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TESTO DEL PROPONENTE

Art. 1 Finalità 1. La Regione, in attuazione dell'articolo 45 della Costituzione e del proprio statuto di autonomia speciale, al fine di valorizzare le risorse umane, sociali, economiche e le vocazioni proprie del territorio regionale, riconosce, promuove e sostiene le cooperative di comunità che perseguono lo scopo di soddisfare i bisogni della comunità locale, migliorandone la qualità, sociale ed economica, della vita, attraverso il mantenimento dei servizi, la creazione di offerta di lavoro e lo sviluppo di attività economiche eco-sostenibili.   Art 2 Definizione 1. Si considerano cooperative di comunità le società cooperative a mutualità prevalente che hanno tra gli scopi sociali il miglioramento della qualità della vita sociale ed economica delle comunità interessate. Esse operano per il rafforzamento del tessuto sociale ed economico delle comunità interessate, con l'accrescimento delle occasioni di lavoro, di nuove opportunità di reddito e, in particolare, con la produzione e la gestione di beni e servizi rivolti prioritariamente alla fruizione piena dei diritti di cittadinanza e al soddisfacimento dei bisogni dei cittadini che vi appartengono. Nel perseguire questo obiettivo le cooperative valorizzano le risorse umane, le innovazioni, le tradizioni, i beni culturali, ambientali e comuni presenti nella comunità. 2. Le cooperative di comunità sono costituite ai sensi degli articoli 2511 e seguenti del Codice civile e sono iscritte all'albo delle cooperative di cui all'articolo 2512 del Codice civile e 233 sexiesdecies delle disposizioni per l'attuazione del Codice civile. 3. Le cooperative di comunità sono costituite in forma di cooperative di produzione e lavoro, di supporto, di utenza, sociali o miste in ragione dello scopo mutualistico che le caratterizza. 4. Per comunità, ai sensi della presente legge, si intendono tutti i cittadini residenti nell'ambito territoriale dove operano le cooperative di comunità; tale ambito è definito in sede costituente nello statuto della cooperativa di comunità.   Art. 3 Albo regionale 1. È istituito presso la Presidenza della Regione l'Albo regionale delle cooperative di comunità della Sardegna. 2. Le cooperative di comunità sono inoltre iscritte all'Albo regionale delle cooperative di comunità istituito dalla Regione. L'iscrizione all'Albo regionale, disposta con decreto del Presidente della Regione entro sessanta giorni dalla data di ricezione della domanda, è requisito essenziale per ottenere la concessione di agevolazioni o incentivi o qualsiasi altro beneficio da parte della Regione. 3. I requisiti per l'iscrizione e la tenuta dell'Albo regionale sono oggetto di specifico regolamento da approvarsi con deliberazione della Giunta regionale. 4. L'Albo regionale delle cooperative di comunità è soggetto a revisione annuale al fine di verificare la sussistenza dei requisiti di iscrizione. 5. La cancellazione delle cooperative iscritte all'Albo è disposta con decreto del Presidente della Giunta regionale qualora non mantengano i requisiti di iscrizioni previsti. 6. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge, è approvato il regolamento recante le misure attuative del presente articolo.   Art. 4 Soci 1. Le cooperative di comunità sono costituite quali cooperative di produzione e lavoro, di utenza, di supporto, sociali o miste, e la loro forma, nonché il funzionamento, è regolata dalla normativa nazionale ad essa relativa. Sono soci delle cooperative di comunità i soggetti previsti dalla normativa nazionale in materia di cooperazione nelle categorie di soci lavoratori e soci utenti, che sono residenti nella comunità interessata o che in essa operano a vario titolo, e di soci finanziatori che possono essere residenti anche al di fuori della comunità interessata. 2. Possono diventare soci, in virtù dello scambio mutualistico: a) le persone fisiche; b) le persone giuridiche; c) le associazioni e fondazioni senza scopo di lucro che abbiano la sede legale nella comunità di riferimento della cooperativa; d) gli enti locali in cui opera la cooperativa di comunità ed altri enti pubblici.   Art. 5 Progetti integrati 1. Per il raggiungimento dei fini sociali e per l'adeguato soddisfacimento delle esigenze della collettività, le cooperative di comunità predispongono progetti integrati che riguardano, in tutto o in parte, le seguenti attività, riferite alle comunità interessate: a) valorizzazione di beni comuni, culturali e ambientali; b) cura e valorizzazione dell'ecosistema comunitario; c) difesa e valorizzazione delle tradizioni popolari tipiche territoriali; d) valorizzazione delle risorse umane; e) produzione e gestione di servizi finalizzati all'utilizzo degli stessi da parte degli appartenenti alla comunità; f) promozione e produzione delle peculiarità locali tipiche; g) promozione e sviluppo di attività produttive ed economiche; h) inclusione sociale e lavorativa con la promozione di nuova occupazione. 2. Al fine di agevolare l'attività delle cooperative di comunità, con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono predisposti schemi di convenzione-tipo aventi ad oggetto i rapporti tra le cooperative di comunità e le pubbliche amministrazioni coinvolte nei progetti integrati ai sensi del presente articolo.   Art. 6 Interventi regionali 1. La Regione sostiene l'attività delle cooperative di comunità attraverso contributi destinati alla realizzazione dei progetti integrati. 2. I contributi di cui al comma 1 possono consistere in finanziamenti agevolati, contributi in conto capitale e incentivi alla creazione di nuova occupazione, in relazione al contenuto del progetto integrato. 3. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita la Commissione consiliare competente, sono stabiliti le modalità di presentazione e i criteri di ammissibilità dei progetti, e le spese ammissibili. 4. È fatta sempre salva la possibilità per le cooperative di comunità di accedere ai finanziamenti previsti dalla normativa in vigore in materia di cooperazione o relativa ai diversi settori di attività, compatibilmente con le norme di settore, concedendo, tra l'altro, incentivi per: a) la costituzione di nuove imprese cooperative e lo sviluppo ed il consolidamento di quelle esistenti; b) la creazione di nuova occupazione e di progetti per il reinserimento lavorativo di persone disabili o svantaggiate; c) la costituzione di start-up anche a vocazione sociale ed in ambito energetico per prodotti e/o servizi ad alto valore innovativo; d) l'acquisto di beni materiali ed immateriali strumentali all'attività dell'impresa cooperativa; e) la promozione di azioni volte a favorire le capacità progettuali e imprenditoriali.   Art. 7 Norma finanziaria 1. Per le finalità di cui alla presente legge è autorizzata la spesa di euro 1.000.000 per ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019. 2. Nel bilancio di previsione della Regione 2017-2019 sono apportate le seguenti modifiche: in aumento missione 12 (Diritti sociali, politiche sociali e famiglia) - programma 08 (Cooperazione e associazionismo) - titolo 1 (Spese correnti) 2017 euro 1.000.000 2018 euro 1.000.000 2019 euro 1.000.000 in diminuzione missione 09 - programma 02 - titolo 1 (capitolo SC04.4070) 2017 euro 1.000.000 2018 euro 1.000.000 2019 euro 1.000.000   Art.8 Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).