Seduta n.132 del 01/09/2010
CXXXII SEDUTA
Mercoledì 1 settembre 2010
Presidenza della Presidente LOMBARDO
La seduta è aperta alle ore 10 e 20.
CAPPAI, Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 28 luglio 2010 (125), che è approvato.
PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Ben Amara, Giuseppe Cuccu, Rosanna Floris, Giorgio Locci, Marco Meloni, Eugenio Murgioni, Antonello Peru, Antioco Porcu, Paolo Terzo Sanna e Edoardo Tocco hanno chiesto congedo per la seduta antimeridiana del 1° settembre 2010.
Poiché non vi sono opposizioni, i congedi si intendono accordati.
PRESIDENTE. Comunico che il Presidente della Regione, in applicazione dell'articolo 24 della legge regionale 7 gennaio 1977, numero 1, ha trasmesso l'elenco delle deliberazioni adottate dalla Giunta regionale nelle sedute del 6, 13, 20 e 27 aprile, 11, 12 e 19 maggio, 3 e 11 giugno 2010.
Annunzio di presentazione di disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il seguente disegno di legge:
Disposizioni in materia di agricoltura. (186)
(Pervenuto il 30 agosto 2010 e assegnato alla quinta Commissione)
Annunzio di presentazione di proposte di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti proposte di legge:
Espa - Salis - Caria - Mariani - Meloni Valerio - Bruno: "Interventi a sostegno di trapiantati e trapiantandi di cuore, polmone e fegato". (183)
(Pervenuta il 4 agosto 2010 e assegnata alla settima Commissione)
Cuccureddu - Diana Mario - Sanna Giacomo - Salis - Milia - Uras - Fois: "Composizioni dei consigli e delle giunte dei comuni e delle province della Sardegna e disposizioni diverse in materia di enti locali". (184)
(Pervenuta il 5 agosto 2010 e assegnata alla prima Commissione)
Vargiu - Cossa - Dedoni - Fois - Meloni Francesco - Mula: "Legge per la Sardegna: Nuraghe e il mito di Atlante". (185)
(Pervenuta il 6 agosto 2010 e assegnata alla ottava Commissione)
Annunzio di presentazione di proposta di legge nazionale
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente proposta di legge nazionale:
Planetta: "Modifica della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 (Statuto speciale per la Sardegna)". (8/NAZ)
(Pervenuta il 26 agosto 2010 e assegnata alla prima Commissione)
Risposta scritta a interrogazioni
PRESIDENTE. Comunico che è stata data risposta scritta alle seguenti interrogazioni:
"Interrogazione Lai - Sanna Matteo - Bardanzellu sugli effetti della legge regionale n. 6 del 2008 (Legge quadro in materia di consorzi di bonifica) riguardo al Consorzio di bonifica della Gallura". (113)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Bardanzellu - Petrini - Rassu - Pitea - Ladu - Artizzu - Floris Rosanna - Campus - Randazzo - Sanjust - Sanna Paolo Terzo riguardo i lavori di completamento per la realizzazione della pavimentazione del pennello di collegamento tra il molo sopraflutti e il piazzale, nonché la progettazione e l'assegnazione dei lavori per la realizzazione del molo sopraflutti e dei relativi impianti nel porticciolo di Cannigione". (287)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Piras - Diana Mario - Contu Mariano Ignazio - Peru - Stochino - Zedda Alessandra sui gravi danni provocati alle marinerie della Sardegna dalla presenza massiccia dei delfini". (295)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Lai - Sanna Matteo sul passaggio all'interno dell'abitato di Buddusò di una linea elettrica dell'alta tensione realizzata da parte della GeoPower Sardegna Srl nei Comuni di Buddusò ed Alà dei Sardi". (310)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Rassu sulle procedure di stabilizzazione, nell'Ente foreste, del personale turnista e dell'ex personale delle squadre antincendio". (313)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Dedoni - Vargiu - Cossa - Meloni Francesco - Fois - Mula sulla figura del direttore di dipartimento e direttore di area di coordinamento nel contesto della deliberazione della Giunta regionale n. 12/14 del 25 marzo 2010 (Linee guida per la "Riforma dell'assetto delle fonti della disciplina dell'organizzazione e del personale della Regione")". (333)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni per il miglior funzionamento della legge nazionale n. 162 del 1998, sull'handicap grave". (361)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di contenimento della spesa legate al superamento della prescrizione inappropriata e della medicina difensiva". (362)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul numero dei medici di cui necessita il Sistema sanitario regionale della Sardegna". (363)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sui ritardi nell'attivazione dell'Agenzia regionale della sanità". (364)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di attuazione dei progetti di scorporo degli ospedali dalle ASL, ex legge regionale n. 3 del 2009". (365)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul ruolo delle strutture private, e in particolare del San Raffaele di Olbia e del S. Maria Bambina di Oristano, nella sanità sarda". (366)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulla stesura del nuovo Piano sanitario regionale triennale della Sardegna". (367)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulla bocciatura