Versione per la stampaCONSIGLIO REGIONALE DELLA
SARDEGNA
XIV LEGISLATURA
INTERPELLANZA N. 275/A
INTERPELLANZA PORCU - LOTTO - BRUNO - SANNA Gian Valerio - SOLINAS Antonio sul grave rischio di disastro ambientale nella localit� di Balascia nel territorio di Oschiri (OT) a seguito dei lavori di sbancamento e infrastrutturazione relativi ad un impianto eolico privo delle necessarie autorizzazioni e sulla necessit� urgente di scongiurare ogni ulteriore ipotesi di insediamento industriale in tale area di altissimo pregio naturalistico, archeologico e paesaggistico.
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I sottoscritti,
premesso che:
- la localit� Balascia, ubicata nel territorio di Oschiri (OT), �
un'area di altissimo pregio naturalistico, faunistico, archeologico
e paesaggistico; il nome Balascia deriva, secondo attendibili studi
etimologici, dai mitici Balari una delle trib� che secondo le fonti
classiche erano residenti nella zona in epoca nuragica; la zona � a
ridosso del Parco regionale del Monte Limbara, ovvero una delle aree
naturalistiche pi� importanti della Sardegna; nell'area sono
presenti specie faunistiche rare e protette come l'aquila reale
oltre che un articolato sistema di nuraghi che insiste su tutto
l'altopiano a testimoniare ulteriormente l'unicit� del sito e la sua
valenza culturale e identitaria;
- gi� nel 2002 il sito di Balascia fu oggetto, per la sua posizione
particolarmente esposta al venti di maestrale, di attenzioni da
parte della societ� Enel Green Power con la presentazione alla
Regione di un progetto per un parco eolico con 22 aerogeneratori di
media taglia, dell'altezza prevista tra i 75 e 100 metri, della
potenza nominale di 850 KW ciascuno e complessiva di 18.7 MW, da
collegare, tramite elettrodotto interrato a media tensione, alla
esistente stazione elettrica Enel presso l'impianto idroelettrico
del Coghinas;
- per una serie di circostanze la realizzazione di tale impianto
sfugg� alla procedura di valutazione di impatto ambientale (VIA);
questo consent�, nel luglio del 2004, ad Enel Green Power, a seguito
del rilascio della concessione edilizia da parte del Comune di
Oschiri, di avviare i lavori di infrastrutturazione del sito con la
realizzazione di strade, operazioni di sbancamento del terreno
esistente, formazione di massicciate stradali e delle fondazioni
delle torri a traliccio con la realizzazione dell'armatura in ferro
dei plinti e dei getti in calcestruzzo;
- tali rilevantissimi lavori resero manifesto il pericolo di
sfregiare in maniera irreparabile una localit� di inestimabile
valore archeologico e paesaggistico provocando una immediata
reazione popolare sostenuta da autorevoli esponenti dei campi della
cultura, della politica e dell'ambientalismo che sfoci� in una
richiesta di intervento della magistratura che nel dicembre 2004,
rilevato l'iter non completo della procedura autorizzatoria, appose
i sigilli al cantiere intimando a Enel di non proseguire nei lavori;
- a seguito del protocollo di intesa del 5 luglio 2007 tra Regione e
Enel, quest'ultima societ� si impegnava, all'interno di un accordo
che prevedeva localizzazioni alternative e compensi monetari, a
rinunciare ad ogni investimento sull'area Balascia e a procedere
immediatamente con la dismissione del sito e il completo ripristino
dell'area di Balascia dal pesantissimo impatto paesaggistico delle
opere di infrastrutturazione gi� avviate;
considerato che nonostante quanto riportato in premessa, il 20
gennaio 2011 la societ� Enel Green Power presentava nuovamente la
richiesta di attivazione della procedura di VIA manifestando la
volont� di perseverare nella realizzazione del parco eolico a
Balascia;
rilevato che:
- con nota n. 9583 del 29 aprile 2011 il Servizio competente
dell'Assessorato della difesa dell'ambiente della Regione Sardegna
ha espresso parere negativo alla richiesta di VIA dichiarando
"inammissibile l'intero progetto in quanto ricade in aree definite
non idonee, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 2/2007 e ss.mm.ii. e
della DGR 3/17 del 2009 delle Linee Guida allegate";
- nonostante il nuovo diniego, a tutt'oggi i lavori di ripristino
non sono stati completati e la zona di Balascia versa in uno stato
di abbandono a rischio di disastro ambientale; dei 22 scavi
previsti, tutti realizzati, parte sono stati dotati di una struttura
metallica di base protetta, parte rivelano tale struttura di ferro a
vista neppure dotata di una rete di protezione come da documenti
fotografici allegati; nel periodo invernale tali strutture sono
immerse in pozze d'acqua che comportano il rischio di inquinamento
delle falde acquifere sottostanti;
- alla luce di quanto sopra la fattispecie ricade nell'articolo 29,
comma 4, del Codice dell'ambiente, secondo cui "Nel caso di opere ed
interventi realizzati senza la previa sottoposizione alle fasi di
verifica di assoggettabilit� o di valutazione in violazione delle
disposizioni di cui al presente Titolo III, nonch� nel caso di
difformit� sostanziali da quanto disposto dai provvedimenti finali,
l'autorit� competente, valutata l'entit� del pregiudizio ambientale
arrecato e quello conseguente alla applicazione della sanzione,
dispone la sospensione dei lavori e pu� disporre la demolizione ed
il ripristino dello stato dei luoghi e della situazione ambientale a
cura e spese del responsabile, definendone i termini e le modalit�.
In caso di inottemperanza, l'autorit� competente provvede d'ufficio
a spese dell'inadempiente (omissis)..."
- dal sito del TAR Sardegna risulta che in data 17 giugno 2011, con
numero registro generale 540/2011, Enel Green Power Spa abbia
opposto temerario ricorso avverso il diniego alla richiesta di VIA
per il Parco eolico di Balascia del competente Servizio
dell'Assessorato della difesa dell'ambiente perseverando nelle
predette condotte lesive dei beni ambientali citati nonch� con
incuranza dei pericoli gravissimi per la stessa sicurezza alla
salute ed incolumit� pubblica derivante dal presente stato dei
luoghi,
chiedono di interpellare il Presidente della Regione e l'Assessore
regionale della difesa dell'ambiente per sapere quali iniziative
intendano assumere per:
1) disporre la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi e
della situazione ambientale a cura e spese di Enel Green Power ai
sensi dell'articolo 29, comma 4, del Codice dell'ambiente;
2) richiedere l'intervento del Ministro dell'ambiente ai sensi
dell'articolo 309 del Codice dell'ambiente, affinch� esperisca le
azioni risarcitorie e sanzionatorie necessarie;
3) valorizzare pienamente anche dal punto di vista turistico un bene
di tale valore paesaggistico, ambientale e culturale e restituirlo
alla libera e sicura fruizione della comunit� locale e della
Sardegna tutta;
4) predisporre ogni atto programmatorio e di indirizzo, a cominciare
dal nuovo Piano energetico regionale, e ogni iniziativa presso il
Governo affinch� l'installazione di nuovi impianti eolici non gravi
su zone di particolare interesse storico, naturalistico e
paesaggistico e sia adeguato e compatibile con l'effettivo
fabbisogno energetico della Regione.
Cagliari, 19 ottobre 2011
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