Seduta n.334 del 12/12/2018
CCCXXXIV Seduta
(POMERIDIANA)
Mercoled� 12 dicembre 2018
Presidenza del Presidente GIANFRANCO GANAU
La seduta � aperta alle ore 17 e 18.
FORMA DANIELA, Segretaria, d� lettura del processo verbale della seduta del 14 novembre 2018 (329), che � approvato.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Giorgio Oppi, Gian Luigi Rubiu e Gian Filippo Sechi hanno chiesto congedo per la seduta pomeridiana del 12 dicembre 2018.
Poich� non vi sono opposizioni, i congedi si intendono accordati.
Annunzio di presentazione di disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che � stato presentato il disegno di legge numero 567.
Continuazione della discussione dell'articolato del disegno di legge: "Legge di stabilit� 2019" (557/A)
PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la continuazione della discussione dell'articolato del disegno di legge numero 557/A.
Metto in votazione l'emendamento numero 399, pagina 275, con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 400 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 401 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 402 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 403 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 404 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 405 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 406 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 407 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 408 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 409 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 410 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 411 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 412 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 413 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 414 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 415 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 416 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 417 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 418 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 419 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Onorevole Ledda, non si pu� ancora fare la votazione elettronica bisogna aspettare altri cinque minuti. Quindi procediamo con la votazione palese.
Metto in votazione l'emendamento numero 420 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 421 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 422 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 423 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 424 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 425 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 426 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 427 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 428 con parere contrario della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.)Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 99 con parere favorevole della Commissione.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.
(� approvato)
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Per far notare agli Uffici che nell'emendamento numero 99 � apposta la mia firma ma non risulto tra i firmatari.
PRESIDENTE. Non c'� la sua firma, onorevole Cherchi.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). So anche riconoscere la mia firma, Presidente, le posso garantire che c'�.
PRESIDENTE. Non c'� nell'elenco dei presentatori.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Non risulto fra i presentatori, ma la mia firma c'�, la riconosco.
PRESIDENTE. Quindi va aggiunto il suo nome tra i presentatori.
All'emendamento numero 530 � stato presentato l'emendamento aggiuntivo numero 581, con parere favorevole della Commissione. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Emendamento numero 530, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Sul "530" il parere � favorevole. Volevo approfittare, per�, per dire che fra le varie osservazioni della Corte dei conti si continuano a registrare, anche nel 2017, elevatissimi tassi di scostamento della spesa farmaceutica, Assessore, dai tetti programmati, e tra l'altro la nostra Regione risulta quella con la pi� elevata incidenza di spesa farmaceutica complessiva nel Servizio sanitario nazionale. Nel primo semestre del 2018, la spesa farmaceutica complessiva della Regione Sardegna risulta in un ulteriore aumento sia in termini di valore assoluto che in termini di percentuale di incidenza sulle risorse complessive. Quindi, io mi chiedo di che cosa abbiamo parlato nei mesi precedenti, Assessore, perch� questo non glielo diciamo noi, glielo dice la Corte dei conti, noi glielo abbiamo detto ripetutamente, le abbiamo chiesto di intervenire. Tra le altre cose, probabilmente quest'anno l'unica inversione potr� avvenire perch� siete stati un po' pi� oculati dopo quattro anni che vi abbiamo detto di aumentare lo stanziamento relativo, appunto, al fondo sanitario, probabilmente incontreremo qualche problema in meno, ma tanto non credo che la gestir� lei, Assessore, anche perch� l'hanno invitata� qualche uccello del malaugurio stamattina un po' gliel'ha tirata, quindi magari forse lei non ci sar�. Non so se ci sono i modi per intervenire, per� proprio un vostro cavallo di battaglia, la spesa farmaceutica, invece risulta essere un altro tipo di cavallo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. Ne ha facolt�.
ARRU LUIGI, Assessore tecnico dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. Rapidamente. Intanto la Corte dei Conti parla di monitoraggio per i dispositivi ortopedici e cardiologici, quindi l'oggetto era quello, e il problema � classificativo di anagrafe totalmente diverse utilizzate fino al 2017, prima della nascita dell'ATS. Per quanto riguarda la spesa farmaceutica, la territoriale � migliorata dall'ultimo posto al sest'ultimo posto senza mettere ticket, mentre il reale problema � la spesa ospedaliera, per cui noi abbiamo fatto una battaglia e siamo stati attaccati perch� la Sardegna � una delle peggiori regioni d'Italia che non vuole utilizzare i biosimilari, mentre tutte le altre regioni d'Italia usano i biosimilari, in Sardegna si vuole continuare a utilizzare i prodotti brand. Quindi non c'� un eccesso, ma per questo motivo, per cercare di utilizzare biosimilari e a vari prezzi migliori, abbiamo fatto una gara con altre regioni in concorso proprio per cercare di governare questo fenomeno che � assolutamente, col sistema del governo clinico senza ticket, sotto controllo.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 530, parere favorevole della Commissione.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 530.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio approva).
Metto in votazione l'emendamento numero 34, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare il consigliere Antonello Peru per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
PERU ANTONELLO (FI). Per apporre la firma a questo emendamento, all'emendamento numero 34. Grazie.
PRESIDENTE. � aggiunta la firma dell'onorevole Peru.
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Solo per dichiarare il mio voto di astensione su questo emendamento, perch� ricordo che l'ultima volta che noi abbiamo prorogato le graduatorie avevamo esplicitamente detto che sarebbe stata l'ultima volta che si prorogavano le graduatorie sulla sanit� in Sardegna. � anche vero che dobbiamo dare risposte a chi nelle graduatorie, magari per colpa di un blocco delle assunzioni che � durato due anni e doveva ancora essere inserito nel mondo del lavoro, per� la volta scorsa io ho chiesto che le graduatorie non venissero pi� prorogate, perch� si impediva in questo modo a quelli che stanno cercando di entrare nel mondo del lavoro della sanit�, in questo caso, da oramai quasi un decennio, e non hanno pi� la possibilit� di partecipare ad un concorso. Grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Daniele Cocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COCCO DANIELE (SDP). Per apporre la firma mia e del mio Gruppo all'emendamento. Grazie.
PRESIDENTE. Acquisita la firma.
Ha domandato di parlare il consigliere Angelo Carta per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CARTA ANGELO (Gruppo Misto). Per apporre la firma mia perch� � un emendamento che avevamo visto in Commissione, in seconda Commissione, al quale mi ero dichiarato d'accordo, e vorrei aggiungere anche la mia firma a questo emendamento.
PRESIDENTE. Acquisita la firma.
Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Desini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DESINI ROBERTO (Partito dei Sardi). La stessa cosa, Presidente, la firma.
PRESIDENTE. Acquisita la firma.
Ha domandato di parlare il consigliere Gianni Lampis per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
LAMPIS GIANNI (Fratelli d'Italia). Innanzitutto per sgombrare il campo da un equivoco, questo emendamento non riguarda graduatorie del sistema della sanit�, questo riguarda una richiesta che in seconda Commissione, peraltro, � stata condivisa da maggioranza e minoranza, io non ne faccio parte, ma ero presente quando in audizione � venuta la rappresentanza dei lavoratori. � un atto di giustizia perch� durante l'ultimo anno i lavoratori in utilizzo in alcuni casi hanno lavorato pi� di trenta ore, meno di trenta ore, qualcuno i soldi li ha spalmati in 12 mesi, altri invece li hanno finiti prima e magari hanno avuto altro tipo di trattamento. Ecco, questo emendamento, a cui anche il Gruppo di Fratelli d'Italia aggiunge la propria firma, quindi tutti i componenti, cerca di portare un po' di giustizia e un po' di equit�. Quindi per questo motivo noi dichiariamo sin da ora il nostro voto favorevole.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pietro Cocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COCCO PIETRO (PD). Questo emendamento, collega Cherchi, per capire, al di l� del titolo, che racconta di politiche di sanit� e politiche sociali, tratta di lavoratori in utilizzo, per i quali ogni anno facciamo un provvedimento normativo che destina delle risorse, e poi sempre in assestamento di bilancio andiamo a coprire la differenza. Di che cosa si tratta? Sono circa 380 lavoratori che lavorano presso i comuni e presso alcune aziende sanitarie, che, attraverso un contratto fatto tra la regione Sardegna e l'INPS per pagargli i contributi, prestano la loro opera nei comuni. Questo provvedimento noi lo facciamo di anno in anno, adesso con il presidente della Commissione Comandini, con il presidente della Commissione bilancio Sabatini e con gli altri colleghi che fanno parte delle stesse Commissioni che adesso ho citato, si � lavorato per trovare il modo di garantire una distribuzione sia delle ore, quindi trenta ore minimo settimanali per ognuno, poi la possibilit� di lavorare continuativamente senza interrompere, soprattutto all'inizio dell'anno, l'utilizzo delle risorse. Attraverso quale modo? Uno, dire che si da copertura per tre anni, quindi un triennio, '19, '20 e '21, l'altra modalit� � quella di garantire trenta ore settimanali minimo per ognuno, e l'altra � quella di consentire di recuperare le risorse che avanzano nei bilanci di ogni amministrazione pubblica, sia quelle del 2018, eventuali residui, sia le annualit� anche degli anni precedenti possono essere utilizzate soprattutto nel primo anno, ma anche negli altri, nel caso dovessero essere in avanzo le risorse per dare continuit� lavorativa. Per cui questa � un'operazione che guarda a quel settore, che non c'entra niente con graduatorie, o altre questioni, non si fanno assunzioni differenti, perch� riguarda esclusivamente i lavoratori che da anni lavorano presso le pubbliche amministrazioni e enti locali, sia Comuni, come ho detto, che alcune aziende socio-sanitarie. Questa � la ragione di questo emendamento, credo che sia una cosa importante sulla quale tutta l'Aula se dovesse dare parere favorevole farebbe una cosa credo giusta.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Giampietro Comandini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COMANDINI GIAMPIETRO (PD). Rinuncio in quanto ha spiegato benissimo il Capogruppo del Partito Democratico le ragioni e le motivazioni di questo emendamento, che non sono assolutamente quello di proroga di graduatoria ma un atto di giustizia, come � stato ricordato, relativamente a 350 e oltre lavoratori che ogni anno si vedevano costretti a dover rincorrere la propria assunzione presso gli enti locali.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Solo per scusarmi con l'Aula e per rettificare il mio voto, perch� avevo confuso l'emendamento 57 con l'emendamento 34. Il mio voto sar� positivo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gaetano Ledda. Ne ha facolt�.
LEDDA GAETANO (PSd'Az-La Base). Per apporre la firma del sottoscritto e del mio Gruppo, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Per lo stesso motivo, anche il Gruppo di Forza Italia, anche perch� � una sintesi di un emendamento a firma Peru-Zedda, quindi tutto il gruppo di Forza Italia.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 34.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
(Il Consiglio approva).
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 158.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
(Il Consiglio approva).
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'articolo 6.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
(Il Consiglio approva).
Metto in votazione l'emendamento 140, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Daniela Forma. Ne ha facolt�.
FORMA DANIELA (PD). S�, Presidente sulla copertura di prestazioni extra-LEA, per i pazienti affetti da malattie rare, � presente anche un mio emendamento il numero 26, a pagina 324, quindi che per� prevede una copertura finanziaria maggiore sulla quale non � possibile dare risposta, quindi chiedo di poter inserire la mia firma sull'emendamento del collega Ruggeri.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 140.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
(Il Consiglio approva).
