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TESTO DEL PROPONENTE

Capo I Esercizio provvisorio Art. 1 Esercizio provvisorio 1. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 29 della legge regionale 2 agosto 2006, n. 11 (Norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna. Abrogazione della legge regionale 7 luglio 1975, n. 27, della legge regionale 5 maggio 1983, n. 11 e della legge regionale 9 giugno 1999, n. 23), è autorizzato l'esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l'anno 2013 per un periodo di un mese dal 1° gennaio al 31 gennaio 2013. 2. Negli impegni di spesa la Giunta regionale non può superare un dodicesimo dello stanziamento previsto per ciascuna unità previsionale di base dello stato di previsione della spesa. 3. Il limite di cui al comma 2 non si applica ove si tratti di spese obbligatorie e tassativamente regolate dalla legge e non suscettibili di impegno o di pagamento frazionati in dodicesimi; tale deroga è da intendersi riferita a tutti i casi in cui le norme vigenti dispongono in ordine all'entità e alla scadenza delle erogazioni. 4. Il limite di cui al comma 2 non si applica ai fondi per la riassegnazione dei residui perenti di cui all'articolo 26 della legge regionale n. 11 del 2006, nonché agli altri fondi di riserva di cui all'articolo 24 della stessa legge regionale. 5. Nei pagamenti di spesa la Giunta regionale è autorizzata al pagamento dell'intero ammontare dei residui nonché degli impegni di spesa assunti in conto competenza ai termini dei commi 2, 3 e 4. 6. Gli stanziamenti di spesa correlati ad entrate a destinazione vincolata possono essere utilizzati sino all'importo dell'accertamento dell'entrata medesima. 7. Gli stanziamenti iscritti in bilancio (allegato tecnico) riferiti a trasferimenti o erogazione di contributi in qualsiasi forma previsti a favore di soggetti pubblici e privati sono concessi entro i limiti consentiti dal patto di stabilità. 8. A decorrere dal 1° gennaio 2013 e fino al completo pagamento dei trasferimenti o dei contributi concessi alla medesima data e non ancora erogati a beneficiari pubblici o privati, fermo restando quanto disposto nel comma 7, è sospesa la concessione di ulteriori trasferimenti o contributi, fatta eccezione per i trasferimenti quali contributo al funzionamento di enti o agenzie regionali e di quelli coperti con entrate a destinazione vincolata, ferma restando per questi ultimi la disposizione di cui al comma 6. 9. Le autorizzazioni di spesa per le quali le disposizioni vigenti rimandano alla legge di bilancio la loro valutazione sono determinate nella misura indicata nel correlato capitolo di spesa riportato nell'allegato tecnico al bilancio per l'anno 2012, di cui all'articolo 9, comma 5, della legge regionale n. 11 del 2006, ferma restando per esse la facoltà di cui al comma 6 del medesimo articolo.   Art. 2 Entrata in vigore 1. Il presente capo I entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS) con effetti giuridici dal 1° gennaio 2013.   Capo II Misure per agevolare la riscossione dei crediti Art. 3 Misure per agevolare la riscossione dei crediti 1. Le disposizioni di cui ai seguenti commi si applicano, con specifico riferimento, ai crediti vantati nei confronti di Regione, enti e agenzie regionali ed enti locali della Sardegna per somministrazioni, forniture ed appalti. 2. La Regione, al fine di favorire lo smobilizzo dei crediti di cui al comma 1, promuove accordi con il sistema bancario per la definizione di condizioni finanziarie omogenee e vantaggiose da applicare alle operazioni di cessione pro soluto o pro solvendo dei crediti d'impresa, a condizioni più favorevoli rispetto a quelle di mercato. Gli accordi prevedono i limiti massimi delle condizioni economiche applicabili alle operazioni di cessione pro soluto o pro solvendo e di anticipazione, con o senza cessione, dei crediti certificati. 3. La Regione si fa carico degli oneri finanziari connessi all'attuazione degli accordi, ivi compresi gli interessi moratori eventualmente maturati, anche per gli enti di cui al comma 1 limitatamente ai finanziamenti connessi a trasferimenti regionali a destinazione vincolata e nei limiti della mancata erogazione dei trasferimenti medesimi. 