Versione per la stampaCONSIGLIO REGIONALE DELLA
SARDEGNA
XIV LEGISLATURA
Risposta scritta dell'Assessore dei trasporti all'interrogazione BRUNO - LOTTO - MANCA - MELONI Valerio - SANNA Gian Valerio sulla sospensione del bando di gara relativo al collegamento Porto Torres-Isola dell'Asinara.
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In riferimento alla nota di codesta Presidenza, Prot. n. 1711/gab del 23/04/2009, si forniscono, in allegato, gli elementi di risposta in merito all'interrogazione di cui all'oggetto.
L'Assessore
Prof.ssa Liliana Lorettu------------------
Si comunica alle SS.VV On.li che il DL 29 novembre 2008, n. 185, art. 26 comma 3, convertito con Legge 28 gennaio 2009, n. 2, ha rimandato al 1 Gennaio 2010 la decorrenza delle disposizioni dell'art. 57, comma 1, del DL 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133; tali disposizioni attribuiscono alle Regioni le funzioni e i compiti di programmazione e di amministrazione relative ai servizi di cabotaggio marittimo di servizio pubblico che si svolgono all'interno di una Regione, specificando inoltre che per quelle a statuto speciale il conferimento delle funzioni e dei compiti avviene nel rispetto dei rispettivi statuti.
In seguito a quanto appena premesso, risulta poco chiaro se le disposizioni sopracitate si debbano applicare esclusivamente ai servizi di cabotaggio garantiti dalle compagnie del Gruppo Tirrenia oppure se siano estese, in generale, a qualsiasi servizio pubblico di collegamento marittimo tra ambiti regionali.
Si evidenzia che servizi di collegamento tra la Sardegna e le sue isole minori, in quanto servizi di cabotaggio marittimo che si svolgono esclusivamente nell'ambito territoriale regionale, dovrebbero essere già stati attribuiti alle competenze della Regione dagli art. 3, comma 1 lett. b, e all'art. 10 del D.Lgs. 19 novembre 1997, n. 422. Per le Regioni a statuto speciale, l'art. 1 comma 3 stabilisce che le funzioni e il trasferimento delle risorse e dei beni relativi sono disposti nel rispetto degli statuti e attraverso apposite norme di attuazione, che tuttavia, nel caso della Regione Sardegna non sono state ancora emanate.
Pertanto, preso atto delle evidenti difficoltà interpretative sullo stato di attuazione delle competenze della Regione in materia di servizi pubblici di cabotaggio marittimo con le isole minori, l'Assessore dei Trasporti, con proprio decreto n. 5/2009, ha disposto l'annullamento del bando di gara in oggetto, successivamente al quale è stata inoltrata alla Direzione Generale dell'Area Legale, con nota n. 241/XIII.8.1, una dettagliata richiesta di parere finalizzata al chiarimento dei dubbi interpretativi in merito a quanto premesso.
Si sottolinea che il decreto non determina la chiusura dell'istruttoria intrapresa per la definizione dei servizi di collegamento marittimo per l'isola dell'Asinara ma dispone, inoltre, ulteriori approfondimenti finalizzati ad una rimodulazione del servizio. Infatti all'art. 2 viene disposto che in seguito alla rimodulazione di una nuova procedura concorsuale dovranno essere perseguiti gli obiettivi di continuità e puntualità del servizio di collegamento marittimo con l'Isola dell'Asinara, da determinarsi con atto di programmazione, successivo all'entrata in vigore delle norme di bilancio per il periodo 2009 - 2012.