TESTO DEL PROPONENTE

TESTO DELLA COMMISSIONE

TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1
Finalità e oggetto

1. La Regione autonoma della Sardegna, in attuazione degli articoli 3 e 9 della Costituzione della Repubblica Italiana, dell'articolo 3 del proprio Statuto, del D.P.R. 24 novembre 1965, n. 1532, e successive modificazioni, del D.P.R. 22 maggio 1975, n. 480, del D.P.R. 19 giugno 1979, n. 348, della legge regionale 7 febbraio 1958, n. 1 (Disposizioni per i musei degli enti locali, lo sviluppo delle ricerche archeologiche ed il finanziamento di opere urgenti per la conservazione dei monumenti) e dell'articolo 4 della legge regionale 15 ottobre 1997, n. 26 (Promozione e valorizzazione della cultura e della lingua della Sardegna), riconosce e tutela il diritto al libero accesso alla conoscenza, alla cultura, all'informazione e promuove la realizzazione e il funzionamento delle infrastrutture e dei servizi necessari per la reale attuazione di tale diritto.

Art. 2
Biblioteche pubbliche

La Regione individua prioritariamente nelle biblioteche pubbliche degli enti locali, intese come sistemi di raccolta, organizzazione e distribuzione di informazioni e documenti al servizio della comunità, i soggetti capaci di erogare servizi a garanzia del diritto per tutti alle pari opportunità di accesso all'informazione, senza alcun pregiudizio né censura, per ragioni di età, sesso, razza, cultura, provenienza sociale ed opinioni.

Art. 3
Identità e integrazione culturale

1. La Regione individua prioritariamente nelle biblioteche pubbliche degli enti locali le strutture preposte ad erogare servizi a favore della valorizzazione dell'identità e della cultura locale e dell'integrazione tra culture diverse.

Art. 4
Biblioteca nazionale della Sardegna

1. La Regione individua nella Biblioteca Universitaria di Cagliari e in quella di Sassari la Biblioteca nazionale della Sardegna e promuove le intese più opportune con il Ministero competente al fine di assicurarne lo sviluppo e l'integrazione col sistema bibliotecario documentario regionale.

Art. 5
Sistema Bibliotecario Documentario Regionale (SBDR)

1. Le strutture, le attività ed i servizi descritti nella presente legge costituiscono il Sistema Bibliotecario Documentario Regionale (SBDR) basato sui principi della cooperazione ed integrazione con i servizi bibliografici nazionali, con i servizi delle biblioteche presenti nel territorio regionale di qualunque appartenenza giuridica, con i servizi informativi e documentari quali gli uffici per le relazioni col pubblico e il diritto d'accesso alle informazioni della pubblica amministrazione, le reti civiche, gli informagiovani, gli archivi storici, la rete scolastica. L'SBDR non è un istituto giuridico, ma il metodo di lavoro attraverso il quale gli istituti afferenti perseguono i propri fini.

Art. 6
Manifesto UNESCO 

1. I principi per l'organizzazione dei servizi di cui alla presente legge sono quelli enunciati nel Manifesto UNESCO sulle biblioteche pubbliche, il cui testo si allega in appendice (allegato A) quale parte integrante e sostanziale della presente legge, e terranno conto delle successive eventuali modificazioni e nuove direttive internazionali.

Art. 7
Utenza svantaggiata

1. Gli enti responsabili dei servizi individuati nella presente legge devono garantire l'accesso e l'utilizzo consapevole degli stessi da parte delle componenti più svantaggiate della popolazione e in particolare di coloro che possono rimanere esclusi dalla partecipazione alla vita culturale e sociale per ragioni economiche o per impedimenti temporanei o permanenti.

TITOLO II
ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI

  Art. 8
Accesso al servizio

1. La Regione sostiene il diritto di ogni cittadino ad utilizzare i servizi bibliotecari, documentari e informativi nel suo Comune con interventi finanziari nella forma della compartecipazione con l'ente proprietario della struttura.

