CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIII LEGISLATURAMozione n. 46
MOZIONE FLORIS Mario - LA SPISA - OPPI - DIANA -CHERCHI Oscar - CAPPAI - MILIA - LADU sull'organizzazione e lo svolgimento del programma "Perle dell'Alto Tirreno" da parte dell'Assessorato regionale del turismo, artigianato e commercio.
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IL CONSIGLIO REGIONALE
PREMESSO che:
- la Regione Sardegna è stata individuata come capofila del progetto interregionale "Perle dell'Alto Tirreno", finanziato dal Ministero delle attività produttive, da realizzare insieme alle Regioni Liguria e Toscana in forza della Legge 29 marzo 2001, n. 135 sulla "Riforma della legislazione nazionale del turismo";
- il piano finanziario del programma predisposto dall'Assessorato del turismo, artigianato e commercio per le iniziative organizzate in Sardegna ha previsto una spesa complessiva di euro 1.170.000;
CONSIDERATO che:
- per la realizzazione del progetto l'Assessorato del turismo, artigianato e commercio ha attivato convenzioni per euro 290.000 senza la procedura di evidenza pubblica; una di questa convenzioni di prestazioni d'opera professionale prevedeva un monitoraggio trimestrale sull'attuazione del programma, di cui non c'è traccia negli atti dell'Assessorato;
- il progetto era finalizzato alla promozione del territorio costiero puntando sui suoi elementi di qualità ed alla destagionalizzazione dei flussi turistici;
- tra le località scelte, per una serie di eventi promozionali (costo euro 420.000) sono state individuate alcune località più volte modificate e quindi non omogenee a tutto il programma e da queste località sono state escluse quelle marine della Gallura ed incluse, invece, quelle di Pula, Quartu Sant'Elena e Cagliari, non situate nell'Alto Tirreno ed addirittura la città di Nuoro;
- gli eventi promozionali hanno avuto una modestissima partecipazione di pubblico in tutte le località, ad alcuni di questi eventi hanno assistito addirittura meno di dieci persone, mentre il programma prevedeva manifestazioni di forte impatto ed alto coinvolgimento di pubblico;
- alcuni di questi eventi sono stati doppioni di identiche manifestazioni organizzate in contemporanea nella città di Sassari in altro programma finanziato dallo stesso Assessorato;
- il programma prevedeva il coinvolgimento delle comunità locali, che invece sono state invitate ad una riunione generale e generica soltanto all'ultimo momento e praticamente a cose fatte;
RITENUTO che:
- anche a seguito di tutta una serie di notizie di stampa che hanno considerato molto negativamente le iniziative dell'Assessorato, tra le quali, ultima in ordine di tempo, la partecipazione al salone nautico di Genova 2005, occorra conoscere i risultati di questa costosa operazione e se, ed in quale misura, sono stati raggiunti gli obiettivi del programma;
- in merito a questo programma il Comune di Olbia ha presentato ricorso al Tar ed intende chiedere i danni per le spese sostenute come capofila del programma, poi modificato dalla Giunta regionale,
impegna la Giunta regionale
1) a riferire al Consiglio sullo stato di attuazione dell'intero programma ed in particolare sui risultati delle convenzioni attivate per prestazioni professionali e sulla loro congruità; sulle ragioni che hanno indotto a modificare più volte le località incluse nel programma come "Perle dell'Alto Tirreno"; sul monitoraggio, se effettuato, degli eventi organizzati tra agosto e ottobre con particolare riferimento all'affluenza di pubblico e all'accoglienza da parte delle comunità e degli operatori turistici locali; sulle ragioni della modifica del periodo di svolgimento del programma previsto in un primo tempo tra giungo e settembre e successivamente spostato da agosto ad ottobre; sull'affidamento, se effettuato con procedura di evidenza pubblica d'ufficio stampa, del piano di comunicazione e di iniziative pubblicitarie (costo euro 100.000); sulle azioni di studio e realizzazione logo e produzione materiale promozionale (costo euro 10.000) e sulle crociere ed educational tour (costo euro 60.000);
2) ad ordinare una ispezione presso gli uffici dell'Assessorato del turismo, artigianato e commercio per una approfondita verifica di tutti gli atti relativi al programma "Perle dell'Alto Tirreno";
3) a sospendere cautelativamente e con effetto immediato ogni pagamento non ancora effettuato per forniture servizi, materiale e consulenze relative al suddetto programma, in attesa delle conclusioni dell'ispezione di cui sopra.
Cagliari, 21 ottobre 2005