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TESTO DEL PROPONENTE

Art. 1 Oggetto e finalità 1. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze, assicura lo sviluppo competitivo delle attività economiche, sostiene l'innovazione per i settori produttivi e nel rispetto della disciplina dell'Unione europea e promuove azioni di sostegno allo sviluppo del sistema produttivo regionale. 2. Con la presente legge si disciplina e tutela la produzione della birra artigianale sarda e si valorizzano le imprese locali e i territori in cui si attua la produzione.   Art. 2 Funzioni e compiti amministrativi della Regione 1. La Regione assicura la valorizzazione qualitativa delle produzioni birraie artigianali, garantendo le metodologie di lavorazione, la trasformazione delle materie prime e la professionalità degli addetti; rassicura, inoltre, i consumatori sulla correttezza delle informazioni in etichetta e sulla trasparenza dell'origine e delle specificità dei prodotti utilizzati e commercializzati. 2. Sono, inoltre, riservati alla Regione le funzioni e i compiti amministrativi concernenti: a) promozione, qualificazione e incentivazione delle produzioni di qualità; b) sostegno della diffusione dell'innovazione tecnologica nelle tecniche di lavorazione; c) formazione e aggiornamento professionale nelle imprese del settore; d) promozione dell'associazionismo e della cooperazione fra le aziende del comparto; e) istituzione dell'albo dei birrifici artigianali della Sardegna; f) creazione e promozione del marchio regionale della birra artigianale sarda; g) individuazione degli organismi deputati all'assistenza e al controllo delle attività di produzione della birra artigianale sarda; h) adozione del regolamento previsto dalla legge. 3. La Regione favorisce, inoltre, l'aggregazione dei produttori di birra artigianale sarda, promuove l'associazionismo fra i soggetti della filiera della produzione della birra, anche attraverso specifici sostegni economici al fine di favorire il rilancio delle colture cerealicole per la trasformazione in malti, luppoli e lieviti locali.   Art. 3 Definizione di birra artigianale sarda 1. Si definisce birra artigianale sarda la birra prodotta da piccoli birrifici indipendenti che svolgono l'intero ciclo di produzione in Sardegna, senza sottoporla durante la fase di produzione, a processi di pastorizzazione e microfiltrazione.   Art. 4 Definizione di birrificio artigianale sardo 1. Per birrificio artigianale sardo si intende quell'impresa ubicata nel territorio della Sardegna, ove, in conformità alle normative vigenti e in particolare a quelle relative all'igiene degli alimenti, alla sicurezza del lavoro e alla tutela dell'ambiente, svolge tutte le fasi di: a) produzione e distribuzione della birra; b) selezione e trasformazione delle materie prime. 2. Il birrificio artigianale garantisce in ordine alle comunicazioni in etichetta, commerciali e di marketing aziendale, il luogo di produzione, la qualità e la tracciabilità dei prodotti e degli ingredienti utilizzati. 3. Assicura il consumatore in modo trasparente sui metodi e sulle tecniche di lavorazione utilizzate. 4. Favorisce il consumo responsabile anche con apposite campagne informative e condivide i controlli per il rispetto della presente legge. 5. I birrifici artigianali possono anche proporre il consumo diretto dei propri prodotti, utilizzando i locali di produzione aziendale, nel rispetto delle vigenti norme di carattere igienico-sanitario. 6. Il birrificio artigianale non può essere di proprietà o controllato da grandi industrie della birra per quote superiori al 25 per cento del capitale.   Art. 5 Mastro birraio 1. Per mastro birraio si intende il responsabile dell'attività produttiva che, appositamente designato dal legale rappresentante dell'impresa, garantisce il rispetto delle regole di buona pratica professionale, il corretto utilizzo delle materie prime, l'osservanza delle norme igienico-sanitarie e di sicurezza dei luoghi di lavoro in conformità alle norme vigenti. 2. Il mastro birraio di un'attività produttiva può coincidere con il titolare ovvero con il legale rappresentante dell'impresa. 3. Un mastro birraio responsabile dell'attività produttiva è individuato per ogni microbirrificio e per ogni unità locale di produzione. 4. Il mastro birraio ha frequentato un corso di formazione accreditato dalla Giunta regionale, erogato dalle associazioni di categoria maggiormente rappresentative del settore, o dal sistema della formazione professionale. I contenuti e la durata del corso sono stabiliti con provvedimento della Giunta regionale. 5. Non è assoggettato alla frequenza del corso di cui al comma 4 il responsabile dell'attività produttiva che risulti in possesso di uno dei seguenti requisiti: a) aver esercitato per almeno tre anni l'attività di produzione di birra artigianale in qualità di titolare, collaboratore familiare o socio prestatore d'opera addetto a mansioni a carattere produttivo; b) avere prestato la propria opera per almeno tre anni presso un'impresa di produzione di birra artigianale con specifica qualifica secondo la disciplina dei vigenti contratti; c) essere in possesso di diploma di qualifica di istruzione professionale in materie di produzione di birra artigianale unitamente a un periodo di attività nella produzione di birra almeno per un anno presso imprese del settore; d) essere in possesso di diploma di laurea in discipline e tematiche attinenti, quali scienze dell'alimentazione, agrarie, ambientali, biologiche, chimica, ingegneria chimica, unitamente a un periodo di attività nella produzione di birra almeno per tre mesi presso imprese del settore.   