2. Il sostegno finanziario è legato al recepimento, da parte del Comune o dell'ente pubblico o privato proprietario della struttura bibliotecaria, dei principi di organizzazione, gestione ed evoluzione dei servizi così come descritti dalla presente legge e secondo il Piano triennale degli interventi che descriverà i requisiti minimi per il riconoscimento della biblioteca come integrata nel SBDR.

Art. 9
Gratuità del servizio

1. Le biblioteche del SBDR devono garantire gratuitamente, in proprio o tramite affidamento a terzi, i servizi di consultazione, prestito, lettura e informazione.

2. Possono essere gestiti a pagamento, poiché volti a soddisfare richieste specifiche personalizzate, i servizi: aggiuntivi, speciali, suscettibili di utilizzo di rilievo economico quali il prestito interbibliotecario, la riproduzione di documenti e cataloghi.

Art. 10
Risorse umane

1. Il personale incaricato da parte dell'ente proprietario della biblioteca del SBDR della gestione dei servizi deve essere dotato di idoneo titolo di studio e specifiche competenze professionali adeguate al livello di responsabilità.

2. La Regione di concerto con l'ente o la società di appartenenza, nel rispetto dei contratti di lavoro, programma e coordina l'aggiornamento professionale degli operatori secondo i diversi livelli di responsabilità e di competenza sulla base degli indirizzi di programmazione del competente Assessorato.

3. I piani per l'occupazione, previsti da leggi nazionali e regionali, ai sensi e per gli effetti della presente legge, sono di competenza dell'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport.

Art. 11
Servizi multimediali

1. Le biblioteche del SBDR devono, in accordo con il Piano triennale di cui all'articolo 29, garantire servizi multimediali attraverso adeguati supporti e sufficienti postazioni a disposizione dei cittadini che permettano l'accesso alle reti telematiche e ai servizi di documentazione ed informazione in linea, nel rispetto degli indirizzi dell'Unione Europea sui diritti di cittadinanza nella società conoscitiva, come parte integrante dei propri servizi istituzionali.

2. La Regione promuove, anche con apposite convenzioni con società pubbliche e/o private, la costituzione e lo sviluppo di servizi telematici regionali dedicati alle attività del SBDR.

Art. 12
Servizi

1. Le biblioteche del SBDR devono garantire:

a) l'adozione di un regolamento e di una carta dei servizi omogenei ai principi di questa legge ed ispirati ai modelli proposti nel Piano triennale;

b) il reperimento, l'acquisizione, la revisione, l'organizzazione materiale e concettuale e la messa a disposizione di informazioni e documenti su qualsiasi supporto utili a soddisfare le esigenze della propria utenza;

c) la predisposizione e l'erogazione di servizi informativi e documentari;

d) la catalogazione del materiale secondo le regole catalografiche nazionali ed internazionali specificate nel Piano triennale;

e) la corretta conservazione dei documenti;

f) l'organizzazione funzionale degli spazi e l'utilizzo di attrezzature e impianti idonei all'efficace erogazione dei servizi;

g) l'assistenza e la consulenza agli individui ed ai gruppi per la ricerca e l'acquisizione di informazioni e documenti;

h) l'organizzazione della documentazione sulla storia e sulla realtà locale;

i) l'organizzazione di servizi informativi al cittadino;

l) la promozione della lettura e del servizio di biblioteca.

Art. 13
La cooperazione bibliotecaria

1. La Regione, in accordo con le Province, incentiva, anche con propri finanziamenti, la costituzione, il funzionamento e lo sviluppo delle forme di cooperazione bibliotecaria.

2. La cooperazione bibliotecaria è riconosciuta come modalità di gestione da privilegiare per l'incremento delle risorse informative e per il miglioramento dei servizi al pubblico in quanto strumento che realizza la condivisione delle risorse interne e la più ampia utilizzazione di quelle esterne.