Emendamento 192, � stato presentato un emendamento all'emendamento il 579, con parere contrario della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Io non vedo intanto il 579 e vorrei capire qual ah ok� Presidente allora io voglio sottoporre all'attenzione dell'Aula questo emendamento, perch� si pu� anche votare per parti, nel senso che � prioritario� assessore Arru? Posso Presidente? Ah no perch� vedo che chiacchierano io�
Assessore Arru, in questo emendamento viene, al secondo capoverso, richiesta sostanzialmente l'esigenza di poter erogare i contributi relativi alla legge 15 e alla legge 20 con cadenza mensile. Capiamo tutte le problematiche che ci possono essere quando si � in fase soprattutto di coinvolgimento con altri enti, in particolare con i Comuni, e soprattutto con tutte le pratiche che riguardano la complessit� dell'istruttoria. Per� non � possibile che in un anno queste persone, che la maggior parte sono in situazioni economiche disagiate, ma soprattutto si trovano in condizioni di salute disagiata, e non solo questo la legge 15 e la legge 20 sono chiamati contributi� Se volete mettere anche un sottofondo musicale, cos� magari � ancora pi� facile intervenire� Bene, quindi, dicevo assessore Arru, troviamo un modo per me la prima parte, non avete ulteriori risorse, possiamo vedere poi durante il corso dell'anno prossimo come si pu� intervenire, per� sul fatto che bisogna adempiere al pagamento mensilmente o comunque con un pagamento anche bimestrale, ma con dignit�, perch� si tratta di fatto o di stipendi o di pensioni, dobbiamo trovare una soluzione. Abbiamo passato un anno disastroso sotto questo profilo e mi creda i sofferenti mentali, piuttosto che le persone in difficolt� per la legge 15 sono tante e soprattutto i Comuni pi� grossi, e mi riferisco a Cagliari e Sassari, che non riescono ad anticipare con le loro risorse creano veramente un malessere sociale, oltre che economico-finanziario. I Comuni pi� piccoli con grandi sacrifici talvolta anticipano, ma hanno piccoli e sporadici casi, il problema � avvertito principalmente nelle citt� pi� grandi della Sardegna.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Edoardo Tocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TOCCO EDOARDO (FI). S� grazie. L'emendamento all'emendamento: 'dopo le parole "� prevista con cadenza mensile." sono aggiunte le parole: "Per il miglioramento ed incremento dell'accesso, della qualit� e del livello di appropriatezza degli interventi e servizi socio-sanitari"' sto parlando di tutte quelle persone affette da dipendenza da gioco d'azzardo e dei minori tossicodipendenti. Quindi tutte quelle attivit�, quegli operatori che lavorano all'interno di queste strutture, che hanno difficolt� chiaramente. Niente quindi io mi sono� aver fatto questo emendamento per una aggiunta chiaramente di 1 milione di euro.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Oscar Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI OSCAR (FI). Io credo che la collega Zedda abbia ben spiegato, capiamo perfettamente il problema della copertura ma non capiamo perch� non � possibile prevedere la cadenza mensile, nel caso specifico stiamo parlando della legge regionale 15 del 92 e della 20 del 97, Assessore, a me sembra per� che questo problema della cadenza e dei pagamenti sia oramai diventato cronico, il problema � legato anche, e le ricordo l'impegno che lei ha preso stamattina davanti a tutti noi per il problema delle AIAS, mi auguro che anche lei abbia fatto comunque gi� un salto e abbia spiegato esattamente che cosa sia successo, se non lo ha fatto � giusto che lo faccia pi� tardi, ma � anche pi� importante che prima di Natale quei pagamenti avvengano. Anche perch� gli stessi lavoratori, per rispetto loro e per rispetto delle loro famiglie, � giusto che abbiano un sereno Natale, come ce lo auguriamo noi e come probabilmente lo passeranno la maggior parte dei componenti di quest'Aula. Per questa ragione voter� a favore dell'emendamento all'emendamento numero 579, ed eventualmente del 192, ove fosse modificato il testo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Agus per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
AGUS FRANCESCO (Gruppo Misto). Io ho presentato un emendamento, che verr� discusso pi� tardi, pi� o meno sugli stessi temi. C'� l'invito al ritiro, io preannuncio la volont� di ritirare l'emendamento per� mi accodo alla richiesta di maggior comprensione del fenomeno. I piccoli Comuni, � vero, stanno anticipando le somme, mi risulta che per i mesi di ottobre, novembre e dicembre anche i grandi Comuni abbiano messo mano al portafoglio e abbiano anticipato le somme, proprio per evitare che le famiglie, gli operatori che lavorano per le famiglie andassero in sofferenza. Cosa che � avvenuta anche l'anno scorso, perch� nel mese di dicembre non solo non � stato erogato con tempismo, ma addirittura non � stato erogato proprio. � chiaro che riguardo la legge di settore, in particolare i fondi finanziati attraverso l'applicazione della legge 20, occorre una riflessione attenta, per cui sarebbe utile in questa fase quantomeno capire qual � lo stato dell'arte, qual � il livello di sofferenza dei Comuni, e soprattutto capire se nel 2019 i comuni abbiano la possibilit� di garantire l'ordinario del 2019 e trovarsi garantita anche la possibilit� di recuperare le somme anticipate, perch� nei bilanci degli enti locali se si garantisce un anticipo poi occorre appunto rimpinguare quel bilancio con altre risorse. Per cui � chiaro che su questi temi io credo che gi� in questo momento un chiarimento da parte dell'Assessorato potrebbe essere utile, sia per quanto ci riguarda, sia per quanto riguarda i sindaci alle prese con i loro bilanci.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Desini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DESINI ROBERTO (Partito dei Sardi). Grazie, Presidente. Senza entrare nel merito dell'emendamento, ma per cogliere l'occasione per fare una considerazione per quanto riguarda le leggi di settore e i trasferimenti ai comuni, e anche per dimostrare e per rendere palese il fatto che non � un'azione ad personam nei confronti dell'Assessore Arru, ma soltanto una constatazione dei fatti, e cio� che sistematicamente i Comuni, al di l� di quelle che sono le entit� da un punto di vista della popolazione, ma hanno dei problemi di carattere oggettivo perch� l'erogazione delle leggi di settore, i trasferimenti dalla Regione, dalla RAS ai comuni non � adeguato con quelle che sono le esigenze degli utenti. Ed � paradossale anche che adesso, alla fine dell'anno, i Comuni sono loro malgrado costretti ad anticipare le leggi di settore che devono essere erogate dalla RAS, e che per qualcuno, forse per chi non ha certi disturbi e non se ne pu� rendere conto, ma sta alla sensibilit� umana e anche politica e amministrativa di chi amministra che certe cose non si devono verificare, quindi questa � la dimostrazione che ci sono i Comuni che ricevono le leggi 20 per fine anno, e hanno la copertura soltanto nel mese di ottobre, di novembre, e non per quello di dicembre. Sappiamo che adesso a dicembre si blocca la tesoreria sino a gennaio, quindi gli utenti vedranno i soldi a febbraio; questo significa amministrare correttamente. Poi capisco che questi sono dei problemi che, per quanto mi riguarda, da ex sindaco sottoponevo anche nel 2014-2015, ma i risultati sono quelli che sono. Grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio.
PACI RAFFAELE, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Mah, guardate, solo per dire che ovviamente il tema � un tema reale, ma fa parte di quel problema di efficienza della pubblica amministrazione, credetemi, cio� intervengo io e non l'Assessore Arru perch� non � una questione di volont� dell'Assessore Arru o di qualunque altro Assessore, � un tema di efficienza della nostra pubblica amministrazione. Mettere un pagamento mensile non fa che creare ulteriori problemi, perch� vorrebbe dire portare per 12 i mandati di pagamento, e quindi far impazzire tutti gli Uffici. Allora, l'idea � che vengano trasferiti, una volta chiusa la Finanziaria, riaperti i capitoli, fatte tutte quelle cose l�, che vengano trasferiti a marzo tutti i fondi per tutto l'anno, questa � la cosa che si deve fare, con un unico pagamento ai vari comuni. Allora, io penso che, ripeto, non � una questione di chi governa, perch� poi gli Uffici sono gli stessi, i problemi, la mancanza di personale che abbiamo tutti, allora io penso, su un tema di questo genere scriviamo un ordine del giorno che esprima fortemente la volont� di quest'Aula e dia un mandato preciso all'Esecutivo di fare in modo che queste cose avvengano immediatamente, il pi� in fretta possibile, con un unico pagamento di trasferimento ai Comuni, dopodich� chi viene a governare si trover� veramente con i problemi di fare in modo che si riesca a fare.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Mah, nonostante da febbraio ci impegneremo quando governeremo noi a farlo, sono d'accordo per� con l'Assessore Paci quando si parla di un unico trasferimento, probabilmente va bene, noi ritiriamo questo emendamento, faremo l'ordine del giorno, per� per noi da qui ai pochissimi mesi che mancano ci auguriamo che questa discussione non sia stata vana e che magari gli Uffici provino, compatibilmente con tutte le esigenze burocratiche, ad accelerare per gli ultimi pagamenti.
PRESIDENTE. Quindi l'emendamento numero 579 � ritirato. Metto in votazione l'emendamento numero 192 su cui c'� l'invito al ritiro.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Mettiamoli al voto.
PRESIDENTE. Mettiamo in votazione l'emendamento numero 579, parere contrario della Commissione.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 579.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio non approva).
Metto in votazione l'emendamento numero 192, parere contrario della Commissione.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 192.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio non approva).
Passiamo all'emendamento numero 534. � stato presentato l'emendamento sostitutivo totale numero 582 con parere favorevole della Commissione.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 582.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio approva).
Decade l'emendamento numero 534.
