CONSIGLIO REGIONALE DELLA
SARDEGNA
XIV LEGISLATURA
Risposta scritta dell'Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione all’interrogazione COCCO Daniele Secondo - MARIANI - SALIS sulla mancata attribuzione della medaglia di presenza e indennità di missione/trasferta previste dalla legge regionale 22 giugno 1987, n. 27.
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Con riferimento all'interrogazione consiliare in oggetto, datata 13 gennaio u.s., (prot. n. 0000381 del 20/01/2011) con la quale si chiede di conoscere "quali siano i motivi che hanno impedito l'attribuzione della medaglia di presenza e indennità di missione/trasferta previste dalla legge regionale 22 giugno 1987, n. 27", alla Commissione scientifica costituita in data 4 novembre 2009 dall'Assessorato regionale della pubblica istruzione, ai sensi dell'art. 1 della L.R 14/2006, si forniscono i seguenti elementi di risposta.
La legge finanziaria 21.4.2005, n. 7, art. 41, comma 4, ha demandato la competenza in ordine al pagamento di gettoni di presenza e di altre indennità spettanti ai componenti di comitati, commissioni e altri consessi, all'organo amministrativo cui i suddetti organismi fanno riferimento; la Direzione del Personale non può, pertanto, provvedere al pagamento delle somme richieste.
Il comma 3 dell'art. 1 della L.R. 27/1987, che fissa gli importi della medaglia giornaliera di presenza, non è stato abrogato; infatti l'art. 4 della L.R. 32/1997, ha introdotto il comma 1 bis nel citato art. 1 della L.R. 27/87, che disciplina il trattamento economico dei componenti del Comitato paritetico per le servitù militari; la numerazione dei commi è stata confermata dalla successiva legge di modifica della L.R. 27/1987, la LR. 22/1999.
Pertanto il comma che fissa gli importi della medaglia giornaliera di presenza alle lettere a), b) e c), risulta essere il comma 3 tutt'ora in vigore e non il comma 4, effettivamente abrogato dall'articolo 41, comma 5 della L.R. 7/2005.
Da ciò consegue che ai componenti di comitati, commissioni ad altri consessi operanti presso l'Amministrazione regionale spetta una medaglia giornaliera di presenza ed il rimborso delle spese di viaggio ex articolo 1, comma 1, lettera c), della L.R. 27/1987, ma non anche l'indennità di trasferta di cui alla lettera b del medesimo articolo in quanto abrogata dall'articolo 20, comma 27 della L.R. 4/2006.
Per il mancato pagamento della medaglia di presenza ai componenti della Commissione scientifica da parte dell'Assessorato della Pubblica Istruzione occorre chiedere al competente Assessorato. Può presumersi che il fatto sia da imputare alle difficoltà interpretative delle norme istitutive delle numerose commissioni, comitati o consessi operanti presso lo stesso assessorato, non esenti da ambiguità. Infatti il legislatore regionale, nel prevedere i compensi, in alcuni casi fa riferimento alla medaglia di presenza e non anche alle indennità o rimborsi spesa previste dalla legge; in altri casi usa locuzioni generiche che potrebbero far riferimento anche ai compensi, indennità o rimborsi spese.
Si ritiene pertanto che ogniqualvolta le leggi istitutive di Commissioni presso l'amministrazione regionale, per le competenze spettanti ai componenti dei suddetti consessi rimandino alla L.R. 27/1987, per omogeneità di trattamento si debba provvedere al rimborso delle spese di viaggio ed al pagamento delle medaglie di presenza.
L'Assessore
Mario Floris