parla anche della formula 3000 di Cagliari, che è un'altra grande manifestazione che porta sicuramente ricadute sotto ogni profilo, e quindi insomma chiedo che l'Aula sia benevolmente disposta verso questi emendamenti che riguardano tre grandi manifestazioni di carattere sportivo.

PRESIDENTE. Onorevole Spissu vuole illustrare il 33?

SPISSU (D.S.) Il 33 è ritirato.

PRESIDENTE. Il 595, Onorevole Biancareddu lo vuole illustrare? Onorevole Biancareddu, per un problema di conoscenza della Presidenza. le manifestazioni sono diverse, suppongo, Quelle contenute nell'emendamento 608 e quella invece del 595.

(Intervento fuori microfono)

PRESIDENTE. Ce lo spieghi meglio per cortesia per una questione di chiarezza, perchè stiamo sempre parlando di campionato del mondo di rally dell'ottobre 2004 e invece non abbiamo capito se nel 608 stiamo parlando del rally Italia Sardinia o di quale altra cosa. La Formula 3000 è chiarissima, cioè stiamo parlando del 608 e di 320 come ha già illustrato l'onorevole Biancareddu, però nel 595 vi è in più il campionato del mondo di rally in Sardegna dell'ottobre del 2004. È ricompreso o no nelle tre indicate precedentemente? Ci spieghi come, per cortesia

BIANCAREDDU (F.I. - SARDEGNA). Il primo evento dell'emendamento 608 è eguale all'emendamento 595, per cui se viene approvato il 608...

PRESIDENTE. Va bene, d'accordo. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, assetto del territorio La Giunta chiede il ritiro in considerazione del fatto che l'argomento, pur trattato in occasione del tavolo di mediazione, non ha superato il vaglio di quel tavolo.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marrocu. Ne ha facoltà.

MARROCU (D.S.). Brevemente, l'articolo 31 e 32 della legge 17 sullo sport prevede ingenti risorse per le sponsorizzazioni e queste risorse in Commissione sono state anche elevate sostanzialmente nelle poste di bilancio. Gli articoli 31 e 32 prevedono che una quota di queste sponsorizzazioni vadano proprio alle manifestazioni e il programma lo fa la Giunta; se la Giunta riterrà opportuno che queste manifestazioni, come parrebbe dalle argomentazioni, siano da valutare, da inserire in quel programma, la Giunta potrà inserirle.

C'è una legge, c'è un articolo di legge che prevede le sponsorizzazioni non solo dei campionati, ma anche delle singole manifestazioni, ci sono le risorse a disposizione, obbligatoriamente una quota di quelle risorse va riservata alle manifestazioni, ogni anno si fa un programma specifico per quelle manifestazioni, non vedo perché si debbano inserire. Quindi anch'io sono del parere di invitare il proponente al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Se non fosse che il collega Biancareddu assume questo tono così serioso, ci sarebbe proprio da dire che stiamo scherzando! Qui non si sta dicendo di sostenere una qualsiasi iniziativa sportiva che fa conoscere un territorio, qui si sta pensando di disporre di qualcosa come 3, 4, 5, miliardi all'anno per rally e campionati nella Costa Smeralda.

Se il collega Biancareddu doveva dire a qualcuno: "Io propongo", l'ha fatto, ha proposto e credo che possa ritirare l'emendamento che ha proposto, altrimenti bisogna cambiare tono, bisogna parlare sul serio. Ma la Costa Smeralda non è il luogo dove in genere convengono tutti i più ricchi del mondo? Non ci sono quelli che voi definite i benefattori dell'umanità? Ma dovrebbero pagare per venire in Costa Smeralda e in altre parti della Sardegna per fare certi rally! Dovrebbero pagare e pagare molto! Altroché prendere i danari di una Regione come questa che ha tante necessità e bisogni per sovvenzionare a suon di miliardi e miliardi all'anno come qui si propone! Non è una cosetta, come dire: "Diamo una medaglia ricordo"! Io la tengo su questo tono la cosa perché ho capito che il collega Biancareddu e mi pare anche Giovannelli e "compagnia smeraldina" abbiano inteso avanzare una proposta come per dire: "Noi l'abbiamo proposto". Mi pare sia più che mai saggia l'indicazione della Giunta che invita al ritiro in questo caso; in ogni caso è saggia l'indicazione di tutti coloro che invitano i colleghi al ritiro di questo e delle consimili proposte di destinare questi e troppi denari della Regione a quelle finalità.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Biancareddu. Ne ha facoltà.

BIANCAREDDU (F.I. - SARDEGNA). Ritiriamo gli emendamenti.

PRESIDENTE. Gli emendamenti 608 e il 595 sono stati ritirati. Il 44, Spissu, Calledda e più.

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Emendamento 560 Vargiu, Calledda, Liori.

VARGIU (RIF. SARDI). Era un emendamento che accogliete. Se è noto a tutti il problema si dà per illustrato e non sprechiamo tempo.

PRESIDENTE. Onorevole Vargiu la prego di illustrarlo, non diamo per scontato che tutti conoscano l'argomento.

VARGIU (RIF. SARDI). L'argomento è semplicemente che il Consiglio regionale quando fece la legge dell'esercizio provvisorio nella fine del dicembre dell'anno scorso per un mero errore materiale scrisse una data di sanatoria al 31 gennaio del 2004 invece che al 31 dicembre, cioè avevamo preso l'impegno di sanare non appena possibile.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione bilancio credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Favorevole.

PRESIDENTE. La Giunta lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione.Chi approva alzi la mano.

(È approvato)

PRESIDENTE. 564, Licandro e più.

LICANDRO (P.P.S. Sardistas). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. La Giunta, sempre rifacendosi al risultato di quel tavolo di mediazione, esprime parere favorevole, ma con la pregiudiziale della riduzione dell'importo da 350.000 euro a 200.000 euro.

PRESIDENTE. L'emendamento è stato ulteriormente emendato dall'Assessore con la riduzione della somma prevista da 350.000 euro a 200.000 euro. Poiché nessuno ha domandato di parlare, lo metto in votazione. Chi approva alzi la mano

(È approvato)

PRESIDENTE. 569 Rassu e più.

RASSU (F.I.-Sardegna). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore alla programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario ed invita al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà. RASSU (F.I. - SARDEGNA). È ritirato.

PRESIDENTE. 603 Deiana e più. Per illustrare l'emendamento ha facoltà di parlare il consigliere Deiana. Ne ha facoltà.

DEIANA (U.D.R. - Centro). Presidente, brevemente per spiegare questo emendamento. Nel secondo lago del Coghinas presso le terme di Casteldoria, che dista circa un chilometro, un chilometro e mezzo dal mare, si verifica un fenomeno periodico che è l'arrivo degli avannotti, cioè delle anguille a migliaia, che come sappiamo sembra che si riproducano nel mare delle Antille, arrivano lì per risalire e per andare a popolare il fiume Coghinas e gli affluenti che conferiscono le acque al Coghinas e non possono superare... Mar dei Sargassi, sembra anche del mar delle Antille, se non ricordo male, o qualcosa del genere, c'è una doppia teoria su dove vadano a deporre le uova le anguille. Si fermano lì, tornano indietro, muoiono e si perde un grande patrimonio perché possono andare a ripopolare le nostre acque.

Quella zona, questa diga, lo sbarramento, riguarda anche più territori che sono parte della Comunità montana numero 2 ed è un problema che non riescono mai a risolvere. In questo senso è la proposta dell'emendamento, per dare soluzione a questo problema che esiste da sempre.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Nonostante l'interessante illustrazione che potrebbe anche portare ad una condivisione, il tavolo anche su questo argomento non ha espresso parere favorevole, quindi la Giunta è contraria ed invita al ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Masia. Ne ha facoltà.

MASIA (S.D.I.- S.U.). Prendo la parola perché ho visto da parte di alcuni consiglieri sorrisi e quasi un tono di ilarità alla proposta.

Credo che invece il problema che è stato evidenziato sia un problema serio che vale molto più dei 200.000 euro che sono stati messi a disposizione per un raduno di alpini, che probabilmente si farà in Valle d'Aosta. Credo invece che questo sia un problema serio. È vero che è stato proposto perché possa essere promosso per un bacino e non per tutti i bacini, però è anche vero che il ripopolamento dei bacini attraverso strumenti e strutture di questo genere è una cosa seria e non deve provocare ilarità. Credo che la risorsa che è stata chiesta sia una risorsa minima, credo che forse bisognerebbe affrontarla con maggiore attenzione e non scaricandola come un problema qualunque. È un problema serio, esprimo il mio voto favorevole all'iniziativa che è proposta da una comunità montana che probabilmente ha capito il problema e vuole che almeno venga riconosciuto che esiste e che forse potrebbe essere il caso di cominciare ad arrivare a una soluzione.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Rassu. Ne ha facoltà.

