Interpellanza n. 299/A

BOERO - BIGGIO - USAI Edoardo - SANNA NIVOLI - LOCCI - CARLONI - MASALA - CADONI - FRAU - LIORI sulla gestione delle assicurazioni dei veicoli e dei natanti della Regione.

I sottoscritti,
premesso
che la situazione economico-occupazionale della nostra Regione risulta essere particolarmente grave e che per tutta una serie di handicap le professionalità sarde si trovano spesso escluse da potenziali rapporti di lavoro che altrimenti svolgerebbero in modo egregio;

osservato
che quando nessun obbligo di carattere normativo, burocratico, ecc., impedisce l'assegnazione, nelle regolari prassi vigenti, di incarichi, da parte della nostra Amministrazione pubblica regionale, a realtà impenditoriali sarde valide ed esistenti, ciò dovrebbe avvenire;

preso atto
che, in modo quanto meno incomprensibile, l'Assessore degli enti locali, finanze ed urbanistica, il giorno 17 aprile 1996, con suo documento protocollo n. 105115, conferisce, motu proprio, senza esperire nessuna regolare pubblica gara, incarico di broker esclusivo, con mandato a gestire il programma assicurativo di responsabilità civile e rischi diversi per veicoli a motore e natanti di proprietà della Regione Autonoma della Sardegna alla Società Marsh & Mc Lennan Italia e Co. S.p.A., Insurance Brokers, via dei Giardini, 7, Milano;

rilevato
che, nel su menzionato documento di incarico stranamente detto mandato quest'ultimo viene conferito a titolo gratuito senza nessun aggravio aggiuntivo per l'amministrazione, per cui sorge spontanea la domanda: "dove e come la Società di broker incaricata trae i suo imprescindibili corrispettivi da tale delicato e impegnativo incarico?";

appreso
che, con successivo avviso di gara l'Assessore, on. Alberto Manchinu, intende affidare, mediante "trattativa privata" con pubblicazione di bando, al prezzo economicamente più vantaggioso, il servizio assicurativo di automezzi e natanti di proprietà dell'Amministrazione regionale;

rilevato,
inoltre, che nel documento riportante il bando succitato di gara, stilato dall'Assessorato in oggetto, al punto 10 viene dichiarato che l'ente aggiudicatore è assistito dalla Marsh & Mc Lennan Italia e Co. S.p.A., broker incaricato ai sensi dell'articolo 1 della Legge n. 792 del 1984, che definisce la figura del broker "quale mediatore d'affari";

appreso,
inoltre, che nella raccomandata espresso inviata alle Compagnie che hanno richiesto di partecipare alla gara, col protocollo n. 13404, al punto 3, comma b3, viene esplicitamente indicato il ruolo della Marsh & Mc Lennan Italia e Co. S.p.A. quale broker incaricato dalla Regione Autonoma della Sardegna ai sensi della Legge n. 792 del 1984 impegnandosi a riconoscergli le provvigioni d'uso;

considerato
che nel bando di gara non viene indicata la classe di merito di assunzione delle autovetture per cui non si può tariffare un rischio reale e non viene rilevato il reale valore dei mezzi per l'ipotesi di incendio e furto;

osservato
che tutta la procedura è censurabile sotto il profilo della imparzialità, della correttezza, della trasparenza dell'azione amministrativa,

chiedono di interpellare il Presidente della Giunta regionale e l'Assessore degli enti locali, finanze ed urbanistica per conoscere:

a) se un tal modo di procedere non sia lesivo della necessaria trasparenza e chiarezza, nonché imparzialità degli atti dell'Amministrazione regionale;

b) sempre se un tale modo di procedere non sia particolarmente lesivo degli interessi e della dignità delle realtà e professionalità sarde, certamente esistenti nel settore e inopinatamente escluse da incarichi e risorse della nostra Amministrazione regionale;

c) se, per tutti i motivi su esposti, non intenda revocare l'incarico al broker e procedere doverosamente all'annullamento della gara in corso.

Cagliari, 7 novembre 1996