3. I sistemi di cooperazione bibliotecaria, nelle diverse forme associative, possono essere integrati nel SBDR.

4. Alla costituzione dei sistemi di cooperazione bibliotecaria provvedono gli enti pubblici o privati titolari di biblioteche, centri di documentazione e archivi d'intesa con i Comuni e le Province territorialmente competenti sulla base dei requisiti stabiliti nel Piano triennale.

Art. 14
Obiettivi di qualità

1. La Regione, secondo le linee guida elaborate nel Piano triennale e con l'approvazione della Giunta regionale, in collaborazione con i soggetti interessati e con le organizzazioni professionali, individua, entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, gli standard di servizio e di professionalità degli addetti secondo la natura, la dimensione, la localizzazione e l'eventuale organizzazione in sistema delle biblioteche del SBDR.

2. Gli standard si applicano anche in caso di affidamento all'esterno di funzioni o servizi propri delle biblioteche o dei sistemi.

3. Il rispetto degli standard, verificato secondo il Piano triennale, è condizione per la concessione dei contributi previsti dalla presente legge.

4. Gli enti proprietari delle biblioteche del SBDR devono adeguarsi agli standard proposti entro due anni dalla loro approvazione, adottarli nei loro regolamenti ed attivare tutte le procedure previste di misurazione.

TITOLO III
FUNZIONI DELLA REGIONE

Art. 15
Funzioni della Regione

1. La Regione esercita, nel rispetto del principio di autonomia degli enti locali, le funzioni di indirizzo, programmazione, coordinamento e controllo in materia di promozione e sviluppo del Sistema bibliotecario documentario della Sardegna e, in generale, dell'insieme dei beni e degli istituti librari e documentari e della loro tutela e promozione.

2. All'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport - Servizio dei beni librari e documentari, informazione ed editoria, che si articola adeguatamente sul territorio regionale, e attraverso la Biblioteca regionale - per quanto di competenza - sono attribuite le funzioni della presente legge.

Art. 16
Coordinamento delle politiche

1. La Regione promuove il raccordo delle politiche di settore con quelle relative a istruzione e formazione, occupazione, beni culturali, turismo, ambiente e territorio, riqualificazione urbana, sviluppo economico e sociale.

Art. 17
Programmazione

1. La Regione predispone gli strumenti di programmazione degli interventi nel settore, coordinandoli con i piani di sviluppo regionale nel campo delle infrastrutture della comunicazione e delle politiche formative ed educative; inoltre promuove e elabora l'attuazione, anche tramite convenzioni, di programmi di collaborazione e cooperazione con altre Regioni, le Università, lo Stato, gli organismi internazionali.

Art. 18
Funzioni di Soprintendenza

1. La Regione esercita, attraverso propria struttura, l'insieme delle funzioni di soprintendenza dei beni librari trasferita con D.P.R. 22 maggio 1975, n. 480. Esercita altresì, nel campo di cui alla presente legge, tutte le funzioni di cui alle leggi vigenti.

2.  La Regione provvede di concerto, per quanto di competenza, con la Soprintendenza archivistica della Sardegna alle funzioni di cui all'articolo 12 del D.P.R. n. 480 del 1975.

Art. 19
Finanziamenti

1. La Regione finanzia, in regime di compartecipazione secondo quote definite nel Piano triennale, la costituzione, il funzionamento e lo sviluppo delle attività e dei servizi delle biblioteche e dei sistemi bibliotecari del SBDR. Le attività e i servizi sono tutte le azioni mirate alla tutela, conservazione, valorizzazione, incremento e fruizione del patrimonio bibliotecario e documentario delle biblioteche e dei sistemi bibliotecari del SBDR.

Art. 20
Requisiti di funzionamento -

1. La Regione definisce i requisiti minimi di funzionamento necessari per l'integrazione nel SBDR delle singole strutture bibliotecarie e dei sistemi bibliotecari indicando le caratteristiche del servizio, le dimensioni minime delle aree di cooperazione nonché i parametri dinamici di sviluppo e di innovazione tecnologica.