RASSU (F.I. - Sardegna). Ringrazio il collega Luca Deiana che ha posto questo problema all'Aula. Chiaramente non entro nel merito delle disponibilità finanziarie, su questo sono perfettamente d'accordo, però in quest'Aula molte volte è nato il dibattito sui danni ambientali che un qualsiasi sbarramento dei fiumi provoca. La diga del Coghinas, di fatto, ha bloccato l'uscita a mare dei fiumi che scendono dal Goceano e dall'alto Logudoro, fiumi che sino a trenta e quaranta anni fa di fatto erano ricchissimi di anguille, tanto da essere nominati come rinomanza in tutta la Sardegna. Ora, pur capendo le restrizioni finanziarie in cui questa norma di bilancio si dibatte e ben capendo quali siano stati gli accordi, voglio richiamare col mio modesto contributo ed intervento l'attenzione dell'Aula proprio a questo proposito. Di fatto questa struttura che si vuole realizzare ridarà vita ad una fauna ittica che è scomparsa da oltre quarant'anni dai nostri fiumi, per cui si tratta non solo di apportare alla diga del Coghinas una struttura di risalita o discesa delle anguille, ma si tratta altresì di ridare la vitalità alla fauna ittica, fare proprio un'opera di riproduzione nei nostri fiumi che ancora, grazie a Dio, scorrono in acque pure ad una fauna ittica che manca da quarant'anni. Per quanto mi riguarda personalmente, esprimo parere favorevole a questo emendamento.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI.(R.C.). Credo che se uno ponesse il quesito ad ognuno di noi: "Sei d'accordo o sei contrario a tutelare i fiumi nella loro vitalità, ad eliminare o comunque a ridurre l'impatto negativo che hanno gli sbarramenti e le dighe sulla vitalità dei fiumi?", non ho dubbi che risponderemmo tutti di sì, quindi non c'è nessuna ilarità e nessuna sottovalutazione!

Non capisco perché si ricominci sempre da capo, siamo in conclusione dell'esame di una finanziaria che ha richiesto molta responsabilità da parte delle forze politiche, che non "inciuccia" nulla, è tutto alla luce del sole, che vede registrarsi uno sforzo convergente di responsabilità sul piano istituzionale e sul piano politico, perché, ferme tutte le responsabilità della maggioranza e (per quanto ne avrà per insufficienza della sua azione) anche dell'opposizione, si arrivi ad una conclusione.

Si ripropongono e si vogliono discutere emendamenti di questo tipo, ma questa è l'Assemblea legislativa regionale, non è la riunione dei delegati delle singole comunità montane, perché allora ognuno di noi - che pure avrà una comunità montana alla quale si riferisce o nella quale passa - proporrebbe misure per una comunità montana. Immagina se la comunità montana del Gerrei, di un territorio che non conosce (colpa forse anche mia insieme a quella di tutti gli altri) un solo programma di sviluppo finanziato dalla Regione, un solo PIA, un solo PIT, un solo intervento organico. Nulla, zero! Eppure è un territorio attraversato dall'ultimo tratto di un fiume e in quel territorio si è registrata negli ultimi mesi una contestazione sociale di grande valore, che ha detto no ad un investimento in opera pubblica; una diga che costa 4 - 5 - 600 miliardi, che avrebbe dato anche materialmente lavoro transitoriamente in edilizia. Quelle popolazioni, pur non avendo nulla, hanno detto no ad un altro sbarramento in questo fiume e in questo territorio perché uccide interamente la parte residua dell'habitat fluviale.

Infatti lì c'è un'associazione per un parco fluviale che chiede disperatamente, da anni, da decenni, alla Regione di avere qualcosa per ricostituire, per salvaguardare la fauna ittica di quel compendio fluviale, che è la parte conclusiva del fiume più importante della Sardegna, il Flumendosa.

Quindi non c'è da ridere, c'è da disperarsi un po' quando dei colleghi ritengono che la Regione non debba più programmare, che la Regione non debba più avere programmi di sviluppo territoriali e settoriali, che fanno finta di dimenticare che questa Regione ha approvato un POR dove c'è un'azione specifica relativa alla pesca, all'acquacoltura e a tutti i servizi di supporto della pesca a mare, lacustre, fluviale e quant'altro. Ci sono strumenti discussi in questo Consiglio, approvati, strumenti di programmazione dotati di risorse. Perché la Giunta regionale, chi deve governare, chi deve promuovere questi programmi è stata insufficiente nel provvedere a queste cose? Recupererà, ma ci sono gli strumenti! Non è che si può qui approvare e finanziare un progetto per un singolo rally perché c'è quel consigliere di quel paese, per una singola risalita di anguille, perché c'è il consigliere di quel paese e non invece perseguire la modalità generale e complessiva della programmazione regionale, quello che è stabilito nelle leggi e nei programmi approvati, che sono in mano vostra, della maggioranza, anche di Rassu, soprattutto di Rassu, della maggioranza di tutti quelli che stanno proponendo questi emendamenti.

RASSU (F.I. - Sardegna). Non è la mia comunità montana.

COGODI (R.C.). Ma non importa, a parte che non puoi avere comunità montane, nessuno ha comunità montane, nessuno possiede comunità montane! Non è la tua, di nessuno! Le comunità montane sono dei monti, le comunità montane sono delle comunità montane che ci sono e dei monti che le costituiscono! "E' la mia la comunità montana".

RASSU (F.I. - Sardegna). Ho detto che non è la mia.

COGODI (R.C.). Non è la mia hai detto? Vuol dire che ne hai un'altra? Non ce ne sono di nessuno! Le comunità sono di se stesse e pure le montagne appartengono alla natura e a chi le rispetta!

Quindi questo è il senso del mio intervento. Credo che in questo caso più che appellarsi al tavolo di concertazione, di discussione, di mediazione e di confronto ci sia una questione che si era ipotizzata e, se volete, l'ipotesi permane: di concludere in alcuni giorni l'esame di una finanziaria asciugata - si è detto - di interventi che si possono programmare nei tempi debiti dopo che si rinnoveranno le istituzioni regionali e soprattutto depurate di interventi parziali che, essendo parziali, se non intervengono in situazioni di emergenza assoluta sul piano sociale, possono essere e devono essere ricompresi nella programmazione complessiva della Regione. Se volete sostenere quegli emendamenti che si era ipotizzato venissero ritirati, li continuerete a tenere, continuerete a sottoporli all'esame del Consiglio e noi saremmo costretti a questo supplizio suppletivo, cioè dover intervenire per dire che non è una cosa ben fatta che, oltre al danno già arrecato, state pensando di arrecare ancora un altro danno alla Regione, ritardando anche il lavoro che si era grosso modo ipotizzato si potesse concludere in questi giorni.

Non abbiamo nulla né contro i colleghi né contro le anguille, meno che mai, però viva le anguille, ma tutte le anguille di tutti i fiumi!

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Piana. Ne ha facoltà.

PIANA (U.D.C.). Molto brevemente perché su questo argomento anch'io all'emendamento numero 20 avevo sollevato il problema e poi, come dicono l'onorevole Cogodi e altri colleghi, si è trovato un accordo per ritirare alcuni emendamenti.

Su questo argomento, indubbiamente, che poi è anche una dotazione, una richiesta finanziaria molto piccola, quindi molta contenuta, credo che possa bastare l'impegno del Presidente della Giunta regionale, ma anche dell'Assessore della programmazione, ad un impegno perché nei prossimi programmi dei lavori pubblici venga finanziato, lo chiedo per esempio al Consorzio di bonifica dell'Anglona, perché il Consorzio di bonifica gestisce già strutture all'interno della diga di Santa Maria di Coghinas.

Quindi l'impegno che chiedo è, trovandomi favorevole sia al mio emendamento, sia anche a quello del collega Deiana, che il Presidente della Giunta o l'Assessore prendano l'impegno che nel prossimo programma venga preso in considerazione il finanziamento per la scala pesca sulla diga di Santa Maria di Coghinas

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marrocu. Ne ha facoltà.