Art. 6 Iniziative per il consumo responsabile 1. La Regione, in collaborazione con le aziende birraie e con le aggregazioni dei produttori, assicura un impegno concreto di responsabilità sociale, al fine di far crescere la consapevolezza sui rischi e pericoli dovuti al consumo di alcool, in particolare attiva un "codice di responsabilità" che preveda la promozione di una serie di progetti volti al consumo responsabile attraverso azioni di informazione dell'opinione pubblica, in modo particolare verso gli adolescenti, le donne in gravidanza o le persone con particolari patologie sui rischi connessi all'abuso e all'uso scorretto delle bevande alcooliche.   Art. 7 Regolamento 1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, la Giunta regionale, acquisito il parere della commissione consiliare competente, adotta un regolamento che individua: a) le modalità e le tecniche di produzione; b) l'indicazione dei processi produttivi artigianali con esclusione dei processi di pastorizzazione e microfiltrazione in uso nella produzione industriale; c) gli ingredienti naturali e le materie prime di qualità anche prodotte in loco in ordine alla tracciabilità; d) le specializzazioni produttive ammissibili ai finanziamenti di cui all'articolo 10; e) le modalità di valorizzazione e affinamento delle risorse umane attraverso la formazione; f) le modalità di rilascio del titolo di mastro birraio; g) il segno distintivo del marchio e del relativo regolamento d'uso come previsto all'articolo 9.   Art. 8 Albo dei birrifici artigianali sardi 1. La Regione, ai fini della presente legge, istituisce presso l'assessorato competente in materia di artigianato, l'albo dei produttori di birra artigianale sarda. 2. Ai fini della valutazione dei quantitativi di produzione annua di birra artigianale sarda e per la programmazione di interventi a favore del comparto è fatto obbligo alle imprese produttrici, comunicare, anche per il tramite delle organizzazioni di categoria o delle associazioni di produttori, il proprio quantitativo di produzione annua suddiviso per tipologia prodotta.   Art. 9 Marchio regionale dei prodotti e dei produttori di birra artigianale sarda 1. La Giunta regionale individua e disciplina, con proprie direttive: a) il segno distintivo del marchio e il relativo manuale d'uso; b) le modalità di concessione in uso e di utilizzo del marchio; c) la disciplina della diffida, della sospensione e della revoca della concessione; d) gli organismi accreditati, deputati a verificare il rispetto delle norme di cui alla presente legge da parte di coloro che utilizzano il marchio regionale.   Art. 10 Aiuti per investimenti aziendali 1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere aiuti a favore di imprenditori singoli o associati per: a) l'acquisto di macchinari e attrezzature e per l'ammodernamento delle strutture necessarie all'esercizio della propria attività; b) per attività di formazione e aggiornamento professionale degli addetti; c) per la promozione dei prodotti finiti. 2. Gli aiuti sono concessi nella forma di contributi in conto capitale secondo criteri e modalità di erogazione definiti dalla Giunta regionale su proposta dell'assessore competente in materia.   Art. 11 Progetti di filiera e ricerca 1. La Regione promuove, quale strumento di valorizzazione delle produzioni e dei rispettivi territori, il rafforzamento e lo sviluppo della specializzazione settoriale per conseguire una maggior efficienza in termini di filiera produttiva. 2. La Regione favorisce, altresì, attraverso la ricerca, il miglioramento delle condizioni di produzione e utilizzo dell'orzo coltivato in Sardegna per la trasformazione in malto e la selezione di lieviti isolati localmente, assicurando ai birrifici un'innovativa caratterizzazione della filiera, per produzioni fortemente legate al territorio. 3. Con ciò, la Regione destina annualmente risorse orientate allo sviluppo delle specifiche produzioni cerealicole e di prima trasformazione dei luppoli e per la ricostituzione del loro patrimonio genetico. 4. Le agevolazioni di cui all'articolo 10 sono concesse anche alle imprese di micro, piccola e media dimensione aventi sede operativa nel territorio regionale, nei settori di attività corrispondenti alle specializzazioni produttive individuate nel regolamento di cui all'articolo 7 che abbiano stipulato fra loro il contratto di rete di cui all'articolo 3, comma 4 ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito in legge 9 aprile 2009, n. 33 (Conversione in legge del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, concernente misure urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi, nonché disposizioni in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario) e siano appartenenti alla medesima filiera produttiva.   Art. 12 Controlli e sanzioni 1. Chiunque utilizzi la dicitura "birra artigianale della Sardegna" oppure diciture similari che possano trarre in inganno i consumatori, si avvalga di tale dicitura nei propri locali, sul proprio materiale pubblicitario o in ogni altro luogo o condizione che possa essere oggetto di inganno ai consumatori o agli intermediari commerciali è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.500 a euro 10.000. 2. Le sanzioni amministrative, nel rispetto delle leggi vigenti, sono applicate dagli organismi a ciò deputati e dagli enti o agenzie individuati dalla Giunta regionale. 3. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative di cui al comma 1 sono destinati in apposito capitolo istituito dalla Giunta regionale ad azioni comunicative verso il consumo responsabile.   Art. 13 Norma finanziaria 1. Alle spese per l'attuazione della presente legge, stimate complessivamente per il 2016 in 500.000 euro, ripartiti in 400.000 euro per l'acquisto di attrezzature, 50.000 per la realizzazione di campagne di informazione e in 50.000 euro per le attività di formazione del personale del comparto, si provvede con le risorse allocate nella Missione 16 - Programma 01.   Art. 14 Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).