da parte del Governo nazionale del piano regionale di rientro e del patto per la buona sanità". (368)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul Piano per l'edificazione dei nuovi ospedali della Regione Sardegna". (369)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di miglioramento qualitativo dell'assistenza sanitaria sarda intraprese dall'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per il contenimento della mobilità passiva extraregionale (viaggi della speranza)". (370)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni dell'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per la riduzione della lunghezza delle liste d'attesa in sanità". (371)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sullo stato dell'informatizzazione sanitaria regionale tramite il Sistema informativo della sanità sarda (SISAR)". (372)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di programmazione della formazione di figure professionali sanitarie specializzate da parte della Regione". (373)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul decremento delle segnalazioni dei possibili donatori d'organo da parte dei reparti di rianimazione della Sardegna e sull'aumento dei mancati consensi alle richieste di donazione con conseguente diminuzione del numero dei trapianti". (374)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul blocco delle assunzioni di personale nelle ASL conseguente alla deliberazione della Giunta regionale n. 8/16 del 23 febbraio 2010". (375)
"Interrogazione Cocco Pietro, con richiesta di risposta scritta, sui danni economici subiti dalle imprese del Sulcis-Iglesiente a causa della chiusura della strada statale n. 126". (376)
"Interrogazione Bardanzellu - Petrini - Randazzo - Ladu, con richiesta di risposta scritta, in merito ai disagi e danni causati alla popolazione e all'economia turistica del Comune di Posada (NU), Budoni e frazioni (OT), a seguito del mancato intervento di manutenzione straordinaria con carattere di urgenza per il ripristino della viabilità e transito sul Ponte crollato in località Sas Murtas". (377)
"Interrogazione Sechi - Uras - Ben Amara - Zedda Massimo - Zuncheddu, con richiesta di risposta scritta, sulle notizie relative alla grave alterazione dell'equilibrio ecologico della laguna del Calic sita nel territorio del Comune di Alghero". (378)
"Interrogazione Solinas Antonio, con richiesta di risposta scritta, sulla mancata nomina del commissario dell'Autorità d'ambito della Sardegna". (379)
"Interrogazione Dedoni, con richiesta di risposta scritta, sulla ipotesi di sopprimere uno dei due musei destinati alle statue di Monti Prama presenti nella Cittadella dei musei di Cagliari". (380)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo, con richiesta di risposta scritta, sulla costruzione di un ecocentro nella città di Nuoro". (381)
"Interrogazione Barracciu, con richiesta di risposta scritta, sul rischio di chiusura del convitto e del semiconvitto annessi all'Istituto professionale agricoltura e ambiente di Sorgono". (382)
"Interrogazione Amadu, con richiesta di risposta scritta, sulla necessità di assumere iniziative per favorire l'ingresso del Comune di Stintino nell'Ente parco dell'Asinara". (383)
"Interrogazione Cuccureddu, con richiesta di risposta scritta, sulla necessità di garantire il pieno funzionamento della Stroke unit per il nord Sardegna, attivata presso l'Ospedale SS. Annunziata di Sassari". (384)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interpellanze pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Interpellanza Diana Giampaolo - Bruno sulla situazione delle scuole di specializzazione di Farmacia ospedaliera in Sardegna". (133)
"Interpellanza Zedda Massimo - Uras - Sechi sul regime di imposizione fiscale applicato ai redditi derivati da borse di studio relative alla pubblica selezione per il conferimento di borse di ricerca destinate a giovani ricercatori". (134)
"Interpellanza Zedda Massimo - Sechi - Uras sul regime di imposizione fiscale applicato ai redditi derivati da borse di studio relative al bando Master and back". (135)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle mozioni pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Mozione Bruno - Uras - Salis - Agus - Barracciu - Ben Amara - Caria - Cocco Daniele Secondo - Cocco Pietro - Cucca - Cuccu - Diana Giampaolo - Espa - Lotto - Manca - Mariani - Meloni Marco - Meloni Valerio - Moriconi - Porcu - Sabatini - Sanna Gian Valerio - Sechi - Solinas Antonio - Soru - Zedda Massimo - Zuncheddu sulla mancata applicazione del nuovo regime delle entrate regionali, ex articolo 8 dello Statuto speciale riformato, nell'assestamento del bilancio dello Stato 2010, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento". (78)
"Mozione Ben Amara - Salis - Cocco Daniele Secondo - Mariani sull'attuazione del federalismo". (79)
PRESIDENTE. Comunico che la Conferenza dei Presidenti di Gruppo, a seguito della comunicazione da parte del Presidente della Regione circa l'indisponibilità a partecipare alla seduta odierna per motivi di salute, ha deciso di rinviare la discussione delle mozioni numero 78 e 72 e dell'interpellanza numero 132, all'ordine del giorno, a martedì 7 settembre, alle ore 10.