Passiamo all'emendamento numero 10 a cui � stato presentato l'emendamento sostitutivo totale numero 612 con parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare il consigliere Pier Mario Manca per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
MANCA PIER MARIO (Partito dei Sardi). Presidente, ero gi� dubbioso sul primo emendamento, poi viene sostituito dal "612" e ho delle grosse perplessit�. Permettetemi, colleghi, per� qua c'� scritto che stiamo dando 40.000 euro ai dirigenti per il potenziamento delle competenze manageriali in materia di sanit� pubblica eccetera, eccetera. Mi pongo dei seri problemi, adesso esiste un contratto nazionale, esistono una serie di provvidenze a favore anche dei dirigenti, non escluso tra l'altro, per esempio, il premio per la produttivit� e quant'altro. Mi sembra che in questo modo stiamo andando a dare dei soldi senza per� capire quale sia la vera finalit�, perch� se gi� noi abbiamo all'interno del contratto nazionale anche per i dirigenti di quello regionale, gi� da poco oltretutto rifirmato al Co.Ra.n, non si capisce perch� noi dobbiamo dare 40.000 euro annui per il potenziamento delle competenze. Io vorrei capire qualcheduno che mi spieghi la ratio e le motivazioni di questo provvedimento. � una questione, per�, mi permetta, Presidente, � una questione di seriet� questa. Io dico che � una questione di seriet�. Sicuramente io faccio l'intervento perch� non capisco, se qualcuno riesce a darmi delucidazioni io lo voto, qua � una questione proprio di seriet�. Io non lo capisco, secondo me esistono una serie di procedure legali, tendo a sottolineare legali, legate al contratto, non capisco questo provvedimento. Se poi chi l'ha firmato me lo spiega io alzo la mano.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Oscar Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI OSCAR (FI). Il primo firmatario � l'onorevole Cesare Moriconi, onorevole, io le chiedo la cortesia di spiegarlo, se � possibile, di entrare nel merito davvero dell'emendamento all'emendamento numero 612, perch� effettivamente 40.000 euro a dirigente lascia un po' perplessi tutti. Di dirigenti nel sistema sanitario regionale non ce ne sono uno o due, ma grazie a Dio ce ne sono tanti, e possiamo anche capire la necessit� di un potenziamento delle loro competenze manageriali ma, onorevole, io vorrei che lei con molta correttezza, cos� come noi lo siamo stati sempre nei vostri confronti, spieghi qual � la motivazione e come dovrebbe essere poi riconosciuto questo percorso di potenziamento delle competenze manageriali. Anche perch�, non finir� mai di dirlo, stiamo dando tanti soldi alla sanit�, ma gi� ci sono i lavoratori dell'AIAS che, Assessore, continuano ad aspettarla e noi qua che invece proponiamo degli emendamenti che lasciano veramente perplessi un po' tutti.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Cesare Moriconi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
MORICONI CESARE (PD). Cari colleghi, io penso che il diritto che ognuno di noi ha di rappresentare e di esprimere le rispettive perplessit� sulle proposte degli altri colleghi, io ritengo che invece relativamente ad una materia che attiene la qualit� del servizio sanitario sia di fondamentale importanza, nasce da questa consapevolezza, intervenire al fine di garantirla la formazione, il potenziamento del personale manageriale in materia di sanit� e anche di organizzazione. Ne parliamo spesso della qualit� del servizio sanitario, sappiamo quale importanza possa avere il percorso di accompagnamento, di supporto e di potenziamento del personale manageriale, c'� una cifra complessiva di 40.000 euro che rispetto alle cifre di cui abbiamo parlato in altri emendamenti mi sembra veramente irrisoria, stiamo parlando della qualit� del servizio sanitario regionale, i colleghi che non ritenessero opportuno un intervento di questo tipo sono liberi di astenersi o di votare contro, io ritengo che invece nel merito di questa materia e nel merito di questo intervento sia un diritto da parte del personale manageriale avere un supporto di questo genere, un dovere da parte del Consiglio regionale considerare questa esigenza rispetto alla quale ribadisco la necessit�, riconfermo la proposta che ho sottoposto alla vostra cortese attenzione e rispetto la libert� di scelta di ciascuno di voi che vorr� sostenerlo oppure no.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Presidente, intanto precisiamo perch� forse c'� stato anche un fraintendimento, abbiamo approfondito con il collega Cherchi, qui sono 40.000 euro in tutto, giusto? Ok. Io personalmente, il nostro Gruppo quando si tratta di investire sulla formazione del nostro personale dipendente, in questo caso dirigenti, non ci vede niente di strano, anzi abbiamo appena detto che abbiamo difficolt� di burocrazia, di cercare di trovare nuove buone pratiche, quindi se il nostro personale, e io me lo augurerei per tutti, assessore Spanu, che si potessero trovare delle formule di formazione a prescindere dal contratto, per� in questo caso stiamo parlando di dirigenti, e qui � previsto, la priorit� viene data all'Assessorato della sanit�, ma si parla di dirigenti tutti per una cifra che in confronto a qualche altro intervento, non vogliatemene colleghi, che noi troviamo in questa finanziaria, sinceramente intervenire sulla formazione dei nostri dirigenti, o del nostro personale, per quanto ci riguarda noi siamo assolutamente favorevoli.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. S� solo per spiegare intanto che stiamo facendo una polemica sul nulla e sul niente. Non � tanto importante la cifra che non � un compenso ai dirigenti della dell'assessorato alla sanit�, ma � un fondo che � destinato alla formazione di quel personale, ed � importante pi� che la cifra, l'istituzione del fondo, che consente di avere un capitolo in cui riversare fondi che possono essere regionali, statali ed europei destinati alla formazione. Visto che c'� sempre una forte lamentela di personale che sia all'altezza di ricoprire ruoli dirigenziali all'interno del comparto sanitario. Questa � la finalit�.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Paolo Truzzu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TRUZZU PAOLO (Fratelli d'Italia). Presidente, io sono convinto che serva un fondo per garantire la formazione anche del personale dirigente, per� se questa era la finalit� probabilmente sarebbe stato opportuno scrivere meglio l'emendamento, perch� qua non si comprende che c'� la volont� di istituire un fondo, ma piuttosto si comprende che c'� la volont� di mettere delle risorse per garantire la formazione, e in qualche modo si individuano anche i soggetti che devono goderne. Ecco, io penso che se parliamo di formazione del personale dirigente non spetti a noi indicare le modalit� attraverso cui verranno scelte le persone che devono fare questo percorso di formazione, e non spetti nemmeno all'Assessore con delibera di Giunta, perch� penso che siano competenze che spettano alla struttura amministrativa e non a la struttura politica. Quindi sono d'accordo nel merito, preferirei per� che l'emendamento fosse scritto un po' meglio, perch� se � questo io non lo voter�.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Luigi Crisponi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CRISPONI LUIGI (Riformatori Sardi). Quando si parla di formazione del personale regionale siamo tutti quanti perfettamente d'accordo, e forse ha ragione il collega Sabatini quando parla di una tempesta in un bicchier d'acqua, per� la domanda che sorge spontanea a quanti stanno sollecitando adesso sono non certamente dirigenti del sistema Regione, ma sono i quadri, oppure sono gli operai, o tutte quelle persone che hanno diritto anch'essi ad una sacrosanta formazione e che con il loro misero stipendio certamente non possono garantirsi nemmeno quella autonoma e personale formazione che potrebbe essere certamente assicurata da fior di denari e di qualit� e capacit� di stipendio ai quali essi naturalmente sono in qualche modo avvantaggiati e approvvigionati dal sistema regionale. Allora se un emendamento di questo genere approda nell'aula, evidentemente c'� anche la necessit� di dare attenzione al sistema dirigenziale, per� la domanda � ma proprio in questo comparto? Proprio nel sistema della sanit�, che porta via e succhia come un'idrovora oltre il 50 per cento delle risorse e delle sostanze regionali? Proprio in questo caso mi pare che sia evidente la disparit� e la sperequazione. E allora in questo caso, lo abbiamo gi� fatto tantissime volte, abbiamo parlato di cittadini di serie A e cittadini di serie B, in questo caso mi pare che stiamo parlando di dipendenti regionali di serie A e dipendenti di serie B. E' evidente che, cos� come � congegnato, personalmente non voter� questo tipo di emendamento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pier Mario Manca per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
MANCA PIER MARIO (Partito dei Sardi). Presidente, ringrazio il consigliere Moriconi per le spiegazioni che in parte condivido, ho seguito con attenzione anche le dotte parole del Presidente della Commissione, per� io chiederei se � proprio il caso di fermarci un momento, cinque minuti, e riscriverlo, perch� onestamente gi� da quanto � stato detto da qualche altro consigliere, per quanto riguarda questo emendamento non � chiaro, non si capisce perch� debba essere rivolto, se si tratta per esempio di potenziamento delle competenze manageriali, solamente a chi ha svolto negli ultimi sette anni almeno cinque anni della propria attivit� nel settore sanitario. Stiamo facendo dei distinguo. Inoltre mi rivolgo sempre all'estensore, ci possiamo fermare cinque minuti, i 40.000 euro sono riferiti a un comparto che non � chiaro, o sono riferiti a singola persona? Adesso io sto dicendo in generale, sarebbe il caso di fermarsi, casomai riscrivere, perch� effettivamente il consigliere Moriconi mi ha quasi convinto, e esplicitare meglio questo emendamento, e poi si pu� votare. Grazie.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 612.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio approva).
Quindi l'emendamento numero 577 � inammissibile. Quindi c'� una emendamento di sintesi sugli emendamenti 57, 97 e 139, � stato distribuito, quindi metto in votazione l'emendamento di sintesi numero 617.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Giuseppe Meloni. Ne ha facolt�.
MELONI GIUSEPPE (PD). S�, per proporre un emendamento orale, quando si parla di "a tempo indeterminato", precedere indeterminato da "determinato" quindi, "determinato e indeterminato". Sono a conoscenza di graduatorie a tempo determinato la cui scadenza � al 31/12/2018, e in assenza di proroga creerebbero dei problemi di funzionamento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. No, solo per dire che se il 577 diventa emendamento di sintesi, deve portare le firme di tutte le persone che hanno firmato anche gli altri emendamenti. Giusto?
PRESIDENTE. Il 577 � inammissibile, questo � un emendamento di sintesi dei 57, 97 e 139, a firma Cocco Daniele, Pinna, Desini e Peru.
Chiedo se l'emendamento orale � accolto? Non ci sono osservazioni, quindi l'emendamento orale � accolto.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Agus per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
AGUS FRANCESCO (Gruppo Misto). Io sono favorevole all'emendamento di sintesi, c'� un tema per� che occorre tenere in considerazione, il fatto che su questo tema il Governo statale non abbia ancora approvato niente, quindi, ho letto alcuni articoli, ma si parla di rumors, e vista la schizofrenia del Governo statale non so nemmeno quanto possano ritenersi affidabili. Io vedo un problema possibile, che in caso di autorizzazione alla proroga decisa dal Consiglio regionale, nella fase in cui a livello statale non si dovesse decidere per una proroga per le stesse tempistiche, sarebbe aperta la possibilit� di ricorsi. Ecco, io questa possibilit� invito anche la Giunta a tenerla in considerazione, poi credo che l'Assessore Spanu abbia qualcosa da dire in materia, e credo che sia anche importante magari prima della votazione capire quali possano essere le problematiche. Perch� ovviamente noi siamo pronti, credo che lo siano anche i colleghi, ad andare in Aula anche il 30 dicembre, ad approvare la proroga delle graduatorie, per� � chiaro che se ci fossero ragionevoli sicurezze riguardo il semplificare una situazione e risolvere magari e non contribuire a complicarla credo che tutti noi saremmo pi� tranquilli nell'espressione di questo voto.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Rossella Pinna. Ne ha facolt�.
PINNA ROSSELLA (PD). Presidente, intervengo a seguito dell'intervento del collega Agus, noi abbiamo valutato attentamente, l'avevamo valutato anche in Commissione sanit� la possibilit� di una proroga delle graduatorie ed � per questa ragione che l'emendamento di sintesi riporta una dicitura che ha proprio lo scopo, richiamando la norma nazionale, ha proprio lo scopo di mettere al riparo da eventuali impugnative, esistono purtroppo gi� dei precedenti e in maniera particolare mi riferisco al ricorso del Governo alla Corte Costituzionale per una norma analoga che � stata approvata dalla Regione Autonoma della Valle d'Aosta e le ragioni della impugnativa da parte del Governo riguardano una illegittimit� che eccede le competenze regionali in contrasto con la norma 205 che � appunto quella del bilancio 2018 che interferisce con la potest� legislativa concorrente dello Stato in materia di coordinamento della finanza pubblica e la potest� legislativa esclusiva dello Stato in materia di ordinamento civile, fra l'altro tra le ragioni dell'impugnativa c'� anche una violazione dei principi di uguaglianza, di buon andamento e imparzialit� della Pubblica Amministrazione in quanto la norma si riferisce soltanto ad una Regione e non all'intero Stato italiano, chiaramente noi siamo consapevoli di questo rischio ed � per questo motivo che abbiamo preferito agganciare questa opportunit� di proroga ad una possibile approvazione di una proroga a livello nazionale.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione
FILIPPO SPANO, Assessore tecnico degli affari generali, personale e riforma della Regione. Ho visto che c'� anche una richiesta poi successiva che riguarda AREA se non mi se non mi ricordo male, io confermo, lo dico in anticipo ma perch� poi il tema � di carattere generale, confermo che alle condizioni attuali una alla concessione di una proroga non � di competenza regionale e quindi � di sicura impugnativa da parte del Governo, il fatto che si metta all'interno del testo di sintesi, entro i limiti stabiliti dalla vigente normativa in materia da una parte si potrebbe dire la vigente normativa in materia non lo prevede nel momento in cui viene approvato capisco il senso di mettersi nelle condizioni di, eventualmente dopo, comunque rimane il rischio dell'impugnativa.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gaetano Ledda. Ne ha facolt�.
