CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 26/A

Risposta scritta dell'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale all’interrogazione DIANA Mario - PERU sulle recenti nuove assunzioni e proroghe di assunzioni con contratti atipici effettuate dall'Istituto zooprofilattico sperimentale della Sardegna.

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Con riferimento all' oggetto è necessario rilevare che l'accordo intervenuto in data 27 gennaio 2009 è valido ed esplica i suoi effetti limitatamente all'oggetto specificatamente negoziato dalle parti, id est la definizione dei termini e delle condizioni del procedimento relativo alla stabilizzazione del contratto di lavoro del personale in possesso dei requisiti di legge, in servizio a tempo determinato, o comunque già transitato a tale titolo nel quinquennio precedente la legge finanziaria del 2007.

L'accordo, ben s'intende, non comporta la paralisi amministrativa dell'istituto, sotto il profilo del corretto utilizzo degli strumenti gestionali in capo all'Amministrazione, finalizzati al perseguimento dei fini istituzionali in attuazione dei precetti di legge.

In particolare non vieta all'Amministrazione - e non potrebbe, perché altrimenti ciò costituirebbe una violazione di legge - l'esercizio delle relative funzioni amministrative, né l'utilizzo degli strumenti gestionali a tal fine previsti.

Evidentemente, ci si riferisce alle assunzioni di unità lavorative laddove siano riscontrati i prescritti presupposti di merito.

Quanto sopra premesso, e con espresso riferimento, per quanto di ragionerai diversi quesiti posti con l'Interrogazione, si osserva:

1) il processo di stabilizzazione delle 86 unità lavorative è stato definito e concluso in data 9 febbraio 2009 (e quindi con un giorno di anticipo rispetto al termine fissato dal predetto accordo), con la sottoscrizione dei relativi contratti di lavoro individuali, e la contestuale immissione degli aventi titolo in servizio a tempo indeterminato e orario di 32 ore settimanali, senza soluzione di continuità (e con la collaterale definizione del procedimento di conciliazione delle pregresse ragioni degli interessati, presso la Direzione Provinciale del Lavoro di Sassari);

2) i bandi di concorso, rispettivamente riferiti all'ingegnere ambientale (cat. D del CCNL del comparto della sanità) e agli operatori tecnici specializzati negli applicativi informatici ( cat. BS del CCNL dello stesso comparto) si riferiscono a profili professionali non compresi nel procedimento della stabilizzazione, e non gravanti, in ogni caso, sui relativi fondi; tali figure professionali, necessarie secondo quanto indicato nei relativi atti deliberativi, saranno assunte a tempo determinato nel pieno e totale rispetto delle norme in materia di assunzioni a tempo determinato, recentemente modificate dal decreto n. 112/2008 del ministro Brunetta;

3) il bando di selezione pubblica per due operatori tecnici ausiliari veterinari (cat. BS del CCNL del comparto sanità), a tempo determinato, si è reso necessario all'atto della rilevazione di specifiche esigenze di lavoro (soprattutto concernenti l'azienda agraria di Surigheddu) non compensabili con le unità di personale in servizio nello stesso profilo professionale, peraltro tutte a 36 ore, né tanto meno con gli ordinari strumenti del lavoro straordinario;

4) i contratti di somministrazione di lavoro temporaneo in essere sono stati stipulati nel rispetto dei presupposti e dei limiti percentuali previsti dalle norme del contratto di lavoro del personale del comparto della sanità;

5) l'accoglimento delle domande di mobilità di due "periti chimici", è atto dovuto attese le prescrizioni normative in materia - di cui all'art. 30 del D. Lgs. n. 165/2001, con specifico riferimento alla procedura di stabilizzazione - richiamate da ultimo dalla Circolare esplicativa n. 5/2009 del Ministro Brunetta; le stesse domande, infatti, sono pervenute anteriormente all'assunzione del personale interessato alla stabilizzazione, e la vacanza era prevista nella dotazione organica dell'Istituto;

6) i termini dell'accordo per la stabilizzazione del personale risultano allo stato tutti pienamente rispettati.

7) nessuna unità lavorativa a tempo indeterminato è stata mai assunta successivamente alla conclusione del predetto procedimento di stabilizzazione.

L'Assessore
Antonio Angelo Liori