CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

XVLegislatura

Mozione n. 436

LAI - COCCO Daniele Secondo - PIZZUTO - ZEDDA Paolo Flavio sul preoccupante ritardo degli appalti e dei lavori stradali gestiti dall'ANAS nel territorio regionale.

***************

IL CONSIGLIO REGIONALE

PREMESSO che:
- l'ANAS si occupa della progettazione, costruzione e manutenzione ordinaria e straordinaria della rete stradale principale regionale in gestione diretta o in coordinamento con la Regione e gli altri enti coinvolti;
- allo stato attuale risultano affidati al soggetto attuatore ANAS, appalti per la progettazione, realizzazione e messa in sicurezza di infrastrutture stradali in tutto il territorio regionale per un importo complessivo dei lavori stimato in circa 4 miliardi euro;
- la gestione delle infrastrutture stradali in Sardegna da parte dell'ANAS presenta diverse problematiche legate principalmente a ritardi e inefficienze nell'attivazione/conduzione dei cantieri stradali e disservizi nella gestione delle attività di manutenzione ordinaria e straordinaria;
- una gestione non attenta delle infrastrutture stradali causa gravi ripercussioni di carattere economico per i cittadini e per le imprese della regione, specialmente nei territori interni dell'isola già fortemente penalizzati da una scarsa presenza di infrastrutture e servizi, dove gran parte delle mobilità delle persone e delle merci avviene su gomma;
- la realizzazione e la messa in sicurezza di importanti opere viarie come la nuova strada statale n. 195 e strada statale n. 125, il completamento della strada statale n. 554 e della strada statale n. 554 bis, il completamento e la realizzazione di alcuni tratti ex novo della strada statale n. 128 e della strada statale n. 198, i vari interventi sulle strade statali n. 130 e n. 131, i diversi lotti della strada Sassari-Olbia, rappresentano solo una parte di un lungo elenco di cantieri interrotti o mai aperti da parte dell'ANAS;

CONSIDERATO che:
- nell'ambito dell'APQ viabilità, e dei successivi atti integrativi, l'ANAS è soggetto attuatore di 32 interventi in ambito regionale per un costo totale di circa un miliardo di euro;
- nell'ambito della programmazione CIPE 2007-13 (risorse FSC) l'ANAS è soggetto attuatore di 7 interventi per un finanziamento totale di oltre 450 milioni di euro;
- con il Contratto istituzionale di sviluppo (CIS) per la realizzazione della strada Sassari-Olbia, l'ANAS è soggetto attuatore di 12 interventi per la progettazione e la realizzazione di infrastrutture viarie per un totale di oltre 930 milioni di euro;
- con la deliberazione n. 22/1 del 7 maggio 2015, la Giunta regionale ha approvato il "Piano regionale delle infrastrutture" per un importo complessivo di 417 milioni di euro ed il "Programma degli interventi" sulla viabilità per un importo totale di oltre 133 milioni di euro, di cui ANAS è soggetto attuatore per 71 milioni di euro;
- nell'ambito del patto per lo sviluppo della Sardegna - "interventi strategici per il completamento e il miglioramento della rete stradale della Regione Sardegna", è stato individuato un lotto di opere a cura di ANAS per un ammontare di risorse FSC 2014-2020 e Fondo unico ANAS per oltre 800 milioni di euro;
- la Regione ha inoltre stipulato convenzioni con l'ANAS per la messa in sicurezza delle infrastrutture stradali e dei territori danneggiate dagli eventi alluvionali;

EVIDENZIATO che:
- l'efficienza e la sicurezza della rete stradale regionale rappresenta un fattore strategico di sviluppo per l'economia dell'isola;
- la gestione della viabilità principale da parte dell'ANAS si è dimostrata negli anni superficiale e non attenta alle esigenze dei territori con incomprensibili e ingiustificabili ritardi nella realizzazione degli interventi;

RITENUTO:
- di dover assicurare un migliore coordinamento tra Regione, ANAS ed enti locali per la risoluzione delle problematiche riguardanti la realizzazione e la sicurezza delle infrastrutture viarie della nostra regione;
- di dover garantire ai cittadini e alle imprese della Sardegna una sicura e adeguata rete stradale regionale,

impegna il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dei lavori pubblici:

1) ad attivare un tavolo tecnico tra Regione, ANAS ed enti locali al fine di fare il punto sulla situazione degli appalti gestiti dall'ANAS in Sardegna e monitorare le attività dei cantieri per la realizzazione e la messa in sicurezza delle infrastrutture stradali regionali;
2) ad assumere tutte le iniziative necessarie nei confronti dell'ANAS e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti al fine di garantire una celere conclusione dei cantieri stradali gestiti dall'ANAS.

Cagliari, 27 giugno 2018