LEDDA GAETANO (PSd'Az-La Base). Per apporre la firma del Gruppo all'emendamento di sintesi.
PRESIDENTE. Acquisita.
Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Desini. Ne ha facolt�.
DESINI ROBERTO (Partito dei Sardi). Grazie Presidente, prendendo spunto dalle dichiarazioni adesso dall'Assessore Spano io ritengo che questo � un rischio che noi dobbiamo assolutamente correre anche perch� vorrei ricordare a tutti i colleghi qui presenti che in questi ultimi cinque anni qui vi � stato il blocco del turn over per due anni, per due anni per cercare di contenere la spesa sulla sanit�, e poi si � proseguiti nel modus operandi che abbiamo ereditato dal precedente Governo regionale e cio� quello di attingere sistematicamente dalle agenzie interinali, dalle agenzie interinali, dopo quando dice determinate cose e ti arriva la querela, vero? Per� quando si dice la verit� cio� che non si prendevano le persone dalle graduatorie vigenti e invece dalle agenzie interinali, falsando e soprattutto venendo meno a quelli che sono i diritti delle persone che legittimamente, onestamente e correttamente se si erano conquistati, bene, io ritengo che questo � un rischio che noi dobbiamo prendere assolutamente, assolutamente! Perch� qui ci sono comunque delle responsabilit� di carattere politico per quanto � avvenuto e ricordo anche a tutti i colleghi che noi abbiamo adottato un disegno di legge e poi una legge per prorogare le graduatorie da settembre a dicembre, perch� qualcuno non ci aveva pensato, allora io ritengo che questo sia un rischio da correre ma anche e soprattutto perch� � corretto ed � giusto cercare di salvaguardare le persone che hanno subito delle ingiustizie in questi anni, dopo concordo anche con il mio collega di Gruppo l'onorevole Cherchi dove fa alcune considerazioni dove queste graduatorie non possono durare all'infinito, verissimo, ma � anche vero che ci sono state delle ingiustizie e quindi a questa bisogna cercare quantomeno o in parte di porvi rimedio.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Daniele Cocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COCCO DANIELE (SDP). Io sono convintissimo di questo emendamento, ho firmato uno dei tre con la proroga sino al 31 12 2019, ho firmato questo di sintesi che stabilisce ugualmente la proroga sino al 31 12 2019, e siamo ben consapevoli e che potrebbe portare ad un'impugnativa da parte del Governo regionale, per� noi abbiamo avuto delle fattispecie delle situazioni in Sardegna molto particolari E quindi credo che con questo emendamento stiamo approvando una norma che dia risposte a diritti acquisiti, perch� non � possibile che comunque delle persone che siano entrate dentro le graduatorie da tantissimo tempo e quindi credo che questo Governo avr� il buon senso comunque di non impugnare questa parte della norma, ma credo che anche prima di Natale sicuramente faranno anche loro la norma, piuttosto mi risulterebbe da ultime notizie che loro stiano facendo una norma per le graduatorie che partono dal 2014, io credo che sarebbe un'ingiustizia questa.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marco Tedde per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TEDDE MARCO (FI). Grazie signor Presidente, mi sento di condividere integralmente le osservazioni pi� che pertinenti sotto il profilo tecnico giuridico della collega Rossella Pinna, c'� sicuramente qualche forzatura che va a toccare i vincoli della competenza legislativa dello Stato, sicuramente c'� qualche forzatura, il legislatore regionale � vincolato, non pu� uscir fuori strada cos� come a volte accade, per� mi pare che sia un caso che merita, da parte del Consiglio regionale, anche un'attenzione un po' pi� forte del solito, d'altro canto vorrei ricordare a tutti e a chi vi parla in primo luogo, che in questo Consiglio regionale siamo riusciti a stabilizzare dei lavoratori autonomi, i cosiddetti assuntori, � andata bene, il Governo non ha impugnato la legge davanti alla Corte costituzionale e sono diventati lavoratori pubblici, lavoratori autonomi, c'� per� un punto che mi lascia molto perplesso e cio� l'ultimo periodo laddove l'emendamento fa salvi i limiti stabiliti dalla vigente normativa in materia, questo periodo elide l'affermazione precedente della proroga al dicembre del 2019, quindi sinceramente non riesco a capire qual � l'obiettivo che noi ci poniamo perch� in tanti potranno dire dopo: ma la normativa statale che � quella che deve regolamentare e disciplinare la materia pone un'altra data, quindi tu anche se hai una legge regionale non puoi usufruire del termine previsto dalla legge regionale, quindi questo problema � un ulteriore problema rispetto alla competenza legislativa esclusiva dello Stato. Per� per quanto mi riguarda io voter� a favore, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Oscar Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI OSCAR (FI). S� Presidente, confermo il voto favorevole, chiedo di apporre la firma anche mia nel presente emendamento, grazie.
PRESIDENTE. Acquisita la firma; metto in votazione l'emendamento di sintesi numero 617.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento di sintesi numero 617.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio approva).
Metto in votazione l'emendamento numero 134, parere favorevole della Commissione.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 134.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio approva).
Passiamo all'emendamento numero 285, � stato presentato un emendamento all'emendamento numero 592, c'� un invito al ritiro onorevole Truzzu? C'� un invito al ritiro.
TRUZZU PAOLO (Fratelli d'Italia). Per un intervento sulla normativa, non lo ritiriamo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gianni Lampis per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
LAMPIS GIANNI (Fratelli d'Italia). Questo emendamento nasce da fenomeni poco simpatici per definirli in maniera morbida che nell'ultimo periodo si stanno verificando nel territorio di Villacidro, ma anche nell'intero territorio del Medio Campidano. � presente una straordinaria folla di cani randagi che stanno creando dei problemi di tipo economico agli imprenditori, soprattutto agricoli. Ci sono casi certificati dal sistema sanitario in cui questa popolazione canina si introduce, appunto, negli ovili e sbrana fino a quando in altri casi, appunto, conduce addirittura alla morte numerosi capi. Quindi io chiedo all'Aula di potersi esprimere, perch� � chiaro che queste persone sappiano chi oggi potrebbe impedire la soluzione di questo problema.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Solo per fare presente che la Commissione gi� durante i lavori della prima stesura ha approvato tutti i provvedimenti finalizzati sia ai Comuni sia alle associazioni di volontariato che gestiscono canili e gestiscono soprattutto gli affidamenti presso le famiglie dei cani che sono stati ritrovati nelle campagne.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Paolo Truzzu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TRUZZU PAOLO (Fratelli d'Italia). Grazie Presidente, ma innanzitutto per rendere merito al collega Usula, che aveva presentato l'emendamento in Commissione, che abbiamo ripreso perch� lo ritenevamo un emendamento importante per un progetto sperimentale che � realizzato anche l'anno scorso con il contributo della Fondazione Banco di Sardegna ha generato risultati importanti. Vorrei ricordare anche che la cifra che apparentemente potrebbe sembrare abbastanza elevata invece ha un ritorno, diciamo, in termini di risparmio ed efficienza notevole. Perch� ricordo che per un Comune un cane tenuto nel canile costa mille euro all'anno e ci sono soggetti e ci sono associazioni e soggetti che lucrano su questa presenza. Nel senso che non hanno alcun interesse ad eliminare i cani dal canile, a farli adottare. In questo modo invece si potrebbe iniziare in un territorio che ha di una particolarit� un problema serio che � venuto anche alle cronache in maniera evidente in questi ultimi mesi, si potrebbe iniziare un progetto di sperimentazione che risolva un problema annoso e che pu� essere esteso anche in tutto il resto dell'isola. � un primo passo se si vuole portare avanti e magari daremo qualche risposta a tanti problemi.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Anna Maria Busia per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
BUSIA ANNA MARIA (Gruppo Misto). Grazie Presidente, s� mi permetto a questo proposito di ricordare un passaggio e precisamente il comma 23 dell'articolo 6 che prevede, articolo che � stato introdotto a seguito di un emendamento da me proposto, e che prevede l'utilizzo dei cani che si trovano nei canili. Emendamento quindi, o meglio a norma, che prevede una duplice finalit� il recupero degli animali che si trovano nei canili municipali e che quindi ovviamente sono un costo per la comunit� e il loro utilizzo per il reinserimento delle persone detenute. � un progetto che viene esplicitato nella norma e che consente di mettere insieme questi due obiettivi che sono da una parte l'utilizzo e quindi il liberare i canili di alcuni di questi animali e che vengano utilizzati e che possano essere utilizzati per il reinserimento delle persone detenute. Esperimento che � stato fatto gi� in altre carceri in Italia, in altre parti del mondo e che fa s� che sia di grande efficacia perch� consente che si unisca l'attenzione e l'impegno delle persone detenute all'interno delle strutture e si crei un rapporto particolare affettivo, e anche perch� no, una possibilit� di reinserimento professionale per appunto le persone detenute che si occupano di questi cani. Quindi l'attenzione sicuramente al problema del randagismo, con tutto ci� che ne consegue, � stato sicuramente attenzionato ed � oggetto anche di questa norma.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Alessandro Collu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COLLU ALESSANDRO (PD). Grazie Presidente, allora condivido quanto detto dai colleghi. In realt� il randagismo in Sardegna � un problema enorme ma non penso che si possa risolvere semplicemente dando un contributo a un Comune, perch� spesso sono state fatte delle sedute gratuite di sterilizzazione oltre che di anagrafe. Per� � lasciato alla volont� del cittadino, cio� il cittadino che volontariamente porta al cane e viene sterilizzato. Purtroppo i cani non riconoscono i confini comunali addirittura nel mio Comune sono stati autorizzati degli abbattimenti controllati perch� pieni di cani che arrecano danni alle greggi come diceva il collega Lampis. Noi dovremmo fare qualcosa di pi�, dovremmo essere noi ad andare negli ovili, nelle campagne e quasi costringere o comunque invitare le persone a far sterilizzare i cani perch� � da l� che nasce la maggior parte del randagismo. Quindi dobbiamo essere pi� incisivi, grazie Presidente.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Edoardo Tocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TOCCO EDOARDO (FI). S� grazie Presidente, colgo l'occasione perch� l'argomento � un argomento particolarmente sentito. Vorrei ricordare anche che c'� una legge, la numero 21 del '94, che credo non sia stata del tutto applicata in toto, mi ricordo che l'Assessore, credo quest'estate, abbia fatto un incontro con le associazioni, forse i veterinari se non ricordo male o qualcosa del genere. Io credo che l'argomento sia un argomento importantissimo e ben venga assolutamente l'emendamento dei colleghi, ma io credo che il problema riguardi tutta la Sardegna, non solo la zona del Medio Campidano mi si consenta. Volevo sapere anche dal collega Sabatini, lei ha detto che in Commissione � stato fatto qualcosa riguardo all'argomento, esattamente posso sapere dov'� questo qualcosa? Perch� io non lo vedo, collega. Chiedo scusa, volevo sapere se sono stati stanziati dei fondi alle associazioni. Scusate, io sto chiedendo, volevo sapere solo questo. Io sono favorevole all'argomento, vorrei che questo, magari se l'Assessore potesse intervenire, fosse allargato, ampliato probabilmente in larga scala, invece che solo al Medio Campidano. Grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Emilio Usula per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
USULA EMILIO (Gruppo Misto). Ha detto bene l'onorevole Truzzu, si tratta di un progetto sperimentale, di un progetto sperimentale per la gestione intelligente di un problema annosissimo. � cronaca quasi di tutti i giorni, animali trovati morti in campagna perch� le campagne sono disseminate di bocconcini avvelenati. In questo caso si tratta di un progetto di carattere sperimentale, che per� potr� essere esteso a tutta la Regione, mi sembra una volta tanto che si possa decidere non per partito preso, o per appartenenza, o per una questione localistica, ma con un'attenzione particolare a un problema che � cronaca di tutti i giorni, il maltrattamento di cani randagi, oppure l'uccisione in modo selvaggio di animali che meritano senz'altro pi� attenzione.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Presidente, le chiedo scusa, sono gi� intervenuto, ma solo per dire che c'� un capitolo di bilancio che stanzia ai comuni 3 milioni all'anno per un triennio, abbiamo 9 milioni, non ci sono stati mai tanti soldi che sono stati finalizzati a questa tipologia di intervento. Nell'articolo 6, il comma 21 e 22, dopo che ho personalmente ricevuto i rappresentanti delle associazioni cinofile che fanno gli affidamenti e prendono in cura i cani randagi, abbiamo stanziato 300 mila euro per il 2019, ma abbiamo stanziato anche 100 mila euro in favore delle associazioni a tutela degli animali che si occupano dei gatti. Io credo che non si possa dire che questa finanziaria e questa manovra di bilancio non tengano conto di questa problematica che abbiamo affrontato negli scorsi anni e che abbiamo rafforzato in questa finanziaria, se davvero vogliamo aprire una discussione che mi sembra davvero inutile in questo momento. Presidente, se mi consente, io chiederei di approvare interventi di tipo particolare, noi finanziamo tutti i comuni, e l'Assessorato provvede a riconoscere in modo equo tutti i comuni che gestiscono canili comunali. Non si pu� intervenire per un singolo comune perch� progetti sperimentali ne esistono anche in altri comuni.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 285 che � uguale al numero 592, con votazione elettronica.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 285, uguale al numero 592.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio non approva).