4. In caso di realizzazione di lavori pubblici finanziati con risorse regionali, mediante gestione diretta o dell'istituto della delega ai sensi dell'articolo 6 della legge regionale 7 agosto 2007, n. 5 (Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo dell'appalto), le risorse derivanti da economie e ribassi d'asta, nei limiti del finanziamento concesso, possono essere utilizzate per fronteggiare gli oneri finanziari connessi all'attuazione degli accordi di cui al comma 1, ivi compresi gli interessi moratori eventualmente maturati. In caso di insufficienza delle risorse derivanti dalle economie e ribassi d'asta provvede l'Amministrazione regionale. 5. La Regione é autorizzata ad integrare il Fondo centrale di garanzia per le piccole e medie imprese, secondo le modalità di cui al decreto del Ministero delle finanze 26 gennaio 2012, e successive modifiche ed integrazioni, a copertura delle operazioni di anticipazione dei crediti senza cessione, vantati nei confronti dell'Amministrazione regionale, degli enti e agenzie regionali e degli enti locali. 6. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabiliti i criteri e le modalità di attuazione degli interventi previsti dal presente articolo. 7. La Giunta regionale disciplina l'attuazione di quanto disposto dall'articolo 9, commi 3 bis e 3 ter del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito nella legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale), così come modificato dall'articolo 13, comma 1, della legge 12 novembre 2011, n. 183 (legge di stabilità 2012), nonché dei relativi provvedimenti di attuazione, e di ogni altra norma nazionale in materia di certificazione dei crediti. 8. Ciascuna direzione generale, nei limiti dei plafond alla stessa assegnato a garanzia dei rispetto del patto di stabilità, è tenuta a rendere indisponibile per altri utilizzi l'importo relativo all'ammontare dei crediti dalla stessa certificati. 9. L'articolo 9 della legge regionale 12 gennaio 2011, n. 1 (legge finanziaria 2011), é abrogato. 10. La garanzia di cui all'articolo 2 della legge regionale 7 agosto 2012, n. 16 (Modifica del comma 7 dell'articolo 3 della legge regionale 15 marzo 2012, n. 6 (Legge finanziaria 2012), e disposizioni urgenti relative all'ENAS), rilasciata dall'Amministrazione regionale, con apposita deliberazione della Giunta regionale, è assicurata mediante l'utilizzo dei finanziamenti già autorizzati per programmi di investimento, impegnati a favore dell'ENAS e per i quali non è stata assunta, anche in parte, dal medesimo ente, alcuna obbligazione giuridicamente vincolante.   Art. 4 Copertura finanziaria 1. Agli oneri derivanti dall'attuazione dell'articolo 2, valutati per ciascuno degli anni 2012, 2013 e 2014 in euro 2.000.000 per le finalità di cui commi 3 e 4 e in euro 5.000.000 per le finalità cui al comma 5, si provvede con le variazioni di bilancio di cui al comma 2. 2. Nel bilancio di previsione per gli anni 2012-2014 sono apportate le seguenti variazioni: in diminuzione STRATEGIA 01 UPB S01.03.010 Spese per interventi di programmazione negoziata e per l'attuazione del PRS 2012 euro 7.000.000 2013 euro --- 2014 euro --- STRATEGIA 08 UPB S08.01.002 FNOL - Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente 2012 euro --- 2013 euro 7.000.000 2014 euro 7.000.000 mediante utilizzo della riserva di cui alla voce 1) della tabella A allegata alla legge regionale 15 marzo 2012, n. 6 (legge finanziaria 2012) in aumento STRATEGIA 01 UPB S01.04.002 Monitoraggio, controllo e assistenza della spesa regionale e delle finanze regionali 2012 euro 7.000.000 2013 euro 7.000.000 2014 euro 7.000.000 3. Gli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge fanno carico all'UPB S01.04.002 del bilancio della Regione per l'anno 2012 e alle corrispondenti UPB dei bilanci per gli anni successivi.   Art. 5 Entrata in vigore 1. Il capo II entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul BURAS.