MARROCCU (D.S.). Anch'io concordo che le scale di pesca sono addirittura obbligatorie in tutti gli sbarramenti, sono previste persino dalla legge quadro sulla pesca, però anch'io sono del parere che non può andare in finanziaria. Ricordo nella precedente legislatura che noi avevamo votato il ponte sul Temo all'altezza di via Gioberti, era simpatico al collega e fu votato! Allora, se si discuteva sui ponti, avremmo tutti concordato che il ponte magari era necessario, però non era giusto metterlo nella finanziaria. Stessa cosa per la scala di pesca del Coghinas; è necessario in tutti gli sbarramenti, però non mi pare necessario nella finanziaria, quindi anch'io concordo col collega Piana, poi non so se l'Ente beneficiario dovrà essere Consorzio commissariato, oppure qualcun altro, non mi permetto di indicare chi dev'essere il destinatario, però può darsi che le risorse necessarie siano anche di più di quelle indicate, perchè non so se ci sia un progetto, chi ha già fatto il progetto, quanto costa realizzare quell'opera. Non è quest'Aula che deve valutare come intervenire, può darsi che ci sia già un progetto, un soggetto che l'abbia già avanzato, che abbia già identificato i costi e quel progetto va finanziato attraverso il programma delle opere pubbliche. Tra l'altro non so se l'abbiano esitato, sono mesi che discutono su questo programma di opere pubbliche, si può modificare ulteriormente e, invece di aspettare il prossimo, fatelo su questo che è sospeso ed indicate questo del Coghinas, magari partendo proprio dal Coghinas perché comunque riconosco che il problema del Coghinas è diverso dagli altri sbarramenti, perché c'è stato più volte segnalato il caso di cui ha parlato il collega Deiana.

Penso che possa essere accolto, anche da parte nostra e della Giunta, che venga inserito nel programma delle opere pubbliche sulla base di un progetto effettivamente fatto, che individui quante sono le risorse necessarie ed individui il soggetto al quale affidare le risorse, che magari può essere diverso da quello che qui il collega ha indicato, io non so se abbia competenze oppure no per realizzare la scala di pesca del Coghinas.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto del territorio. Nulla osta per questa Giunta a tenerne conto in un programma e per quanto mi riguarda sin d'ora posso senz'altro rendermi disponibile e confermare il parere di concerto, che la programmazione dovrà rilasciare, in senso favorevole.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Deiana. Ne ha facoltà.

DEIANA (U.D.R - Centro). Presidente e colleghi vi ringrazio; ho voluto brevemente illustrare il problema perché è un problema vecchio e la mia proposta non voleva sminuire la portata della legge finanziaria, ma aveva il senso di forzare la mano mettendolo in norma perché su questo problema sono state sempre perdenti le amministrazioni sia comunali che delle comunità montane, nel confronto e nello scontro con l'Enel che gestisce la diga. Era questo il significato dell'emendamento. Credo sempre alla parola data, mi sembra che la Giunta regionale si sia impegnata a fare proprio l'emendamento e proporlo in un programma che verrà fatto a breve.

Con questa promessa, che ritengo sia la possibilità di risolvere il problema, ritiro l'emendamento.

PRESIDENTE. Emendamento 628 della Giunta regionale. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto del territorio. È ritirato.

PRESIDENTE. Per illustrare l'emendamento numero 312 ha facoltà di parlare il consigliere Secci.

SECCI (La Margherita - D.L.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta, ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito, assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Il 312 era stato esaminato e discusso, non siamo arrivati ad un'ipotesi di soluzione per cui la Giunta si rimette alla valutazione dell'Aula.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita - D L ). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 574 viene ritirato dai presentatori.

Ha facoltà di parlare il consigliere Pisano per illustrare l'emendamento numero 576.

PISANO (Rif. Sardi). E' ritirato.

PRESIDENTE.. Per illustrare l'emendamento numero 650 ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Lo do per illustrato salvo un emendamento orale che viene inserito nella penultima riga, dopo la parola "essere;", si inseriscono le seguenti parole: "la suddetta proroga non costituisce presupposto per la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato" e per il resto prosegue invariato.

PRESIDENTE. Per l'emendamento 650, che è sostitutivo totale del 596, la modifica è la seguente: "La proroga dei rapporti di lavoro già instaurati e l'acquisizione dei servizi in essere", "La suddetta proroga" - questa è la modifica - "non costituisce presupposto per la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato" e poi "i relativi oneri sono valutati…".

Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Solo per un chiarimento, praticamente si sta prorogando un contratto a termine di un anno e si sta contestualmente statuendo, in base alla potestà primaria della Regione in materia di organizzazione degli uffici ed in materia di personale, che questa proroga non costituisce titolo per l'eventuale trasformazione del rapporto.

Il chiarimento lo chiedo in ragione della dizione: "La proroga dei rapporti di lavoro già instaurati e l'acquisizione dei servizi in essere". Cosa vuol dire "l'acquisizione dei servizi in essere"? Cosa acquisisce la Regione?

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Era finalizzato.

COGODI (R.C.). E' finalizzato alla realizzazione di un progetto che rende servizi, è così? Cioè è un progetto finalizzato?

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Sì

COGODI (R.C.). Va bene, mi pare di aver capito, grazie.

PRESIDENTE. E' tutto chiaro? Ci sono altri interventi? Se non ci sono altri interventi metto in votazione l'emendamento numero 650, con l'integrazione proposta dell'Assessore. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Adesso abbiamo un gruppo di emendamenti trasferiti, più precisamente il 255 e il 597, che provengono dall'articolo 10, il 247 dall'articolo 15 e il 24 dell'articolo 18.

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 255 ha facoltà di illustrarlo.

COGODI (R.C.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Favorevole.

PRESIDENTE. La Giunta lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'emendamento numero 255. Chi lo approva alzi la mano.

(E' approvato)

Uno dei presentatori dell'emendamento numero 597 ha facoltà di illustrarlo.

COGODI (R.C.). L'emendamento 597 viene dalla proposizione iniziale all'articolo 10 in materia di lavoro. Noi vorremmo ritenere superata o superabile questa proposta di emendamento, però richiedendo alla Giunta regionale di dare assicurazioni al Consiglio che le Azioni Bosco, cioè le attività di lavoro che provengono dal piano straordinario per il lavoro, dalla legge 37 del 1998, e che hanno garantito in questi cinque, sei anni un'operatività estremamente utile in molti compendi boschivi della Sardegna, perché è un'azione che affianca l'azione della Forestale, sono interventi di progetto che nei compendi boschivi della Sardegna tracciano itinerari, rendono il bosco fruibile, lo rendono produttivo, agevolano, attraverso un'infrastrutturazione leggera, l'insediamento di attività economiche e soprattutto di attività turistiche interne, di agriturismi. Sono una serie di attività che la Regione ha ritenuto in questi ultimi anni sempre meritevoli di conservazione e di ampliamento. A parte le posizioni di lavoro ci sono le utilità complessive in materia produttiva.

L'informazione che noi abbiamo, avevamo, è che vi sia necessità di un incremento della dotazione finanziaria perché queste attività possano serenamente proseguire nel prossimo futuro, salvo poi una normativa che dia stabilità e sistemazione organica a queste attività come ad altre attività economiche e di lavoro utili. Rimettiamo però alla Giunta la valutazione sulla consistenza finanziaria, cioè se la Giunta garantisce che nel bilancio della Regione è contenuta una copertura che è sufficiente alla prosecuzione, al mantenimento e alla progressiva esplicazione di queste attività, non abbiamo difficoltà a ritirare l'emendamento. Cioè sottoponiamo il quesito alla valutazione della Giunta perché si tratta di nulla di nuovo, ma della progressiva utilizzazione di questo comparto che, ripeto, è un comparto di lavoro, ma è anche un'attività estremamente produttiva e tale riconosciuta da tutti per la Regione.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere delle Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto dal territorio.

CAPPELLACCI, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito ed assetto dal territorio. Nel confermare l'esistenza della disponibilità, con riferimento all'emendamento se ne chiede il ritiro.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Va bene, coerentemente con quanto annunciato ritiriamo l'emendamento assumendo la dichiarazione della Giunta che nel bilancio o è presente o si verificherà, perché il bilancio è ancora da esaminare, la corrispondente posta finanziaria per garantire la prosecuzione di queste attività. Quindi penso che da qui all'esame del bilancio possa essere effettuato con più precisione questo controllo che, a questo punto, data la volontà politica convergente, dovrebbe essere un mero controllo tecnico. Prendendo atto quindi della dichiarazione della Giunta l'emendamento 597 è ritirato.