2. La Regione definisce gli standard di qualità per la gestione delle biblioteche e dei sistemi bibliotecari attraverso un efficiente sistema di misurazione e di verifica dei risultati anche in riferimento al rapporto con gli utenti, alla professionalità e alle competenze degli operatori.

Art. 21
Servizi di secondo livello e generali

1. La Regione realizza direttamente, anche attraverso accordi con lo Stato, gli enti locali, le Università e società private, i servizi e le infrastrutture di secondo livello necessari allo sviluppo del SBDR. In particolare cura:

a) la consulenza tecnica altamente qualificata per gli operatori delle biblioteche e per gli amministratori;

b) il servizio di prestito interbibliotecario a livello regionale utilizzando, anche tramite appositi accordi, il trasporto pubblico o i servizi di agenzie o società private;

c) gli interventi di particolare rilevanza regionale mirati alla ricerca, raccolta, catalogazione e fruizione di tutti i materiali utili alla valorizzazione dell'identità, della storia e della cultura locale, presenti nel territorio regionale e in biblioteche ed archivi nazionali o esteri;

d) il coordinamento e la gestione, tramite strutture specializzate, di servizi tecnologici di rilevanza regionale;

e) la tutela e conservazione secondo quanto indicato nel titolo VI;

f) la valorizzazione del patrimonio librario e documentario promuovendo iniziative espositive, attività didattiche e di sperimentazione, di studi e ricerche, di documentazione e riproduzione, anche mediante forme di collaborazione con gli organi dello Stato, le università e le istituzioni culturali e di ricerca nazionali e internazionali, altri enti e istituzioni.

2. La Regione può stipulare convenzioni con soggetti privati o pubblici in grado di offrire servizi volti a perseguire le finalità della presente legge qualora la rilevanza di questi servizi sia tale da concorrere al miglioramento dell'organizzazione bibliotecaria regionale.

3. La Regione si avvale, per i servizi di competenza, dei Centri Servizi Culturali operanti nel territorio regionale a sostegno delle attività e dello sviluppo del SBDR con particolare riferimento agli audiovisivi e alla multimedialità, e in tal senso attribuisce ad essi funzioni di sostegno alle biblioteche sul territorio.

4. La Regione, in particolare, cura il rapporto di mediazione e valorizzazione tra biblioteche, autori e fruitori anche secondo quanto indicato al titolo VII.

Art. 22
Integrazione con la rete scolastica

1. La Regione promuove l'integrazione del SBDR con la rete scolastica di qualsiasi livello e grado presente sul territorio regionale anche incentivando la cooperazione con le amministrazioni interessate per la promozione ed integrazione dei servizi bibliotecari scolastici.

2. Essa favorisce l'inserimento nei curriculum scolastici, a qualsiasi livello e grado, di insegnamenti legati al recupero, gestione e fruizione dell'informazione; inoltre autorizza il decentramento di corsi universitari di propria competenza solo se il progetto prevede la disponibilità o la contestuale organizzazione di servizi bibliotecari giudicati idonei.

Art. 23
Formazione ed aggiornamento professionale

1. La Regione, in accordo con le Province, elabora, promuove, sostiene e realizza piani di formazione ed aggiornamento professionale per operatori di biblioteca.

2. A tal fine il Piano triennale individua:

a) i bisogni formativi in rapporto allo sviluppo dei servizi bibliotecari;

b) i percorsi formativi e la qualifiche professionali;

c) le modalità e le procedure di controllo e validazione dell'attività formativa.

Art. 24
Edilizia bibliotecaria

1. La Regione sostiene l'edilizia bibliotecaria, la ristrutturazione e l'adeguamento delle strutture e arredi alle esigenze dei servizi da erogare.

