CONSIGLIO REGIONALE DELLA
SARDEGNA
XIV LEGISLATURA
Risposta scritta del Presidente della Regione all'interrogazione SECHI - URAS - ZEDDA Massimo - ZUNCHEDDU - BEN AMARA sul perdurante commissariamento del Parco nazionale dell'Asinara e sulla mancata nomina del presidente, del consiglio direttivo, della giunta esecutiva, del collegio dei revisori dei conti, della comunità del parco.
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Trasmetto la nota n. 1074 del 18 gennaio 2010 della direzione generale di questa Presidenza recante gli elementi di risposta relativi all'interrogazione di cui all'oggetto.
Ugo Cappellacci
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Con riferimento alla nota di codesto Ufficio di Gabinetto n. 7521 del 14.12.2009, di pari oggetto, con la quale sono stati chiesti elementi di risposta in merito al perdurare del commissariamento del Parco Nazionale dell'Asinara ed alla mancata nomina degli organi di gestione si comunica che dagli atti in possesso di questa Direziono Generale è emerso quanto segue.
Il Consiglio Direttivo, ai sensi dell'art. 9, comma 4, della legge 6.12.1991, n. 394 (legge quadro sulle aree protette) è formato dal Presidente e da dodici componenti, nominati con decreto del Ministro dell'Ambiente, sentita la Regione interessata, scelti tra persone particolarmente qualificate per le attività in materia di conservazione della natura o tra rappresentanti della comunità del parco, con le seguenti modalità:
a) cinque, su designazione della Comunità del parco;
b) due, su designazione delle associazione di protezione ambientale;
c) due, su designazione dell'Accademia nazionale dei Lincei, della Società botanica italiana, dell'Unione zoologica italiana, del Consiglio nazionale delle ricerche e delle Università degli studi con sede nelle province nei cui territori ricade il parco;
d) uno su designazione del Ministro dell'agricoltura e delle foreste;
e) due, su designazione del Ministro dell'ambiente.Le designazioni devono essere effettuate entro quarantacinque giorni dalla richiesta dei Ministro dell'Ambiente.
Non risulta sia pervenuta alcuna comunicazione da parte del Ministro per quanto riguarda il Consiglio Direttivo né alcuna richiesta d'intesa per la nomina del Presidente.
Peraltro, con nota in data 19 settembre 2008, sollecitata il 7 novembre 2008, il Ministero dell'Ambiente e della Tutela dei Territorio e del Mare chiese l'invio delle designazioni ai fini della ricostituzione del Consiglio Direttivo del Parco Nazionale dell'Asinara.
Tali designazioni si riferiscono evidentemente a quelle di competenza della Comunità del Parco.
Ai sensi dell'art. 10, comma 1, della legge n. 394/1991 "la Comunità del Parco è costituita dai presidenti delle regioni e delle province, dai sindaci dei comuni e dai presidenti delle comunità montane nei cui territori sono ricomprese le aree del parco".
La Comunità del Parco Nazionale dell'Asinara è pertanto costituita dal Presidente della Regione, dal Presidente della Provincia di Sassari e dal Sindaco del Comune di Portotorres. La legge n. 394 non disciplina le procedure di prima convocazione.
La Comunità del Parco elegge al suo interno un Presidente e un Vice Presidente. E' convocata dal Presidente almeno due volte l'anno e quando venga richiesto dal Presidente dell'Ente Parco o da un terzo dei suoi componenti.
Non si hanno notizie sulla Costituzione degli organi della Comunità del Parco.
In assenza si ritiene che il Presidente della Regione possa assumere l'iniziativa per la convocazione dell'organismo.
Per quanto riguarda la ricostituzione del collegio dei revisori, il Ministero dell'Economia e delle Finanze, con nota n. 112249 del 24 settembre 2008, chiese, ai sensi dell'art. 9, comma 10, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, la designazione del rappresentante regionale, iscritto al registro dei revisori contabili.
Il citato organo di controllo, come previsto dall'art. 9, comma 10, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, è nominato con decreto del Ministro del Tesoro ed è formato da tre componenti scelti tra funzionari della Ragioneria Generale dello Stato ovvero tra iscritti nel ruolo dei revisori ufficiali dei conti. Due vengono designati dal Ministro del Tesoro, di cui uno in qualità di Presidente del Collegio, uno dalla Regione.
Dura in carica cinque anni ed i membri possono essere confermati una sola volta.
Non risulta che in proposito ci siano stati atti di riscontro da parte della Presidenza.
Si fa presente inoltre che con nota in data 3 febbraio 2009, il Ministro dell'Ambiente, nel comunicare la definitiva scadenza al 31 gennaio 2009 degli organi di gestione del parco dell'Asinara, presidente e consiglio direttivo, riteneva di poter provvedere alla nomina dì un commissario straordinario nella persona del dott. Silvio Vetrano, funzionario del Ministero dell'Ambiente, ..."considerata anche la sopravvenuta situazione politica che non consente di avviare la procedura per il raggiungimento dell'intesa con la Regione per la nomina del Presidente". (A quella data era in corso la procedura per il rinnovo del Consiglio Regionale a seguito delle dimissioni del Presidente Renato Soru.)
E' pervenuto quindi il decreto del Ministro dell'Ambiente in data 2 febbraio 2009 con il quale il dott. Silvio Vetrano è stato nominato Commissario e i provvedimenti successivi di proroga.
Da ultimo, con nota del 16.11.2009, il Ministero ha trasmesso il decreto datato 3 agosto 2009 con il quale il dott. Vetrano è stato confermato commissario per la durata di tre mesi a decorrere dalla data del 2 agosto 2009.
Il Direttore Generale
Dott.ssa Gabriella Massidda