Ha domandato di parlare il consigliere Uras Luciano. Ne ha facoltà.
URAS LUCIANO (Comunisti-Sinistra Sarda-Rosso Mori). Intervengo solo per dire che ovviamente accettiamo la decisione della Conferenza dei Presidenti di Gruppo, però vorremmo…
PRESIDENTE. Chiedo scusa, onorevole Uras. Prego i colleghi di prendere posto. Grazie.
URAS LUCIANO (Comunisti-Sinistra Sarda-Rosso Mori). Vorremmo capire quali garanzie abbiamo affinché la mozione, che ha carattere d'urgenza ed è stata presentata ai sensi del Regolamento con questa caratteristica, venga discussa con carattere d'urgenza. Ci sono sollecitazioni chiare ed evidenti che arrivano dal sistema istituzionale locale, soprattutto dalle parti sociali, che richiamano il Consiglio regionale in preparazione di un altro appuntamento, che è già stato definito con data certa, che è il 14 settembre, che riguarda il processo di riforma o, addirittura, la riscrittura della nostra Carta fondamentale.
Presidente, io mi affido a lei affinché ci sia la garanzia che abbiamo chiesto, poi, è vero, può succedere che sopraggiunga un'indisposizione ma ci sono anche le aspirine, ci sono anche le farmacie, ci sono anche i medici, tutta una serie di strumenti che possono garantire… ci sono anche Assessori del bilancio che possono essere presenti in aula quando si deve discutere di "entrate"! Penso che la contemporanea assenza del Presidente e dell'Assessore del bilancio sia un'assenza ingiustificata sotto questo profilo, ma a questo è possibile porre rimedio!
Per cui, Presidente, non va bene il rinvio ma lo accettiamo e ci raccomandiamo affinché questa mozione, che ha carattere d'urgenza, venga discussa entro i termini di Regolamento.
PRESIDENTE. Onorevole Uras, la certezza deriva dalla comunicazione del Presidente della Regione che ha dato la disponibilità per due date utili: questo venerdì o martedì prossimo. La Conferenza dei Presidenti di Gruppo ha deciso di convocare il Consiglio per martedì prossimo in considerazione del fatto che venerdì è stata convocata la Commissione agricoltura per l'audizione dei rappresentanti del Movimento dei pastori sardi.
Ho rappresentato alla Conferenza dei Presidenti di Gruppo che il Consiglio avrebbe potuto proseguire questa sera con la presenza dell'assessore La Spisa, però si è ovviamente valutato che fosse necessaria la presenza anche del Presidente della Regione.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Bruno. Ne ha facoltà.
BRUNO (P.D.). Presidente, stamattina abbiamo preso atto, in una Conferenza dei Presidenti di Gruppo convocata d'urgenza, dell'assenza del Presidente della Regione per motivi di salute, ha l'influenza, ha la febbre alta, i motivi di salute non si discutono. Però l'assessore del bilancio e programmazione La Spisa, che stamattina non è presente, era perfettamente a conoscenza di questa seduta. Stamattina alle ore 10 è presente la Giunta quasi al completo, mancano però il Presidente della Regione, giustificato, e l'assessore La Spisa, per il quale non conosciamo i motivi dell'assenza. Io credo che non ci siano motivi validi, perché non stiamo parlando di un argomento qualsiasi, presidente Lombardo, stiamo parlando del rapporto con lo Stato, stiamo parlando del fatto che vengano meno le risorse pattuite e inserite in legge, nella nostra Carta fondamentale, nel nostro Statuto.