2. Le linee guida per gli interventi sono indicate nel Piano triennale e devono raccordarsi con:

a) la programmazione dello sviluppo dell'edilizia scolastica, degli istituti culturali e museali, delle strutture ricreative e di aggregazione socioculturale;

b) gli indirizzi nazionali ed internazionali in materia di standard di funzionamento e dimensionamento delle strutture;

c) le politiche di salvaguardia e valorizzazione del patrimonio abitativo storico e artistico.

TITOLO IV
FUNZIONI DELLE PROVINCE
E DEI COMUNI

  Art. 25
Funzioni delle Province

1. Le Province, ai sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in proprio o associate con altri enti pubblici e privati, esercitano le funzioni amministrative d'interesse provinciale che riguardano circoscrizioni intercomunali o l'intero territorio provinciale nel settore della valorizzazione dei beni culturali.

2. A tal fine, ai sensi dell'articolo 20 dello stesso decreto legislativo n. 267 del 2000 e della presente legge, dotandosi di appositi servizi tecnici con personale in possesso di requisiti professionali specifici, o attraverso loro consorzi o istituzioni:

a) raccolgono e coordinano le proposte avanzate dai Comuni e dai sistemi bibliotecari in materia di sviluppo dell'edilizia bibliotecaria, ristrutturazione ed adeguamento delle strutture; sviluppo delle reti tecnologiche e dei servizi ad esse connessi; piani di formazione ed aggiornamento professionale;

b) concorrono alla determinazione del Piano triennale ed annuale di cui agli articoli 29 e 32 e di altri Piani regionali secondo le norme della presente legge;

c) formulano ed adottano, con riferimento alle previsioni ed agli obiettivi del Piano triennale ed annuale regionale, propri programmi annuali e pluriennali e promuovono il coordinamento dell'attività programmatoria dei Comuni;

d) curano d'intesa con la Regione la definizione territoriale delle aree di cooperazione e l'individuazione degli istituti responsabili del coordinamento dei servizi locali;

e) realizzano il sostegno e lo sviluppo del SBDR in ambito provinciale;

f) svolgono l'attività di programmazione, pianificazione, monitoraggio e controllo dei servizi bibliotecari, documentari e informativi nel territorio;

g) curano, secondo direttive coordinate, l'erogazione di contributi propri e regionali alle biblioteche del SBDR sulla base dei criteri e delle finalità indicate nel Piano triennale e secondo le indicazioni del Piano esecutivo annuale.

3. Nel piano triennale ed annuale regionale sono indicate le risorse assegnate alle Province per l'esercizio delle funzioni della presente legge.

4. In assenza dell'intervento delle Province, la Regione attiva idonee azioni sostitutive per il raggiungimento delle finalità della presente legge.

Art. 26
Funzioni dei Comuni

1. I Comuni concorrono alla realizzazione della presente legge garantendo alla propria comunità il diritto all'accesso all'informazione attraverso l'organizzazione e l'apertura al pubblico dei servizi bibliotecari e documentari. 

2. I Comuni chiedono alla Regione che la propria biblioteca sia integrata nel SBDR, garantendo il rispetto delle condizioni poste dagli articoli 9, 10, 11, 12 e 14 della presente legge, in modo da poter accedere ai servizi di secondo livello ed ai finanziamenti previsti.

3. I Comuni, secondo le modalità previste nel Piano triennale, inoltrano alle Province la richiesta annuale di finanziamento per il sostegno e lo sviluppo dei servizi bibliotecari ed informativi della propria comunità.

4. I Comuni concorrono alla predisposizione dei Piani provinciali presentando proposte che riguardano in particolare lo sviluppo delle strutture e dei servizi e della cooperazione bibliotecaria.

5. I Comuni, mantenendo la titolarità delle proprie funzioni, possono affidare a terzi la gestione di attività relative ai propri servizi bibliotecari e documentari nel rispetto dell'articolo 10 della presente legge.

TITOLO V
PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI

Art. 27
Programmazione regionale

1. L'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport elabora, con il parere obbligatorio ma non vincolante e sulla base delle pratiche istruttorie della Commissione tecnica regionale, di cui all'articolo 28, il Piano triennale degli interventi, di cui all'articolo 29, che è approvato dalla Giunta regionale.

