CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XII LEGISLATURAInterpellanza n. 313/A
INTERPELLANZA MANCA - SANNA Giacomo, sulla mancata emanazione delle direttive di attuazione della legge regionale 24 gennaio 2002, n. 1 (Imprenditoria giovanile: provvedimenti urgenti per favorire l'occupazione) e sui tagli negli stanziamenti.
I sottoscritti, premesso che:
con la legge regionale n. 28 del 1984, sono state ammesse a finanziamento le domande presentate entro e non oltre il 31 dicembre 1999;
la legge regionale n. 28 del 1984 è stata abrogata a far data dal 1° gennaio 2000 ed il 24 gennaio 2002 è stata approvata la legge regionale n. 1, entrata in vigore il 29 gennaio dello stesso anno;
la Giunta regionale, a tutt'oggi, non ha provveduto all'emanazione delle direttive di attuazione, previste dalla legge regionale n. 1 del 2002;
a tale ingiustificabile ritardo va aggiunto quello derivante dall'espletamento della gara ad evidenza pubblica per l'individuazione degli istituti di credito e delle società finanziarie alle quali assegnare le istruttorie;
tali considerazioni fanno sì che il ritardo normativo, accumulato per il nuovo aiuto all'imprenditoria giovanile in Sardegna, sia quantificabile in almeno tre anni;
la legge regionale n. 1 del 2002 prevede che i soggetti beneficiari debbano avere il requisito dell'età, che deve essere compresa fra i 18 ed i 35 anni non ancora compiuti;
gli oneri derivanti dall'applicazione della suddetta legge sono stati valutati in euro 87.797.673 per l'anno 2002 ed in euro 103.290.000 per ciascuno degli anni 2003, 2004, 2005 e 2006;
è concreto il rischio di perdere l'intero biennio 2002 - 2003 e la scadenza dei benefici previsti dalla legge regionale n. 1 del 2002 è fissata al 31 dicembre 2006;
nella proposta di bilancio per l'anno 2003 e per gli anni 2004 - 2005 è previsto nella UPB S01.032 "Interventi orientati alla creazione di imprenditoria giovanile" lo stanziamento di euro 103.290.000 soltanto per l'annualità 2005, mentre nessuna risorsa finanziaria risulta di competenza per l'anno 2003 e per l'anno 2004,
chiedono di interpellare il Presidente della Regione per sapere:
1) se intenda procedere nella rapida approvazione delle direttive di attuazione della legge regionale n. 1 del 2002, considerata la fondamentale rilevanza degli aiuti per l'imprenditoria giovanile in Sardegna;
2) se si sia valutato che degli euro 397.667.000, a disposizione per il periodo 2002 - 2005, soltanto euro 103.290.000 verrebbero resi disponibili per finanziare le iniziative per l'incentivazione dell'imprenditoria giovanile in Sardegna;
3) se non giudichi opportuno, considerati i ritardi imputabili soltanto alla Giunta regionale, inserire nelle direttive di attuazione una disciplina transitoria che ammetta ai benefici anche coloro i quali abbiano i requisiti dell'età alla data di entrata di vigore della legge regionale n. 1 del 2002 e nelle more dell'entrata in vigore delle suddette direttive, ma non necessariamente successivamente all'approvazione delle stesse;
4) se non giudichi opportuno prevedere dunque l'ammissione ai benefici di legge, delle società e delle cooperative costituite successivamente alla data di pubblicazione della legge regionale n. 1 del 2002 e fino all'entrata in vigore delle direttive di attuazione e non anche esclusivamente successivamente a tale data;
5) se non giudichi opportuno prevedere, altresì, che il requisito dello stato di disoccupazione debba essere presente al momento della costituzione della società e successivamente all'avvio del programma di investimento e non anche nel frattempo;
6) se non giudichi opportuno prevedere che l'importo massimo ammesso a finanziamento ai sensi della legge regionale n. 1 del 2002 sia almeno pari a quello massimo previsto dalla precedente legge regionale n. 28 del 1984, abrogata il 1° gennaio 2000;
Cagliari, 15 gennaio 2003
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