CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 1279/A

INTERROGAZIONE ROVELLI, con richiesta di risposta scritta, sull'approvazione dell'Atto aziendale da parte del direttore generale della ASL di Nuoro.

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Il sottoscritto,

premesso che in data 24 dicembre 2013, con deliberazione n. 1864 il direttore generale della ASL di Nuoro ha approvato un nuovo Atto aziendale senza il parere di conformità della Giunta regionale;

considerato che:
- con le deliberazioni della Giunta regionale n. 33/21 del 31 luglio 2012 e n. 43/12 del 31 ottobre 2012 sono state emanate le linee guida per la redazione degli atti aziendali delle aziende del sistema sanitario regionale;
- ai sensi delle richiamate linee guida, il parere di conformità da parte della Giunta regionale doveva avvenire sulla base di un esame congiunto di tutti gli atti proposti dalle aziende sanitarie per garantire l'omogeneità del loro contenuto e la coerenza con le stesse linee guida;
- con la delibera della Giunta regionale n. 15/34 del 29 marzo 2013, denominata "Legge regionale n. 10 del 2006, art. 9, comma 3. Espressione del parere sulle proposte degli Atti aziendali delle aziende sanitarie" si dava atto che alla data del 28 febbraio 2013 non risultavano ancora pervenuti gli atti aziendali di due aziende sanitarie e che alcuni erano pervenuti in ritardo, non consentendo alla Giunta regionale di concludere la fase valutativa;
- allo scopo di perseguire tale obiettivo, con la delibera regionale sopra citata si è disposto di non esprimere il parere di coerenza degli atti aziendali trasmessi dalle aziende e si è disposta una precisa procedura per la successiva istruttoria che prevede:
1) fase di concertazione tra i direttori generali da definirsi entro e non oltre 30 giorni decorrenti dai sette giorni lavorativi dalla data di presentazione dell'ultimo atto aziendale alla direzione generale della sanità;
2) adeguamento da parte dei direttori generali dei contenuti degli atti aziendali alle risultanze emerse dalla concertazione entro 30 giorni dalla conclusione della stessa;
3) verifica entro i successivi 30 giorni da parte della direzione generale dell'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale della conformità degli atti aziendali alle indicazioni regionali;

tenuto conto che:
- tale procedura non risulta ancora essersi conclusa, non permettendo alla Giunta regionale di poter esprimere un parere a seguito di un esame congiunto di tutti gli atti proposti dalle aziende sanitarie per garantire l'omogeneità del loro contenuto e la coerenza con le linee guida regionali;
- la ASL di Nuoro aveva già approvato la proposta di atto aziendale con delibera n. 16 dell'8 gennaio 2013 con il silenzio assenso della Conferenza provinciale socio-sanitaria, e quindi senza alcun indirizzo da parte degli amministratori locali;
- la ASL di Nuoro è l'unica ASL regionale che non ha ottemperato alle disposizioni della sopra citata deliberazione approvando con un blitz natalizio il nuovo atto aziendale;
- dall'esame dell'Atto aziendale della ASL di Nuoro si evidenziano proposte organizzative e di funzionamento non coerenti con le linee guida regionali, che mortificano l'assistenza distrettuale, i servizi sanitari territoriali e l'ospedale di Sorgono e rischiano di determinare dei gravi disservizi nell'assistenza sanitaria della Provincia di Nuoro e dell'intera Regione,

chiede d'interrogare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per conoscere quali atti intendano porre in essere per:
1) sospendere l'esecutività della deliberazione n. 1864 del 24 dicembre 2013 della ASL di Nuoro, così riappropriandosi del diritto/dovere di definire e sovrintendere gli indirizzi organizzativi dell'assistenza ospedaliera, distrettuale e territoriale in tutto il territorio regionale;
2) definire una fase di concertazione con la ASL di Nuoro per verificare la coerenza dell'Atto aziendale con le linee guida regionali, che in alcuni punti appare del tutto carente;
3) concludere la procedura di concertazione per l'esame degli atti aziendali delle aziende sanitarie regionali prevista dalla delibera della Giunta regionale n. 15/34 del 29 marzo 2013 al fine di esprimere un parere a seguito di un esame congiunto di tutti gli atti proposti dalle aziende sanitarie per garantire l'omogeneità del loro contenuto e la coerenza con le stesse linee guida regionali.

Cagliari, 7 gennaio 2014