CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

INTERPELLANZA N. 144/C-5

INTERPELLANZA LAI - BARDANZELLU - SANNA Matteo sulla sospensione del rinnovo e del rilascio delle concessioni demaniali per l'esercizio delle attività di molluschicoltura, arsellicoltura, raccolta e pesca di frutti di mare e maricoltura nel mare territoriale della Sardegna, con particolare riferimento alla situazione riguardante gli operatori del Golfo di Olbia.

 ***************

I sottoscritti,

premesso che:
- in data 3 febbraio 2010 è stata presentata dai Consiglieri regionali Lai, Diana Mario, Sanna Matteo, Bardanzellu, Pittalis, Gallus, Murgioni, Contu Mariano Ignazio, De Francisci, Locci, Stochino, Zedda Alessandra, Cherchi, Peru la proposta di legge n. 107 per la disciplina delle concessioni di aree demaniali per l'esercizio e lo sviluppo delle attività di molluschicoltura, arsellicoltura, raccolta e pesca di frutti di mare e maricoltura nel mare territoriale della Sardegna;
- in data 19 giugno 2009 circa, venti aziende di Olbia, operanti nel settore della mitilicoltura e arsellicoltura, hanno fatto richiesta di ottenere autorizzazioni per regolarizzare e giustificare le attuali occupazioni di specchi acquei demaniali, al fine di poter superare le problematiche poste in essere dall'Unione europea, dallo Stato italiano e dalla stessa Regione Sardegna;
- a distanza di ben 15 mesi dalla presentazione, tali richieste non hanno ancora avuto risposta da parte degli uffici competenti;
- il decreto del Presidente della Regione 30 dicembre 2008, n. 75/7, aveva sospeso "i procedimenti in corso per il rinnovo delle concessioni esistenti e per il rilascio di nuove concessioni demaniali" facendo salve esclusivamente quelle per l'attività di tonnare (impianti fissi);
- le problematiche scaturite dall'applicazione di questo decreto, anche con riferimento alla "Declaratoria della eccezionalità degli eventi meteorologici che si sono verificati nel mese di agosto nel Golfo di Olbia di cui al decreto n. 2782/Dec A/121 del 4/11/09", hanno fin qui impedito anche la corresponsione dei contributi per la morìa di cui al sopracitato decreto, nonostante le apposite disponibilità di bilancio;
considerato che:
- a causa del blocco nel rinnovo e rilascio delle concessioni gli operatori non hanno potuto e non possono ottenere aiuti dalle banche, né fare richieste di agevolazioni a valere sui fondi FEP ecc.;
- non si conoscono, ad oggi, i risultati cui è pervenuta l'apposita commissione regionale predisposta per elaborare "Strumenti giuridici, criteri e procedure per il rilascio delle concessioni ai fini di pesca";
- si ha difficoltà a giustificare i ritardi nel predisporre gli strumenti normativi per disciplinare questa importante materia, in quanto in precedenza gli operatori del settore erano stati anche sollecitati dalla Regione, dalla Capitaneria e dalla stessa Autorità portuale, a fornire gli elementi per il perfezionamento delle relative pratiche,

chiedono di interpellare il Presidente della Regione e l'Assessore regionale dell'agricoltura e riforma agro-pastorale, per sapere se:
1) non ritengano necessario predisporre, nelle more della discussione della citata proposta di legge, gli atti necessari a regolarizzare la situazione amministrativa delle concessioni nel Golfo di Olbia, che si protrae da almeno un trentennio e che ha procurato difficoltà e diseconomie agli operatori;
2) la Regione, in attesa delle nuove leggi, possa provvedere all'immediato sblocco delle concessioni predette, ricercando le opportune convergenze con le altre istituzioni, onde evitare le conseguenze di procedure di infrazione da parte dell'Unione europea;
3) sia possibile che la Regione, nelle more dell'approvazione delle nuove direttive, modifichi l'ultimo comma della deliberazione n. 75/7 del 30 dicembre 2008, al fine di estendere la non applicazione della deliberazione stessa, oltre che alle concessioni riguardanti spazi acquei per l'esercizio dell'attività di tonnare, anche agli impianti di mitilicoltura, arsellicoltura e frutti di mare in genere che operano o intendono operare nel Golfo di Olbia, in ottemperanza alle prescrizioni del decreto dell'Assessore regionale della difesa dell'ambiente 12 dicembre 1995 n. 2875 "Situazione molluschicoltura nel Golfo di Olbia - Direttive per il rilascio delle concessioni".

Cagliari, 21 settembre 2010