2. L'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport elabora, sulla base dei Piani annuali provinciali e con il parere obbligatorio ma non vincolante della Commissione tecnica regionale, il Piano annuale degli interventi.

Art. 28
Commissione tecnica del SBDR

1. E' istituita presso l'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport la Commissione tecnica del SBDR , composta da:

a) il dirigente del Servizio dei beni librari e documentari, informazione ed editoria;

b) il responsabile del Settore dei beni librari e documentari, informazione ed editoria;

c) i responsabili dei servizi tecnici bibliotecari e documentari delle Province;

d) un dirigente dell'Assessorato della programmazione con funzioni di consulenza;

e) un dirigente dell'Assessorato degli enti locali con funzioni di consulenza;

f) un dirigente dell'Assessorato del lavoro con funzioni di consulenza.

2. La Commissione è convocata e presieduta dal dirigente del Servizio dei beni librari e documentari, informazione ed editoria.

3. La Commissione tecnica del SBDR:

a) predispone l'istruttoria e fornisce parere obbligatorio per il Piano regionale triennale degli interventi;

b) esprime parere per il Piano annuale degli interventi.

c) esprime parere per il Piano annuale provinciale;

d) esprime parere di congruità all'intervento sostitutivo della Regione previsto dall'articolo 26, comma 5;

e) esprime parere di congruità dell'intervento della Regione previsto all'articolo 33, ultimo comma;

f) può esprimere pareri e consulenze per l'attività del Servizio dei beni librari e documentari, informazione e editoria dell'Assessorato pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport.

4. La Commissione tecnica del SBDR è nominata dalla Giunta regionale su proposta dell'Assessore della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport, entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 29
Piano triennale degli interventi

1. Il Piano triennale degli interventi deve raccordarsi con le previsioni di uguale periodo della programmazione regionale e comprende:

a) l'indicazione delle linee generali d'intervento per lo sviluppo dei servizi bibliotecari, documentari ed informativi di competenza della presente legge;

b) la definizione delle linee guida dell'intervento della Regione in materia di tutela, conservazione e restauro;

c) la definizione di linee guida per gli interventi in materia di promozione della lettura e dei servizi del SBDR nonché di sostegno alla diffusione del libro e delle attività connesse;

d) la definizione dei requisiti minimi per il riconoscimento degli istituti bibliotecari, documentari e informativi come integrati nel SBDR;

e) la definizione dei requisiti minimi territoriali, biblioteconomici, di servizio per il riconoscimento dei sistemi bibliotecari come integrati nel SBDR;

f) la definizione delle quote di compartecipazione finanziaria della Regione con i Comuni, le Province e gli altri enti pubblici o privati proprietari degli istituti bibliotecari, documentari e informativi del SBDR per la loro costituzione gestione e sviluppo;

g) la definizione delle modalità per accedere ai finanziamenti, delle procedure per la loro erogazione, delle attività di controllo e verifica della spesa;

h) la definizione delle risorse assegnate alle Province per le competenze derivanti dall'applicazione dell'articolo 25 della presente legge;

i) l'indicazione di un modello di regolamento e carta dei servizi da proporre alle biblioteche ed agli istituti del SBDR;

l) la specificazione delle regole catalografiche a cui le biblioteche e gli istituti del SBDR devono adeguarsi;

m) l'indicazione delle linee d'intervento in tema di servizi multimediali e di implementazione delle nuove tecnologie;

n) la formulazione delle linee guida per l'individuazione degli standard di servizio e di  professionalità;

o) la formulazione delle linee guida per l'attività di misurazione e valutazione e controllo;

p) l'individuazione dei requisiti indicati dall'articolo 23 della presente legge per l'elaborazione di piani di formazione ed aggiornamento professionale;

q) l'indicazione delle linee guida per gli interventi in materia di edilizia bibliotecaria.

