CONSIGLIO REGIONALE DELLA
SARDEGNA
XIII LEGISLATURA
Risposta scritta dell'Assessore del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale all'interrogazione MORO sulla grave situazione del personale qualificato che lavora per la RAS, Centro regionale di formazione professionale.
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Con la presente si forniscono elementi di risposta in relazione a quanto in oggetto.
All'epoca della presentazione della interrogazione in oggetto tutti i pagamenti in capo ai competenti Servizi Coordinamento Territoriali delle sedi perifiche della Formazione professionale risultavano effettivamente in ritardo a causa di molteplici fattori, fra i quali:
- Chiusura anticipata dell'anno finanziario 2006, ad ottobre 2006, con la conseguente impossibilità di poter effettuare liquidazioni a fine anno per coloro che avevano già iniziato una collaborazione e/o fornito beni e servizi ai CC.RR.F.P.
- Rallentamento nelle procedure di pagamento a causa dell'annullamento degli ordini di accreditamento, in conto residui e in conto competenze, a favore dei funzionari delegati, secondo quanto disposto dall'art.2 comma 8 della LR. n.21/2006 "Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio 2007 e disposizioni per la chiusura dell'esercizio 2006". La prassi adottata precedentemente con i suddetti ordini di accreditamento, facilitava notevolmente le attività gestionali dei Centri di Formazione Professionale, grazie ad una maggiore celerità della spesa in favore di docenti, allievi e fornitori.
- Riaccreditamento delle somme annullate dagli ordini di accreditamento a favore dei funzionari delegati, effettuato con decreto dell'Assessore alla Programmazione in data del 14 marzo 2007, il quale, incompleto in alcune parti, e modificato, ma non totalmente ottimizzato, soltanto a fine giugno 2007, riportava alcune inesattezze in ordine alla ripartizione dei residui (in alcuni casi riassegnati come competenze, determinando così un ulteriore aggravio sui carichi di lavoro degli uffici afferenti ai competenti Servizi, che hanno dovuto emettere, per alcuni impegni e alcune liquidazioni, un numero doppio di determinazioni).
- Protrarsi dei tempi di approvazione della Finanziaria 2007, ciò che ha consentito a tutta l'Amministrazione Regionale di poter operare solamente a partire dai primi del mese di giugno 2007 e che, per i motivi summenzionati in merito ai riutilizzo delle risorse, ha consentito ai Servizi competenti di effettuare impegni e liquidazioni solamente dalla fine del mese di luglio 2007.
- Introduzione nuovo sistema dei Codici SIOPE che, per un puntuale controllo della spesa, ha indotto i competenti uffici a riorganizzare la distribuzione delle risorse nei vari capitoli già istituiti ed altresì alla istituzione di nuovi.
- Tardivo collegamento di tutti gli uffici periferici col nuovo sistema telematico SAP- SIBAR. Dal mese di Agosto 2007 ha potuto accedere al sistema il solo il C.R.F.P di Cagliari, incaricato di sovrintendere anche alle imputazioni delle determinazioni degli altri Centri, ciò che ha provocato sullo stesso una notevole concentrazione del carico di lavoro.
- Difficoltà nella individuazione presso la Ragioneria Generale di una specifica codifica dei pagamenti per i docenti esterni convenzionati con contratto Co.Co.Co..
A fronte di quanto sopra elencato, tuttavia, le criticità evidenziate sono state nel frattempo ampiamente superate. Nel lasso di tempo intercorso fra la data di presentazione della interrogazione e la conclusione dell'esercizio 2007, i competenti Servizi hanno potuto evadere tutti i pagamenti arretrati.
Il Capo di Gabinetto
Alberto Sechi