CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIII LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 484/A

Risposta scritta dell'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale all'interrogazione PISANO sulla illegittimità della delibera n. 414 del 28 febbraio 2006 adottata dal dottor Mario Selis, direttore generale dell'Azienda ospedaliera G. Brotzu, con la quale assume ad interim le funzioni di direttore amministrativo. 

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In riscontro all'interrogazione in oggetto si trasmette in allegato, quale elemento utile alla risposta, la nota Prot. N° 022669 dell'11 luglio 2006 predisposta dal Direttore Generate dell'Azienda Ospedaliera Brotzu di Cagliari.

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In merito all'interrogazione in oggetto preciso che: l'erronea citazione nelle premesse della deliberazione 414 del 28.2.2006 della legge regionale di riferimento è non altro che un evidente errore materiale di battitura; peraltro il testo indica che la legge citata (seppure erroneamente) concerne inequivocabilmente "norme di riforma del Servizio Sanitario Regionale".

Nel merito:

Il fatto che il richiamato art. 14 della L.R. 26.01.95 n. 5 preveda al suo 4 comma che le funzioni del Direttore Amministrativo, in caso di sua assenza o impedimento, siano delegabili dal Direttore Generale non può che significare e rafforzare che le stesse funzioni, nel caso di assenza o impedimento del Direttore Amministrativo, siano in capo, proprio, al Direttore Generale.

Né del resto potrebbe essere altrimenti, dal momento che il termine "delegare" ha uno ed un solo significato: autorizzare qualcuno a compiere qualche atto in propria vece.

Nel caso specifico è, pertanto, ritenuto assolutamente naturale e legittimo assumere l'interim delle funzioni di Direttore Amministrativo, nella consapevolezza che dette funzioni, in assenza del Direttore Amministrativo, rientrassero nella sfera di competenza del Direttore Generale, proprio poiché da quest'ultimo delegabili, e che, in una situazione di temporaneità (quale quella verificatesi), esercitare le medesime funzioni in prima persona fosse la scelta più opportuna , anche in considerazione della particolare situazione delle presenze dirigenziali e degli atti da adottare con una oggettiva urgenza.

Il Collegio Sindacale, che, con il verbale n. 136 del 20.03.06, ha ingiustificatamente inteso denunciare tale operato, si espone ad analoga censura, dal momento che non risulta da alcuna norma attributiva di tale competenza che lo stesso Collegio abbia il potere di tacciare di inefficacia giuridica le delibere assunte dall'Azienda Ospedaliera.

A tal proposito, è sufficiente una semplice lettura delle quattro delibere assunte nel periodo di interim per comprendere che esse rappresentavano atti conseguenti a determinazioni già assunte o a situazioni già accertate.

Nel dettaglio:

1) con la delibera n. 415 del 28.02.06 si è provveduto a sospendere gli effetti dell'atto deliberativo inerente il trasferimento della dott.ssa Barracciu, a causa di sopraggiunti problemi di ordine personale della stessa; in caso contrario si sarebbero attivati i trasferimenti collegati creando una serie di disguidi e di sovrapposizioni di attività anche da parte di altre aziende.

2) con la delibera n. 416 del 28.02.06 si è conclusa la fase endoprocedimentale interamente gestita dalla direzione amministrativa e la delibera intende far sì che vengano tempestivamente resi disponibili i materiali richiesti per evitare una interruzione delle attività o per converso il ricorso ad acquisti extra contrattuali.

3) con la delibera n. 417 del 1.03.06 si è provveduto a dare mera esecuzione al verbale di conciliazione giudiziale del 14.02.06, sottoscritto dall'Azienda Brotzu; l'urgenza nasce dalla necessità di formalizzare la presenza e la partecipazione alle attività del dott. Arturo Bande altrimenti estraneo alla struttura di emodinamica, mentre avendo partecipato in rappresentanza dell'Azienda la persona del dott. Salvatore Marras unico dirigente in servizio rendeva obiettivamente non compatibile la sua identificazione come delegato;

4) con la delibera n. 418 del 1.03.06 si è provveduto a procedere alla risoluzione del rapporto di lavoro nei confronti di un soggetto che la Commissione Medica di Verifica del Dipartimento Provinciale di Cagliari, ai sensi della L. 335/95, aveva dichiarato essere inabile per infermità, in modo assoluto e permanente, a svolgere qualsiasi attività lavorativa.

Ad ogni buon fine e onde evitare ogni possibile questione sul regolare svolgimento delle attività in argomento, il Direttore Generale ha acquisito in data 6.4.06, il parere reso dal Direttore Amministrativo sulle deliberazioni in argomento.

Il Direttore Generale
Dott Mario Selis