I primi di agosto, il 5 agosto, proprio l'assessore La Spisa e proprio il presidente Cappellacci, oggi assenti, hanno incontrato il Governo, il viceministro Vegas, e, dopo quell'incontro, in una dichiarazione congiunta in conferenza stampa ci è stato detto, è stato detto a lei, Presidente: "Non convochiamo più l'Assemblea degli Stati generali o, se la convochiamo, si occupi di altro, si occupi di federalismo fiscale. Non esiste una 'vertenza entrate'". E' vero, non esiste una 'vertenza entrate', però esiste una legge, esiste un articolo 8 riscritto, e non ci pare che le rassicurazioni verbali date dal viceministro Vegas trovino poi conferma negli atti ufficiali, negli atti parlamentari, esigenza di norme di attuazione che, dice il Presidente della Regione, verranno affrontate in Commissione paritetica in questi giorni, nel mese di settembre.
Ecco noi riteniamo che le dichiarazioni di Vegas, quelle del presidente Cappellacci e quelle dell'assessore La Spisa contrastino fortemente con gli atti parlamentari. Non ci sono le risorse e allora credo che la mobilitazione, annunciata anche dai sindacati, dalle associazioni di categoria e dagli enti locali, sia quanto mai necessaria e indifferibile e dovrà essere la più vasta e determinata possibile.
Noi prendiamo sempre atto dei motivi di salute (l'abbiamo fatto anche in occasioni di altre mozioni, ricordo quella per la "Sassari-Olbia"), che sono giustificabili, non chiediamo il certificato medico neanche dell'onorevole medico Nizzi, di nessuno; però vogliamo che ci sia rispetto di questo Consiglio, vogliamo che almeno l'assessore La Spisa si dimostri sensibile a problematiche che non sono di ordinaria amministrazione e non capiamo la sua assenza oggi. Non vorremmo che, dietro questa assenza, ci sia la volontà di mettere in un cantuccio un problema che è determinante non solo per il futuro dell'Isola ma anche per le riforme che dovremo affrontare perché, quando parliamo di riscrittura di un nuovo Statuto, dobbiamo avere la forza, la determinazione e l'autorevolezza per difendere lo Statuto che abbiamo, quello Statuto che riporta quelle risorse che lo Stato ci vuole scippare.
PRESIDENTE. Onorevole Bruno, mi corre una precisazione rispetto a una affermazione da lei fatta nel corso del suo intervento rispetto a una richiesta fatta dal Presidente della Regione e dall'assessore La Spisa al Presidente del Consiglio di non convocare l'Assemblea generale del popolo sardo per il fatto che non esiste una "vertenza entrate" a seguito dell'incontro con il sottosegretario Vegas. Non è avvenuto mai niente di tutto questo, lei ne è perfettamente a conoscenza perché ha partecipato alla Conferenza dei Presidenti di Gruppo, ci tengo a precisare che il Presidente del Consiglio è interprete della volontà del Consiglio e non della Giunta, in Conferenza Capigruppo non è emersa una posizione univoca rispetto al percorso da seguire, vista anche la presentazione della mozione da parte delle opposizioni.
Questa è stata esclusivamente la ragione che ha portato il Presidente del Consiglio a valutare sull'opportunità di proseguire nel percorso che ci eravamo dati a seguito della discussione della mozione e non certo perché la richiesta è arrivata dal Presidente della Regione e dall'assessore La Spisa, che, peraltro, non l'hanno fatta mai direttamente al Presidente del Consiglio.
Comunico che la convocazione della sesta Commissione, Industria, già fissata per venerdì 3 settembre, viene anticipata alle ore 11 di questa mattina.
Il Consiglio è invece convocato martedì 7 settembre alle ore 10 con il medesimo ordine del giorno.
La seduta è tolta alle ore 10 e 40.
Allegati seduta
CXXXII SEDUTA
Mercoledì 1 settembre 2010
Presidenza della Presidente LOMBARDO
La seduta è aperta alle ore 10 e 20.
CAPPAI, Segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 28 luglio 2010 (125), che è approvato.
