CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 1031/A

INTERROGAZIONE COCCO Daniele Secondo, con richiesta di risposta scritta, sull'incarico temporaneo conferito, da parte della ASL n. 5 di Oristano, con delibera n. 45 del 2 gennaio 2013, al dott. Giovanni Andrea Ruiu in sostituzione del direttore della Struttura complessa di ortopedia del P.O. San Martino di Oristano.

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Il sottoscritto,

premesso che:
- con delibera n. 1117 del 17 dicembre 2010 è stato conferito, da parte della ASL n. 5 di Oristano, l'incarico quinquennale di dirigente medico direttore della Struttura complessa di ortopedia del P.O. San Martino di Oristano al dott. Carlo Doria;
- come appreso dalla stampa locale, questa nomina è stata oggetto di contestazione da parte di alcuni che sostenevano il candidato locale dando luogo ad una vera e propria guerra mediatica contro l'amministrazione della ASL n. 5 di Oristano;
- in particolare il dott. Giovanni Andrea Ruiu, partecipante alla procedura concorsuale, ha manifestato il suo aperto dissenso rispetto alla decisione della Azienda sanitaria n. 5 di Oristano, citandola per ben due volte in giudizio;
- invero, il dott. Giovanni Andrea Ruiu nel febbraio del 2011 adiva il TAR Sardegna al fine di chiedere l'annullamento della delibera n. 1117/2010 assumendo che la ASL n. 5 di Oristano avesse posto in essere dei comportamenti violativi della legge ed ecceduto, nel suo agire, del proprio potere;
- stante il rigetto del ricorso da parte del TAR Sardegna, il dott. Ruiu, non soddisfatto, attivava un altro procedimento giudiziario contro la ASL n. 5 di Oristano, chiamandola come resistente di fronte al tribunale ordinario di Oristano, sezione lavoro, al fine di chiedere ed ottenere l'annullamento, tra le altre cose, della delibera n. 1117/2010, adducendo irregolarità da parte della ASL n. 5 nell'emanazione di tale provvedimento;
- il dirigente medico direttore della Struttura complessa di ortopedia del P.O. San Martino di Oristano, dott. Carlo Doria, ha chiesto, nel dicembre del 2012, di essere collocato in aspettativa non retribuita per un periodo di dodici mesi con decorrenza dal 15 dicembre 2012 fino al 14 dicembre 2013;
- la ASL n. 5 di Oristano, con delibera n. 1093 del 12 dicembre 2012, accoglieva tale istanza;
- pertanto, stante la vacanza del ruolo ricoperto dal dott. Doria, la ASL n. 5 di Oristano, nonostante le premesse ed in presenza di altre professionalità di pari e/o superiore anzianità di servizio e di curriculum professionale, ha nominato, con incarico temporaneo, in sostituzione del dott. Doria il dott. Giovanni Andrea Ruiu, con delibera n. 45 del 2 gennaio 2013;

rilevato che:
- dalla lettura dei documenti e delle circostanze sopra dettagliate emergono, a parere dello scrivente, delle importanti incongruenze gestionali che necessitano di chiarimenti;
- invero, la ASL n. 5 di Oristano ha provveduto a conferire un incarico fiduciario di primaria rilevanza per il presidio ospedaliero di Oristano ad un soggetto che ha dimostrato di essere in aperto contrasto con gli indirizzi e le scelte della azienda di appartenenza;
- tale contrasto è stato palesato con l'introduzione di due contenziosi dei quali uno ancora in essere e pendente innanzi al tribunale di Oristano;
- si ritiene che il dott. Ruiu, stante il contenzioso in essere, allo stato attuale si trovi in una posizione di assoluta incompatibilità rispetto all'incarico attribuitogli;
- invero, il dott. Ruiu, stante il dissenso manifestato rispetto alle decisioni aziendali, si è posto nella condizione di non condividere la politica aziendale, di modo che tale conflittualità potrebbe avere effetti negativi anche nello svolgimento dell'incarico;
- invero, l'atto aziendale si prefigge, tra i tanti obiettivi quello della "efficienza gestionale e organizzativa intesa come flessibilità e capacità di adeguare i comportamenti, l'uso delle risorse e la varietà dei prodotti/servizi, ai continui e rapidi cambiamenti interni ed esterni all'azienda. Ciò presuppone un'attenzione costante e un coinvolgimento del personale sugli obiettivi aziendali, sollecitando la comunicazione tra le diverse strutture e l'integrazione tra professionalità.";
- il comportamento posto in essere dal dott. Ruiu, seppur nell'ambito del legittimo esercizio del diritto di difesa, appalesa, indubbiamente, un divario rispetto a quanto prefissosi dall'Azienda;
- infatti, il conflitto giudiziario in essere è esplicativo della non condivisione da parte del Ruiu dell'obiettivo sopra esposto che altro non è che la sintesi di un progetto più ampio volto a creare all'interno dei vari dipartimenti un clima armonico e collaborativo nel precipuo interesse dell'utenza,

chiede di interrogare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale per conoscere se:
1) siano a conoscenza delle vicende sopra rappresentate;
2) siano a conoscenza della circostanza che il soggetto chiamato a sostituire il dott. Doria si trova in condizione di conflittualità con la ASL n. 5 di Oristano;
3) intendano intervenire al fine di fare luce su questa situazione e rendere i comportamenti della ASL n. 5 di Oristano coerenti rispetto agli obiettivi annunciati nel piano aziendale.

Cagliari, 28 gennaio 2013