Art. 30
Piano annuale degli interventi

1. Il Servizio dei beni librari e documentari, informazione ed editoria dell'Assessorato della pubblica istruzione, beni culturali, informazione, spettacolo e sport, in attuazione del Piano triennale degli interventi di cui all'articolo 29, elabora, entro il mese di novembre di ogni anno, in riferimento alle indicazioni dei Piani annuali provinciali e sentito il parere della Commissione tecnica del SBDR, il Piano annuale degli interventi.

Art. 31
Commissione tecnica provinciale

1. Le Amministrazioni provinciali, ai fini della realizzazione della presente legge, possono istituire la Commissione tecnica provinciale del SBDR nella quale, in coerenza con le strutture ed i servizi del SBDR, devono essere presenti almeno:

a) il dirigente del Settore cultura e pubblica istruzione della Provincia;

b) il dirigente o funzionario responsabile dei Servizi tecnici bibliotecari e documentari della Provincia;

c) il dirigente o funzionario responsabile dei Servizi tecnici bibliotecari e documentari di consorzi o istituzioni cui partecipi la Provincia;

d) i responsabili del coordinamento dei Servizi locali di cooperazione dei sistemi bibliotecari dell'area provinciale.

2. La Commissione tecnica provinciale, ai fini della presente legge, esprime pareri e fornisce consulenza per l'elaborazione del Piano annuale provinciale.

Art. 32
Piano annuale provinciale

1. In riferimento all'articolo 25 della presente legge le Province elaborano il Piano annuale provinciale degli interventi anche avvalendosi del parere e della consulenza della Commissione tecnica provinciale.

2. Ai fini della presente legge il Piano annuale provinciale deve prevedere l'attuazione del Piano triennale di cui all'articolo 29 e deve integrarsi, secondo il metodo della concertazione tra Regione e enti locali, con il Piano annuale di cui all'articolo 30.

3. In caso di parziale attuazione del Piano annuale provinciale, per le competenze previste dalla presente legge, la Giunta regionale provvede, previo parere della Commissione tecnica del SBDR, al recupero delle somme non impegnate in sede di assegnazione dei fondi per gli anni successivi.

TITOLO VI
TUTELA

Art. 33
Conservazione, tutela e valorizzazione

1. La Regione, nell'esercizio delle funzioni di Soprintendenza provvede alla conservazione, salvaguardia, tutela, conoscenza e valorizzazione dei beni librari e documentari, alla definizione delle metodologie comuni nelle attività di catalogazione e nell'attività tecnico-scientifica di restauro, ai sensi della vigente normativa in materia.

2. Essa esercita le funzioni amministrative in materia di tutela e conservazione delegate ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 480 del 1975 e ogni altra funzione di competenza regionale prevista in materia di legislazione vigente. In particolare:

a) cura e promuove la compilazione di inventari e cataloghi, anche in formato elettronico, relativi a fondi librari e documentari presenti nel territorio regionale, con particolare riguardo ai fondi di rilevanza storica o a edizioni rare e di pregio. La catalogazione è effettuata secondo le metodologie nazionali definite in cooperazione con gli organi statali competenti;

b) provvede, nel rispetto degli indirizzi dei competenti istituti centrali del Ministero per i beni e le attività culturali, sia con strutture proprie avvalendosi delle più avanzate tecnologie, che tramite collaborazioni esterne, alla conservazione, alla riproduzione e al restauro del patrimonio librario e documentario regionale, con particolare riferimento al materiale antico raro, di pregio e/o di particolare rilevanza storica e cura e promuove ogni altra iniziativa tesa a favorirne la salvaguardia e la conservazione;

c) provvede o concorre all'acquisizione pubblica di fondi librari, documentari e archivistici di particolare interesse da destinare alle istituzioni bibliotecarie e documentarie regionali;

d) opera, in materia di archivi storici, di concerto, per quanto previsto dalla legislazione vigente, con la Sovrintendenza archivistica;

e) favorisce la formazione, la specializzazione e l'aggiornamento professionale degli operatori delle istituzioni bibliotecarie e documentarie addetti alla conservazione, individuando anche nuove figure professionali nell'area della conservazione, che operino per la manutenzione del patrimonio;

f) esercita direttamente funzioni di Centro regionale per la conservazione e il restauro attraverso una propria struttura.

