CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XIII LEGISLATURA

INTERPELLANZA N. 342/A

INTERPELLANZA PILERI - LA SPISA - AMADU - CHERCHI Oscar - CONTU - LICANDRO - LOMBARDO - PETRINI - PITTALIS - RASSU - SANJUST - SANNA Matteo - LAI Vittorio Renato - DIANA - ARTIZZU - CAPELLI - VARGIU - LADU - LIORI - MORO - RANDAZZO Vittorio - CAPPAI - RANDAZZO Alberto - CUCCU Franco Ignazio - MILIA - PISANO - CASSANO - DEDONI - MURGIONI - GALLUS - FLORIS Mario - FARIGU sui mancati impegni della Giunta regionale nei confronti dei 155 inquilini delle ex case della Marina militare residenti in La Maddalena, località Moneta.

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I sottoscritti,

premesso che, a seguito della discussione in Aula della mozione n. 188, l'Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica ha fornito ampie rassicurazioni e, in particolare, ha garantito che:
- i 155 immobili esistenti non verranno destinati ad altri scopi diversi da quello abitativo;
- la Regione non intendeva procedere a nessun abbattimento degli immobili considerati, ma solo ad interventi di ristrutturazione dei 155 alloggi di La Maddalena;
- tramite AREA la Regione stava provvedendo ad ultimare la progettazione esecutiva di 50 nuovi alloggi che dovevano essere utilizzati per il trasferimento provvisorio di parte dei 155 inquilini, nelle more di ristrutturazione di parte degli edifici considerati;
- la Regione avrebbe garantito il diritto di prelazione, nel caso di alienazione degli immobili, a favore degli attuali inquilini;

considerato che la suddetta mozione è stata ritirata dal proponente e non sottoposta alla votazione dell'Aula poiché le dichiarazioni dell'Assessore sono state ritenute esaustive per la risoluzione delle problematiche trattate nella stessa;

rilevato che, in data 3 settembre 2008, la Giunta regionale, AREA, il Comune di la Maddalena e la struttura di missione del G8 hanno sottoscritto un protocollo di intesa relativo ad un piano di riqualificazione di iniziativa pubblica degli edifici con funzione residenziale esistenti in località Vaticano (15 abitazioni), Moneta (55 abitazioni), ex Caserma Sauro (13 abitazioni) e Faravelli (18 abitazioni);

valutato che il contenuto del suddetto protocollo di intesa disattende tutti gli impegni formali (accordo di programma del 1992, convenzione e relativo accordo attuativo del 2004) precedentemente assunti, nonché le rassicurazioni comunicate in Aula dall'Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica, durante la discussione della mozione n. 188;

vista la delibera della Giunta regionale n. 47/10 del 16 novembre 2006, che prevedeva la costruzione di nuovi alloggi a canone sociale a La Maddalena e che, a pagina 13, recita: "con la localizzazione dell'intervento nel Comune della Maddalena si dà attuazione all'intesa istituzionale del 2 dicembre 2005 tra il Comune della Maddalena, la Provincia Olbia-Tempio, il Presidente e la Giunta della Regione Sardegna, in tema di accelerazione e qualificazione del processo di sviluppo territoriale di La Maddalena";

verificato che, per l'attuazione della suddetta delibera, erano stati stanziati 5 milioni di euro, impegnati con le determinazioni n. 413/06 e n. 446/06;

considerato che:
- la Giunta regionale, con la delibera n. 50/6 del 16 settembre 2008, ha ratificato il protocollo di intesa siglato il 3 settembre 2008 che prevedeva la demolizione e ricostruzione di 101 dei 155 alloggi attualmente presenti, adottando contestualmente un piano di riqualificazione di iniziativa pubblica degli edifici con funzione residenziale presenti in La Maddalena, località Vaticano, Moneta, ex Caserma Sauro;
- con tale atto si prevede la rimodulazione della delibera n. 47/10 del 16 novembre 2006, trasferendo 5 milioni di euro, prima destinati alla costruzione di nuovi alloggi, al trasferimento e sistemazione logistica degli 88 alloggi regionali, nonché la necessità di recuperare ulteriori euro 3.500.000 dai futuri canoni di locazione e dall'eventuale alienazione di alloggi;
- i fondi necessari per gli interventi di demolizione e ricostruzione dei 101 alloggi non provengono pertanto dagli stanziamenti per il G8, ma sono stati, di fatto, sottratti alla comunità maddalenina poiché già destinati alla realizzazione di "50 nuovi alloggi" che avrebbero consentito una risposta alla grave carenza di alloggi economici popolari;