PRESIDENTE. Uno dei presentatori dell'emendamento numero 247 ha facoltà di illustrarlo.

TUNIS (U.D.R.-Centro). Signor Presidente, brevemente per dire all'Assemblea che si tratta di una modifica per rendere più operativa l'ultima legge riguardante la sanatoria dei piccoli abusi edilizi. Si tratta di eliminare la dicitura "percentuale del 25 per cento" in caso di ampliamento dei piccoli abusi, perché ponendo questo limite del 25 per cento fino al limite massimo di 250 metri cubi noi abbiamo voluto eliminare il 25 per cento lasciando il limite massimo di 250 metri cubi perché fossero tutti eventualmente a doverne usufruire.

Io prendo ad esempio il caso di uno che abbia una casetta di 60-70-80 metri quadri, e poiché gli sono nati dei figli ha fatto due stanze di 12 metri quadri, 15 metri quadri in più. E' chiaro che la percentuale del 25 per cento non gli permette di poterne usufruire, mentre chi avesse avuto mille metri quadri e l'ampliamento del 25 per cento, fino a quel limite ne poteva usufruire. Quindi si tratta di rendere più democratica questa norma, eliminando il 25 per cento e lasciando il limite fino a 250 metri cubi. Si tratta di una modifica di tipo democratico che va incontro alle categorie più deboli.

PRESIDENTE. L'emendamento numero 24 è sostanzialmente simile al 247, onorevole Piana, lo vuole illustrare? Ha facoltà di parlare il consigliere Piana per illustrare l'emendamento.

PIANA (U.D.C.). Visto l'emendamento presentato dalla Commissione mi assoccio a quello della Commissione, quindi può essere unificato.

PRESIDENTE. Ritira il suo?

PIANA (U.D.C.). Sì, ritiro il mio perché chiedo che venga unificato.

PRESIDENTE. Ritira il 24 perché è compreso nel 247. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore degli enti locali, finanze e urbanistica.

ASUNIS, Assessore tecnico degli enti locali, finanze e urbanistica. In riferimento all'emendamento al quale ha fatto riferimento nello specifico l'onorevole Tunis, di fatto trattasi di un emendamento interpretativo. Ricordo all'Aula che durante la discussione che ha preceduto l'approvazione della legge numero 4 tutte le componenti avevano rappresentato, a suo tempo, l'esigenza di comprimere la possibilità di sanatoria in riferimento vuoi agli ampliamenti, vuoi alle nuove costruzioni realizzate illegittimamente.

In riferimento, proprio nello specifico, alle costruzioni in ampliamento, di fatto nella disposizione finale c'è una giusta posizione in termini di limitazioni che induce a identificare un percorso applicativo che, in luogo di agevolare i piccoli abusi, di fatto agevola i grandi abusi, nel senso che coloro che hanno realizzato abusivamente opere annesse a fabbricati di grandi dimensioni, possono provvedere alla sanatoria fino alla concorrenza dei 250 metri cubi, mentre questa ipotesi risulta preclusa per i piccoli abusi commessi in immobili di modeste dimensioni.

Peraltro, rileggendo il documento che era stato a suo tempo materialmente trascritto, che riporta tutti gli interventi che si sono succeduti in Aula, si rileva che da parte di tutte le componenti la volontà era quella, di fatto, di comprimere la possibilità di sanatoria in riferimento specificatamente al monte volumetrico pari a 250 metri cubi.

Quindi di fatto questo emendamento dà una giusta e corretta interpretazione di quella che è la volontà che ha espresso l'Aula e che oggettivamente consente ai piccoli abusi di poter trovare all'interno delle disposizioni la possibilità di sanare gli interventi stessi. Quindi la valutazione della Giunta in riferimento a questo emendamento è oggettivamente positiva.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cogodi. Ne ha facoltà.

COGODI (R.C.). Io ho già avuto modo nella seduta di ieri di dire, nel merito alcune cose in ragione della legge di sanatoria dell'abusivismo edilizio, del modo in cui questa Regione ha gestito male tutta la vicenda del controllo sul territorio, di come abbia sguarnito i controlli, i sistemi di intervento preventivo e anche repressivo nei luoghi e nei modi che sono consentiti e dovuti in base alle leggi. Ora si propone e si ritiene estremamente utile e indispensabile una modifica alla legge di sanatoria che è stata discussa in questo Consiglio alcune settimane fa. Io ritengo che visitata bene la materia, per l'ottica nella quale si pone l'intervento che hanno voluto promuovere la maggioranza e la Giunta, effettivamente questa correzione è necessaria, è indispensabile per ricondurre ad una logica, ad una linearità, ad una par condicio, si potrebbe dire, diverse fattispecie di abuso edilizio. Ciò non significa che si cambia opinione sul piano politico, sul pasticcio che comunque nell'azione di governo hanno portato avanti in questi anni le Giunte di destra, lasciando che l'abusivismo edilizio dilagasse di nuovo in questa regione, quando un tempo fu per davvero non solo censito e fotografato dall'alto, fu bloccato con le leggi e fu bloccato con le ruspe.

Ora delle due l'una: se la legge varata da questo Consiglio e su cui avete menato pure grande vanto era una buona legge, non si capisce perché dopo un mese siate costretti a modificarla perché c'erano svarioni come questo. E se quello era uno svarione che oggi bisogna correggere, delle due l'una: o siete pasticcioni adesso o eravate pasticcioni prima. Ma siccome siete gli stessi, pasticcioni siete! Perché le leggi non si fanno in questo modo frettoloso, leggi di questa natura, di questa delicatezza, di questa complessità anche di ordine tecnico; non si fanno correndo, strappando, con colpi di mano in Commissione, senza istruttoria, senza il contemperamento di interessi complessivi che esistono in materia edilizia e che riguardano l'economia, l'assetto del territorio, l'ambiente, la dignità dei cittadini, l'utilità che deve essere, quando è possibile, riservata anche a chi commette un abuso, se fosse di necessità, ma anche la tutela dei cittadini che compiono il sacrificio di rispettare le leggi, di adottare un progetto, di presentare una domanda, di attendere le autorizzazioni e quindi di essere in regola.

Quindi questa riflessione valga per dire che questa correzione anche a me appare necessaria, ma nella vostra ottica, non nella nostra, che avrebbe potuto invece scongiurare anche la necessità di dover, ogni dieci anni, rincorrere le illegalità per sanare le illegalità invece che applicarsi ogni giorno per evitare che servano altre sanatorie che prendano atto dello sconquasso e dal degrado del territorio

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Morittu. Ne ha facoltà.

MORITTU (D.S.). Signor Presidente, telegraficamente, per dire che pur avendo fatto una battaglia in contrasto rispetto alla proposta avanzata dalla Commissione e sostenuta dalla maggioranza, che ha poi portato anche a un contenimento della proposta sulla sanatoria pervenuta in Aula, devo dire che sono d'accordo su questo emendamento. Peraltro ricordo che l'incongruenza della norma io l'avevo fatta notare in sede di discussione della norma approvata, suggerendo in quella occasione di sostituire la "e" congiunzione con una "o", per dare la doppia valenza del 25 per cento e dei 250 metri cubi.

Colgo però l'occasione per chiedere all'Assessore se la norma contenuta nella legge approvata, e che prevede che la stessa Regione metta a disposizione dei comuni la cartografia aggiornata al 30 marzo, alla data prevista in legge, questo adempimento è stato fatto o, in carenza, quando sarà fatto e perché, se non è stato fatto, il motivo per il quale l'adempimento non si è compiuto. Grazie.

PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Secci. Ne ha facoltà.

SECCI (La Margherita-D.L.). Signor Presidente, io non volevo intervenire perché rispetto le cose che sono state dette e pur non condividendole qualche volta è apprezzabile anche il silenzio, però io ho fatto silenzio quando abbiamo approvato la legge sul condono 9 e volevo fare silenzio anche oggi che approviamo un emendamento che, in qualche maniera, corregge in termini migliorativi la soluzione del problema.