Metto in votazione l'emendamento numero 575. Onorevole Pinna, c'� un invito al ritiro.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. C'� un parere favorevole su questo emendamento.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 575, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Per annunciare il mio voto a favore di questo emendamento, per� per porre un problema e porlo anche all'assessore Arru. � il "575", pagina 319? Presidente, mi fermo? Presidente, mi sto fermando perch� c'� discussione in aula.
PRESIDENTE. C'� il problema con l'Assessore, non ho capito.
C'� una copertura da correggere da 100 mila euro.
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Presidente, sono in mezzo a una discussione tra l'assessore Paci e il Presidente della Commissione, non vorrei� Ripeto, solo per dichiarare il mio voto a favore di questo emendamento, ma per ricordare all'Assessore anche che, siccome non � il primo emendamento che mette in discussione i LEA aggiuntivi, i LEA regionali aggiuntivi, io vorrei ricordare che pur, ripeto, dichiarando il mio voto a favore, i LEA regionali, Assessore, si misurano anche con altre cose. Lasciando stare quello che la Corte dei conti ci sta dicendo con questa sua dichiarazione di questi giorni, io le volevo ricordare, Assessore, che, proprio per quanto riguarda il LEA regionali, ed � una situazione particolare che porto alla sua conoscenza, la distribuzione dei presidi sanitari nel territorio ha ricevuto negli ultimi mesi una forte decurtazione per quanto riguarda il numero dei presidi dati ad ogni paziente. Le faccio l'esempio di una vescica neurologica che ha bisogno di cinque cateterizzazioni al giorno, quindi se facciamo il calcolo sono circa 150, 160 cateteri che dovrebbe cambiare in un mese, e la Regione Sardegna n� eroga 120. Questo vuol dire che questo paziente si deve comprare 40 cateteri al mese, Assessore. Questo lo sto dicendo perch� � una conoscenza diretta che ho. Allora, anche questo � LEA, e questo paziente non ha i LEA regionali minimi garantiti. Grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Lorenzo Cozzolino per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COZZOLINO LORENZO (PD). Io volevo fare un emendamento orale perch� ci sono scritte delle inesattezze, nel senso che la Sindrome di Lynch, vi dico cosa �, � un cancro non poliposico dell'intestino ed � ereditario, ed � una mutazione genetica. Allora, nella Sindrome di Lynch il paziente ha sia lo 048, sia la malattia rara, dunque a un'esenzione completa, non gliene frega niente degli extra-LEA, perch� viene garantito dalla Regione Sardegna. Il problema � un altro, siccome � ereditario, dunque i parenti stretti, cio� se fai diagnosi al pap� devi controllare la mamma e i figli. Allora, i soldi dobbiamo metterli per la consulenza genetica quale protocollo di prevenzione dei parenti stretti del paziente. Siccome abbiamo un centinaio di pazienti con questa sindrome, mi sembra che 100 mila euro siano pochi. Se non facciamo questa mutazione, noi non diamo i soldi al malato, perch� il malato come esenzione ha tutte le prestazioni, e solo come prevenzione per i parenti stretti. Ecco, questa era la correzione che volevo fare. Grazie.
PRESIDENTE. S�, ci d� un testo scritto? Grazie.
Ha domandato di parlare il consigliere Luigi Ruggeri per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
RUGGERI LUIGI (PD). Volevo dire che il problema su tutti questi emendamenti che si succedono sulle diverse patologie va ricollegato all'insieme complesso delle patologie rare e all'insieme degli extra-LEA. Con riferimento a quanto affermato poco fa dall'onorevole Cherchi volevo ricordare che in questo articolo � previsto uno specifico comma che stanzia 500.000 euro per le forniture extra-LEA per pazienti che hanno patologie irreversibili, tra i quali caratteristicamente proprio quei soggetti che hanno una fornitura di cateteri dimensionata al LEA riconosciuto, ma che per caratteristiche individuali abbisognano di una maggiore intensit�. E tutte queste altre esigenze che si rincorrono probabilmente andrebbero ricomprese molto meglio nel capitolo di sostegno al sistema delle malattie rare, quindi delle prestazioni accessorie alle malattie rare, che significano per esempio supporti nutrizionali, significano creme cosmetiche, significano apparecchi protesici dei quali comunque abbiamo istituito il capitolo, anche se probabilmente l'abbiamo dotato in maniera insufficiente con uno degli emendamenti che abbiamo affrontato precedentemente. Per cui, forse al di l� delle correzioni che adesso pu� proporre convenientemente l'onorevole Cozzolino, forse il tema � quello di affidare alla Giunta, successivamente, delle ipotesi di variazione che possono insistere su capitoli che dentro questa manovra finanziaria abbiamo convenientemente istituito.
PRESIDENTE. Allora chiedo se � accolto l'emendamento orale che modifica cos�: al fine di assicurare una adeguata consulenza genetica, quale protocollo di prevenzione ai congiunti dei pazienti affetti dalla sindrome di Lynch. Quindi chiedo se siamo d'accordo su questo? Non ci sono osservazioni. La copertura � 100.000 euro.
Se non ci sono osservazioni metto in votazione l'emendamento 575 cos� modificato. Chi lo approva alzi la mano. Chi non lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 28.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Solo per dire che l'emendamento 28 � uguale all'emendamento 209, a pagina 336, dell'onorevole Alessandra Zedda e quindi lo consideriamo di sintesi.
PRESIDENTE. Allora li votiamo insieme.
Chi li approva alzi la mano. Chi non li approva alzi la mano.
(Sono approvati)
Metto in votazione l'emendamento numero 29.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Volevo dire che la copertura in diminuzione � lo 010641, mentre l'emendamento prima la copertura � non lo 080024, ma lo 010641. Quella del 28.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Marco Tedde. Ne ha facolt�.
TEDDE MARCO (FI). Vorrei apporre la mia firma all'emendamento.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento 29. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Emendamento 52, c'� un parere favorevole della Commissione. Conferma il parere favorevole?
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini.. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Ha una copertura diversa Presidente. La copertura � SC086976.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Daniela Forma. Ne ha facolt�.
FORMA DANIELA (PD). S� l'ho gi� fatto in Commissione per sottolineare che c'� un emendamento uguale praticamente, che ho presentato in tabella A, � l'emendamento numero 84 di pagina 551. Quindi chiedo anche un emendamento di sintesi o comunque di apporre la firma a questo, grazie.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento 52. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento 206, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Presidente rubo due minuti perch� credo che sia importante, soprattutto vorrei fare una raccomandazione all'assessore Arru. Probabilmente ovviamente questi fondi che riguardano le misure che abbiamo approvato in termini di lotta contro la violenza, Assessore mi ascolta? Saranno ovviamente per l'anno 2019, per� volevo ricordarle con l'occasione, perch� abbiamo avuto modo di confrontarci anche con gli Uffici, quindi con l'Assessorato, di accelerare, con la deliberazione che riguarda invece i fondi del 2018, perch� siamo a dicembre e ancora, pur riconoscendo le difficolt� di applicazione della norma, non abbiamo avuto ancora nessun impegno in tal senso. Abbiamo saputo che c'� la volont� di trasferirle ai Plus, per� le chiediamo di portare avanti il programma che riguarda l'anno 2018, poi tanto nel 2019 faremo altro.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Stefano Coinu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COINU STEFANO (FI). Grazie Presidente, � gi� stata abbastanza chiara Alessandra per dichiarare chiaramente il mio voto favorevole e per sottolineare l'importanza dell'argomento, ma soprattutto perch� l'argomento che richiede sensibilit� chiederei all'assessore Arru altrettanta sensibilit� nel confermare qui in Aula un impegno, e credo in questo di non poter essere smentito, assunto stamattina nei confronti dei lavoratori dell'AIAS. Lo dico, non perch� deve essere un tormentone, badate bene io ho avuto la sfortuna ma anche l'onore dico di stare da quella parte l�, ho avuto la sfortuna di dormire in quelle tende, ho avuto la sfortuna di essere messo tra la staffa e il tacco, ho avuto quella che poi io adesso considero anche un onore. Ed � quello, un dovere che noi abbiamo, noi tutti, quest'Aula, perch� stiamo al caldo qui, magari siamo anche stanchi, o abbiamo il diritto anche di dirlo, no? Io dico di no. Abbiamo il dovere soprattutto di dare una risposta per chi l� fuori attende, per chi attende appunto tra la staffa e il tacco una risposta e la risposta � questa: qual � la cifra, ed entro quanto questa cifra verr� pagata, e quant'� che viene riconosciuto a quei lavoratori perch� possano prima di Natale pensare di avere un futuro. E questo � una cosa badate bene a cui noi non possiamo rinunciare, lo dico a tutti voi, non � fuori tema io � proprio approfittando di questo emendamento che richiede da parte nostra una sensibilit� grande, chiedo altrettanta sensibilit� da parte appunto - e credo che non mancher� - degli Assessori qui presenti, nel fare in Aula le dichiarazioni che chiaramente saranno necessarie, opportune, importanti per tutti quei lavoratori che sono l� fuori, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato la consigliera Anna Maria Busia. Ne ha facolt�.
BUSIA ANNA MARIA (Gruppo Misto). Per apporre la firma a questo emendamento, Presidente.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento 206. Chi lo approva alzi la mano. Chi non lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
L'emendamento 26 � ritirato. L'emendamento 44, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Daniela Forma per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
FORMA DANIELA (PD). Grazie Presidente, intervengo al volo, questo � un emendamento molto sensibile che riguarda la possibilit� di avere un rimborso per fare gli esami pre-vaccinali per quei bambini per i quali ci possa essere, appunto, il sospetto che abbiano reazioni indesiderate rispetto alla vaccinazione. � un emendamento presentato con il collega Deriu, e per il quale ringraziamo per l'attenzione che � stata riservata a questo intervento. Chiedo di poter fare un emendamento orale, perch� per mero errore materiale non abbiamo inserito la scuola primaria, cio� la scuola dell'infanzia, sezioni primavera e anche della scuola primaria. Quindi chiedo che possa essere inserito grazie.