PRESIDENTE. Comunico che i consiglieri regionali Ben Amara, Giuseppe Cuccu, Rosanna Floris, Giorgio Locci, Marco Meloni, Eugenio Murgioni, Antonello Peru, Antioco Porcu, Paolo Terzo Sanna e Edoardo Tocco hanno chiesto congedo per la seduta antimeridiana del 1° settembre 2010.
Poiché non vi sono opposizioni, i congedi si intendono accordati.
PRESIDENTE. Comunico che il Presidente della Regione, in applicazione dell'articolo 24 della legge regionale 7 gennaio 1977, numero 1, ha trasmesso l'elenco delle deliberazioni adottate dalla Giunta regionale nelle sedute del 6, 13, 20 e 27 aprile, 11, 12 e 19 maggio, 3 e 11 giugno 2010.
Annunzio di presentazione di disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il seguente disegno di legge:
Disposizioni in materia di agricoltura. (186)
(Pervenuto il 30 agosto 2010 e assegnato alla quinta Commissione)
Annunzio di presentazione di proposte di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti proposte di legge:
Espa - Salis - Caria - Mariani - Meloni Valerio - Bruno: "Interventi a sostegno di trapiantati e trapiantandi di cuore, polmone e fegato". (183)
(Pervenuta il 4 agosto 2010 e assegnata alla settima Commissione)
Cuccureddu - Diana Mario - Sanna Giacomo - Salis - Milia - Uras - Fois: "Composizioni dei consigli e delle giunte dei comuni e delle province della Sardegna e disposizioni diverse in materia di enti locali". (184)
(Pervenuta il 5 agosto 2010 e assegnata alla prima Commissione)
Vargiu - Cossa - Dedoni - Fois - Meloni Francesco - Mula: "Legge per la Sardegna: Nuraghe e il mito di Atlante". (185)
(Pervenuta il 6 agosto 2010 e assegnata alla ottava Commissione)
Annunzio di presentazione di proposta di legge nazionale
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente proposta di legge nazionale:
Planetta: "Modifica della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 (Statuto speciale per la Sardegna)". (8/NAZ)
(Pervenuta il 26 agosto 2010 e assegnata alla prima Commissione)
Risposta scritta a interrogazioni
PRESIDENTE. Comunico che è stata data risposta scritta alle seguenti interrogazioni:
"Interrogazione Lai - Sanna Matteo - Bardanzellu sugli effetti della legge regionale n. 6 del 2008 (Legge quadro in materia di consorzi di bonifica) riguardo al Consorzio di bonifica della Gallura". (113)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Bardanzellu - Petrini - Rassu - Pitea - Ladu - Artizzu - Floris Rosanna - Campus - Randazzo - Sanjust - Sanna Paolo Terzo riguardo i lavori di completamento per la realizzazione della pavimentazione del pennello di collegamento tra il molo sopraflutti e il piazzale, nonché la progettazione e l'assegnazione dei lavori per la realizzazione del molo sopraflutti e dei relativi impianti nel porticciolo di Cannigione". (287)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Piras - Diana Mario - Contu Mariano Ignazio - Peru - Stochino - Zedda Alessandra sui gravi danni provocati alle marinerie della Sardegna dalla presenza massiccia dei delfini". (295)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Lai - Sanna Matteo sul passaggio all'interno dell'abitato di Buddusò di una linea elettrica dell'alta tensione realizzata da parte della GeoPower Sardegna Srl nei Comuni di Buddusò ed Alà dei Sardi". (310)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Rassu sulle procedure di stabilizzazione, nell'Ente foreste, del personale turnista e dell'ex personale delle squadre antincendio". (313)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
"Interrogazione Dedoni - Vargiu - Cossa - Meloni Francesco - Fois - Mula sulla figura del direttore di dipartimento e direttore di area di coordinamento nel contesto della deliberazione della Giunta regionale n. 12/14 del 25 marzo 2010 (Linee guida per la "Riforma dell'assetto delle fonti della disciplina dell'organizzazione e del personale della Regione")". (333)
(Risposta scritta in data 10 agosto 2010.)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni per il miglior funzionamento della legge nazionale n. 162 del 1998, sull'handicap grave". (361)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di contenimento della spesa legate al superamento della prescrizione inappropriata e della medicina difensiva". (362)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul numero dei medici di cui necessita il Sistema sanitario regionale della Sardegna". (363)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sui ritardi nell'attivazione dell'Agenzia regionale della sanità". (364)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sullo stato di attuazione dei progetti di scorporo degli ospedali dalle ASL, ex legge regionale