CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIII LEGISLATURA

Mozione n. 195

MOZIONE BALIA - CALIGARIS - IBBA - MASIA sulla proposta per modificare la legge per l'elezione del Parlamento europeo e sull'esigenza di modificare, con la reintroduzione delle preferenze, la legge per l'elezione del Parlamento nazionale.

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IL CONSIGLIO REGIONALE

PREMESSO che:
- lo spirito della Costituzione e la centralità del Parlamento sono sviliti da un sistema elettorale che impedisce agli elettori di scegliere i propri rappresentanti;
- la Costituzione prevede un sistema elettorale proporzionale con voto di preferenza;
- l'eliminazione del voto di preferenza ha cancellato ogni possibilità di scegliere i propri rappresentanti alla Camera e al Senato e, di fatto, ha allargato il solco tra istituzioni e cittadini ed ha indebolito l'autorevolezza del Parlamento;
- un'assemblea di nominati prima ancora che di eletti tende a manifestare un più alto tasso di obbedienza;
- deputati e senatori sono chiamati sempre più spesso a votare provvedimenti dichiarati urgenti, mentre altri sono i veri problemi che affliggono l'Italia ed attendono una risposta rapida;
- questo è un quadro preoccupante che si aggiunge alla crisi che ha investito le capacità decisionali del Parlamento;
- il sistema è tale per cui qualunque capo di governo si confronta raramente con le assemblee elettive; c'è un forte processo di delegificazione sostituito da atti di regolamentazione governativa; a questo si accompagna una rappresentatività "circoscritta" dei parlamentari in quanto eletti in listoni bloccati decisi al di fuori da ogni relazione con gli elettori;
- il bilanciamento tra potere legislativo e potere esecutivo che il costituente ha fissato nella Carta costituzionale esce stravolto da una consuetudine che sta diventando norma pur in assenza di riforme costituzionali tese a riorganizzare la forma di Stato e la forma di governo;
- per rinnovare il rapporto con gli elettori è necessario tornare al voto di preferenza;
- fra i principi statutari della nostra Regione vi è quello della promozione alla partecipazione alla vita democratica del Paese e quindi di favorire con ogni utile iniziativa l'espressione democratica dei cittadini;

CONSIDERATO che:
- è all'ordine del giorno dei lavori parlamentari una proposta di revisione della legge elettorale per le elezioni europee;
- la proposta escluderebbe la possibilità per i cittadini di scegliere i propri eletti, eliminando del tutto le preferenze;
- la proposta vede ancora una volta, la Sardegna penalizzata dall'accorpamento, per le elezioni al Parlamento europeo, nel collegio elettorale con la Sicilia;
- anche per le elezioni europee è prevista l'introduzione di una soglia di sbarramento che ha come unico scopo quello di eliminare la partecipazione dei piccoli partiti dalla vita istituzionale,

dà mandato al Presidente del Consiglio regionale

di inviare la presente mozione ai Presidenti della Camera dei deputati, del Senato della Repubblica e delle Commissioni parlamentari competenti affinché:
1) venga istituito il collegio Sardegna nella nuova legge per le elezioni al Parlamento europeo;
2) sia introdotto il voto di preferenza per i candidati alle elezioni al Parlamento europeo;
3) venga eliminata dal progetto di legge per l'elezione del Parlamento europeo ogni soglia di accesso;
4) sia ripristinato il voto di preferenza per l'elezione del Parlamento italiano.

Cagliari, 26 settembre 2008