PRESIDENTE. Chiedo se ci sono osservazioni a questo emendamento orale.
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). S�, perch� mi sorge un dubbio, Presidente, io vorrei chiedere all'Assessore se gli esami fatti su bambini su cui si hanno sospetti che possano verificarsi lesioni indesiderate da vaccinazione, essendo un'et� pediatrica quindi tutelata dal Servizio sanitario nazionale, se hanno ad oggi degli impegni di spesa per le famiglie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. Ne ha facolt�.
ARRU LUIGI, Assessore tecnico dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. Ho bisogno di un chiarimento, perch� non riesco a capire quali sono gli esami prevaccinali necessari.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Daniela Forma. Ne ha facolt�.
FORMA DANIELA (PD). Allora, sono gli esami immunologici per i quali i genitori, tanti genitori spendono cifre non indifferenti per poterli fare, perch� non vengono ad oggi prescritti dai pediatri. Naturalmente i sospetti non afferiscono a genitori particolarmente timorosi o apprensivi, ma sono sospetti certificati dal pediatra di igiene pubblica, quindi pi� messa in sicurezza di questo non penso si potesse fare per chiarire la seriet� di questo emendamento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Come � stato detto in Commissione, quello che va colto di questo emendamento � l'intento che � stato spiegato dall'onorevole Forma, cio� in un momento in cui tanti, in modo assolutamente ascientifico e secondo noi condannabile, pongono in dubbio la validit� e la salubrit� addirittura dei vaccini, dare la possibilit� all'Amministrazione regionale, che comunque da questo emendamento viene lasciata assolutamente libera di valutare l'opportunit� e le modalit� di realizzazione di questo intento, � importante per togliere ogni alibi alla propaganda anti vaccinista che noi vogliamo con questo emendamento scoraggiare e che non condividiamo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Lorenzo Cozzolino per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COZZOLINO LORENZO (PD). Il problema � un altro, io non voglio essere� per carit�, per� il problema � che a questo punto il pediatra della struttura pubblica vaccinale, proprio per tutelarsi, potrebbe chiedere a tappeto tutti gli esami, dunque io sarei pi� specifico, cio�, o bambini che hanno fattori di rischio, senn� il collega vaccinale pu� chiederlo, proprio perch� siccome lui vaccina, e dunque da quel punto di vista e lui legalmente, io, se fossi, prima di toccare un bambino che non conosco, perch� lo vedo oggi che ha tre mesi o due mesi, faccio il primo vaccino, devo capire se ci sono fattori di rischio, senn� saremmo a tappeto, e allora 200 mila non servono, ce ne vorrebbero molti di pi� secondo me.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Io alcuni emendamenti davvero non li capisco. La finalit� di questo emendamento � finanziata dalle spese per la medicina generale, non ha senso mettere 200 mila euro per un obiettivo che trova gi� risposta in un capitolo apposito, dove sono presenti tanti e tante risorse, stiamo aggiungendo 200 mila euro inutilmente!
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento 44, parere favorevole della Commissione. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Emendamento numero 77, onorevole Forma c'� un invito al ritiro.
FORMA DANIELA (PD). � ritirato.
PRESIDENTE. Onorevole Lai, c'� un invito al ritiro per l'emendamento numero 175.
LAI EUGENIO (SDP). Ritirato.
PRESIDENTE. C'� un invito al ritiro anche per il numero 180� ritirato anche il numero 180. Onorevole Lampis, c'� un invito al ritiro anche per l'emendamento numero 287.
LAMPIS GIANNI (Fratelli d'Italia). Ritirato.
PRESIDENTE. Onorevole Busia, c'� un invito al ritiro per l'emendamento numero 69� chiedo scusa, c'� un parere favorevole.
Ha domandato di parlare la consigliera Rossella Pinna. Ne ha facolt�.
PINNA ROSSELLA (PD). Chiedo di apporre la firma all'emendamento. Grazie.
PRESIDENTE. Apposta la firma dell'onorevole Pinna, quindi metto in votazione l'emendamento 69, parere favorevole della Commissione.
Ha domandato di parlare la consigliera Anna Maria Busia per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
BUSIA ANNA MARIA (Gruppo Misto). S�, mi permetto di fare una raccomandazione all'Assessore alla sanit� riguardo a questi centri. Il finanziamento di questi centri era gi� stato fatto in precedenti leggi finanziarie e il problema � utilizzare questi fondi, questo serve a completare un po' tutto quel programma che ci siamo dati nel corso di questa legislatura e che sta andando a buon fine. Questi centri sono importanti perch� si rivolgono a coloro i quali sono gli autori di questi maltrattamenti, e quindi veramente � importante che questi centri funzionino. I soldi li stiamo mettendo, ci siamo impegnati a metterli, l'abbiamo anche fatto, da parte sua la prego un impegno ad utilizzare questi fondi, visto che sono sempre pi� numerosi gli autori di questi reati che si rivolgono ai centri e che chiedono un aiuto.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 69, parere favorevole della Commissione. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Sono state aggiunte le firme dell'onorevole Zedda e dell'onorevole Forma.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. S�, solo per rettificare la copertura che � sul Capitolo 086976.
Parere contrario della Commissione.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Presidente, non so se ho capito male, ma forse, Presidente Sabattini, potrebbe trovare accoglimento se specifichiamo cosa intendiamo per "numerosi"? Possiamo superare il problema se precisiamo cosa intendiamo per "famiglia numerosa"? O � un problema di copertura?...
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. � gi� previsto nel pacchetto famiglia.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Ah, va bene, allora � ritirato.
PRESIDENTE. Ritirato l'emendamento. Onorevole Zedda, sull'emendamento 205, � stato rimodulato.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Allora, lo leggo: "Al fine di garantire l'appropriatezza delle prestazioni, anche sulla base delle caratteristiche geomorfologiche regionali, l'ATS provvede a riproporzionare per il periodo 2019-2020 i budget degli erogatori privati per l'acquisto di prestazioni di assistenza specialistica e ambulatoriale, e a rimodulare i relativi contratti. La rimodulazione � effettuata entro trenta giorni dalla pubblicazione della presente legge, in via straordinaria i budget non possono subire variazioni superiori allo 0,5 per cento rispetto al fatturato storico di ciascun erogatore, riferito al triennio 2015-17. Eventuali deroghe possono essere autorizzate dalla Giunta regionale ai fini dell'abbattimento delle liste d'attesa". � stato cos� riformulato per evitare qualsiasi forma di possibile impugnazione, e vengono invece salvaguardate le attivit� anche della Giunta, perch� c'� la possibilit� che intervenga proprio con l'ultimo comma. Preciso che non va a modificare, non c'� un euro di spesa in pi�.
PRESIDENTE. C'� il parere favorevole della Commissione, mi pare di capire, su questo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Ne ha facolt�.
PACI RAFFAELE, Assessore tecnico della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio. Scusate, su questo argomento, che � veramente delicato, noi abbiamo espresso parere contrario, io non posso pensare di avere un emendamento orale che la Giunta non ha minimamente avuto l'opportunit� di guardare, ho qui l'Assessore che non l'ha visto, su una cosa di questo genere, scusate, ma io non posso accettare di dare un parere favorevole su un emendamento orale di questa importanza. Quindi, se vogliamo andare avanti, altrimenti rimane il parere contrario della Giunta.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Presidente, possiamo sospenderlo a fine votazione o a fine articolo cos� abbiamo il tempo� perch� � stato rivisto.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Preciso che � stato dato il compito di rivedere l'emendamento numero 205 con gli Uffici, con la struttura dell'Assessorato, sono stati fatti gli approfondimenti anche dagli Uffici regionali, ok? Quindi sotto il profilo della legittimit� sono state valutate tutte le posizioni, � stato riscritto proprio per superare la fase di essere inammissibile.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Io ho avuto difficolt� a capire di quale emendamento stavamo parlando, del "205"? Io voglio capire la motivazione per cui � stato dichiarato inammissibile, Presidente�
PRESIDENTE. C'� un riferimento a una delibera di Giunta che modificava. Adesso ha superato questa cosa qui con questa formulazione.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Io voglio concludere il mio intervento, Presidente, perch� questa delibera di Giunta deriva evidentemente dal piano di acquisto delle prestazioni sanitarie, che � un atto, ripeto ancora, Assessore, che deriva dal Piano sanitario triennale 2018-2020. Io credo che la inammissibilit� di questo emendamento, ma di questo provvedimento, deriva dal fatto che il Piano sanitario triennale 2018-2020 (lei continua a fare spallucce, Assessore, io continuer� a dirglielo fino a quando avr� fiato) � frutto di un procedimento che non � validato da questo Consiglio, perch� deriva da un atto, Presidente�
PRESIDENTE. Prego, onorevole Cherchi.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). Appena ho l'attenzione dell'Assessore� perch� deriva, ripeto ancora una volta, da un provvedimento che non � stato approvato dalla Giunta n� portato nella Commissione consiliare competente. Quindi � un provvedimento che non ha raggiunto la sua validit�, � solo un atto preso di imperio dal direttore generale dell'ATS, approvato e portato avanti dal direttore generale dell'ATS.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Il parere rimane un invito al ritiro, perch� non c'� chiarezza quindi io non me la sento di dare parere favorevole.
PRESIDENTE. Lo lasciamo allora alla fine in coda. � sospeso questo emendamento.
Metto in votazione l'emendamento numero 207. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 210. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 217. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 251. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
All'emendamento numero 250 � stato presentato un emendamento, il 590, con parere favorevole con esclusione del comma 2.
Metto in votazione l'emendamento numero 590 con esclusione del comma 2. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 250. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 252. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 283.
Ha domandato di parlare il consigliere Paolo Truzzu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TRUZZU PAOLO (Fratelli d'Italia). Presidente, solo per dire che avrei avuto il piacere di non presentare questo emendamento perch� tocca un tema che avevo gi� trattato nella precedente finanziaria e sul quale era stato preso un impegno dall'Assessore che purtroppo non � stato rispettato e riguarda i coniugi separati. Questo Consiglio nella precedente finanziaria aveva anche votato un ordine del giorno che � rimasto lettera morta, quindi io chiedo che venga messo ovviamente ai voti, so che verr� bocciato, ma ricordo che c'era stato un impegno preciso che non � stato rispettato.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 283. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 286. Chi lo approva alzi la mano. (Viene richiesta la controprova.) Chi non lo approva alzi la mano.
(Non � approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 503. C'� un invito al ritiro.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Agus. Ne ha facolt�.
AGUS FRANCESCO (Gruppo Misto). � ritirato.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 508.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD) relatore di maggioranza. Il parere � favorevole ma con la copertura di 50.000 euro, non di 120.
PRESIDENTE. Corretta la copertura a 50.000 euro.
Metto in votazione l'emendamento numero 508. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Passiamo all'emendamento numero 515, con l'emendamento aggiuntivo numero 600.
Per esprimere il parere sull'emendamento numero 600 ha facolt� di parlare il consigliere Francesco Sabatini, relatore di maggioranza.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Il parere � favorevole.
PRESIDENTE. Distribuiamo l'emendamento. Sospendiamo un attimo la seduta.
(La seduta, sospesa alle ore 19 e 14, viene ripresa alle ore 19 e 16.)
PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento numero 515, c'� un invito al ritiro, onorevole Agus? Ritirato.
All'emendamento numero 536 quindi c'� l'emendamento numero 609 che � inammissibile, mentre invece � aggiunto l'emendamento numero 600. C'� un emendamento orale qui.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Agus. Ne ha facolt�.
