CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 762/A

INTERROGAZIONE MULAS, con richiesta di risposta scritta, sulla semplificazione e riordino della regolamentazione regionale vigente sulle attività extra alberghiere di bed & breakfast.

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Il sottoscritto,

premesso che:
- l'attività di bed & breakfast nasce come valida alternativa alle attività ricettive tipiche, alternativa sia di carattere economico, in quanto agisce da calmierante sui costi delle vacanze, sia perché offre un servizio accogliente e familiare apprezzato da una gran parte del mercato delle vacanze italiano;
- l'utilizzo dei bed & breakfast è cresciuto notevolmente nonostante la forte crisi generale e settoriale e, appunto per questo, ha contribuito al prolungamento dei soggiorni di vacanza da parte dei turisti ed anche all'aumento dei viaggi e degli spostamenti dei turisti stessi;
- i tratti distintivi di questi tipo di "micro ricettività" sono caratterizzati da una profonda immersione nelle tradizioni e stili di vita che la terra che ospita i turisti offre; la Sardegna, sotto questo punto di vista, è sempre stata apprezzata per il suo fascino e la sua grande ospitalità;

rilevato che:
- l'articolo 6 della legge regionale n. 27 del 1988, esplicitato con l'atto di indirizzo applicativo ai comuni del 30 marzo 2001, prende in esame l'esercizio saltuario del servizio di alloggio e di prima colazione denominato comunemente bed & breakfast;
- il successivo intervento normativo al riguardo, ovvero la delibera di Giunta regionale n. 47/24 del 22 novembre 2007 presenta elementi di contrasto con la citata legge n. 27 del 1988 in merito alla saltuarietà piuttosto che ad un'organizzazione in forma di impresa dell'attività, sulla residenza anagrafica del titolare dell'attività nell'abitazione piuttosto che il semplice requisito di dimora, nonché l'introduzione poco chiara, con la delibera n. 47/24, di un periodo di chiusura non inferiore ai sessanta giorni;

considerato che:
- tale situazione sta comportando non pochi problemi all'intero settore, il quale non riesce ad orientarsi su quale sia la linea da seguire per non incorrere in sanzioni amministrative, in considerazione soprattutto della grave crisi del mercato turistico in Sardegna causato da una molteplicità di fattori;
- in ambito nazionale, la redazione del "Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo" comunemente denominato Codice del turismo ha contribuito a chiarire molti aspetti poco chiari per questo tipo di attività,

chiede di interrogare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale del turismo, artigianato e commercio, per sapere se ritengano opportuno, alla luce di quanto scritto, intervenire in merito alla regolamentazione regionale e, concertando con le associazioni di categoria, porre fine a questa situazione di incertezza normativa con un'azione risolutrice che eviti una molteplicità di interpretazioni della disciplina per le attività di bed & breakfast.

Cagliari, 21 dicembre 2011