n. 3 del 2009". (365)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul ruolo delle strutture private, e in particolare del San Raffaele di Olbia e del S. Maria Bambina di Oristano, nella sanità sarda". (366)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulla stesura del nuovo Piano sanitario regionale triennale della Sardegna". (367)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulla bocciatura da parte del Governo nazionale del piano regionale di rientro e del patto per la buona sanità". (368)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul Piano per l'edificazione dei nuovi ospedali della Regione Sardegna". (369)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di miglioramento qualitativo dell'assistenza sanitaria sarda intraprese dall'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per il contenimento della mobilità passiva extraregionale (viaggi della speranza)". (370)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni dell'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per la riduzione della lunghezza delle liste d'attesa in sanità". (371)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sullo stato dell'informatizzazione sanitaria regionale tramite il Sistema informativo della sanità sarda (SISAR)". (372)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sulle azioni di programmazione della formazione di figure professionali sanitarie specializzate da parte della Regione". (373)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul decremento delle segnalazioni dei possibili donatori d'organo da parte dei reparti di rianimazione della Sardegna e sull'aumento dei mancati consensi alle richieste di donazione con conseguente diminuzione del numero dei trapianti". (374)
"Interrogazione Vargiu - Meloni Francesco - Cossa - Dedoni - Fois - Mula, con richiesta di risposta scritta, sul blocco delle assunzioni di personale nelle ASL conseguente alla deliberazione della Giunta regionale n. 8/16 del 23 febbraio 2010". (375)
"Interrogazione Cocco Pietro, con richiesta di risposta scritta, sui danni economici subiti dalle imprese del Sulcis-Iglesiente a causa della chiusura della strada statale n. 126". (376)
"Interrogazione Bardanzellu - Petrini - Randazzo - Ladu, con richiesta di risposta scritta, in merito ai disagi e danni causati alla popolazione e all'economia turistica del Comune di Posada (NU), Budoni e frazioni (OT), a seguito del mancato intervento di manutenzione straordinaria con carattere di urgenza per il ripristino della viabilità e transito sul Ponte crollato in località Sas Murtas". (377)
"Interrogazione Sechi - Uras - Ben Amara - Zedda Massimo - Zuncheddu, con richiesta di risposta scritta, sulle notizie relative alla grave alterazione dell'equilibrio ecologico della laguna del Calic sita nel territorio del Comune di Alghero". (378)
"Interrogazione Solinas Antonio, con richiesta di risposta scritta, sulla mancata nomina del commissario dell'Autorità d'ambito della Sardegna". (379)
"Interrogazione Dedoni, con richiesta di risposta scritta, sulla ipotesi di sopprimere uno dei due musei destinati alle statue di Monti Prama presenti nella Cittadella dei musei di Cagliari". (380)
"Interrogazione Cocco Daniele Secondo, con richiesta di risposta scritta, sulla costruzione di un ecocentro nella città di Nuoro". (381)
"Interrogazione Barracciu, con richiesta di risposta scritta, sul rischio di chiusura del convitto e del semiconvitto annessi all'Istituto professionale agricoltura e ambiente di Sorgono". (382)
"Interrogazione Amadu, con richiesta di risposta scritta, sulla necessità di assumere iniziative per favorire l'ingresso del Comune di Stintino nell'Ente parco dell'Asinara". (383)
"Interrogazione Cuccureddu, con richiesta di risposta scritta, sulla necessità di garantire il pieno funzionamento della Stroke unit per il nord Sardegna, attivata presso l'Ospedale SS. Annunziata di Sassari". (384)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle interpellanze pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Interpellanza Diana Giampaolo - Bruno sulla situazione delle scuole di specializzazione di Farmacia ospedaliera in Sardegna". (133)
"Interpellanza Zedda Massimo - Uras - Sechi sul regime di imposizione fiscale applicato ai redditi derivati da borse di studio relative alla pubblica selezione per il conferimento di borse di ricerca destinate a giovani ricercatori". (134)
"Interpellanza Zedda Massimo - Sechi - Uras sul regime di imposizione fiscale applicato ai redditi derivati da borse di studio relative al bando Master and back". (135)
PRESIDENTE. Si dia annunzio delle mozioni pervenute alla Presidenza.