AGUS FRANCESCO (Gruppo Misto). Che vada nella direzione che ho indicato all'inizio della discussione dell'articolo 6, il testo � questo, lo rimetto all'Aula: "Le risorse di cui al capitolo SC 05001, sono integrate di euro 20.000, al fine di consentire alle aziende sanitarie della Sardegna una ricognizione delle figure professionali compatibili con l'applicazione del DL 75 del 2017. A questo scopo le aziende in base alle loro attuali e comprovate esigenze strutturali e organizzative sono autorizzate ad istituire nuovi posti in dotazione organica, corrispondente alla figura del collaboratore professionale biologo". Questo � il testo.
PRESIDENTE. Questo al 536, un emendamento orale. Chiedo se ci sono osservazioni all'accoglimento di questo emendamento orale?
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Io mi permetto di sostenere questo emendamento, perch� mi pare che sia una delle cose che abbiamo lasciato in sospeso. Grazie.
PRESIDENTE. Quindi l'emendamento orale � accolto. Metto prima in votazione l'emendamento all'emendamento numero 600, parere favorevole della commissione.
Metto in votazione l'emendamento numero 600. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 536, come emendato. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 537, come emendato. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Passiamo all'emendamento numero 556.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. La copertura in diminuzione, sostituita dalla SC 021160.
PRESIDENTE. Metto in votazione l'emendamento numero 556. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Passiamo all'emendamento numero 564.
Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Allora � l'emendamento che riguarda l'aggiornamento delle tariffe del 118, e proponiamo all'Aula la condivisione di un emendamento all'emendamento presentato, di cui do lettura: "All'emendamento 536, dopo il periodo "le risorse assegnate e in tutto o in parte erogate alle aziende del servizio sanitario regionale, fino all'anno 2014, e non utilizzate, possono essere girocontate a chiusura dei bilanci di esercizio 2018 a sopravvenienze attive", � aggiunto il seguente "l'eventuale utile dell'esercizio dell'ATS � destinato per un importo di euro 5 milioni all'aumento del budget destinato alle associazioni ONLUS e cooperative sociali convenzionate con il Servizio emergenza urgenza 118. E' autorizzato il pagamento delle somme impegnate dalla Regione Sardegna per le finalit� di cui al presente comma. Sono escluse dall'applicazione del presente articolo le somme di cui all'articolo 6, comma 19". L'emendamento numero 564, cos� sostituito�
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Ma, intanto s�, va bene la sospensione perch� vogliamo verificare. Ovviamente i colleghi sanno, apprezziamo questo modo di trovare una soluzione, per� l'esigenza dei 6 milioni non era a caso, perch� qui dobbiamo decidere se crediamo in questo servizio che diamo in termini ovviamente di sanit� pubblica, se crediamo nel 118, se crediamo che chi copre le ore h24 non pu� essere paragonato a chi fa meno ore, e comunque il servizio � un servizio necessario, importante sul quale bisogna intervenire. Noi riteniamo che l'esigenza ovviamente per attualizzare e soprattutto per equilibrare le convenzioni fosse di 6 milioni, ci auguriamo che magari pi� in l� si possa intervenire, per� sicuramente adesso vorrei leggere ovviamente l'emendamento orale com'� stato riscritto, perch� certamente dobbiamo intervenire in questo settore. Vorrei ricordare all'Assessore che i parametri sono fermi ovviamente ad un po' di tempo fa, e soprattutto non tengono conto di rimborsi chilometrici, quindi stiamo parlando di tariffe proprio asciutte, e allora ecco perch� vi era l'esigenza dei 6 milioni. Cinque minuti e lo vediamo, infatti.
PRESIDENTE. Sospendiamo un attimo la seduta.
(La seduta, sospesa alle ore 19 e 23, viene ripresa alle ore 19 e 28)
PRESIDENTE. Riprendiamo la seduta, siamo fermi all'acquisizione dell'emendamento orale.
Ha domandato di parlare il consigliere Augusto Cherchi. Ne ha facolt�.
CHERCHI AUGUSTO (Partito dei Sardi). S�, per fare una proposta al Presidente e all'Assessore competente, io propongo a proposito di questo emendamento onorevole Zedda, mi rivolgo anche a lei visto che � una cosa che interessa tutti, in subordine all'approvazione di questo di questo emendamento, io propongo un ordine del giorno che possa impegnare la Giunta e il Consiglio a trovare nelle pieghe del risparmio ottenuti dalle aziende sanitarie per il prossimo esercizio di bilancio almeno un altro milione di euro da appostare per questa posta per le cooperative e le associazioni di volontariato per il 118.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Mi pare che la proposta possa essere accolta, anche perch� i 5 milioni che sono iscritti in questo emendamento sono quelli che si libereranno con l'approvazione della legge di stabilit� regionale, quella che � in discussione in questo Consiglio, ecco, l'ordine del giorno eventualmente potrebbe prendere l'impegno che ulteriori avanzi di amministrazione siano destinati fino a valere 500 mila euro, un milione, decidiamolo insieme, per la stessa finalit�, e quindi questo venga deciso attraverso l'approvazione di un ordine del giorno.
PRESIDENTE Chiedo all'Aula se � acquisito l'emendamento orale, non ci sono osservazioni sull'emendamento orale.
Ha domandato di parlare la consigliera Daniela Forma. Ne ha facolt�.
FORMA DANIELA (PD). Per apporre la mia firma all'emendamento numero 564, come emendato dal Presidente Sabatini.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Io vorrei ringraziare l'onorevole Augusto Cherchi che ha, con questa idea, raggiunto lo scopo che ci siamo prefissi con questo emendamento e anche ringraziare l'opposizione che ha condiviso con noi questo emendamento perch� ci� che stiamo facendo in questo momento non � un'operazione di routine ma � la condizione necessaria per operare qualunque riforma del sistema dell'emergenza urgenza per completare ci� che abbiamo iniziato con la creazione dell'AREUS e per determinare la salvezza di tutte le organizzazioni che concorrono a garantire l'emergenza urgenza a terra col 118. Non � casuale che abbiamo indicato quella cifra, � la cifra che serve perch� il deficit strutturale di tutte le organizzazioni di volontariato, soprattutto quelle professionali, cio� le cooperative, raggiunga il pareggio, quindi non le facciamo uscire da questo da questa condizione di disagio estremo e di rischio e recuperiamo la possibilit� dell'intero sistema di essere utile alla Sardegna e di garantire questo preziosissimo servizio. Quindi un ringraziamento all'Aula che ha trovato queste risorse che daranno una grandissima boccata d'ossigeno a tutto il comparto.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Grazie Presidente, riparto dalle ultime parole dell'onorevole Deriu, queste sono azioni doverose anche perch� si � parlato di emergenza urgenza ecco, per quanto mi riguarda le cooperative e le associazioni di volontariato sono il vero motore e la vera essenza del servizio di emergenza urgenza, un servizio che voi certamente non avete contribuito a migliorare e che invece avete aspettato tantissimi anni anche per avere anche solamente la creazione della AREUS e invece in tutto questo periodo vorrei ricordare il servizio di emergenza del 118 non � mai venuto meno, quindi credo che trovare queste risorse sia stato un minimo, e sono d'accordo con l'onorevole Cherchi che mi sarebbe piaciuto trovare subito, anche da ora, l'altro milione ma soprattutto per la formazione dei soccorritori che non � certo un elemento di secondo ma certamente un ordine del giorno ci trover� a sostegno.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Paolo Truzzu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TRUZZU PAOLO (Fratelli d'Italia). Grazie Presidente, non rubo molto tempo, giusto per dichiarare ovviamente il voto favorevole su questo emendamento che ci vede pienamente d'accordo perch� permette di mettere in qualche modo, cercare di mettere a sistema e di risolvere i tanti problemi che riguardano il sistema dell'emergenza urgenza, in particolare le esigenze delle associazioni di volontariato delle cooperative nella speranza anche che si adottino tutte le misure necessarie per programmare un effettivo utilizzo di queste della collaborazione delle cooperative e delle associazioni di volontariato evitando un eccessivo utilizzo che c'� stato in questi anni, hanno spesso sopperito alle assenze del 118 effettivo perch� non ci sono purtroppo le ambulanze.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gianfranco Congiu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CONGIU GIANFRANCO (Partito dei Sardi). In qualit� di Capogruppo per dichiarare che tutto il Gruppo appone la firma all'emendamento, anche per sottolineare, affinch� non passi sottotraccia in questo momento, il merito e il valore anche etico di questo emendamento, non passi sottotraccia quello che sta accadendo in quest'Aula in questo momento, a parte l'impegno e lo sforzo finanziario da dedicare all'adeguamento tariffario del 118, ma soprattutto l'impegno che l'Aula sta assumendo nel destinare le prime somme spendibili per l'incremento fino al raggiungimento dei 5 milioni, questo perch� chi arriva dalle zone interne, come arriviamo noi, sa perfettamente qual � il lavoro che fanno gli operatori del 118 assicurando l'intervento in urgenza in ambiti in cui, diciamo, le pale dell'elicottero si infrangerebbero sui lecceti e sui querceti, questo al di l� delle metafore perch� il servizio del 118 nelle aree da cui provengo io � un servizio fondamentale, � un servizio che copre determinate esigenze della popolazione, quest'Aula in questo momento sta andando verso la direzione di incrementare le risorse per raggiungere un risultato che tutti gli operatori del 118 auspicano da anni.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Daniele Cocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COCCO DANIELE (SDP) Scusate, devo intervenire, grazie Presidente, io ringrazio l'onorevole Deriu e il Presidente Sabatini che sono intervenuti in un su una materia cos� importante, io credo che le associazioni e le cooperative rappresentino una parte importantissima delle sistema emergenza e urgenza e ora che si � partiti con l'AREUS io credo ancora di pi� e bisogner� fare di tutto perch� ci sia un'integrazione che dia risultati migliori anche rispetto a quelli che ci sono stati sino ad ora, anch'io credo che dovremmo trovare la maniera per supportare economicamente da subito o le cooperative e le ASL e le associazioni che sono iscritte.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Michele Cossa per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COSSA MICHELE (Riformatori Sardi). S� grazie Presidente, anche io volevo ringraziare l'onorevole Deriu e il presidente Sabatini perch� il problema � un problema reale, quindi vorrei chiedere di aggiungere la firma di tutto il Gruppo dei Riformatori a questo emendamento perch� il lavoro che svolgono le associazioni di volontariato del 118 � un lavoro prezioso, onorevole Congiu in tutto il territorio della Sardegna, credo che forse bisognerebbe introdurre qualche elemento di razionalizzazione anche rispetto all'elicottero, onorevole Congiu, perch� mi costano interventi dell'elicottero ma anche a 20 minuti dall'ospedale di Brotzu con strade senza querceti� Ci mette nemmeno l'ambulanza rispetto all'elicottero onorevole Congiu, la cosa mi preoccupa considerato quanto costa un'ora di volo dell'elicottero perch� poi su questa cosa forse dovremmo fare qualche, anzi forse l'assessore Arru dovrebbe fare qualche riflessione, detto questo un tema particolarmente delicato � quello che ha sollevato l'onorevole Zedda, cio� quello della formazione, perch� ormai da troppi anni non si fa una formazione vera dei soccorritori e questo comporta tutta una serie di problemi. Quindi ovviamente annunciamo il voto favorevole a questo emendamento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gaetano Ledda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
LEDDA GAETANO (PSd'Az-La Base). Favorevole all'emendamento e porre la firma di tutto il Gruppo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Pietro Zanchetta per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZANCHETTA PIETRO (Cristiano Popolari Socialisti). S� Presidente, rapidamente per chiedere che venga apposta la firma anche del Gruppo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Antonio Gaia per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
GAIA ANTONIO (Cristiano Popolari Socialisti). Mi ha gi� anticipato il Capogruppo.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gianni Lampis per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
GIANNI LAMPIS (Fratelli d'Italia). Il tema del 118 non pu� lasciarci indifferenti, soprattutto per i gravi ritardi che dal 2011 contraddistinguono la situazione di questo apparato del sistema sanitario. Queste convenzioni sono rimaste ferme bench� i costi siano aumentati, siano triplicati, vorrei dire, soprattutto quelli riferiti al carburante. Ecco quindi mi pare di capire che ci sia una sensibilit� unanime del Consiglio rispetto a tutte queste problematiche, alla formazione, quindi naturalmente anche il nostro Gruppo come Fratelli d'Italia, chiediamo che venga apposta la nostra firma all'emendamento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Presidente, era solo per aggiungere la nostra firma.