TITOLO VII
PROMOZIONE ED EDITORIA

Art. 34
Promozione della lettura

1. La Regione, attraverso le biblioteche del SBDR, sostiene e attua programmi per la promozione della produzione letteraria e dell'editoria di interesse regionale e dell'educazione alla lettura sia in ambito regionale che nazionale e internazionale anche destinando alle biblioteche e ai servizi documentari e informativi risorse finalizzate al sostegno della produzione editoriale su qualsiasi supporto. Queste attività sono anche finalizzate a favorire la partecipazione delle comunità residenti all'estero.

2. La Regione, mediante adeguati sistemi di rilevazione presso le biblioteche aperte al pubblico, assicura il monitoraggio degli interessi di lettura in ambito regionale e delle dinamiche della domanda di servizi, informazioni e conoscenze, al fine di orientare e sostenere una produzione editoriale attenta ai bisogni di informazione, ricerca e conoscenza della società contemporanea, anche in concorso con Province e istituti del territorio.

3. La Regione favorisce e sostiene la creazione di banche dati specifiche, da rendere disponibili nel circuito telematico, anche per sostenere le attività connesse in particolare all'editoria elettronica, alla ricerca storica e scientifica, allo sviluppo e alla promozione del turismo culturale.

Art. 35
Sostegno alla produzione letteraria

1. Oltre alle iniziative promozionali di cui all'articolo 21, possono essere sostenute iniziative - da ricomprendere nella programmazione di cui al titolo V- a sostegno degli autori "di qualità", attraverso strumenti quali borse di lavoro o premi di produzione.

2. La Regione sostiene la diffusione delle opere di scrittori sardi, o di interesse regionale o pubblicate da editori sardi con l'acquisto di un numero di copie, programmato annualmente, da distribuire a cura dell'editore alle biblioteche comunali, scolastiche o di altra appartenenza della Sardegna.

Art. 36
Deposito delle pubblicazioni

1. I Comuni depositano una copia delle pubblicazioni da loro curate nelle proprie biblioteche ed una copia presso la biblioteche del Comune capoluogo di Provincia ed una presso la biblioteca regionale.

2. Le Province depositano copia delle pubblicazioni da loro curate presso tutte le biblioteche dei Comuni del loro territorio.

TITOLO VIII
NORMA FINANZIARIA

Art. 37
Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge, valutati in lire 15.196.000.000 per l'anno 2001, in lire 1.492.000.000 per l'anno 2002 e in lire 1.415.000.000 per l'anno 2003, si fa fronte con le risorse già destinate all'attuazione degli interventi di cui alle leggi regionali 24 novembre 1950, n. 64, 30 aprile 1991, n. 13, articolo 80, comma 2, 7 aprile 1995, n. 6 e 3 luglio 1998, n. 22, articolo 4 e sussistenti in conto delle UPB S11.040 - S11.038 - S11.037 e S11.036 del bilancio della Regione per gli anni 2001/2003 e delle UPB corrispondenti per gli anni successivi.

2. Nel bilancio della Regione per gli anni 2001/2003 sono istituite le seguenti UPB:

11 - PUBBLICA ISTRUZIONE

UPB S11.041

(N.I.) (Direzione 01) (Servizio 04)

Formazione professionale operatori bibliotecari

COMPETENZA

2001

lire                 ------

2002

lire                 ------

2003

lire                 ------

UPB S11.042

(N.I.) (Direzione 01) (Servizio 04)

Servizi bibliotecari di secondo livello e generali

COMPETENZA

2001

lire                ------

2002

lire                ------

2003

lire                ------