CAPPAI, Segretario:
"Mozione Bruno - Uras - Salis - Agus - Barracciu - Ben Amara - Caria - Cocco Daniele Secondo - Cocco Pietro - Cucca - Cuccu - Diana Giampaolo - Espa - Lotto - Manca - Mariani - Meloni Marco - Meloni Valerio - Moriconi - Porcu - Sabatini - Sanna Gian Valerio - Sechi - Solinas Antonio - Soru - Zedda Massimo - Zuncheddu sulla mancata applicazione del nuovo regime delle entrate regionali, ex articolo 8 dello Statuto speciale riformato, nell'assestamento del bilancio dello Stato 2010, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento". (78)
"Mozione Ben Amara - Salis - Cocco Daniele Secondo - Mariani sull'attuazione del federalismo". (79)
PRESIDENTE. Comunico che la Conferenza dei Presidenti di Gruppo, a seguito della comunicazione da parte del Presidente della Regione circa l'indisponibilità a partecipare alla seduta odierna per motivi di salute, ha deciso di rinviare la discussione delle mozioni numero 78 e 72 e dell'interpellanza numero 132, all'ordine del giorno, a martedì 7 settembre, alle ore 10.
Ha domandato di parlare il consigliere Uras Luciano. Ne ha facoltà.
URAS LUCIANO (Comunisti-Sinistra Sarda-Rosso Mori). Intervengo solo per dire che ovviamente accettiamo la decisione della Conferenza dei Presidenti di Gruppo, però vorremmo…
PRESIDENTE. Chiedo scusa, onorevole Uras. Prego i colleghi di prendere posto. Grazie.
URAS LUCIANO (Comunisti-Sinistra Sarda-Rosso Mori). Vorremmo capire quali garanzie abbiamo affinché la mozione, che ha carattere d'urgenza ed è stata presentata ai sensi del Regolamento con questa caratteristica, venga discussa con carattere d'urgenza. Ci sono sollecitazioni chiare ed evidenti che arrivano dal sistema istituzionale locale, soprattutto dalle parti sociali, che richiamano il Consiglio regionale in preparazione di un altro appuntamento, che è già stato definito con data certa, che è il 14 settembre, che riguarda il processo di riforma o, addirittura, la riscrittura della nostra Carta fondamentale.
Presidente, io mi affido a lei affinché ci sia la garanzia che abbiamo chiesto, poi, è vero, può succedere che sopraggiunga un'indisposizione ma ci sono anche le aspirine, ci sono anche le farmacie, ci sono anche i medici, tutta una serie di strumenti che possono garantire… ci sono anche Assessori del bilancio che possono essere presenti in aula quando si deve discutere di "entrate"! Penso che la contemporanea assenza del Presidente e dell'Assessore del bilancio sia un'assenza ingiustificata sotto questo profilo, ma a questo è possibile porre rimedio!
Per cui, Presidente, non va bene il rinvio ma lo accettiamo e ci raccomandiamo affinché questa mozione, che ha carattere d'urgenza, venga discussa entro i termini di Regolamento.
PRESIDENTE. Onorevole Uras, la certezza deriva dalla comunicazione del Presidente della Regione che ha dato la disponibilità per due date utili: questo venerdì o martedì prossimo. La Conferenza dei Presidenti di Gruppo ha deciso di convocare il Consiglio per martedì prossimo in considerazione del fatto che venerdì è stata convocata la Commissione agricoltura per l'audizione dei rappresentanti del Movimento dei pastori sardi.
Ho rappresentato alla Conferenza dei Presidenti di Gruppo che il Consiglio avrebbe potuto proseguire questa sera con la presenza dell'assessore La Spisa, però si è ovviamente valutato che fosse necessaria la presenza anche del Presidente della Regione.
PRESIDENTE. Ha domandato di parlare il consigliere Bruno. Ne ha facoltà.
