CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIV LEGISLATURA

PROPOSTA DI LEGGE N. 145

presentata dai Consiglieri regionali

PITEA - FLORIS Rosanna - CAMPUS - PIRAS - SANJUST - LADU -
SANNA Paolo Terzo - TOCCO

l'8 aprile 2010

Realizzazione di residenze polivalenti denominate "Dopo di noi" per il recupero e il mantenimento dell'autonomia delle persone diversamente abili, in sostegno alle famiglie. Istituzione dell'Osservatorio regionale per la disabilità

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RELAZIONE DEI PROPONENTI

La presente proposta di legge intende offrire una risposta concreta ai bisogni espressi e a volte solo intuiti, di chi vive in una condizione di profondo disagio legato a disabilità sia fisiche che mentali, causa a loro volta di sofferenza, solitudine ed emarginazione.

È necessario garantire nuove possibilità a tutte le persone che, pur vivendo situazioni di sofferenza, hanno il diritto di vivere gli spazi e i tempi di tutti; hanno il diritto di conoscere alternative positive alla loro condizione attraverso il potenziamento delle loro capacità e della loro autonomia.

Attraverso questa proposta si vuole favorire il mantenimento o la reintegrazione delle persone disabili nel tessuto sociale di appartenenza; si vuole stimolare e potenziare la loro autonomia, consentendo un processo di socializzazione nel circuito di persone esterne alla famiglia favorendo la creazione di nuove relazioni amicali, sociali e laddove possibile anche lavorative.

Il principio fondamentale sul quale si basa questa proposta di legge è quello secondo cui i diversamente abili non devono stare solo tra pari, ma devono poter incontrare, conoscere, collaborare, lavorare con tutti i cittadini.

La famiglia è spesso, per il soggetto con disabilità, il luogo migliore in cui stare, ma la famiglia non può essere lasciata da sola a vivere soprattutto l'incertezza del "dopo": "dopo" la nascita di un bambino disabile, "dopo" il trattamento riabilitativo, "dopo" la scuola, "dopo" la formazione, ed in particolare "dopo" la morte dei genitori. I genitori vorrebbero evitare che il proprio figlio con disabilità, abituato a vivere in famiglia, un giorno possa entrare nel circuito emarginante degli istituti speciali.

Con il presente testo di legge la Regione riconosce l'importanza del problema e si schiera attivamente al fianco delle famiglie, spesso in difficoltà per l'impegno e la responsabilità a cui sono chiamate.

Per stare al fianco di tutti i disabili sardi e delle loro famiglie la Regione Sardegna:

a) istituisce l'Osservatorio regionale per la disabilità in Sardegna.
Attraverso l'acquisizione e l'analisi costante di dati oggettivi sulla disabilità in Sardegna, si ha una corretta interpretazione del mondo della disabilità. Questa conoscenza si configura come struttura di base per programmare e attuare politiche attive e azioni mirate. Perché si attuino politiche efficaci, infatti, non si può prescindere dalla conoscenza e dall'informazione costante sui bisogni, sulle criticità, ma anche sulle potenzialità dei soggetti con disabilità, delle loro famiglie e di tutte quelle istituzioni a vario titolo coinvolte in questo campo;

b) promuove la costruzione e la realizzazione di residenze polivalenti per il recupero e il mantenimento dell'autonomia dei disabili anche e soprattutto nel "dopo di noi", ossia quando vengono a mancare le persone che sempre si sono occupate dei diversamente abili. La Regione promuove, favorisce e finanzia la realizzazione di residenze polivalenti per il recupero e il mantenimento dell'autonomia dei diversamente abili che non si configurano come case o zone protette e isolate, ma che si costituiscono come strutture aperte da cui partono una serie di iniziative che si aprono all'esterno, nell'ottica di uno scambio positivo, propositivo e arricchente per tutti. Queste strutture, debitamente allestite e arredate, si configurano come centri che svolgono una duplice funzione:
    1) attraverso l'affiancamento di un'equipe professionale, i diversamente abili svolgono all'interno diverse attività di sostegno e promozione dell'autonomia: attività laboratoriali, sportive, creative e artistiche; i diversamente abili guidati dagli operatori diventano i principali fruitori della struttura e contemporaneamente i gestori degli spazi e dei tempi;
    2) la struttura è una struttura residenziale per tutti quei disabili che non hanno più nessun familiare che si occupi di loro; il problema, cosi chiamato del "dopo di noi", è un problema sempre più sentito dalle famiglie con un soggetto disabile; la preoccupazione dei genitori, in particolare, rispetto al futuro del figlio quando loro non ci saranno più, è una preoccupazione che deve essere ascoltata e risolta; la realizzazione di strutture di nuova concezione, più aperte all'interno e all'esterno, è una soluzione valida, forte ed efficace a queste problematiche.