Io ho fatto il Sindaco per qualche tempo e quindi ho avuto modo e consuetudine di esaminare le problematiche, le fattispecie, le tipologie, gli abusi che nel nostro territorio si sono man mano sviluppati. Allora, ho sempre creduto che le leggi di sanatoria dovessero servire soprattutto, se non esclusivamente, per sanare il cosiddetto abusivismo di necessità, cioè la necessità di dare una soluzione di legittimazione a fatti compiuti da persone poco abbienti, ma persone molto spesso in condizioni di povertà assoluta che, impedite di potere acquistare le aree edificabili ai prezzi che circolano nel mercato, si rifugiano di norma nelle campagne dei paesi dove hanno o per eredità dei genitori o per lasciti, o per acquisto, acquistano terreni agricoli a basso prezzo per poter soddisfare il bisogno di abitazione legittimo delle loro famiglie. Noi con le leggi che stiamo approvando e che stiamo modificando, in pratica, invece, stiamo dando risposte molto più significative all'abusivismo diverso da quello che io ho appena annunciato, perché saniamo sino a mille metri cubi fabbricati con più unità abitative, salviamo fino a 250 metri cubi l'abusivismo in ampliamento rispetto evidentemente alle concessioni edilizie rilasciate, e saniamo altresì, ecco il paradosso, Presidente, che sottopongo all'attenzione dell'Aula, i nuovi fabbricati sino a 300 metri cubi. Significa, tradotto, cari amici e cari colleghi, che noi stiamo sanando dove è possibile, dove non è illegittimo sanarle, praticamente le case al mare, probabilmente, quelle che sono naturalmente fuori dalle fasce di inedificabilità. Questa è la domanda che io mi pongo. Questo è il senso delle cose che chiedo agli amici e ai colleghi di mettersi nella testa di cercare di osservare. Questo è perché un provvedimento di questo genere, a mio avviso, mal si concilia con il clima di un'Aula distratta da altri problemi, stanca ed in attesa di potersi liberare per svolgere altre funzioni che, in questo periodo, ci assillano tutti molto di più; cioè il discorso dell'abusivismo, il discorso della sanatoria è un problema che andava e va probabilmente affrontato in maniera più rilassata, più tranquilla, più riposata e più attenta rispetto ai bisogni veri che si vogliono soddisfare. In ogni caso non ne faccio un problema, io mi rimetto alle cose dette e quindi non sarò di ostacolo al procedere delle cose decise.

PRESIDENTE. Se non ci sono altri interventi mettiamo in votazione il 247.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Abbiamo concluso l'articolo 18 con gli emendamenti.

Si dia lettura dell'articolo 19.

MASIA, Segretario:

Art. 19

Copertura finanziaria

1. Le spese derivanti dall'applicazione della presente legge trovano copertura nelle previsioni d'entrata del bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2004-2006 ed in quelle dei bilanci per gli anni successivi.

PRESIDENTE. All'articolo 19 sono stati presentati i seguenti emendamenti: 78, 138, 304, soppressivi totali; 139 e 314 soppressivi parziali. Se ne dia lettura.

MASIA, Segretario:

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 19 è soppresso. (78)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu

L'articolo 19 è soppresso. (138)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 19 è soppresso. (304)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Falconi - Pinna

Il comma 1 dell'articolo 19 è soppresso. (139)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 19 è soppresso. (314)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 78.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare il suo emendamento.

VASSALLO (R.C.). Vorrei annunciare il ritiro dell'emendamento 78.

PRESIDENTE. L'emendamento 78 è stato ritirato. Emendamento 138 Spissu, Marrocu, è ritirato. Il 304, Sanna Gian Valerio, è ritirato. L'emendamento 139: Spissu, Falconi e più, è ritirato. Il 314: è ritirato. Approviamo l'articolo 19.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'articolo 19. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Si dia lettura dell'articolo 20.

MASIA, Segretario:

Art. 20

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione.

PRESIDENTE. All'articolo 20 sono stati presentati i seguenti emendamenti soppressivi totali 79, 140 e 305; soppressivi parziali 141 e 313. Se ne dia lettura.

MASIA, Segretario:

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 20 è soppresso. (79)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Pirisi - Calledda

L'articolo 20 è soppresso. (140)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 20 è soppresso. (305)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Calledda - Marrocu - Sanna Salvatore

Il comma 1 dell'articolo 20 è soppresso. (141)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 20 è soppresso. (313)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 79.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 79.

VASSALLO (R.C.). È ritirato.

PRESIDENTE. Il 79 è ritirato. L'emendamento 140, Spissu e più, è ritirato.

Il 305: ritirato. Emendamento 141: Spissu e più, è ritirato. Il 113 Sanna Gian Valerio: è ritirato. Metto in votazione l'articolo 20.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo articolo, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Adesso dobbiamo tornare indietro all'articolo 1 e all'articolo 2.

Si dia lettura dell'articolo 1.

MASIA, Segretario:

CAPO I

Disposizioni di carattere finanziario

e programmatico

Art. 1

Disposizioni di carattere finanziario

1. È autorizzata, nell'anno 2004, ai sensi dell'articolo 37 della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, la contrazione di uno o più mutui o, in alternativa, l'emissione di prestiti obbligazionari, dall'Amministrazione regionale esclusivamente garantiti, per un importo di euro 1.143.320.000, di cui euro 411.320.000 quale quota già prevista dall'articolo 1, comma 1, lettera c) della legge regionale 22 aprile 2002, n. 7 (legge finanziaria 2002) (UPB E03.032 - Cap. 51005).

2. Le spese al cui finanziamento è possibile provvedere mediante l'autorizzazione di cui al comma 1 sono indicate, a' termini dell'ultimo comma del succitato articolo 37, nella tabella F), allegata alla presente legge.

3. Per la contrazione dei mutui di cui al comma 1 valgono le condizioni e le modalità previste dall'articolo 1, commi 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14 e 15 della legge regionale 8 marzo 1997, n. 8 (legge finanziaria 1997).

4. L'ammortamento dei mutui di cui al comma 1 decorre dal 1° gennaio 2005; il relativo onere è valutato in euro 106.458.000 per ciascuno degli anni dal 2005 al 2019 (UPB S03.050 e S03.051).

5. È accertata al 31 dicembre 2003 l'economia degli impegni assunti a tutto il 31 dicembre 2000 e, altresì, accertata l'economia dei residui di stanziamento a tutto il 31 dicembre 2003; sono fatti salvi le operazioni finanziarie effettuate nel corso dell'esercizio provvisorio, gli impegni ed i residui di stanziamento destinati: agli interventi finanziati o cofinanziati dall'Unione Europea, alla realizzazione di opere pubbliche in esecuzione diretta limitatamente agli importi degli appalti comprensivi delle somme a disposizione per i quali i relativi bandi siano stati pubblicati prima della chiusura dell'esercizio 2003, agli interventi di programmazione negoziata, agli indennizzi per danni subiti dalle aziende agricole per eventi calamitosi, ai Fondi degli accordi sindacali, nonché i residui derivanti dall'applicazione dei commi 4 bis, 4 ter, 5 bis, e 5 quater dell'articolo 62 di cui alla legge regionale 5 maggio 1983, n. 11, e successive modificazioni e integrazioni.

6. Sono fatte salve, altresì, le somme sussistenti nel conto residui non impegnate alla data del 31 dicembre 2003 relative agli stanziamenti di cui alle leggi regionali nn. 12, 13 e 15 del 2003.

7. All'assolvimento delle obbligazioni giuridicamente perfezionate, persistenti in capo all'Amministrazione regionale in conseguenza dell'applicazione del comma 5, si provvede mediante attingimento dai Fondi speciali di cui all'articolo 31 della legge regionale n. 11 del 1983, e con la procedura ivi prevista.

8. L'Amministrazione regionale provvede a dare copertura al disavanzo di amministrazione a tutto il 31 dicembre 2003, stimato in euro 1.663.746.000 (UPB E03.032 - Cap. 51006) e derivante dalla somma algebrica del presunto disavanzo a tutto il 2002 (pari ad euro 3.444.746.000) e il saldo finanziario dell'anno 2003 - calcolato come differenza tra l'ammontare dei mutui contratti e autorizzati nello stesso anno (pari ad euro 81.000.000) e il risultato dell'applicazione del disposto di cui al comma 5 (stimato in euro 1.700.000.000) - mediante ricorso all'indebitamento con le condizioni e le modalità di cui al comma 3 (UPB S03.037); i relativi oneri sono valutati in euro 154.918.000 per ciascuno degli anni dal 2005 al 2019 (UPB S03.050 e UPB S03.051).

9. La Giunta regionale, al fine di cogliere le migliori opportunità sul mercato, è autorizzata ad adottare tutte le iniziative finalizzate alla riduzione dei rischi di tasso e di cambio legati ad operazioni di prestito ed alla riduzione dell'indebitamento, anche mediante la gestione attiva del debito attraverso l'utilizzo di strumenti di finanza derivata, nel rispetto dei limiti previsti dalla normativa nazionale in materia.

