CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERPELLANZA N. 148/A

INTERPELLANZA BRUNO - PORCU - CARIA sulla mancata erogazione dei finanziamenti alle società di gestione aeroportuale di Cagliari, Alghero e Olbia per la promozione dei voli low cost.

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I sottoscritti,

premesso che:
- con deliberazioni n. 25/13 del 1 agosto 2003 e n. 34/1 del 26 settembre 2003, la Giunta regionale ha avviato interventi di promozione della Sardegna nei paesi stranieri tramite compagnie aeree a basso costo, in attuazione di protocolli d'intesa stipulati tra la Regione e le società di gestione degli aeroporti di Alghero (SOGEAAL), di Olbia (GEASAR) e Cagliari (SOGAER) con uno stanziamento complessivo di euro 2.000.000;
- con deliberazione n. 24/13 del 27 maggio 2004, la Giunta regionale ha riproposto per l'annualità 2004 la promozione dei voli a basso costo tra gli scali europei e gli aeroporti di Alghero, Olbia e Cagliari con lo stanziamento di euro 2.000.000;
- con deliberazione n. 9/1 del 9 marzo 2005, la Giunta regionale ha approvato il piano annuale per la comunicazione istituzionale e promozionale con stanziamento di euro 1.200.000 a favore di SOGEAAL per iniziative relative ai collegamenti effettuati nel 2004 (Londra, Francoforte e Girona);
- con deliberazione n. 39/3 del 5 agosto 2005, la Giunta regionale ha stanziato euro 2.000.000 a favore di SOGEAAL (Alghero) e euro 1.500.000 a favore di GEASAR (Olbia) per interventi di promozione per l'attrazione di flussi turistici stranieri in Sardegna;
- con deliberazione n. 30/9 dell'11 luglio 2006, la Giunta regionale ha adottato interventi finanziari con la finalità di ampliare i flussi turistici verso la Sardegna e di incentivare la presenza turistica nel corso dell'intero anno solare con stanziamenti a favore di SOGEAAL e GEASAR per complessivi euro 4.400.000;
- con deliberazione n. 40/7 del 9 ottobre 2007, la Giunta regionale ha stanziato complessivi euro 7.800.000 come interventi per l'attivazione di flussi turistici internazionali in Sardegna e ha dato mandato all'Assessore regionale dei trasporti e all'Assessore regionale del turismo, artigianato e commercio di promuovere le attività necessarie affinché negli anni a venire gli interventi finanziari delle società di gestione degli aeroporti, dei sistemi turistici locali, nonché delle imprese dell'industria turistica sostituiscano progressivamente il sostegno finanziario della Regione;

considerato che:
- con deliberazione n. 71/37 del 16 dicembre 2008, la Giunta regionale ha dato mandato al direttore dell'Agenzia Sardegna promozione di porre in essere tutte le procedure per il sostegno finanziario alle società di gestione aeroportuali attraverso l'applicazione di criteri di trasparenza, non discriminazione e proporzionalità, al fine di prevenire distorsioni della concorrenza contrarie al comune interesse, in conformità all'applicazione degli orientamenti comunitari concernenti il finanziamento degli aeroporti e gli aiuti pubblici di avviamento concessi alle compagnie aree operanti su aeroporti regionali;
- con la stessa deliberazione n. 71/37 del 16 dicembre 2008 è stato consentito all'Agenzia Sardegna promozione il pagamento di complessivi euro 8.200 per l'azione di coordinamento e gestione delle attività di promozione della Sardegna, destinando euro 2.700.000 a favore di SOGAER (Cagliari), euro 2.500.000 a favore di GEASAR (Olbia ), euro 3.000.000 a favore di SOGEAAL (Alghero);
- con la deliberazione n. 29/8 del 25 giugno 2009, è stata autorizzata l'Agenzia Sardegna promozione al pagamento di euro 3.100.000 complessivi per l'anno 2008 e di euro 5.100.000 per l'anno 2009, con somme già poste in capo alla stessa Agenzia Sardegna promozione attraverso la deliberazione n. 71/37 del 16 dicembre 2008, in favore delle società di gestione aeroportuale di Cagliari, Alghero e Olbia;

preso atto che:
- a tutt'oggi non risulta effettuata l'erogazione delle somme stanziate con deliberazione n. 71/37 del 16 dicembre 2008 e n. 29/8 del 25 giugno 2009 e messe a disposizione dell'Agenzia Sardegna promozione;
- il Piano regionale dei trasporti prevede una diversa missione fra gli scali sardi e l'istituzione di un sistema aeroportuale sardo che individui in una strategia unitaria percorsi di diversificazione di rotte e vettori tra gli scali, tutti porte d'accesso per l'intera Sardegna;

valutato che la mancata erogazione dei contributi in favore delle società di gestione aeroportuale rischia di interrompere il percorso virtuoso di crescita delle presenze turistiche in Sardegna anche al di fuori del tradizionale periodo estivo e di aumentare l'eccessiva concorrenza fra gli scali,

chiedono di interpellare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dei trasporti per sapere:
1) quali siano i motivi che impediscono l'erogazione degli interventi finanziari deliberati in data 16 dicembre 2008 (deliberazione n. 71/37) a favore delle società di gestione degli aeroporti sardi;
2) quali iniziative si intendano assumere per pervenire all'immediata erogazione da parte dell'Agenzia Sardegna promozione dei suddetti contributi finalizzati alla destagionalizzazione dei flussi turistici e alle attività di promozione della Sardegna;
3) quali iniziative si intendano assumere per evitare l'eccessiva concorrenza fra gli scali sardi e promuovere una strategia unitaria nell'ambito del sistema aeroportuale sardo.

Cagliari, 23 settembre 2010