BRUNO (P.D.). Presidente, stamattina abbiamo preso atto, in una Conferenza dei Presidenti di Gruppo convocata d'urgenza, dell'assenza del Presidente della Regione per motivi di salute, ha l'influenza, ha la febbre alta, i motivi di salute non si discutono. Però l'assessore del bilancio e programmazione La Spisa, che stamattina non è presente, era perfettamente a conoscenza di questa seduta. Stamattina alle ore 10 è presente la Giunta quasi al completo, mancano però il Presidente della Regione, giustificato, e l'assessore La Spisa, per il quale non conosciamo i motivi dell'assenza. Io credo che non ci siano motivi validi, perché non stiamo parlando di un argomento qualsiasi, presidente Lombardo, stiamo parlando del rapporto con lo Stato, stiamo parlando del fatto che vengano meno le risorse pattuite e inserite in legge, nella nostra Carta fondamentale, nel nostro Statuto.
I primi di agosto, il 5 agosto, proprio l'assessore La Spisa e proprio il presidente Cappellacci, oggi assenti, hanno incontrato il Governo, il viceministro Vegas, e, dopo quell'incontro, in una dichiarazione congiunta in conferenza stampa ci è stato detto, è stato detto a lei, Presidente: "Non convochiamo più l'Assemblea degli Stati generali o, se la convochiamo, si occupi di altro, si occupi di federalismo fiscale. Non esiste una 'vertenza entrate'". E' vero, non esiste una 'vertenza entrate', però esiste una legge, esiste un articolo 8 riscritto, e non ci pare che le rassicurazioni verbali date dal viceministro Vegas trovino poi conferma negli atti ufficiali, negli atti parlamentari, esigenza di norme di attuazione che, dice il Presidente della Regione, verranno affrontate in Commissione paritetica in questi giorni, nel mese di settembre.
Ecco noi riteniamo che le dichiarazioni di Vegas, quelle del presidente Cappellacci e quelle dell'assessore La Spisa contrastino fortemente con gli atti parlamentari. Non ci sono le risorse e allora credo che la mobilitazione, annunciata anche dai sindacati, dalle associazioni di categoria e dagli enti locali, sia quanto mai necessaria e indifferibile e dovrà essere la più vasta e determinata possibile.
Noi prendiamo sempre atto dei motivi di salute (l'abbiamo fatto anche in occasioni di altre mozioni, ricordo quella per la "Sassari-Olbia"), che sono giustificabili, non chiediamo il certificato medico neanche dell'onorevole medico Nizzi, di nessuno; però vogliamo che ci sia rispetto di questo Consiglio, vogliamo che almeno l'assessore La Spisa si dimostri sensibile a problematiche che non sono di ordinaria amministrazione e non capiamo la sua assenza oggi. Non vorremmo che, dietro questa assenza, ci sia la volontà di mettere in un cantuccio un problema che è determinante non solo per il futuro dell'Isola ma anche per le riforme che dovremo affrontare perché, quando parliamo di riscrittura di un nuovo Statuto, dobbiamo avere la forza, la determinazione e l'autorevolezza per difendere lo Statuto che abbiamo, quello Statuto che riporta quelle risorse che lo Stato ci vuole scippare.
PRESIDENTE. Onorevole Bruno, mi corre una precisazione rispetto a una affermazione da lei fatta nel corso del suo intervento rispetto a una richiesta fatta dal Presidente della Regione e dall'assessore La Spisa al Presidente del Consiglio di non convocare l'Assemblea generale del popolo sardo per il fatto che non esiste una "vertenza entrate" a seguito dell'incontro con il sottosegretario Vegas. Non è avvenuto mai niente di tutto questo, lei ne è perfettamente a conoscenza perché ha partecipato alla Conferenza dei Presidenti di Gruppo, ci tengo a precisare che il Presidente del Consiglio è interprete della volontà del Consiglio e non della Giunta, in Conferenza Capigruppo non è emersa una posizione univoca rispetto al percorso da seguire, vista anche la presentazione della mozione da parte delle opposizioni.
Questa è stata esclusivamente la ragione che ha portato il Presidente del Consiglio a valutare sull'opportunità di proseguire nel percorso che ci eravamo dati a seguito della discussione della mozione e non certo perché la richiesta è arrivata dal Presidente della Regione e dall'assessore La Spisa, che, peraltro, non l'hanno fatta mai direttamente al Presidente del Consiglio.
Comunico che la convocazione della sesta Commissione, Industria, già fissata per venerdì 3 settembre, viene anticipata alle ore 11 di questa mattina.
Il Consiglio è invece convocato martedì 7 settembre alle ore 10 con il medesimo ordine del giorno.
La seduta è tolta alle ore 10 e 40.
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