PRESIDENTE. Aggiunta la firma quindi metto in votazione l'emendamento cos� come formulato.
Poich� nessuno domanda di parlare, lo metto in votazione. Chi lo approva alzi la mano.
(� approvato)
Metto in votazione l'emendamento numero 565, c'� un invito al ritiro.
Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Presidente, questo emendamento io non l'ho ritirato perch� si parla dei disturbi dello spettro autistico. Una malattia terribile che colpisce soprattutto, cio� soprattutto, colpisce anche la famiglia oltre che naturalmente chi ne � affetto. C'� un'unica struttura accreditata in tutta la Regione che fa capo alla Fondazione Marreri, � una struttura che � stata costruita su una propriet� pubblica con denaro pubblico in pi� di 15 anni. Oggi l'unica cosa che si oppone alla sua partenza e all'inizio dell'erogazione del servizio sono i 200.000 euro, no scusate i 150.000 euro che sono richiesti in questo emendamento. Se l'Assessorato dovesse riconoscere come veritiero ci� che io sto dicendo penso che il Consiglio voglia provvedere a fare in modo che almeno una struttura in Sardegna si occupi di chi ha questi disturbi e sollevi le famiglie da un peso terribile, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Emilio Usula per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
USULA EMILIO (Gruppo Misto). Grazie Presidente, per sostenere con forza questo emendamento e naturalmente per mettere la mia firma in questo provvedimento che ritengo di assoluta importanza per tantissime famiglie che dal lato della diagnosi di autismo per tutta la vita portano il peso, spesso in solitudine, di un problema per il quale spesso le istituzioni sono lontane. � un emendamento assolutamente che deve trovare l'accoglienza di tutta l'Aula, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Luigi Crisponi per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
CRISPONI LUIGI (Riformatori Sardi). Ove il collega Deriu, invitato dalla sua stessa maggioranza dovesse ritirare l'emendamento, preannuncio che lo farei proprio del Gruppo dei Riformatori Sardi. La Fondazione Marreri opera in modo meritorio nel tentativo disperato di poter dare effettivamente gambe ad una attivit� centrale nella attenzione che si rivolge ad un sostegno verso una serie di persone che necessitano realmente l'attenzione di quest'Aula, non la disattenzione. Per una manciata oltretutto di denari, con i denari che sono corsi in tutti questi giorni c'� addirittura la vergogna di dover essere invitati a ritirare questo tipo di emendamento, aggiungo la mia firma ove dovesse essere ritirato dal collega Deriu, lo faccio proprio per il Gruppo dei Riformatori Sardi.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Stefano Coinu per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
COINU STEFANO (FI). Per ribadire i concetti appena espressi dall'onorevole Crisponi e da chi mi ha preceduto; � chiaramente un qualcosa da cui non si pu� prescindere. Spero che questo emendamento non venga ritirato qualora ci� dovesse accadere ovviamente colgo la stessa proposta appena fatta. � una fondazione questa, come tutte le fondazioni, che va a supplire alcune carenze che ci sono e quindi dobbiamo assolutamente porvi rimedio per cercare di far sopravvivere momentaneamente quelle organizzazioni che suppliscono a carenze appunto statali e regionali, grazie.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Anna Maria Busia per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
BUSIA ANNA MARIA (Gruppo Misto). Intanto per apporre la firma a questo emendamento e ricordare la solitudine che vivono i familiari delle persone autistiche specie se hanno superato, se le persone autistiche, le persone che sono affette da questa patologia hanno superato una certa et�. Fino a un certo punto della loro vita vengono seguite, hanno l'aiuto da parte dell'assistenza sanitaria e poi c'� il vuoto con tutte le difficolt� che noi tutti conosciamo. Quindi ovviamente la firma e poi la disponibilit� anche ad accogliere questo emendamento e farlo nostro.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Edoardo Tocco per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
TOCCO EDOARDO (FI). Grazie, intanto per ribadire l'interesse di questo emendamento del collega Deriu, ci sono tantissime associazioni, al di l� di quel che si pu� pensare, in Sardegna che si occupano di autismo, molte di queste non come questa riconosciuta, ma molte di queste sopravvivono con la forza economica dei genitori di questi ragazzi per consentire a questi ragazzi di vivere una vita normale, di vivere una vita come tante altre persone loro coetanei e tante famiglie che sopportano tante spese per poter andare avanti, infatti, colgo proprio l'occasione di quello che ha detto poc'anzi anche la collega Busia. Quindi io voglio apporre la mia firma e far s� che chiedo all'Aula che questo emendamento venga discusso eventualmente ancora ma venga mantenuto.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Francesco Sabatini per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Io sto apprezzando molto il clima dei lavori d'Aula questa sera, perch� davvero stiamo insieme lavorando per dare risposte alle molte esigenze che si sono manifestate in queste settimane, che abbiamo raccolto in Commissione attraverso le audizioni, le segnalazioni, i problemi che arrivavano dal territorio. E abbiamo fatto davvero tanti sforzi compreso quello di aver trovato i 5 milioni finalizzati agli operatori del 118, come � stato da pi� parti detto un fatto di fondamentale importanza. Io non metto in dubbio e infatti l'invito al ritiro non � non voler riconoscere la validit�, ma vi assicuro che in questi giorni ho avuto decine e decine di segnalazioni di associazioni che operano nel nostro territorio e che fanno davvero un lavoro importantissimo per i nostri territori. Per� poi tutto ha un limite perch� a tutto non possiamo dare risposta. Allora io chiedo al collega Deriu di ritirare l'emendamento perch� davvero non riusciamo a dare copertura anche a questo problema ma prendiamo un impegno di affrontare il tema insieme all'Assessore e trovare una soluzione subito dopo la finanziaria all'interno dei capitoli per dare una risposta anche ad altre associazioni che operano in questo stesso settore. Io credo che questa sia la soluzione pi� opportuna.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Gaetano Ledda per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
LEDDA GAETANO (Psd'Az-La Base). Mah anch'io sono d'accordo sull'emendamento e per il voto favorevole. Premetto che a suo tempo ho fatto un'interrogazione anche in merito all'accreditamento di questa fondazione Marreri e apporre la firma del sottoscritto del Gruppo che rappresento.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Attilio Dedoni per dichiarazione di voto. Ne ha facolt�.
DEDONI ATTILIO (Riformatori Sardi). Presidente, intanto non debbo ripetere quanto ha anticipato l'onorevole Crisponi per quel che riguarda questo argomento. Ma colgo l'occasione perch� significativamente volevo dire, quando si risponde, caro Presidente della Commissione, che troppe sono le urgenze o troppo sono le richieste di soluzioni e di finanziamenti da diverse associazioni bisogna stare un po' attenti. � vero che cresce enormemente la spesa sanitaria e non � il caso oggi di fare un'argomentazione al riguardo, ma io vorrei dirvi bisogna fare delle scelte ben precise, chiare e puntuali, e purtroppo all'interno della sanit� sarda l'autismo non viene trattato con tutto quel ponderoso sistema che invece viene trattato in altre regioni, soprattutto del nord, ma neanche trascurabile la Calabria o la Sicilia. Per cui, quando si chiede qualcosa di finalizzato cos�, a cui presto molta attenzione, � un pochino diverso dalle sperimentazioni dei canili, se mi consentite, perch� c'� quel fattore di etica e di morale su cui continuer� a insistere negli ultimi mesi in cui star� qui dentro, per cui non siamo pi� capaci di distinguere quelli che sono i valori, se un uomo, un animale, con tutta la stima per gli animali. Allora, siccome chi vive con la fragilit� e il ponderoso attacco che ha da autistico, credo che debba essere necessariamente e virtualmente controllato attentamente con tutto quello che invece in Sardegna non abbiamo. Allora, � vero, facciamo delle differenze, ma sappiamo anche scegliere e siamo uomini di intelletto e di valore.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Valter Piscedda.
PISCEDDA VALTER (Cristiano Popolari Socialisti). Rinuncio.
PRESIDENTE. La nuova copertura per questo emendamento � 9P2T1 Capitolo SC086976.
Metto in votazione l'emendamento�
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Voglio capire se il collega Deriu ritira l'emendamento.
PRESIDENTE. Ha detto di no, credo.
Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Io ho sentito quello che ha detto il Presidente, c'� l'invito in cambio di un impegno. Non ho capito qual � l'impegno, perch� l'Assessore non ha parlato. Anch'io ho sollecitato l'Assessore a parlare, non ha parlato. Quindi, aspettavo semplicemente che parlasse l'Assessore.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare l'Assessore dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. Ne ha facolt�.
ARRU LUIGI, Assessore tecnico dell'igiene e sanit� e dell'assistenza sociale. L'argomento � ovviamente di particolare rilevanza e interesse, io faccio un invito al ritiro e prendo l'impegno per trovare la copertura per una sperimentazione gestionale in un'area che ha necessit�.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Roberto Deriu. Ne ha facolt�.
DERIU ROBERTO (PD). Ritirato.
PRESIDENTE. Ritirato l'emendamento.
Ha domandato di parlare il consigliere Luigi Crisponi. Ne ha facolt�.
CRISPONI LUIGI (Riformatori Sardi). Faccio nostro l'emendamento e chiedo il voto elettronico.
PRESIDENTE. Procediamo con votazione elettronica.
Votazione nominale
PRESIDENTE. Indico la votazione nominale, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 565.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio non approva).
Emendamento numero 567, parere favorevole della Commissione. Anche qua c'� un nuova copertura che modifichiamo poi successivamente.
Metto in votazione l'emendamento numero 567. Chi lo approva alzi la mano.
(E' approvato)
Abbiamo in sospeso l'emendamento numero 205, � quello rimodulato che � stato distribuito. Sospendiamo un attimo la seduta.
(La seduta, sospesa alle ore 19 e 53, viene ripresa alle ore 19 e 59.)
PRESIDENTE. Riprendiamo la seduta sull'emendamento riformulato, il numero 205. Chiedo il parere della Commissione sull'emendamento.
Per esprimere il parere sugli emendamenti ha facolt� di parlare il consigliere Francesco Sabatini, relatore.
SABATINI FRANCESCO (PD), relatore di maggioranza. Sull'emendamento numero 205 riformulato il parere � contrario.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare la consigliera Alessandra Zedda. Ne ha facolt�.
ZEDDA ALESSANDRA (FI). Presidente, chiedo il voto segreto. PRESIDENTE. Non ci sono state dichiarazioni di voto quindi � ammissibile il voto segreto. Procediamo con la votazione elettronica a scrutinio segreto. Stiamo votando l'emendamento numero 205 come modificato e proposto dall'onorevole Zedda, quello che � stato distribuito adesso.
Votazione a scrutinio segreto
PRESIDENTE. Indico la votazione a scrutinio segreto, con procedimento elettronico, dell'emendamento numero 205.
(Segue la votazione)
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo il risultato della votazione:
(Il Consiglio non approva).
La seduta � tolta, il Consiglio � convocato domani alle ore 10. � convocata la prima Commissione alle dieci meno un quarto.
La seduta � tolta alle ore 20 e 04.
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