10. Nelle tabelle A e B, allegate alla presente legge, sono indicate le voci da iscrivere nei fondi speciali per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che si prevede possano essere approvati nel corso degli anni 2004, 2005, 2006; i relativi stanziamenti sono determinati come segue:

a) fondo speciale per spese correnti (UPB S03.006 - Cap. 03030)

2004 euro 0

2005 euro 0

2006 euro 0

b) fondo speciale per spese in conto capitale (UPB S03.007 - Cap. 03035)

2004 euro 22.372.000

2005 euro 22.372.000

2006 euro 22.372.000

11. A' termini dell'articolo 13, comma 1, della legge regionale n. 11 del 1983, così come modificato da ultimo dall'articolo 6, comma 6, lett. b bis), della legge regionale 29 aprile 2003, n. 3 (legge finanziaria 2003), gli importi da iscrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006 relativamente alle spese per le quali le vigenti norme fanno rinvio alla legge finanziaria restano determinati nella misura indicata nell'allegata tabella C.

12. A' termini dell'articolo di cui al comma 11, lett. b ter), gli importi da iscrrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006, relativamente ad autorizzazioni legislative di spesa per le quali si dispone una riduzione, restano determinati nella misura indicata nell'allegata tabella D.

13. Gli importi da iscrivere negli stati di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2004-2006, relativamente ad autorizzazioni legislative di spesa per le quali si dispone un incremento, restano determinati nella misura indicata nella allegata tabella E.

14. Ai fini della predisposizione dell'allegato tecnico (bilancio amministrativo) di cui all'articolo 12 bis, comma 7 della legge regionale n. 11 del 1983, e successive modificazioni ed integrazioni, le autorizzazioni di spesa disposte con le tabelle di cui ai commi 11, 12 e 13, fermo restando lo stanziamento autorizzato per Unità previsionale di base, sono comunque fissate nella salvaguardia degli importi impegnati nel corso dell'esercizio provvisorio per effetto dell'applicazione della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 14.

15. Ai fini del concorso alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica e al rispetto del Patto di stabilità interno da stipularsi con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi dell'articolo 29, comma 18, della Legge 27 dicembre 2002, n. 289, la Giunta regionale, su proposta dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio, determina il livello degli impegni e dei pagamenti entro i limiti previsti nell'accordo medesimo, anche ai sensi dell'articolo 6, comma 7 della legge regionale n. 3 del 2003.

PRESIDENTE. Ricordo ai colleghi che l'articolo 1 e i relativi emendamenti erano già stati letti, ma per una migliore comprensione abbiamo provveduto a rileggere l'articolo 1 e adesso rileggiamo gli emendamenti, anche quelli che, nel frattempo, sono stati presentati; soppressivi totali 60, 89 e 543; soppressivi parziali 90, 542, 205, 541, 206 e 540.

(Interruzione del consigliere Secci)

Ci impieghiamo tre secondi, onorevole Secci; preferisco procedere così, poi acceleriamo.

Emendamenti: 207, 539, 208, 538 e 289 con l'innovazione del 644 sostitutivo totale, che è stato presentato. 537, 301, 536, 300, 535, 299, 534, 298, 533, soppressivi parziali; 297, 532, 296, 531, 295, 530, 294, 529, 293, 528; gli aggiuntivi li vediamo dopo. Possono essere illustrati a partire dal 60, Cogodi, Ortu e Vassallo.

Emendamento sostitutivo totale GIUNTA REGIONALE

Emendamento all'emendamento numero 289

Il testo dell'emendamento n. 289 è sostituito dal seguente:

"Nel comma 6 dell'art. 1 dopo le parole "n. 12, 13 e 15 del 2003" sono aggiunte le seguenti: ", nonché i fondi di cui all'UPB S06.056 (cap. 06302) per le medesime finalità e per un ulteriore quinquennio. Gli Enti responsabili all'attuazione degli interventi di cui alla citata UPB devono presentare entro il 30 novembre 2004 il programma di utilizzo che garantisca il raggiungimento degli obiettivi assegnati; detto programma è approvato dall'Assessorato competente per materia"". (644)

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 60.

VASSALLO (R.C.). L'emendamento numero 60 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 60 è ritirato. L'89 Spissu e più.

Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare il suo emendamento..

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. 543, onorevole Sanna Gian Valerio.

Ha d facoltà di parlare il consigliere Sanna Gian Valerio per illustrare i suoi emendamenti.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Li ritiro in sequenza: 543, 542, 541, 540, 539, 538, 537, 536, 535, 534, 533, 532, 531, 530, 529, 528.

PRESIDENTE. L'emendamento 90, Spissu e più. Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare i suoi emendamenti.

SPISSU (D.S.). Presidente, il 90 è ritirato ed anche gli emendamenti: 205, 206, 207, 208, 289 e 301.

PRESIDENTE. Il 644 vive perché è stato presentato al 289, onorevole Spissu.

SPISSU (D.S.). Lasciamo il 289.

PRESIDENTE. Lasciamo momentaneamente il 289 poi si vedrà.

SPISSU (D.S.). Un attimo riprendo: 300, 299, 298, 297, 296, 295, 294, 293.

PRESIDENTE. Gli altri li vediamo dopo; adesso torniamo al 289, che ha come emendamento sostitutivo totale l'emendamento 644 presentato dalla Giunta regionale, può essere illustrato.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 644.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. L'emendamento 644 si dà per illustrato.

Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Quindi il 289 scompare. Metto in votazione l'articolo 1. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Vediamo gli aggiuntivi che sono l'86: Secci, Fadda e più, e il 578 della Giunta, che sono sostanzialmente uguali, sono uguali. Decidano i presentatori se deve essere illustrato dai colleghi consiglieri o dalla Giunta. L'86 è ritirato quindi rimane il 578 della Giunta regionale, può essere illustrato.

Ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio per illustrare l'emendamento numero 578.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Si dà per illustrato. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento numero 578, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Si dia lettura dell'articolo 2.

MASIA, Segretario:

Art. 2

Recupero da fondi di rotazione

1. È disposto, nell'anno 2004, il versamento, in conto entrate del bilancio regionale, della somma complessiva di euro 29.220.000 riveniente dai sottoelencati fondi di rotazione (UPB E03.031 - Cap. 36103):

a) euro 300.000 dal fondo relativo alla legge regionale 7 giugno 1984, n. 28 (Provvedimenti urgenti per favorire l'occupazione), art. 20, costituito presso la Sfirs;

b) euro 4.400.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, art. 20 (legge 517/75), costituito presso la Banca Cis;

c) euro 640.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, art. 20 (legge 67/1988), costituito presso la Banca Cis;

d) euro 130.000 dal fondo relativo alla legge regionale 31 maggio 1984, n. 26 (legge finanziaria 1984), art. 53, costituito presso la Banca Cis;

e) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 31 ottobre 1991, n. 35 (Disciplina del settore commerciale), artt. 57, 58, 58 bis (fondo garanzie), costituito presso la Banca Cis;

f) euro 170.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 35 del 1991, art. 59 (fondo interessi), costituito presso la Banca Cis;

g) euro 3.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 14 settembre 1993, n. 40 (Interventi creditizi a favore dell'industria alberghiera), costituito presso la Banca Cis;

h) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 29 aprile 1994, n. 18 (Interventi a favore dell'agricoltura), art. 29, costituito presso il Banco di Sardegna;

i) euro 400.000 dal fondo relativo alla legge regionale 18 novembre 1968, n. 47 (Interventi per le zone industriali), costituito presso il Banco di Sardegna;

l) euro 900.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 47 del 1968, costituito presso la Banca Nazionale del Lavoro;

m) euro 30.000 dal fondo relativo alla legge regionale 5 dicembre 1950, n. 66 (Provvidenze a favore della piccola industria sugheriera), costituito presso la Banca Cis;

n) euro 3.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 20 giugno 1989, n. 44 (Provvedimenti a favore delle piccole e medie imprese industriali), art. 3, di cui euro 2.000.000 dal fondo costituito presso la Banca Cis ed euro 1.000.000 presso quello costituito con la Sfirs;

o) euro 2.500.000 dal fondo relativo alla legge regionale 10 dicembre 1976, n. 66 (Istituzione di un fondo per la tutela dei livelli produttivi e occupativi nel settore industriale), art. 1, costituito presso la Sfirs;

p) euro 1.000.000 dal fondo relativo alla legge regionale 28 novembre 1950, n. 65 (Provvidenze a favore della piccola industria cantieristica e peschereccia), costituito presso la Banca Cis;

q) euro 8.000.000 dal fondo di cui all'articolo 30 della legge regionale 20 aprile 1993, n. 17 (legge finanziaria 1993), istituito presso la SFIRS;

r) euro 2.500.000 dal fondo relativo alla legge regionale n. 28 del 1984, artt. 17-18, costituito presso la Banca Cis.