sottolineato che i provvedimenti messi in atto con il protocollo di intesa del 3 settembre 2008 e con la delibera n. 50/6 del 16 settembre 2008 disattendono:
- tutti gli impegni formali (accordo di programma del 1992, convenzione ed accordo attuativo del 2004) precedentemente assunti;
- gli impegni assunti dalla Giunta regionale con la delibera n. 47/10 del 16 novembre 2006, che prevedeva la costruzione di nuovi alloggi a canone sociale a La Maddalena e che, a pagina 13, recita: "con la localizzazione dell'intervento nel Comune della Maddalena si dà attuazione all'intesa istituzionale del 2 dicembre 2005 tra il comune della Maddalena, la Provincia Olbia-Tempio, il Presidente e la Giunta della Regione Sardegna, in tema di accelerazione e qualificazione del processo di sviluppo territoriale di La Maddalena"
- gli impegni presi dall'Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica in Consiglio regionale durante la discussione della mozione n. 188;

valutato che:
- in riferimento al G8, gli interventi di riqualificazione di cui sopra non sono inquadrabili tra le opere strettamente funzionali all'evento stesso;
- ai gravi disagi cui saranno sottoposti i 101 inquilini (tra i quali si riscontrano situazioni di grave disabilità), a seguito delle paventate demolizioni non prevedibili fino a qualche giorno fa, la nuova strategia portata avanti dalla Giunta regionale sottrae, di fatto, alla comunità di La Maddalena la possibilità di poter usufruire di 50 nuovi alloggi poiché è venuto meno lo stanziamento pari a 5 milioni di euro già precedentemente impegnati,

chiedono di interpellare l'Assessore regionale dei lavori pubblici, l'Assessore regionale degli enti locali, finanze e urbanistica e il Presidente della Regione per conoscere e sapere:
1) se non ritengano opportuno attivare, con urgenza, una trattativa con il comitato degli inquilini di La Maddalena per addivenire ad un accordo nel rispetto degli impegni formali (accordo di programma, convenzioni ed accordi attuativi) assunti negli anni passati;
2) se non ritengano necessario sospendere in autotutela la delibera n. 50/6 del 16 settembre 2008 al fine di valutare valide alternative per:
a) contemperare l'esigenza di riqualificazione delle aree limitrofe alle zone di intervento operativo per il G8 con le esigenze dei residenti stanziali maddalenini che abitano da molti anni gli alloggi oggetto di demolizione;
b) eseguire tali ristrutturazioni e riqualificazioni del quartiere senza dover ricorrere al trasferimento delle famiglie, evitando notevoli disagi e traumi sociali ed ottenendo il risparmio delle spese necessarie per il trasloco e relativi canoni di locazione per il tempo necessario all'esecuzione dei lavori;
c) ridare attuazione alla delibera n. 47/10 del 16 novembre 2006 nella forma originaria, in modo che vengano così soddisfatte le esigenze di nuove abitazioni a La Maddalena;
d) utilizzare per le ristrutturazioni i fondi che possono essere recuperati procedendo alla vendita dei 155 alloggi dell'accordo di programma agli attuali inquilini aventi diritto;
3) come intendano procedere per garantire l'incolumità degli inquilini nel caso in cui, come dichiarato dagli stessi, dovessero opporre azioni di resistenza in caso di sfratto forzato da parte della Regione;
4) se sono state già selezionate imprese per i lavori di demolizione e ricostruzione e quali siano i criteri adottati per l'affidamento degli appalti.

Cagliari, 10 ottobre 2008