CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIII LEGISLATURA

Ordine del giornon. 3

approvato il 20 ottobre 2004

ORDINE DEL GIORNO MARROCU - BIANCU - PINNA - LICHERI - CACHIA - BALIA sull'avvio dell'anno formativo 2004-2005 dei percorsi sperimentali dell'obbligo formativo.

 

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IL CONSIGLIO REGIONALE

a conclusione del dibattito sulla mozione n. 9 concernente la mancata predisposizione dell' obbligo formativo;

 

PREMESSO che con la riforma Moratti si è generata la situazione in cui versa il sistema dell'obbligo formativo in Sardegna anche perché ha rinviato alle regioni la responsabilità dei percorsi sperimentali del diritto-dovere all'istruzione, anticipando la scelta dei ragazzi a 14 anni, senza una copertura economica adeguata;

 

CONSIDERATO che lo Stato, con la riforma Moratti, ha prodotto la scelta precoce di uno dei due canali (dell'istruzione o della formazione) e la riduzione dell'obbligo scolastico e che in Sardegna non si è costruito un sistema di istruzione-formazione unitario e, insieme, integrato, con la possibilità seriamente organizzata di transitare da un canale all'altro;

 

CONSIDERATO che la domanda di formazione è stata anche favorita da un'offerta affidata direttamente agli enti formativi, anche per la mancata approvazione della legge sulla riforma dei servizi per l'impiego;

 

EVIDENZIATO che l'esigenza di formazione era conosciuta dal Ministero che prevedeva 7.600 ragazzi in base alla percentuale nazionale di dispersione, ben più bassa di quella regionale sarda e che doveva da subito essere avviata una vertenza con lo Stato, sulle risorse e sugli strumenti;

 

RIMARCATO che l'obbligo formativo non coincide con il sistema della formazione professionale, i cui compiti sono strettamente legati allo sviluppo socio-economico della Regione;

 

CONSIDERATO che il sistema della formazione professionale deve essere riformato per dare risposte più efficienti alle esigenze dello sviluppo socio-economico dell'isola;

 

RIMARCATO che il sistema formativo necessita di soluzioni distinte per l'emergenza e le prospettive e che nessuno dei ragazzi che ha manifestato l'esigenza di formazione quest'anno deve restare senza risposta,

 

impegna la Giunta regionale

 

1) a proseguire nella vertenza con lo Stato per i finanziamenti necessari ai percorsi sperimentali e ad avviare una vertenza complessiva perché il Governo nazionale aumenti i fondi a disposizione dell'istruzione e della formazione in Sardegna sino alla definizione di una intesa Stato-Regione specifica sul tema delle risorse umane;

 

2) ad operare perché si definisca rapidamente:

 

a) un modello di accreditamento dei soggetti formativi più selettivo con un sistema di vigilanza e di verifica terzo;
b) un percorso di riforma che realizzi un sistema competitivo della formazione professionale in Sardegna trasparente, efficiente e guidato dalle linee di sviluppo della Regione;
c) un sistema integrato scuola-formazione selezionando soggetti e modelli di qualità;
d) un piano straordinario di recupero all'istruzione dei tanti ragazzi che in Sardegna hanno abbandonato il sistema scolastico;

 

3) a predisporre l'avvio immediato dei percorsi sperimentali operando per la razionalizzazione delle attività e dei costi necessari per l'espletamento nel sistema formativo garantendo la massima qualità per i ragazzi;

 

4) a rafforzare il ruolo e la nuova centralità della Regione e del suo impegno nei confronti della scuola, in relazione ai nuovi compiti della riforma del Titolo V della Costituzione, operando per il potenziamento delle risorse economiche, la riqualificazione degli spazi e delle strutture di apprendimento e la formazione continua delle risorse umane.

 

Cagliari, 20 ottobre 2004

 

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Il presente ordine del giorno è stato approvato dal Consiglio regionale nella seduta pomeridiana del 20 ottobre 2004.