CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

Ordine del giorno n. 14

approvato il 16 ottobre 2009

ORDINE DEL GIORNO CAPELLI - BRUNO - DIANA Mario - URAS - MELONI Francesco - SALIS SANNA Giacomo - CUCCUREDDU sulla realizzazione di parchi eolici off shore al largo delle coste della Sardegna.

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IL CONSIGLIO REGIONALE

a conclusione dell'esame del testo unificato 53-67/A (Disposizioni straordinarie per il sostegno dell'economia mediante il rilancio del settore edilizio e per la promozione di interventi e programmi di valenza strategica per lo sviluppo).

VISTO il quotidiano La Nuova Sardegna del 14 ottobre 2009 che, a pagina 11, a richiesta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Capitaneria di porto di Oristano, pubblica un avviso con il quale viene reso noto che è stata presentata un'istanza di concessione demaniale marittima trentennale allo scopo di realizzare e mantenere un impianto di generazione eolica off shore nelle acque territoriali della Sardegna - golfo di Oristano;

VERIFICATO che nello stesso avviso di cui sopra si invita chiunque abbia interesse a presentare per iscritto alla stessa Capitaneria, entro il termine di trenta giorni dalla data della pubblicazione dell'avviso stesso, le osservazioni ritenute opportune;

CONSIDERATO che i procedimenti di autorizzazione di siffatti impianti sono disciplinati dall'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

PRECISATO che detta disposizione è stata modificata una prima volta con l'articolo 2, comma 158, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, con l'attribuzione al Ministero dei trasporti della competenza a rilasciare l'autorizzazione per gli impianti off shore;

RILEVATO che detta modifica è stata ritenuta costituzionalmente legittima (sentenza della Corte costituzionale 27 marzo 2009, n. 88) in quanto, ai sensi del secondo periodo del comma 4 dell'articolo 12 citato, in ipotesi di dissenso di un'amministrazione interessata la decisione circa il rilascio dell'autorizzazione era rimessa alla Giunta regionale, salvo ipotesi di dissenso da parte di amministrazioni statali preposte alla tutela dell'ambiente o del paesaggio;

CONSIDERATO che nei mesi scorsi l'articolo 12 citato è stato ulteriormente modificato dall'articolo 42, comma 44, della legge 23 luglio 2009, n. 99, che ha soppresso il sopra richiamato secondo periodo del comma 4 dell'articolo 12 del decreto legislativo n. 387 del 2003, così rendendo costituzionalmente illegittimo l'articolo 12 nella parte in cui attribuisce la competenza in materia di impianti off shore al Ministero dei trasporti;

RITENUTO, pertanto, che qualsivoglia provvedimento autorizzatorio dovesse essere rilasciato è comunque impugnabile stante la rilevata illegittimità costituzionale dell'articolo 12 nel testo oggi vigente;

RITENUTO opportuno che la Regione Sardegna partecipi al procedimento manifestando la propria opposizione al rilascio della concessione demaniale marittima di cui trattasi sia per l'illegittimità costituzionale dell'articolo 12 del decreto legislativo n. 387 del 2003, che per il ritenuto contrasto e incompatibilità di tale intervento così come di qualsivoglia altro intervento similare con la politica di sviluppo della Regione stessa; inoltre, potrà essere segnalato qualsiasi altro vizio procedimentale che dovesse essere rilevato come, ad esempio, l'inidoneità dell'avviso di cui trattasi per essere stato lo stesso pubblicato oltre che sul quotidiano La Nuova Sardegna su altri due quotidiani che non pare garantiscano la necessaria conoscenza,

impegna il Presidente della Regione e la Giunta regionale

1) a partecipare al procedimento di cui all'avviso pubblicato nel quotidiano La Nuova Sardegna del 14 ottobre 2009, pagina 11, manifestando l'opposizione della Regione Sardegna al rilascio della concessione demaniale marittima richiesta per la realizzazione di un impianto di generazione eolica off shore;
2) a partecipare a tutti gli altri analoghi procedimenti che dovessero essere posti in essere per il rilascio di concessioni demaniali marittime aventi lo scopo di realizzare e mantenere impianti di generazione eolica off shore nelle acque territoriali della Sardegna nonché agli eventuali procedimenti ex articolo 12 del decreto legislativo n. 387 del 2003;
3) a porre in essere tutte le più opportune iniziative giudiziarie avverso tutti i provvedimenti che dovessero essere rilasciati all'esito dei procedimenti di cui in premessa.

Cagliari, 16 ottobre 2009

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Il presente ordine del giorno è stato approvato dal Consiglio regionale nella seduta del 16 ottobre 2009.