2. È soppresso il fondo per la concessione di garanzie sussidiarie ai sensi della Legge 11 giugno 1962, n. 588 (Piano straordinario per favorire la rinascita economica e sociale della Sardegna) e riversate alle entrate del bilancio regionale le relative disponibilità; agli eventuali obblighi persistenti in capo all'Amministrazione regionale si fa fronte mediante utilizzo del fondo di riserva di cui al titolo di spesa 11.4.02 secondo la procedura di cui all'articolo 31 della legge regionale n. 11 del 1983.

3. Al recupero dei sopraelencati versamenti provvede il competente servizio dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

PRESIDENTE. All'articolo 2 sono stati presentati i seguenti emendamenti: soppressivi totali: 61, 292, 544; i soppressivi parziali: 291, 527, 526, 525, 524, 523, 522, 521, 520, 519, 518, 517, 516, 515, 514, 513, 512, 511, 510, 509.

Emendamento soppressivo totale Cogodi - Ortu - Vassallo

L'articolo 2 è soppresso. (61)

Emendamento soppressivo totale Spissu - Morittu - Cugini

L'articolo 2 è soppresso. (292)

Emendamento soppressivo totale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

L'articolo 2 è soppresso. (544)

Emendamento soppressivo parziale Spissu - Cugini - Morittu

Il comma 1 dell'articolo 2 è soppresso. (291)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 1 dell'articolo 2 è soppresso. (527)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera A è soppressa. (526)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera B è soppressa. (525)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera C è soppressa. (524)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera D è soppressa. (523)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera E è soppressa. (522)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera F è soppressa. (521)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera G è soppressa. (520)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera H è soppressa. (519)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera I è soppressa. (518)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera L è soppressa. (517)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera M è soppressa. (516)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera N è soppressa. (515)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera O è soppressa. (514)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera P è soppressa. (513)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera Q è soppressa. (512)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Al comma 1 dell'articolo 2 la lettera R è soppressa. (511)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 2 dell'articolo 2 è soppresso. (510)

Emendamento soppressivo parziale Sanna Gian Valerio - Fadda - Secci

Il comma 3 dell'articolo 2 è soppresso. (509)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dall'emendamento 61.

Ha facoltà di parlare il consigliere Vassallo per illustrare l'emendamento 61.

VASSALLO (R.C.). L'emendamento 61 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 61 è ritirato. Il 292: Spissu, Morittu e più.

Ha facoltà di parlare il consigliere Spissu per illustrare i suoi emendamenti.

SPISSU (D.S.). Presidente, è ritirato, è ritirato anche il 291; poi riprendiamo con gli altri.

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il consigliere Sanna Gian Valerio per illustrare i suoi emendamenti.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita - D.L.). Ritiriamo il 544 e il 527, 526, 525, 524, 523, 522, 521, 520, 519, 518, 517, 516, 515, 514, 513, 512, 511, 510, 509.

PRESIDENTE. Quindi non ci sono emendamenti.

Poiché nessuno domanda di parlare, metto in votazione l'articolo 2. Chi lo approva alzi la mano.

(È approvato)

Ha domandato di parlare il consigliere Balletto. Ne ha facoltà.

BALLETTO (F.I.-Sardegna). Vorrei intervenire su una questione di coordinamento che riguarda l'articolo 7.

Per ciò che riguarda l'articolo 7 al secondo comma è stato dall'Aula soppressa la lettera a), però, contemporaneamente, non si è provveduto a modificare la parte iniziale del comma 2, laddove la somma che è stata stanziata complessivamente è di sedici milioni di euro ed allora c'è una contraddizione che può essere superata in fase di coordinamento in due modi, a mio modo di vedere, e che sono rappresentanti dalla possibilità di ripristinare la lettera a) dal momento in cui la misura riguarda un intervento che è fortemente sentito e, posso anche ritenere, condiviso dall'Aula; oppure intervenire modificando la parte iniziale e riducendo anche quell'importo. Quindi c'é una necessità evidente di coordinamento che può essere superata nelle due forme. Ora, io chiaramente propenderei per la seconda esposizione proprio nella considerazione dell'utilità dell'intervento e in dipendenza del fatto che è stata registrata da quest'Aula la volontà di procedere al recupero.

PRESIDENTE. Se non ho capito male, onorevole Balletto, lei sta sostanzialmente proponendo il ripristino della lettera a) dell'articolo 7.

BALLETTO (F.I.-Sardegna). Sì, in sede di coordinamento.

PRESIDENTE. Naturalmente, questa Presidenza non può far altro che affidarsi alla discussione dell'Aula di fronte a questo tipo di proposta.

Ha domandato di parlare il consigliere Gian Valerio Sanna. Ne ha facoltà.

SANNA GIAN VALERIO (La Margherita-D.L.). Io ho sempre capito, può darsi mi sia sbagliato in questi cinque anni, che il coordinamento viene fatto dagli uffici e noi non diamo, normalmente, le istruzioni per l'uso; però se c'è una condizione diversa me lo si dica perché allora vuol dire che potremmo persino, con alcune interpretazioni di Balletto, rivedere tutta la finanziaria.

PRESIDENTE. Naturalmente qui non stiamo parlando di coordinamento, credo che questo sia chiaro, è del tutto evidente. Qui è stato evidenziato un problema che comunque persiste e che va risolto. Allora sicuramente non si tratta di un'operazione di semplice coordinamento, ma occorre comunque che l'Aula su questo assuma una decisione, visto che c'è questo piccolo problema. Io propenderei per una brevissima sospensione di cinque minuti per dare la possibilità all'Assessore, al Presidente della Commissione e ai colleghi che hanno lavorato a questo gruppo di lavoro della finanziaria, di trovare una soluzione adeguata oppure di prendere atto di quella che è la situazione. Cinque minuti di sospensione. Riprendiamo alle ore 21.00.

PRESIDENTE. E' del tutto evidente che questa Presidenza sottolinea un fatto centrale determinato dalla questione che la lettera A) del comma 2 è stata comunque bocciata dall'Aula e da lì dobbiamo partire, non c'è nessuna altra possibilità, a meno che, appunto, non ci fosse stata una richiesta unanime, ma sarebbe stata comunque una forzatura anche questa interpretazione. Quindi mi pare che a questo punto non ci rimanga altro da fare che prendere atto che la lettera A) del comma 2 è stata bocciata e che quindi si riduce di pari importo la quota di sedici milioni di euro e che gli altri fondi seguiranno la sorte indicata dalla copertura. Ha domandato di parlare il consigliere Pisano. Ne ha facoltà.

PISANO (RIF.Sardi). Vorrei intervenire su questa interpretazione.

PRESIDENTE. No, non è ammessa discussione sull'interpretazione, onorevole Pisano.

PISANO (RIF.Sardi). No, Presidente, lei ha soltanto detto che, conseguentemente, il finanziamento è ridotto, cioè io ritengo che la parola "quanto" che introduce la lettera A) significhi esattamente una indicazione della destinazione dei sedici milioni di euro; il che a mio giudizio comunque viene salvato il finanziamento di sedici milioni, perché non ha più quella specifica destinazione, ma viene conservata solo quella specifica destinazione nel comma 2.

PRESIDENTE. Onorevole Pisano, questa è un'interessante interpretazione sua e naturalmente anche un'argomentazione dialettica piuttosto forte, non la discuto, però l'interpretazione è quanto avevo precedentemente espresso; è chiaramente indicata la somma di otto milioni quindi lo stanziamento di sedici milioni è ridotto in conseguenza della bocciatura del punto A) del comma 2.

C'era già stata l'indicazione anche a seguito della bocciatura della destinazione dei fondi avanzati e quindi possiamo passare alle tabelle. Colleghi lo dico a beneficio dei colleghi che, giustamente, non hanno avuto indicazioni da nessuno sulla prosecuzione dei lavori. È intendimento di questa Presidenza di concludere entro la giornata odierna tutta la finanziaria, e quindi tabelle ed emendamenti, così domani possiamo passare tranquillamente al bilancio. Se ci sono opposizioni fatemelo sapere, ma io intendo procedere in questo modo.

Si dia lettura della tabella A.

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella A) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 142 Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Calledda

La tabella A è soppressa. (142)

PRESIDENTE. Uno dei presentatori ha facoltà di illustrare l'emendamento.

