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TESTO DEL PROPONENTE

Art.1 Principi e finalità 1. L'acqua è un bene comune pubblico indispensabile per la vita delle persone e delle comunità il cui accesso costituisce un diritto primario il cui esercizio non può essere subordinato a finalità lucrative e di mercato. 2. La presente legge si prefigge l'obbiettivo di garantire l'accesso universale alla risorsa idrica compatibilmente con una gestione ispirata a criteri di sostenibilità economica e ambientale, solidarietà, trasparenza, equità sociale, efficacia ed efficienza.   Art. 2 Erogazione del quantitativo minimo vitale d'acqua 1. L'erogazione è sempre garantita e il gestore non procede alla sospensione neanche in caso di morosità grave, salvo e impregiudicato il diritto ad agire per il recupero delle somme dovute dall'utente. 2. Ai fini dell'applicazione della presente legge, si definisce grave morosità la posizione debitoria del singolo utente relativa a consumi idrici e oneri accessori per importi pari o superiori a euro 5.000. 3. Nei casi in cui siano accertate situazioni di grave morosità, il gestore installa apposito meccanismo limitatore dell'erogazione, idoneo a garantire esclusivamente la fornitura giornaliera essenziale pari al 40 per cento dei consumi idrici medi degli ultimi 5 anni precedenti l'anno nel quale viene applicata la limitazione della fornitura. Per le utenze diverse da quelle domestiche e assimilate, così come definite dal regolamento di attuazione dell'articolazione tariffaria approvato dall'Ente di governo dell'ambito della Sardegna, la suddetta percentuale è pari al 20 per cento. Per le nuove utenze attivate da meno di 5 anni, le percentuali si applicano sulla base dei consumi medi rilevate negli anni o mesi precedenti a quello nel quale è stata accertata la morosità. 4. L'erogazione del quantitativo minimo vitale cessa solo con l'estinzione integrale del debito, a nulla rilevando pagamenti parziali che riportino la posizione debitoria al di sotto della soglia definita di grave morosità.   Art. 3 Erogazione a favore degli utenti che versano in condizioni economiche gravi 1. Agli utenti che versano in condizioni economiche gravi non si applicano le disposizioni dell'articolo 2. A essi è garantito il diritto all'accesso e alla fruizione del servizio anche qualora ricorrano le condizioni di grave morosità. 2. I benefici di cui al comma 1 sono garantiti dal Fondo di solidarietà e sostegno di cui all'articolo 4, comma 1. 3. Ai fini dell'applicazione delle agevolazioni di cui al presente articolo, l'accertamento della sussistenza delle gravi condizioni economiche avviene secondo le disposizioni previste dall'articolo 4, comma 2.   Art. 4 Fondo di solidarietà e sostegno 1. È istituito, presso l'Ente di governo dell'ambito della Sardegna, il Fondo di solidarietà e sostegno (FSS). 2. L'FSS è destinato esclusivamente al pagamento delle fatture/bollette afferenti al servizio idrico integrato. I beneficiari del fondo sono individuati sulla base dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) e di altri indicatori reddituali, quali attestazioni che certifichino la condizione di indigenza, di disoccupazione ovvero di mancata percezione di reddito. 3. L'FSS è alimentato mediante un accantonamento a carico del gestore pari allo 0,4 per cento del fatturato complessivo annuo risultante dall'ultimo bilancio d'esercizio approvato e, per la quota parte mancante, attraverso risorse a valere sul bilancio della Regione autonoma della Sardegna, fino a concorrenza delle disponibilità necessarie a soddisfare le istanze di agevolazione. 4. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, con propria deliberazione, la Giunta regionale, previo parere delle competenti commissioni consiliari, disciplina le modalità di attuazione del presente articolo. Il parere si intende rilasciato ove non intervenga entro quindici giorni dalla richiesta.   Art. 5 Disposizioni finanziarie 1. Al finanziamento delle risorse a carico della Regione di cui all'articolo 4, comma 3, si provvede mediante le disponibilità a valere sui fondi della Missione 12, Programma 7, capitolo SC05.0668, del bilancio di previsione 2016-2018. Per il primo anno di applicazione la quota parte di competenza della Regione autonoma Sardegna è quantificata in euro 500.000. Per le annualità successive alla prima, l'impegno finanziario dell'ente regionale è quantificato in sede di approvazione della legge di stabilità, sulla scorta dei dati relativi all'anno precedente.   Art. 6 Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).