SPISSU (D.S.). L'emendamento 142 è ritirato.

PRESIDENTE. L'emendamento 142, soppressivo totale, della tabella A) è stato ritirato. Colleghi, procediamo con ordine tabella per tabella.

Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella A), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella B).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella B) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 143.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Falconi

La tabella B è soppressa. (143)

MARROCU (D.S.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella B), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella C).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella C) è stato presentato l'emendamento 144 soppressivo totale, Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Pirisi - Calledda

La tabella C è soppressa. (144)

SPISSU (D.S.). L'emendamento è ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella C), la metto in votazione. Chi l'approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella D).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella D) sono stati presentati i seguenti emendamenti: 145 soppressivo totale, 12 che è uguale al 16, che è uguale al 28 soppressivi parziali, il 31 soppressivo parziale e il 38 aggiuntivo,

Emendamento soppressivo totale Spissu - Lai - Cugini - Morittu

La tabella D è soppressa. (145)

Emendamento soppressivo parziale Frau - Diana - Usai - Murgia - Liori - Biggio

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (12)

Emendamento soppressivo parziale Manca

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (16)

Emendamento soppressivo parziale Rassu

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la quinta riga concernente la riduzione dello stanziamento a favore dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna previsto dall'articolo 10 della legge regionale n. 15 del 2003.

Conseguentemente nel bilancio sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.076

2004 2.000.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.000.000 (28)

Emendamento soppressivo parziale Manca - Sanna Giacomo

Nella tabella D) parte relativa all'Assessorato alla Sanità è soppressa la sesta riga concernente la riduzione dello stanziamento, di cui agli articoli 6 e 8 della legge regionale 15 del 2003, per fronteggiare l'epizoozia "blue tongue".

Conseguentemente nel bilancio della Regione per gli anni 2004/2006 sono apportate le seguenti modifiche:

Spesa

In aumento

Sanità

UPB S12.078

2004 2.500.000

In diminuzione

Programmazione

UPB S03.008

2004 2.500.000 (31)

Emendamento aggiuntivo Marrocu - Cugini - Lai - Falconi - Sanna Emanuele

Alla TABELLA D sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

11 - PUBBLICA ISTRUZIONE

UPB S 11.041-Cap. 11319-00-Contributo alla Fondazione G. Dessi

Competenza anno 2004 - € 32.000,00

UPB S 11.041 - Cap. 11320-00 - Contributo annuale al premio letterario Giuseppe Dessi

Competenza anno 2004 - € 27.000,00

In diminuzione

UPBS03.008

Competenza anno 2004 - € 59.000,00

Nota: si ripristina il contributo concesso dalla legge regionale n. 35 del 1989, nel corso degli anni mai modificato. (38)

PRESIDENTE. Possono essere illustrati a partire dal 145, Spissu, Lai e più.

SPISSU (D.S.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Il 12: Frau, Diana e Usai.

Ha facoltà di parlare il consigliere Frau per illustrare l'emendamento 12.

FRAU (A.N.). Presidente, molto brevemente, come i colleghi ricorderanno nel dicembre 2003 abbiamo approvato la legge numero 15, diciamo così la legge sull'agricoltura, una delle tante per quanto concerne blue tongue ed altro; avevamo anche, in quella occasione, destinato due milioni di euro all'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sardegna perché questo istituto è centro di referenza nazionale per la zootecnia biologica.

Invece ci siamo accorti che nonostante sia una cosa recente che abbiamo discusso in quest'Aula questi fondi sono scomparsi. Ricordo anche ai colleghi che abbiamo parlato sempre bene di questo istituto zooprofilattico come una perla per quanto riguarda la ricerca; ne abbiamo parlato, principalmente, quando c'è stato tutto il problema della blue tongue "vaccino sì - vaccino no".

Poi andiamo eventualmente a dare qualche cosa, a far sì che possa progredire visto che è centro di referenza e poi i soldi scompaiono. Ecco perché pensiamo, insieme anche ad altri colleghi di altre forze politiche, che venga eliminata questa riduzione e quindi lo stanziamento resti pari a due milioni di euro.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio. Contrario, si invita al ritiro.

(Non sono approvati)

Emendamento numero 31: Manca, Sanna Giacomo.

Manca e Sanna Giacomo mancano e quindi è ritirato. Approviamo la tabella. Onorevole Marrocu ma è aggiuntivo?

MARROCU (D.S.). È modificativo della tabella D).

PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il consigliere Marrocu per illustrare l'emendamento modificativo alla tabella D).

MARROCU (D.S.). L'emendamento 38 modifica la tabella D) dove, penso per errore materiale, sono stati ridotti i contributi sia per la fondazione Dessì che per il premio letterario Giuseppe Dessì che dal 1989 sono rimasti sempre intatti; l'obiettivo è quello di ripristinare il finanziamento che è stato concesso negli anni passati, dall'89 ad oggi, al premio letterario Giuseppe Dessì e alla fondazione Dessì, quindi è da intendere modificativo nel senso che si ripristina il contributo precedente già dato del 2003, nel 2002, nel 2001, che è sempre lo stesso.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito ed assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. La Giunta non lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento modificativo 38, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella D), la metto in votazione. Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella E).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella E) sono stati presentati i seguenti emendamenti 146 soppressivo totale...

(Interventi fuori microfono)

PRESIDENTE. Colleghi, per cortesia, la seduta é sospesa.

PRESIDENTE. Colleghi, sperando che gli animi si siano un po' rasserenati. Se è intervenuto il collega Contu penso che abbiamo risolto il problema.

Siamo alla tabella E) che è stata letta. Alla tabella E) sono stati presentati gli emendamenti 146 soppressivo totale, 51 sostitutivo parziale, 57 sostitutivo parziale. Il 147 Spissu, Lai e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Lai - Morittu

La Tabella E è soppressa. (146)

Emendamento sostitutivo parziale Spissu - Fadda - Balia - Cogodi - Sanna Giacomo - Scano

Alla TABELLA E sono apportate le seguenti variazioni:

In aumento

11 - PUBBLICA ISTRUZIONE

UPB S11.063 - Cap. 11100-00

Competenza anno 2004 - € 70.000.000,00

In diminuzione

UPB S03.008

Competenza anno 2004 - € 70.000.000,00 (51)

Emendamento sostitutivo parziale Cappai - Murgia - Fantola - Corona - Ladu

Nella Tab. E gli importi riferiti all'U.P.B. S11.063 - cap. 11100 sono così sostituiti:

2004 2005 2006

100.823 - -

(25.823)

COPERTURA FINANZIARIA

In aumento

UPB S11.063 (Cap. 11100-00)

2004 € 70.000.000,00

In diminuzione

UPB S03.008

2004 € 70.000.000,00 (57)

SPISSU (D.S.). Lo teniamo.

PRESIDENTE. Onorevole Marrocu per cortesia! Se ha bisogno di qualche minuto in più di sospensione per chiarire le cose, sospendiamo. Però se siamo in sede di discussione andiamo avanti. Il 146 è mantenuto.

Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Non è accolto. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 146, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento 51 Spissu e più, sostitutivo parziale. L'emendamento può essere illustrato.

SPISSU (D.S.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Non lo accoglie. Poiché nessuno domanda di parlare sull'emendamento 51, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Emendamento 57, Cappai e più, può essere illustrato.

PIANA (U.D.C.). E' ritirato.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare sulla tabella E), la metto in votazione. Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Si dia lettura della tabella F).

(Segue lettura)

PRESIDENTE. Alla tabella F) è stato presentato l'emendamento soppressivo totale 147 Spissu e più.

Emendamento soppressivo totale Spissu - Marrocu - Calledda - Falconi

La Tabella F è soppressa. (147)

PRESIDENTE. Può essere illustrato.

SPISSU (D.S.). Si dà per illustrato.

PRESIDENTE. Per esprimere il parere della Giunta ha facoltà di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.

CAPPELLACCI, Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Contrario.

PRESIDENTE. Poiché nessuno domanda di parlare su questo emendamento, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova). Chi non lo approva alzi la mano.

(Non è approvato)

Metto in votazione la tabella F). Chi la approva alzi la mano.

(È approvata)

Colleghi, abbiamo concluso l'esame e la votazione degli articoli della finanziaria, il voto finale, come sapete, avverrà dopo la discussione e l'approvazione del bilancio che inizierà domani mattina alle ore 10.00.

La seduta è tolta alle ore 21 e 20.